Санкт-Петербург, м. Пл. Восстания,
ул. Гончарная, дом 13

+7 (812) 458-53-53

+7 (921) 771-65-11

[email protected]

Закон о детях рожденных в ссср


Добавка к пенсии за детей, рожденных в СССР

Принятие нового закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. внесло немало корректив в правоприменительную практику назначения и выплаты пенсий. Важным новшеством с момента вступления данного закона в силу стал расчет пенсионных выплат с 1 января 2015 года в относительных единицах — баллах. Особенно примечательно, что согласно новым правилам расчета за периоды ухода за детьми теперь начисляются дополнительные, ранее не предусмотренные пенсионные коэффициенты.

В связи с этим среди населения России в последние месяцы начали активно распространятся слухи, что благодаря новому закону для женщин, пенсия которым была назначена до 1 января 2015 году, можно провести так (неправильно) называемый «перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года» путем учета периодов ухода за детьми детьми по новым правилам — в пенсионных баллах.

Стоит обратить внимание, что в действительности год рождения детей раньше или позже 1990 года никак не влияет на возможность перерасчета. Возможность и величина надбавки зависит совсем от других параметров, касающихся непосредственно трудового стажа и зарплаты самого пенсионера!

Таким образом, в действительности для работников ПФР нет такого понятия, как «дети, рожденные в СССР» — ни до 1990 года, ни до 1991. Перерасчет по замене периодов работы нестраховыми периодами ухода можно сделать по любым детям независимо от года их рождения. В практике ПФР действительно существует такой рубеж, как 1991 год, но он относится только к валоризации пенсии — это дополнительная прибавка за «советский стаж», и с рожденными до этого периода детьми она никак не связана.

Также необходимо отметить:

  1. Эта процедура не относится абсолютно ко всем женщинам, имеющим детей и получающим трудовую (страховую) пенсию. И уж точно не приходится говорить ни о какой фиксированной доплате (часто говорят о какой-то несуществующей прибавке 300 рублей за каждого ребенка) — на самом деле все очень индивидуально, и для большинства людей полученная сумма «прибавки» в случае применения новых правил и вовсе может оказаться отрицательной!
  2. По вопросу проведения перерасчета нужно обращаться только к работникам вашего отделения Пенсионного фонда с заявлением и необходимыми документами. Только они, основываясь на материалах выплатного дела, могут провести корректные предварительные расчеты и определить, будет ли это выгодно в каждом конкретном случае или нет!

Причем срок подачи заявления для проведения перерасчета никак не ограничен, поэтому создавать большой ажиотаж вокруг этого вопроса не нужно. Однако при этом необходимо помнить, что дата обращения будет влиять на то, с какого месяца увеличится размер пенсии в случае положительного результата (раньше обратишься — раньше назначат).

Поэтому, чтобы не создавать лишних очередей и дополнительных трудностей в работе Пенсионного фонда, важно заранее определить, в каких случаях пенсионер может с большой вероятностью рассчитывать на прибавку, а когда делать это не имеет никакого смысла или вообще противопоказано!

Что это вообще такое и почему об этом стали говорить только сейчас?

Пенсионные коэффициенты по новому закону начисляются как за периоды трудовой деятельности, так и за нестраховые периоды, к которым согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 400 относятся в том числе периоды ухода за детьми до полутора лет, но не более 6 лет за всеми в общей сложности. Таким образом, в общей сложности по новым правилам в стаж можно засчитать периоды 1,5-летнего ухода не более, чем за четырьмя детьми.

В настоящее время отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения им возраста 3 лет. Однако в страховой стаж за каждого ребенка включается период длительностью не более 1.5 лет. Также только до достижения полутора лет сейчас выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Причем согласно п. 12 ст. 15 ФЗ № 400 начисляемые баллы увеличиваются в зависимости от очередности рождения ребенка, а именно:

  • по уходу за первым ребенком — 1,8;
  • за вторым — 3,6 балла;
  • за третьим, равно как и четвертым — 5,4.

Важно, что новые более выгодные правила учета можно применить и к периодам ухода за детьми, имевшим место до принятия нового закона — например, в отношении основной массы пенсионеров, вышедших на пенсию до 01.01.2015 г. и имеющих взрослых детей, рожденных до 1991 года (то есть в советское время, в СССР).

