Как снять запрет на въезд в россию
Как снять запрет на въезд в Россию?
Проблемы снятия запрета на въезд в Российскую Федерацию наиболее важны для граждан стран бывших советских союзных республик. Этому есть свое объяснение. Несмотря на довольно большой срок, прошедший с момента развала СССР, бывшие союзные республики (и Российская Федерация в том числе) остаются связанными между собой тысячами нитей – экономических, политических, этнических и т.д. При этом РФ сохранила для бывших граждан СССР и их потомков свою привлекательность как огромный рынок рабочих мест. Этим обусловливается поток трудовых мигрантов из ближнего зарубежья.
Россия на Google картах
Но, как бы ни были тесны связи между народами, закон не допускает исключений из правил. Огромное количество иностранцев ежедневно получает по тем или иным причинам запрет на въезд в Российскую Федерацию.
Как снять запрет на въезд в Россию?
Что такое запрет на въезд в РФ и его причины
Под запретом понимается ограничение права иностранного гражданина въезжать и находиться на территории РФ. Данное право может быть ограничено двумя способами:
- Запрет въезда, при котором иностранцу не позволяют пересечь государственную границу.
- Запрет нахождения, при котором иностранцу запрещают пребывание в РФ. Данный вид запрета также носит название «депортация».
Оба этих вида ограничений могут быть применены различными департаментами и ведомствами, компетенция которых определяется законодательством РФ.
Под запретом понимается ограничение права иностранного гражданина въезжать и находиться на территории РФ
Также законодательно определяются причины, по которым может быть применена эта ограничительная мера.
- Самый большой процент запретов выносится на основании нарушений миграционного режима. К подобным нарушения относятся: несоблюдение сроков пребывания на территории РФ.
- Трудовая деятельность без получения разрешения на работу.
- Сообщение ложных сведений и документов при пересечении границы РФ.
- Наличие двух и более правонарушений, совершенных на территории РФ.
- Наличие неоплаченных штрафов, которым иностранец был подвергнут на территории РФ.
- Установление факта уклонения от уплаты налогов на территории РФ.
- Наличие у иностранца заболевания, относящегося к опасным для общественного здоровья.
Видео — Как проверить есть ли запрет на въезд в РФ
Что делать в случае наложения запрета
Как и в любых вопросах правоотношений с органами государственной власти, в вопросах миграционной политики иногда приходится бороться за свои права. Тем более, что встречаются случаи ошибочных решений по ограничению права на въезд на территорию РФ. Для успешного решения этих вопросов очень важно соблюдать последовательный алгоритм действий.
Запрет на въезд в Россию
Важно! Отмена решения о запрете въезда на территорию России возможна только путем обращения в суд и последующего решения судебной инстанции.
- Установить орган и акт, которым был применен запрет на въезд.
- Обратиться с соответствующим заявлением в компетентную судебную инстанцию.
- Предоставить решение суда в орган, вынесший запрет.
Следует подробно рассмотреть вышеуказанные действия, поскольку каждое из них включает в себя множество нюансов.
Установление органа, наложившего запрет | Как говорилось выше, имеется множество органов, имеющих право применения подобных ограничительных мер. Установить, какой из них ограничил именно ваше право можно двумя способами. 1. При помощи сайта Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, где имеется специальная форма. Однако данный сайт не всегда вовремя актуализируется, и вы можете не найти сведений о вашем запрете, особенно в случае, когда запрет был применен не так давно. 2. При помощи адвокатского запроса в ГУ по вопросам миграции МВД РФ. Для этого необходимо заключить договор с адвокатом |
Обращение в суд | Обратиться в суд вы можете самостоятельно, при помощи адвоката или путем выдачи доверенности. При заключении договора с адвокатом вы получаете квалифицированную юридическую помощь на всех этапах. 1. Для вас будет составлено мотивированное заявление. 2. Адвокат будет участвовать в судебном заседании. 3. Адвокат окажет вам помощь в исполнении решения суда, если ваше заявление будет удовлетворено. Договор с адвокатом можно заключить и в случае, когда вы находитесь за пределами РФ. Доверенность является обоснованной, когда вы не находитесь на территории РФ. Доверенным лицом, в таком случае, сможет выступить ваш родственник или друг – гражданин РФ. Обязательно нотариальное оформление доверенности |
Исполнение решение суда | В случае, если суд вынесет решение об отмене запрета, его надо представить органу, применившему ограничение вашего права на въезд. Следует помнить, что решение вступает в законную силу через 30 дней после его принятия, в случае, если не обжалуется сторонами |
Заявление и судебная процедура
Важно! Правила составления искового заявления имеют свою четкую регламентацию, поэтому в любом случае лучше, чтобы для вас это сделал адвокат.
Как снять запрет на въезд в Россию
Заявление должно содержать следующие существенные пункты.
- Анкетные данные заявителя с указанием места жительства.
- Наименование и адрес органа, применившего в отношении вас ограничение права въезда или нахождения на территории РФ.
- К заявлению должна быть приложена копия ограничительного акта. Истребовать ее следует по месту его принятия.