Таким образом, перерасчет на предмет возможной прибавки к пенсии может быть проведен в отношении детей, рожденных как в советское время, так после, и предусматривает два варианта расчета выплаты:

  • в порядке, действовавшем до 01.01.2015 г. — через оценку пенсионных прав в соответствии с законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ»;
  • в порядке, предусмотренном после 01.01.2015 г. — на основании действующего закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., то есть с применением индивидуальных коэффициентов.

Вся официальная информация касательно перерасчета страховой пенсии за нестраховые периоды с учетом правил, введенных с 1 января 2015 года, приводится в соответствующем разделе на официальном сайте ПФР:

Почему периоды ухода за детьми не были учтены сразу и как это считалось раньше?

На самом деле женщинам, представившим на момент назначения пенсии (или позднее для ее перерасчета) свидетельства о рождении детей, периоды ухода за ними уже были учтены в общий трудовой стаж по нормам ранее действующего законодательства. Согласно закону, действовавшему до начала 2015 года, существовало два способа определения величины расчетного пенсионного капитала (РПК):

  1. На основании п. 3 ст. 30 ФЗ № 173, когда нестраховые периоды не включались в общий трудовой стаж, но за периоды ухода до полутора лет с каждым ребенком и не более четырех с половиной лет в общей сложности уплачивались суммы возмещения, рассчитываемые исходя из продолжительности такого периода и стоимости страхового года на дату назначения или перерасчета.Право на такое возмещение возникло у граждан с 2005 года с принятием упомянутого выше закона № 18-ФЗ от 21.03.2005 г. «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии…».
  2. На основании п. 4 ст. 30 ФЗ № 173, когда для неработающей матери периоды ухода за детьми до трех лет с каждым и 70 дней до рождения каждого ребенка включались в общий трудовой стаж.

Данной статьей 30 закона «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ, касающейся оценки пенсионных прав на дату 1 января 2002 года, были установлены и предельные границы для расчетного размера трудовой пенсии:

  • по первому способу согласно п. 3 — не менее 660 рублей;
  • по второму способу согласно п. 4 — не более 555 рублей 96 копеек.

Причем как показывает практика, первый вариант расчета пенсионной выплаты с учетом возмещения нестраховых периодов был наиболее выгодным для большинства женщин, имеющих продолжительный трудовой стаж и хороший уровень заработной платы.

Новшества, введенные с 2015 года, позволяют просчитать еще один — третий вариант учета нестраховых периодов за детей и найти наиболее выгодный. При этом согласно новым правилам при таком перерасчете необходимо дополнительно учитывать следующее:

  • в случае совпадения времени ухода за детьми с периодом работы осуществляется выбор одного из таких периодов;
  • при учете нестраховых периодов для расчета выплаты с применением пенсионных коэффициентов они не засчитываются в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав и стаж на соответствующих видах работ и не подлежат возмещению.

Кому положена доплата к пенсии за детей, рожденных в советское время?

Однозначно назвать категории лиц, кому однозначно будет положена прибавка за взрослых детей, не представляется возможным, так как все расчеты сугубо индивидуальны и сделать какой-либо вывод можно только по материалам конкретного пенсионного дела. Однако можно выделить тех женщин, кому такой перерасчет скорее всего будет выгодным:

  • имеющих двух, трех и более детей;
  • получавших небольшую заработную плату;
  • имеющих непродолжительный период трудовой деятельности;
  • уже получающих пенсию с учетом суммы возмещения за нестраховые периоды (так как эта сумма не подлежит валоризации, то советский стаж до 1991 года останется неизменным, а за периоды ухода за детьми, рожденными в советское время, будут начислены дополнительные баллы).

В любом случае, для того, чтобы определить саму возможность осуществления перерасчета, а также размер возможной доплаты женщинам, будет необходимо обратиться в территориальный орган ПФР!

Обзор практики применения законодательства относительно установления права и назначения пенсионных выплат позволяет сделать вывод, что не всем получателям пенсий данный перерасчет будет выгоден. Существуют категории лиц, которым и вовсе не представляется возможным делать такой перерасчет. К ним относятся:

  • женщины, ставшие получателями пенсии после 1 января 2015 года (для них уже просчитаны все возможные варианты учета нестраховых периодов — в том числе за детей, рожденных в советское время, и уже выбран наиболее выгодный);
  • получатели государственной пенсии, в том числе за проживание на зараженной территории по причине аварии на Чернобыльской АЭС, установленной им в фиксированном размере;
  • имеющие льготный стаж и получающие пенсию по одному из оснований, предусмотренных для досрочного назначения выплаты (так как это может привести к уменьшению стажа на соответствующих видах работ в результате его замены баллами за нестраховые периоды, в результате чего и вовсе можно потерять право на досрочную пенсию, что особенно актуально для периодов ухода за детьми до 06.10.1992 года);
  • получатели пенсионной выплаты по случаю потери кормильца.