- Заявление должно содержать причины и мотивы, по которым заявитель просит об отмене запрета. Причин может быть множество и закон не ограничивает их количество. К ним вы можете отнести:
- наличие близких родственников и семьи, в случае, если они являются гражданами РФ, проживают на ее территории или имеют вид на жительство;
- факт вашего рождения на территории РФ;
- факт прохождения военной службы в советской или российской армии;
- ваш вклад в российскую науку, экономику и культуру;
- факт добросовестной уплаты налогов за время нахождения в РФ;
- необходимость получения лечения в РФ;
- любое другое обоснование заявление, если оно может способствовать снятию ограничительных мер.
Как проверить запрет на въезд в Россию
Официальные документы, служащие подтверждением ваших исковых требований:
- Свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей.
- Военный билет.
- Справки об уплате налогов.
- Трудовой договор.
- Любой другой документ в соответствии с доводами, приведенными вами в заявлении.
- Квитанции об уплате штрафов, которые легли в основу принятия решения об ограничении ваших прав на въезд или нахождение на территории РФ.
Допускаются и свидетельские показания в судебном заседании.
Важно! Если запрет (решение о депортации) был наложен во время вашего нахождения в России, вы также можете просить о предоставлении отсрочки на период рассмотрения дела в судебной инстанции.
Пример решения о депортации
Суд примет решение на основании тех доводов, которые вы предоставите инстанции. В случае принятия положительного для вас решения, следует дождаться его вступления в законную силу. По правилам гражданского процесса решение вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента его провозглашения. В случае, если решение будет не в вашу пользу, вы имеете возможность обжаловать его в кассационную судебную инстанцию. Решение кассационной инстанции не обжалуется и вступает в законную силу с момента вынесения.
Важные нюансы, которые необходимо учитывать, для того чтобы правильно снять запрет на въезд в Россию, не получив при этом отказ и не потеряв лишнее время:
ГУВМ МВД | Необходимо определиться – что именно случилось, в отношении вас. Каким органом запрет на въезд в РФ было принято решение (ГУВМ МВД или решением суда). Вы вправе обратиться как к его инициатору (например ГУ МВД РФ ), так и в суд. Обращение в посольство или в другие структуры, лишь затянет процесс |
Региональное управление федерального ведомства | Конкретные решения о запрете на въезд принимаются в региональных управлениях ведомства и обращаться необходимо именно туда. Обращение напрямую в ГУВМ МВД приведет только к увеличению сроков рассмотрения материалов, поскольку их будут перенаправлять инициатору этого дела |
Государственные органы | Помните, что для обращения с обжалованием запрета установлен срок – 3 месяца. Если не успеть в этот период подать необходимые документы, государственные органы и суды вправе материалы не рассматривать и выдать вам отказ |
Роспотребнадзор | Если инициатором запрета явились такие ведомства как ФСБ(пример), Роспотребнадзор, МинЮст и ряд иных структур, то обжаловать их решения и распоряжения можно только в судебном порядке, эти ведомства, в отличии от ГУВМ МВД не наделены полномочиями в отмене своих решений. Ввиду этого отменить запрет на въезд можно не в любом суде, а только в том, к чьей подсудности относится территория нахождения ведомства |
Администрация Президента РФ | Обращения в Администрацию Президента РФ, к Уполномоченному по правам человека в РФ будут играть роль только в том случае, если до этого вы прошли уже все иные ведомства |
Суд | При обращении в суд – обязательно учитывайте, что если запрет поставлен не вам, а вы представляете интересы, то в соответствии с КАС РФ вам необходима не только доверенность, но и наличие высшего юридического образования |
Особенности исковых требований в случае, если запрет был вынесен на основании наличия у иностранца заболевания, угрожающего общественному здоровью
Следует помнить, что запретительные меры в подобных случаях применяются со стороны Роспотребнадзора.
Кто накладывает запрет на въезд на территорию РФ
К заболевания, опасным для здоровья окружающих, относятся:
- ВИЧ-инфекции.
- Туберкулез.
- Сифилис.
При выявлении подобных заболеваний у иностранцев российские медицинские учреждения направляют сообщение в Роспотребнадзор, а тот, в свою очередь, применяет решение о запрете въезда или депортации иностранца. В случае если в Роспотребнадзор будет предоставлен документ о прохождении иностранцем лечения на территории РФ, то исполнение запрета (депортации) может быть отсрочено на срок лечения.
В случае если Роспотребнадзор отказал в предоставлении отсрочки, его решение можно обжаловать в суд. Для данной категории исков, помимо вышеперечисленных, очень важны сведения об:
- Исполнении иностранцем всех медицинских требований по лечению.
- Мерах, принимаемых иностранцем для нераспространения заболевания:
- применение респираторных масок;
- ведение уединенного образа жизни.
Запрет на въезд в Российскую Федерации
Судебная инстанция может предоставить отсрочку либо приостановить производство по делу до окончания курса лечения. Во втором случае иностранец обязан предоставить суду документальное подтверждение завершения лечения и справку либо об излечении, либо о том, что его болезнь после лечения перестала представлять угрозу для общества. В таком случае суд возобновит производство по делу и вынесет решение об отмене ограничительных мер.
Важно! Следует помнить, что задачей суда является защита законных прав граждан, в том числе и иностранных. Поэтому не стоит бояться обращения в судебную инстанцию. Если вы будете убедительны в своих доводах, если вы представите достаточное количество достоверных документов в защиту ваших прав, то суд, безусловно, будет на вашей стороне.
Видео — Можно ли снять запрет на въезд в РФ?
Как снять запрет на въезд в Россию в 2018 году - гражданину Узбекистана, Украины, самостоятельно
В статье пойдет речь о снятии запрета на въезд в Россию. Когда возникает такая ситуация, как этот проверить, и какие документы необходимы – далее.
Снятие запрета на въезд в Российскую Федерацию – одно из наиболее сложных дел в миграционном праве. Почему возникает подобная ситуация? Как снять запрет?
Общие моменты
Не всегда у иностранных граждан имеется возможность въехать на территорию Российской Федерации. Бывает, что при пересечении границы они узнают, что на них наложен запрет на посещение страны.
Снять этот его можно. Запрет относится к сложным ситуациям, поскольку решение это оспорить непросто.
Такая санкция повлечет за собой признание ранее выданной документации недействительной – гражданин автоматически не сможет пребывать в Российской Федерации.
Запрет на въезд – совокупность мер, не позволяющих пересечь границу страны. Такие меры применимы по отношению к иностранцам, нарушившим действующее законодательство в момент пребывания на территории Российской Федерации. Цель санкции – обеспечить безопасность в стране.
Можно ли снять запрет «по браку»? Если гражданин иностранного государства женится на россиянке, то с него снимут запрет и разрешат посетить страну.
Брак – гарантированное основание для снятия ограничения. Но он должен быть зарегистрирован до наложения этого запрета.
Для этого в Миграционную службу подается заявление и документы – паспорт иностранца и его жены, свидетельство о заключении брака.
Спрашивать на границе причину запрета на въезд бесполезно – пограничники не обладают такими сведениями.
Иностранец из черного списка должен вернуться домой – деньги за поездку при этом не возвращают. Проверить о наличии запрета можно по ссылке.
Данные необходимо указывать такие же, что и в паспорте. Обязательно нужно ввести код проверки.
Отправляя запрос, житель иностранного государства дает согласие на передачу и обработку собственных личных данных Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Сайт может и не выдать информацию о наличии запрета, поэтому лучше сразу обращаться к пограничникам на таможню.
Что нужно знать
Ограничение могут наложить на срок 3, 5 или 10 лет, в зависимости от причины нарушения. Иностранный гражданин может и не знать о запрете.
То есть, он выезжает из страны и когда планирует снова въехать, узнает, что въезд для него запрещен. Об этом можно узнать только при прохождении пограничного контроля.
После этого иностранного гражданина возвращают обратно в страну его проживания. Чтобы узнать о запрете, необходимо зайти на официальный сайт Миграционной службы.
В выплывшем окошке нужно будет заполнить строки, помеченные звездочкой. После заполнения нажать «Отправить запрос».
Почему возникает такая ситуация
Причин наложения запрета много. Наиболее распространенными являются:
- Нарушение правил въезда в Россию или СПБ и нахождения там. Например, когда мигрант не выехал из страны в положенный срок, то есть пребывал там нелегально. Сроки запрета в этом случае от 3 до 10 лет.
- Совершение в течение года больше 2 нарушений прав. Запрет продлится до 5 лет.
- Обеспечение безопасности Российской Федерации, порядка в обществе и защиты граждан.
- Наличие неснятой или непогашенной судимости за умышленное преступление в стране.
- Непредоставление мигрантом необходимой документации.
- Указание неверной цели въезда в страну.
- Уклонение от уплаты штрафов или налогов.
Установлением запрета занимаются Роспотребнадзор, Министерство внутренних дел, Миграционная служба и другие органы.
Правовая база
Условия наложения запрета на въезд в Россию регулируются Федеральным законом № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда», принятым 15 августа 1996 года (статьи 26 и 27).
Как снять запрет на въезд в Россию иностранному гражданину
Главный вопрос – где снять запрет на въезд в Россию? Способов снятия запрета несколько – обращение в суд либо Миграционную службу.
Для этого необходимо знать, каким органом был установлен запрет и какова причина. Не имея такой информации, написание искового заявления невозможно.
Для получения сведений следует посетить ФМС и подать письменный запрос. После получения письменного ответа можно снова обратиться в Миграционный отдел и просить снять запрет.
Или же обратиться в суд. Снятие запрета – процесс длительный, на него уходит до 3 месяцев. У иностранцев не всегда получается снять ограничение до момента окончания срока запрета.
Решение это не окончательное, и его можно обжаловать. Порядок действий следующий:
Выяснить, какова причина запрета | И какие органы принимали участие в принятии решения. Это понадобится для дальнейшего обращения в суд |
Направить в орган, который вынес решение | Заявление с просьбой снять ограничение. Составление заявления лучше доверить юристу |
При положительном решении постановление о запрете отменят | Решение приобретет законную силу по истечении 30 суток. Если его не обжалуют государственные органы |
Отправить в Миграционную службу это решение | Чтобы иностранного гражданина вычеркнули из списка |
Снять запрет, наложенный МВД или ФСБ, будет сложнее. Кроме заявления суду необходимо предоставить следующие документы:
- копию паспорта или другого документа, подтверждающего личность заявителя;
- письменный отказ на въезд;
- подтверждение причины, по которой ограничение должно быть снято;
- квитанцию об оплате пошлины.