Среди остальных женщин можно также отметить тех, кому скорее всего будет невыгодно пересматривать пенсию с учетом нестраховых периодов:

  • кто родил только одного ребенка;
  • кто имеет длительный стаж работы;
  • у кого была полноценная заработная плата, из размера которой была назначена выплата;
  • кто получает социальную доплату к пенсии до размера прожиточного минимума (скорее всего, социальная доплата уже сейчас покрывает возможную прибавку, и общий размер пенсии при проведении перерасчета не изменится).

Стоит отметить, что в случае невыгодности пересмотра размера пенсии ее первоначальная сумма не будет уменьшена и останется без изменения (то есть будет вынесено решение об отказе).

Учитывая индивидуальный подход к расчету пенсионной выплаты в каждом конкретном случае, говорить о прибавке к пенсии за детей для всех (а уж тем более о каком-то фиксированном размере доплаты) не представляется возможным. Однако можно выделить несколько параметров, от которых сумма доплаты будет зависеть в первую очередь:

  • продолжительность трудового стажа;
  • длительность нестрахового периода;
  • совпадение или разграничение указанных выше временных промежутков;
  • уровень получаемого дохода, из которого была рассчитана выплата.

В связи с тем, что при совпадении периодов трудовой деятельности и времени ухода за детьми второй временной промежуток исключается из стажа для начисления баллов, некоторым пенсионеркам такой перерасчет и вовсе будет невыгоден.

Если говорить в целом, то прибавка к пенсии может составить для кого-то рубль или даже копейки, а для кого-то и несколько сотен рублей. Ознакомиться самостоятельно с порядком проведения перерасчета на конкретном примере можно в дополнительном материале Перерасчет пенсии женщинам за детей в 2017 году.

Какие документы нужны для перерасчета назначенных пенсионных выплат?

За всеми вопросами по поводу перерасчета пенсий, назначенных до 1 января 2015 года, за рожденных детей необходимо обращаться к специалистам Пенсионного фонда, которые поднимут выплатное дело, проверят наличие в нем необходимых документов и рассчитают размер возможной доплаты, а также подскажут, какие документы потребуются дополнительно.

Для осуществления перерасчета назначенной ранее пенсионной выплаты необходимо представить:

  • заявление по установленному образцу (заполняется непосредственно в отделении ПФР или в электронной форме на сайте госуслуг);
  • документ, удостоверяющий личность пенсионерки или ее законного представителя;
  • номер страхового свидетельства (СНИЛС);
  • свидетельства о рождении детей, а при их отсутствии — справка из органов ЗАГС о рождении;
  • документы, подтверждающие уход за ребенком до 1,5 лет — на выбор:
    • аттестат об образовании;
    • паспорт ребенка.

При наличии на свидетельстве о рождении ребенка отметки о том, что ему был выдан паспорт, достаточно будет представить только этот документ, так как такой штамп сам по себе уже подтверждает факт ухода за ребенком до 1,5-летнего возраста.

Следует помнить, что обязанность по представлению перечисленных документов возлагается на заявителя. Кроме того, все необходимые документы должны быть представлены в оригинале или в виде копий, заверенных у нотариуса.

Как можно обратиться в Пенсионный фонд для проведения перерасчета?

Перерасчет пенсии женщинам по новым правилам за детей, рожденных до или после 1990 года, производится только в заявительном порядке. Обращаться для проведения перерасчета пенсионеркам необходимо в Пенсионный фонд, а именно в тот его территориальный орган, где находится пенсионное дело.

При этом существует несколько способов обращения:

  • непосредственно в клиентскую службу ПФР лично или через своего законного представителя (при наличии у него нотариальной доверенности);
  • в МФЦ по месту жительства (если услуга по приему заявлений на перерасчет пенсии там предоставляется);
  • через почтовое отделение, отправив документы заказным письмом;
  • через единый портал госуслуг, оформив электронное обращение или записавшись на прием в соответствующее ведомство, предварительно выбрав в правом верхнем углу сайта название своего населенного пункта.

Необходимо знать, что при выборе электронного обращения заявителю все равно придется донести необходимые для перерасчета документы лично в Пенсионный фонд в течение пяти рабочих дней. В случае же отправки документов почтой оригиналы не отправляются — это должны быть заверенные нотариально ксерокопии.