Документация и заявление отправляются заказным письмом – нахождение иностранного гражданина на территории РФ не обязательно.
Имеются обстоятельства, помогающие заручиться положительным решением суда. Важными обстоятельствами являются:
- у иностранного лица имеются документы, разрешающие временно проживать в стране (например, вид на жительство). Сроки их действия должны быть в порядке;
- у заявителя есть родственники, живущие в России;
- у истца есть патент на ведение трудовой деятельности;
- иностранец учится в высшем учебном заведении России;
- гражданин нуждается в срочном лечении.
При принятии решения судом должны соблюдаться права иностранного лица, касающиеся его семейной жизни.
Иностранную документацию, с которой будет работать судья, необходимо перевести на русский язык и зарегистрировать у нотариуса.
Узбекистана
В последнее время Россия ужесточила миграционную политику, чтобы бороться с нелегальными мигрантами и предупредить социальное напряжение, приводящее к преступности.
Наиболее часто ограничения накладывают на граждан Средней Азии. В российском миграционном законодательстве четко определены основания, по которым гражданам Узбекистана не разрешено въезжать в страну.
Поводами для запрета являются:
- нарушение правил таможни;
- несоблюдение норм санитарии;
- предоставление фальшивых документов;
- непогашенная судимость;
- неуплата штрафа или налога;
- превышение сроков нахождения в стране.
Узбек не сможет въехать в страну 5 лет. Для получения актуальной информации гражданин Узбекистана должен зайти на сайт ФМС и ввести требуемые данные.
После обработки запроса станет видно – имеется ли для него запрет на въезд в Российскую Федерацию.
Если верить практике, депортация по отношению к узбекам применяется из-за отсутствия у них регистрации или вида на жительство.
Как снять запрет на въезд в Россию гражданину Узбекистана самостоятельно? Для этого необходимо зарегистрироваться в РФ на легальной основе.
Чтобы получить разрешение на временное проживание, следует посетить Миграционный отдел и предоставить документы – заявление, паспорт, миграционную карту и квитанцию об оплате пошлины.
Также нужно будет обследоваться на наличие заболеваний, опасных для окружающих жителей. В течение года нужно будет принести справку из налоговой инспекции о постановке на учет.
Зарегистрировавшись и получив РВП, нужно будет прожить в России минимум 1 год, после чего можно будет претендовать на вид на жительство.
Украины
Начиная с 2015 года, к гражданам Украины применили правило 90/180. То есть, украинцам разрешено пребывать на территории РФ только 90 суток каждые полгода.
Запрет на въезд зависит от срока превышения пребывания:
При превышении срока на 120 дней | Запрет на 3 года |
На 180 дней | 5 лет |
Превышение на 1 год | Запрет устанавливается на 10 лет |
Ограничение касается не всей Украины – жителям Донецкой и Луганской областей это не касается. Но им нужно будет запросить в Миграционной службе разрешение на продление пребывания.
Причины установления запрета на въезд те же – недостоверная документация, наличие судимости, совершение преступления, политические взгляды и прочие.
Чтобы въехать в Россию, необходимо иметь миграционную карту. Бланк можно взять на пункте пропуска. Заполняется на русском языке.
Въехать без этого документа невозможно. Выезжая за пределы Российской Федерации, карта теряет силу. Чтобы въехать в страну с целью трудоустройства, необходимо иметь на руках трудовой договор.
Срок действия – не больше 1 года с момента пересечения границы РФ. Получить разрешение можно по такой схеме:
- Въезд украинца в Россию по заграничному паспорту.
- Заключение договора на 1 год.
- Получение разрешения на работу.
- Оформление временной регистрации.
Когда срок истекает, документы оформляются заново. Въезд в Россию с целью учебы осуществляется по такой же схеме. Чтобы продлить сроки пребывания, учебное заведение подает заявление.
Молдовы
Между Россией и Молдовой в последнее время сложились непростые отношения, касающиеся мигрантов, которые каждый год приезжают в страну на заработки.
Такая мера касается тех мигрантов, которые работают в Российской Федерации нелегально. Чтобы не попасть под запрет, молдаване должны иметь соответствующие документы.
Таджикистана
Если обнаружится, что жителю Таджикистана поставили запрет на въезд в Российскую Федерацию, необходимо убедиться, что он правомерен и законный.
В таком случае можно отправить запрос адвокату, задав ему интересующие вопросы. После этого в Миграционную службу отправляются документы для выяснения причины ограничения.
Ответ поступит спустя 30-35 дней. Основаниями для снятия санкций служит наличие в РФ родственников. Ограничение в этом случае снимает служба по миграционным вопросам, на основании заявления.
Запрет может снять и суд. Но нужно будет доказать, что родственник имеет гражданство Российской Федерации, и он иждивенец того человека, которому запретили въезжать в страну.
Судье необходимо предоставить следующие доказательства этого:
- Разрешительную документацию на ведение трудовой деятельности. ограничение снимут, если нарушение совершено в сроки действия этих документов;
- Наличие вида на жительство.
- Гражданин Таджикистана нуждался в лечении в РФ;
- Таджик является студентом ВУЗа России.
Информацию Миграционный отдел не собирает, а только анализирует ее. Обращаться в ФМС либо суд необходимо в течение 3 месяцев с момента наложения запрета на въезд.
Иначе заявление не будут рассматривать. Амнистия гражданам Таджикистана касается 3 категорий:
- лица, которые въехали в Россию и нарушили сроки пребывания;
- лица, которым поставлено ограничение вследствие 2 нарушений;
- лица, у которых просрочен выезд.
Амнистия длится всего 1 месяц.
Киргизии
В 2015 году Киргизия вступила в ЕАЭС – гражданам страны теперь не нужен патент на работу. Они вправе трудиться на таких же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Если поездка частая и недолгая (до 1 месяца), то миграционная карта не понадобится. Власть обеих стран заключили соглашение о снятии запрета на въезд в Россию тем гражданам, которые находились в черном списке.
Видео: как снять запрет на въезд в Россию РФ О снятии запрета можно быстро узнать на сайте органа по миграционным вопросам. Нарушение погасят 1 раз, при повторном нарушении ограничение будет снова поставлено.
Азербайджана
Граждане Азербайджана не являются трудовыми мигрантами на территории России. В основном, они посещают страну с целью навестить родственников или открыть бизнес.
Но и по отношению к ним выносят запрет. Невозможность въехать в Российскую Федерацию из-за запрета – наиболее неприятная ситуация для граждан Азербайджана.
Посетить страну нельзя по таким причинам:
- нарушены санитарные или таможенные правила;
- совершены 3 или более административных правонарушений;
- иностранный гражданин указал неправдивую цель визита;
- азербайджанец несвоевременно покинул страну;
- судимость.
Узнать о наличии запрета можно на сайте Миграционной службы. Для этого вносится следующая информация – личные данные заявителя, пол, гражданство, дата рождения, паспортные данные и прочее. Основания для снятия запрета те же, что и для других стран.
Таким образом, совершив правонарушение в Российской Федерации или нарушив сроки выезда, иностранный гражданин рискует получить запрет на въезд в страну.
Сроки ограничений – до 10 лет. Запрет на въезд в Российскую Федерацию – мера наказания временного характера.
Решение это можно обжаловать, обратившись в Миграционную службу или суд. Процедура снятия ограничений займет не меньше месяца.
Как снять запрет на въезд в Россию иностранному гражданину — инструкция
Граждане России даже при самых тяжких проступках могут рассчитывать лишь на наказание со стороны местных органов власти. Лишиться гражданства и права проживать в родной стране за какие-либо неправомерные действия они не могут. А вот иностранцам, которые имеют необходимость посещения России по семейным или рабочим причинам, в ряде случаев запрещают въезд. Поэтому многие граждане других стран, планируя поездку в РФ, опасаются, не наложен ли на них подобный запрет и как его снять, если он всё-таки присутствует.
Что такое запрет на въезд
Для начала следует прояснить, что представляет собой запрет на въезд в Россию. Под ним понимается одна из санкций, применяемая к конкретному иностранному подданному, который нарушил российский закон или является нежеланными в плане въезда в страну. Данные меры могут применяться по различным причинам. Они направлены прежде всего на обеспечение безопасности российского населения и законного порядка.
Надо понимать, что запрет может применяться не только в отношении тех людей, которые периодично посещают страну, но и к обладателям определённого статуса на территории России. К примеру, владельцы разрешений на временное проживание в стране также могут лишиться своего права посещать Россию, при этом документы, разрешающие проживать в РФ, признаются недействительными.
Проблема многих иностранцев в том, что они не знают о наличии каких-либо санкций, поэтому при необходимости посещения РФ они делают это в обычном порядке. В этом случае иммигранты узнают о запрете непосредственно во время прохождения пограничного контроля, что неизбежно рушит их планы. Иностранцы, которым запрещён въезд, вынуждены возвращаться в то государство, откуда они прибыли, при этом траты на обратную дорогу ложатся на их плечи — решить вопрос на границе не получится. Можно узнать только причину запрета, но и её пограничники сообщать не обязаны.
Подробнее о запрете в нашей статье — Запрет на въезд в РФ: причины и следствия.
Иностранцы иногда узнают о наличии запрета на въезд только на границеПричины и основания
Не один лишь запрет на въезд может служить причиной того, что таможенные служащие не пропускают отдельного иностранца через границу РФ. Иммигрантам может быть отказано в ряде следующих причин:
- отсутствие каких-либо необходимых документов для въезда. К примеру, если граждане стран СНГ могут посещать Россию исключительно по внутренним паспортам, подданные иных государств таких привилегий не имеют и должны заранее позаботиться об оформлении необходимых разрешений. Если таковых на момент пересечения границы нет, то и удивляться отказу во въезде не стоит;
- несоблюдение порядков и правил таможни.