Получить причитающуюся доплату в случае принятия специалистами ПФР положительного решения можно будет только с первого числа следующего после подачи заявления месяца. Такое правило согласно пп. 2 п. 1 ст. 23 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. действует для всех получателей пенсии, обращающихся за перерасчетом, влекущем за собой увеличение выплатной суммы.

Вопрос

Слышала, что по новому закону женщинам полагается надбавка к пенсии за детей, рожденных до 1991 года. У меня двое детей, рожденных в 1980 г. и 1985 г., я стала пенсионеркой в 2014 году. Положена ли мне прибавка и в каком размере? И имеет ли значение регион проживания для получения надбавки?

Ответ

Действительно, можно пересчитать по новым правилам пенсионные выплаты, назначенные до 2015 года по ранее действовавшему законодательству. Сделать это можно только после обращения в Пенсионный фонд с заявлением — и то только в том случае, если новый вариант расчета для Вас будет выгодным.

Новые правила вводятся согласно федеральному закону № 400 от 28.12.2013 г. — то есть распространяются на всех граждан РФ, и место проживания в данном случае значения не имеет. Также не предусмотрено никаких дополнительных региональных добавок за включение нестраховых периодов в стаж.

Не ознакомившись с документами выплатного дела, нельзя сказать однозначно, возможно ли будет получить доплату, или такой перерасчет уменьшит размер выплаты. Также нельзя заранее оговорить величину такой прибавки! Однако в любом случае, размер первоначально установленной Вам пенсии пересмотрен в сторону уменьшения не будет.

Можно ознакомиться с примером проведения перерасчета и с подробным описанием существующих способов его оформления в статье Доплата к пенсии за детей.

Кому положена доплата за детей, рожденных до 1990 года. Правда и домыслы | ХабИнфо

«Взрыв мозга» произошел недели две назад — интернет растиражировал очередное «разоблачение» пенсионной системы в России: «Женщинам, родившим детей до 1990 года, положена прибавка к пенсии». И почему они от нас это скрывают! Шутки шутками, но юмор из разряда черного: после такого информационного вброса, непонятно зачем и кому понадобившегося, на клиентские службы ПФР обрушился шквал обращений. Например, в Управлении ПФР по Хабаровску и Хабаровскому району в день принимали более 100 заявлений. На большинство из них специалистам придется ответить отказом. Почему? Разберемся по порядку.

Нам посулили «золотые горы»

Многочисленные сайты в интернете постят практически одно и то же. Называются даже конкретные суммы «положенной прибавки», цитирую:

«Родившие во времена СССР могут рассчитывать на денежные надбавки в сумме: один ребенок — 3416 рублей, двое детей — 4270 рублей, трое отпрысков — 5124 рубля».

Еще больше обещают тем, на кого «в 2015 году представителями правительства был составлен подробный список». Якобы эти люди «в первую очередь должны рассчитывать на прибавку к пенсии: работающие пенсионеры; лица, достигшие возраста 80 лет; инвалиды; пенсионеры, имеющие иждивенцев; бывшие и нынешние работники регионов Крайнего Севера».

Примечательно, что в сообщениях подобного рода нет ссылок на конкретные законы и конкретных чиновников. Упоминаются лишь некие «аналитики ПФ», «представители правительства» и целиком «законодательство нашей страны»… Между тем в ПФР работают конкретные люди, и они не засекречены. А пенсионное обеспечение в России регламентируется конкретным законом, который тоже есть в свободном доступе.

Правда, в постсоветский период он претерпел несколько изменений. С 2015 года и по сию пору действует Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2017). Ваш корреспондент с легкостью нашла его на сайте ПФР в разделе «Законодательство» — «Пакет законов по пенсионной реформе». Любой гражданин может его досконально изучить, было бы желание. А если возникнут вопросы — обратиться за разъяснениями к специалистам ПФР.

Кому на самом деле положена доплата

Что касается доплат женщинам, имеющим детей, я, в целях экономии времени (и вдруг чего не так пойму, а за мной мои читатели), обратилась напрямую к специалистам Отделения ПФР по Хабаровскому краю. Елена Андрусенко, начальник управления организации назначения и выплаты пенсий ОПФР, рассказала следующее:

«С учетом норм пенсионного законодательства, вступившего в силу с 1 января 2015 года, появилась возможность одному из родителей (чаще это женщины), по их выбору, заменить период работы периодом ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности (то есть за четырьмя детьми), который будет учтен в баллах.