Основания для установления запрета на въезд в Россию должны быть более вескими. Среди них:
- ранее применявшиеся реадмиссия или депортация. К слову, не стоит путать эти понятия. Реадмиссия предполагает отправку человека в ту страну, откуда он попал на территорию Российской федерации, а в случае с депортацией иммигранта выдворяют из РФ непосредственно в то государство, гражданином которого он является. Однако в любом случае, если в биографии данного человека есть такой момент, он лишится возможности посещать Россию на срок от трёх лет;
- непогашенная судимость;
- предоставление государству заведомо неверных сведений или подложных документов (прежде всего касается информации о личности иностранца и цели его визита в Россию);
- совершение как минимум двух административных нарушений за предшествующие три года до момента поездки. Речь идёт о проступках на территории РФ, причём во внимание принимаются даже самые незначительные штрафы со стороны ГИБДД. При этом государству неважно, были ли они оплачены, ведь в расчёт берётся сам факт нарушения закона;
- нарушение правил миграционного режима во время визита в страну, незаконное пребывание на территории РФ. Если не оформлено разрешение на временное проживание или вид на жительство, иностранцы имеют право находиться в России не более 90 дней из 180 (исключение сделано для граждан СНГ). Нарушением считается и пребывание без визы или с просроченной визой, когда она необходима для въезда. Если гости задержались намного дольше положенного, они могут быть временно лишены права посещать страну. В подобном случае санкции накладываться на три года;
- неуплата или несвоевременная уплата налогов, взносов по патенту, задолженностей и других обязательных платежей;
- наличие социально опасного заболевания.
Процедура снятия запрета: пошаговая инструкция
Прежде всего нужно понять, кто и на каком основании установил запрет. Также необходимо выяснить, на какой период были наложены санкции. Это может происходить как на определённый срок, так и до устранения причины отказа во въезде. От этого будет зависеть порядок действий.
Инициаторами могут быть такие организации: МВД, ФСБ, ФСКН, ФСО, Роспотребнадзор и другие. Они же и сообщат причину. Ответ даётся в форме указания статьи закона, которая была нарушена. Полномочиями на снятие запрета обладает только то ведомство, которое его наложило, или суд. Обращения ни в какие иные инстанции результата не принесут.
Если вы уверены, что запрет ошибочный или его причину легко устранить самому, без суда возможно обойтись. На сайте ГУ МВД по вопросам миграции есть специальная страничка, где можно проверить наличие запрета и узнать его причину. Информация там только справочная, поэтому предпочтительно перепроверить её по телефону или через электронную приёмную. Далее нужно написать официальное письмо на имя руководителя территориального управления, где описать все обстоятельства и аргументы, почему запрет должен быть снят. На рассмотрение заявления у ГУВМ МВД есть 30 дней. Если доводы окажутся убедительными, иностранец получит официальное положительное решение. Документ надо взять с собой при следующем пересечении границы, т. к. информация попадает в базу к пограничникам с запозданием (обновляется раз в несколько месяцев). Ещё лучше — уточнить поступление данных в веб-приёмной Погрансужбы РФ.
Учтите, что процедура снятия запрета уж точно не является простой или приятной. Кроме того, Главное управление по вопросам миграции не занимается сбором требуемой информации, поэтому все документы и свидетельства необходимо собирать и оформлять самостоятельно.
Обойти запрет нельзя, его можно только снять, и пользоваться при этом рекомендуется исключительно услугами профессиональных юристов и адвокатов. Вы, конечно, можете попробовать решить вопрос самостоятельно, однако в этом случае шансов на успех будет значительно меньше.
Если вашу документацию сотрудники сочтут недостаточным основанием для снятия санкций, прошение будет отклонено. Стоит сказать, что этот путь вообще редко приносит желаемый результат, иностранцы жалуются на формальные (а часто и неоднократные) отписки. Тогда приходится обращаться в суд.
Видео: можно ли обойти запрет при пересечении границ
Обжалование в суде
Не игнорируйте тот факт, что каждый индивидуальный случай имеет свои особенности, поэтому прежде чем начинать активные действия, проконсультируйтесь со специалистом. Не пытайтесь подать в суд, не имея полной уверенности в том, что решение о запрете на въезд было введено незаконно или есть основания для оспаривания. В противном случае суд не встанет на вашу сторону даже при поддержке хорошего адвоката.
На обжалование запрета у иностранца есть 3 месяца с даты его установления. После этого срока власти имеют право не принимать документы к рассмотрению. Ответчиком будет выступать организация, которая установила запрет. Заявление подаётся по месту её расположения, в те судебные органы, в подсудности которых находится территория.
Иностранец может обратиться в суд лично, но если он пребывает за пределами РФ, ради этого через границу его не пропустят. Тогда необходимо выписать нотариально заверенную доверенность на другого человека, который будет представлять его интересы. Это могут быть как родственники и знакомые, так и миграционный адвокат. Важно, что представитель должен иметь законченное юридическое образование.
Обратите внимание, что в случае, если обжалуется нежелательность въезда иностранца либо непосредственно запрет на въезд, ссылаться стоит на КАС РФ. Если речь идёт об обжаловании депортации или выдворения, судебный порядок будет определяться КоАП РФ.
Процедура снятия запрета на въезд в РФ описана в Кодексе административного судопроизводства Российской ФедерацииПри рассмотрении дела суд примет во внимание такие моменты:
- брак с гражданином (гражданкой) РФ;
- проживание на территории РФ членов семьи — супругов, детей или родителей, которые имеют гражданство, РВП или ВНЖ, особенно если они находятся на иждивении человека, получившего запрет на въезд;
- нарушение закона иностранцем по независящим от него форс-мажорным обстоятельствам. Например, он превысил время допустимого пребывания в РФ из-за тяжёлой болезни;
- действующее разрешение на трудоустройство в России, патент, РВП или ВНЖ. Важно: запрет не снимут, если он был установлен одновременно с аннулированием документа (например, по причине необоснованного получения или подлога);
- необходимость лечения в российских медицинских учреждениях;
- обучение в российском вузе на очной форме.
Всё это будет говорить в пользу снятия запрета, но не станет стопроцентной гарантией. Все основания для оспаривания должны подтверждаться документами, копии которых подаются вместе с заявлением. Если они были выданы за границей, их обязательно надо перевести на русский язык и заверить перевод у нотариуса.
По общему правилу срок рассмотрения дела составляет 2 месяца. Но он может затянуться, если потребуется дополнительное заседание или будет подана апелляция. Тогда даже примерно предсказать, сколько времени займёт процесс, невозможно. Тяжбы могут продолжиться, если орган, ранее наложивший санкции, решит оспаривать данное решение суда.
Если судебное дело решается в вашу пользу, решение об отмене санкций вступит в силу через 30 календарных дней. Тогда оно будет направлено представителям ГУВМ МВД и работникам таможенных служб, чтобы те исключили вас из списка нежелательных гостей. Однако перед поездкой всё же рекомендуется уточнить, были ли сняты ограничения в вашем случае.
Видео: как отменить запрет на въезд
Как видим, процедура снятия запрета на посещение Российской Федерации — весьма непростая задача. Кроме того, далеко не всегда есть надежда на то, что эта затея завершится благоприятно для заявителя. Однако есть гораздо более доступный и простой способ не беспокоиться о праве въезда в Россию — соблюдение российского законодательства и уважительное отношение к законам и гражданам страны. При выполнении этих нехитрых правил не придётся беспокоиться о том, пропустят ли вас через российскую границу.
- Автор: Анастасия Кравченко
- Распечатать
Судебное взыскание долгов. Оплата по факту!
Прежде чем снять запрет на въезд в РФ нужно понимать что он накладывается за нарушения законодательства РФ. Человек может даже не знать, что у него есть такой запрет, но это не освобождает его от ответственности.
Чтобы снять запрет на въезд в РФ (или правильнее назвать – неразрешение на въезд) в 2018 году мы осуществляем работу в 2-х направлениях:
1. Снимаем запрет на въезд в Россию через УВМ МВД России (ФМС) – в случае, если запрет к вам был применен по ошибке либо в связи с неверной информацией о вас (отсутствие данных о пересечении границы, о трудовой деятельности, продлении срока пребывания и пр.).
Для отмены запрета въезда в Россию, необходимо предоставление с вашей стороны документов, либо сведений, подтверждающих соблюдение вами законодательства Российской Федерации. Перечень документов периодически обновляется, для получения актуального списка обращайтесь ко мне.
В этом варианте работы мы добиваемся признание наложения запрета на въезд в РФ необоснованным или незаконным.
2. Отмена запрета въезда в Российскую Федерацию через суд по основаниям, предусмотренным действующим законодательством – только при наличии одного или нескольких оснований, указанных в Законодательстве.
Причины, по которым в жизни иностранца может возникнуть запрет на въезд в РФ, довольно многочисленны – в основном они описаны в Федеральном Законе 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», но отдельные случаи прописаны в иных нормативных актах. Чаще всего въезд иностранному гражданину запрещают в случаях несоблюдения им сроков пребывания в Российской Федерации, режима 90-180, а также совершения им двух и более административных правонарушений. Иные причины возникают несколько реже (предоставление заведомо подложных документов или сведений, неуплата налогов в РФ и прочие). В каждом из случаев, при проверке миграционного досье иностранного гражданина в расчет берется 3-летний период предыдущего его пребывания в Российской Федерации.
Государственные органы, которые имеют право на применение запрета въезда в Россию также многочисленны, это и УВМ МВД России (ФМС), и МВД, и ФСБ, ФСКН, ФСО и многие другие.
Важно, что применительно к запрету на въезд, исчерпывающей информации о жизни иностранца в РФ все эти ведомства получать не обязаны, а применение запрета осуществляется исключительно на основании тех данных, которые зафиксированы в информационных системах. Выяснения иных подробностей про семьи, детей, родственников, личных характеристик нарушителя не производится.
О самом факте применения запрета государственные органы, конечно, уведомить обязаны, но делается это довольно формально, в результате чего о запрете иностранец узнает только при пересечении границы, возвращаясь из отпуска, приезжая на работу, либо уже в России, при оформлении РВП, продлении регистрации и совершая прочие действия.
Куда нужно обращаться чтобы снять запрет на въезд в РФ – в МВД или в суд?
Вот основные моменты, которые нужно учитывать, чтобы правильно снять запрет на въезд в РФ и не получить отказ, а также не потерять время:
- Определите для себя – что именно произошло, в отношении Вас государственными органами. ГУВМ МВД было принято решение о запрете на въезд или же запрет въезда стал результатом вашей депортации либо решения суда о выдворении? Если это именно самостоятельный запрет на въезд, то чтобы его снять вы вправе обратиться как к его инициатору (например ГУ МВД РФ по г. Москве), так и в суд. Если же ранее Вас уже депортировали либо суд вынес Постановление о вашем выдворении — то путь для снятия запрета на въезд в этом случае только через суд. Если вы при наличии выдворения обратитесь в ГУВМ МВД, Посольство России в вашей стране и прочие государственные органы – то попросту потеряете много времени и получите в итоге ответ о необходимости обращения в суд.