Напомню, что с 1 января 2015 года за периоды ухода за детьми начисляются пенсионные баллы: 1,8 балла за год ухода за первым ребенком, 3,6 балла — за год ухода за вторым, 5,4 балла — за год ухода за третьим и последующими детьми. Так, например, родив четверых детей и находясь в отпуске по уходу за ними в общей сложности 6 лет, женщина может заработать 24 пенсионных балла.

Здесь очень важно отметить, что не всегда такая замена (периода работы на период ухода) может быть выгодна пенсионеру. То есть, она не обязательно приведет к увеличению размера пенсии!

Возможность замены периодов, а главное — ее целесообразность, определяется специалистами ПФР расчетным путем индивидуально, исходя из персональных параметров заработанных гражданином пенсионных прав. Чаще всего выбор в пользу периодов ухода актуален для женщин, имевших в течение трудовой деятельности низкую заработную плату, которая и была принята во внимание при расчете пенсии.

Таким образом, речь не идет об изменениях или дополнениях в действующем пенсионном законодательстве, а также о каких-либо дополнительных выплатах к пенсии за детей, рожденных в СССР. И уж тем более в размерах, превышающих 3000 рублей!

Женщины, пенсии которым были назначены до 1 января 2015 года, вправе обратиться в органы ПФР за возможным перерасчетом пенсии для замены периодов работы (трудовой деятельности) периодами ухода за детьми в баллах.

Конечно же, перерасчет будет сделан только тем пенсионерам, кому он будет выгоден, чтобы ни в коем случае не уменьшить размер пенсии.

Прибавка к пенсии в результате такого перерасчета может быть от 20 до 700 рублей.

Срок подачи заявления не ограничен, это можно сделать в любое время. Подать заявление можно в электронном виде на Едином портале госуслуг, в МФЦ или клиентской службе Пенсионного фонда.

Перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Тем, кому пенсия назначена в 2015 году и позднее, беспокоиться о перерасчете не нужно: при назначении пенсии им уже выбран наиболее выгодный вариант в соответствии с законодательством.

Перерасчет действует давно

Так что же все-таки произошло? И почему мы назвали ошибочным утверждение, что «в первую очередь должны рассчитывать на прибавку к пенсии: работающие пенсионеры; лица, достигшие возраста 80 лет; инвалиды; пенсионеры, имеющие иждивенцев; бывшие и нынешние работники регионов Крайнего Севера»? Да потому, что перерасчеты в рамках пенсионного законодательства у этих категорий пенсионеров действовали до 2015 года, не исчезли и после введения 400-го закона.

По незнанию или нежеланию разбираться авторы нашумевшей фейк-новости (от английского Fake — «фальшивый, поддельный») в одну кучу свалили все существующие в пенсионном законодательстве перерасчеты пенсий.

Так, работающим пенсионерам, получающим страховую пенсию, она пересчитывается ежегодно. Это так называемый августовский перерасчет по страховым взносам, которые за них начислил работодатель в прошлом году. А когда они оставят работу, им проиндексируют пенсию на проценты пропущенных ежегодных февральских индексаций.

Лицам, достигшим возраста 80 лет, вдвое увеличивается фиксированная выплата к страховой пенсии. Сравните, на данный момент ее общий размер составляет 4805,67 рубля, а у 80-летних — 9610,22 рубля.

Инвалидам первой группы фиксированная выплата удваивается, не дожидаясь 80 лет, а как только назначается страховая пенсия по инвалидности. Кроме того, они получают доплату взамен натуральных льгот — в виде Ежемесячной денежной выплаты. И Набор социальных услуг, который по их выбору можно получать или деньгами, или услугами.

При появлении у пенсионера нетрудоспособных иждивенцев (например, дети или внуки, оказавшиеся на их попечении) также устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости. При этом учитывается не более трех нетрудоспособных иждивенцев. Сейчас это от 6406,81 до 9610,21 рублей в зависимости от количества иждивенцев. Если иждивенцы есть у человека, получающего страховую пенсию по инвалидности или у достигшего 80-летнего возраста, в этих случаях фиксированная выплата еще выше. Плюс страховая часть, естественно.

«Бывшие и нынешние работники регионов Крайнего Севера» — какие доплаты получают они?

У пенсионеров, которые постоянно живут в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним, фиксированная выплата увеличивается на районный коэффициент, действующий в районе проживания.