- Конкретные решения о запрете на въезд принимаются в региональных управлениях ведомства и обращаться необходимо именно туда. Обращение напрямую в ГУВМ МВД приведет только к увеличению сроков рассмотрения материалов, поскольку их будут перенаправлять инициатору этого дела.
- Помните, что для обращения с обжалованием запрета установлен срок – 3 месяца. Если не успеть в этот период подать необходимые документы, государственные органы и суды вправе материалы не рассматривать и выдать вам отказ.
- Если инициатором запрета явились такие ведомства как ФСБ (пример), Роспотребнадзор, МинЮст и ряд иных структур, то обжаловать их решения и распоряжения можно только в судебном порядке, эти ведомства, в отличии от ГУВМ МВД не наделены полномочиями в отмене своих решений. При этом помните, что решения и распоряжения в этих ведомствах подписываются, как правило, руководителями ведомства либо их заместителями. Ввиду этого отменить запрет на въезд можно не в любом суде, а только в том, к чьей подсудности относится территория нахождения ведомства.
- Обращения в Администрацию Президента РФ, к Уполномоченному по правам человека в РФ будут играть роль только в том случае, если до этого вы прошли уже все иные ведомства. Обращение к ним сразу, как только вам стало известно про запрет, как правило, в отличии от распространенного заблуждения, ни к чему не приводит. Распространенный миф про то, что если «напишу Президенту», то все сразу отменят или ускоренно рассмотрят – увы, не более чем миф, практикой не подтверждаемый. Обращение, конечно, примут, но рассматривать их не будут, а перенаправят все тому же инициатору запрета, при этом вы потеряете немало времени… (помните о важности сроков по п. 4).
- При учете сроков обращения по отмене запрета въезда следует принимать во внимание наличие обычно не маленьких очередей и предварительной записи. Игнорирование этого факта может привести к утере права на обращение ввиду просрочки.
- Важный момент – если вы обращаетесь не по своему запрету, а представляете интересы своего родственника или знакомого, то обязательным документом будет нотариально оформленная доверенность. Причем в этой категории дел необходим специальный ее текст соответствующий КАС РФ, а также отдельное указание полномочий по ФЗ «О защите персональных данных». Отсутствие этого может привести к отказу в приеме ваших материалов и недопуске вашего приема.
- При обращении в суд – обязательно учитывайте, что если запрет поставлен не вам, а вы представляете интересы, то в соответствии с КАС РФ вам необходима не только доверенность, но и наличие высшего юридического образования (копия диплома – обязательный для представления документ).
- Если вы хотите снять запрет въезда, а также нежелательность пребывания, то правильно определить суд вам поможет КАС РФ. Если ведется работа чтобы отменить депортацию или выдворение – здесь правила указаны уже в КоАП РФ. Система обжалования в этих Кодексах существенно отличается, перед началом действия необходимо ознакомится с законами. Игнорирование правил — неизбежно приводит к отказу и возврату материалов, потере сроков и права на обращение.
Вопреки распространенному заблуждению – снять запрет на въезд в РФ прямо на границе невозможно. По действующему Законодательству сотрудники пограничной службы не обязаны это делать.
Для этого предусмотрен определенный порядок.
На данный момент снять запрет на въезд в РФ можно только через суд. Для этого нужно выполнить довольно сложную и длительную юридическую работу. Процесс регулируется множеством нормативных актов. Разобраться в нюансах судебного документооборота неспециалисту практически невозможно.
По закону обращаться можно только в государственный орган-инициатор запрета, либо в суд, по месту нахождения этого государственного органа. При этом, практика показывает, что в большинстве случаев дело рассматривает по-настоящему только суд. Государственные органы же нередко, тратя несколько месяцев на распределение материалов, выдают в итоге формальные отказы.
При этом нужно помнить, что в соответствии с вступившим в силу с 15.09.2015 г. КАС РФ – представлять дело иностранного гражданина в суде, на основании доверенности, вправе только юрист, имеющий высшее юридическое образование (ст. 55 КАС РФ). Даже супруги и родственники теперь защищать друг друга, при отсутствии диплома, не вправе.
Многие иностранцы, столкнувшись со всей этой бюрократией, сдаются и возвращаются в свои страны ожидать окончания запрета, либо бросаются нелегально пробираться через границу, а здесь получают тюремные сроки или депортацию…
По моему многолетнему опыту для снятия запрета на въезд в суде в большинстве случаев нужно только 2-3 месяца. Разрешив проблему можно спокойно и легально продолжать свое проживание и труд на территории России. Для этого нужны определенные основания либо условия предыдущего пребывания иностранца в России. Также нужно проведение процедуры обжалования.
Но при тех ситуациях, когда некоторые люди сдавались, как потом выяснялось, можно было найти грамотный правовой выход. Нужно только основательно в деле разобраться. Нередко проблема возникает и из-за того, что люди сами все запутывают своими неграмотными действиями, думая, что действуют во благо…
Каждым делом должен заниматься специалист – профессионал в данном направлении, эта истина себя уже веками подтвердила.
Обращайтесь ко мне — к профессиональному миграционному юристу!
Если Вы не знаете как снять запрет на въезд в РФ – выходите на связь, мы вместе разберемся в ситуации и я постараюсь найти выход.