Те же граждане, которые выработали в северных районах положенный страховой стаж и выехали в более благоприятные для проживания районы, например в Хабаровск, получают повышенную фиксированную выплату в размере пенсии. Сейчас это 7207,61 рубля плюс страховая часть.

Из всех перечисленных случаев перерасчета пенсий подавать заявление требуется только в одном — если на содержании пенсионера появились нетрудоспособные иждивенцы. В остальных случаях перерасчет делается работниками ПФР в беззаявительном порядке — по данным, которые содержатся в базе персонифицированного учета.

Вот так на самом деле обстоят дела со сногсшибательной новостью о доплате «за рожденных в СССР». Читатель, конечно, вправе выбирать, кому верить. Но лично я, являясь пенсионером и матерью двоих детей, рожденных до 1990 года, выбираю Закон. Плох он или хорош — другого все равно нет.

Федеральный закон о надбавке к пенсии за детей рожденных до 1990 года находится на рассмотрении в комитетах

Реклама

Принятие нового закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. внесло немало корректив в правоприменительную практику назначения и выплаты пенсий. Важным новшеством с момента вступления данного закона в силу стал расчет пенсионных выплат с 1 января 2015 года в относительных единицах — баллах. Особенно примечательно, что согласно новым правилам расчета за периоды ухода за детьми теперь начисляются дополнительные, ранее не предусмотренные пенсионные коэффициенты.

В связи с этим среди населения России в последние месяцы начали активно распространятся слухи, что благодаря новому закону для женщин, пенсия которым была назначена до 1 января 2015 году, можно провести так (неправильно) называемый «перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года» путем учета периодов ухода за детьми детьми по новым правилам — в пенсионных баллах.

Стоит обратить внимание, что в действительности год рождения детей раньше или позже 1990 года никак не влияет на возможность перерасчета. Возможность и величина надбавки зависит совсем от других параметров, касающихся непосредственно трудового стажа и зарплаты самого пенсионера!

Таким образом, в действительности для работников ПФР нет такого понятия, как «дети, рожденные в СССР» — ни до 1990 года, ни до 1991. Перерасчет по замене периодов работы нестраховыми периодами ухода можно сделать по любым детям независимо от года их рождения. В практике ПФР действительно существует такой рубеж, как 1991 год, но он относится только к валоризации пенсии — это дополнительная прибавка за «советский стаж», и с рожденными до этого периода детьми она никак не связана.

Пенсии за детей, рожденных в СССР

Также необходимо отметить:

  1. Эта процедура не относится абсолютно ко всем женщинам, имеющим детей и получающим трудовую (страховую) пенсию. И уж точно не приходится говорить ни о какой фиксированной доплате (часто говорят о какой-то несуществующей прибавке 300 рублей за каждого ребенка) — на самом деле все очень индивидуально, и для большинства людей полученная сумма «прибавки» в случае применения новых правил и вовсе может оказаться отрицательной!
  2. По вопросу проведения перерасчета нужно обращаться только к работникам вашего отделения Пенсионного фонда с заявлением и необходимыми документами. Только они, основываясь на материалах выплатного дела, могут провести корректные предварительные расчеты и определить, будет ли это выгодно в каждом конкретном случае или нет!

Причем срок подачи заявления для проведения перерасчета никак не ограничен, поэтому создавать большой ажиотаж вокруг этого вопроса не нужно. Однако при этом необходимо помнить, что дата обращения будет влиять на то, с какого месяца увеличится размер пенсии в случае положительного результата (раньше обратишься — раньше назначат).

Надбавка к пенсии за детей, рожденных до 1990 г.

Поэтому, чтобы не создавать лишних очередей и дополнительных трудностей в работе Пенсионного фонда, важно заранее определить, в каких случаях пенсионер может с большой вероятностью рассчитывать на прибавку, а когда делать это не имеет никакого смысла или вообще противопоказано!

Пенсионные коэффициенты по новому закону начисляются как за периоды трудовой деятельности, так и за нестраховые периоды, к которым согласно п. 3.ч 1 ст.12 ФЗ № 400 относятся в том числе периоды ухода за детьми до полутора лет, но не более 6 лет за всеми в общей сложности. Таким образом, в общей сложности по новым правилам в стаж можно засчитать периоды 1,5-летнего ухода не более, чем за четырьмя детьми.

Стаж по уходу за детьми

В настоящее время отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения им возраста 3 лет. Однако в страховой стаж за каждого ребенка включается период длительностью не более 1.5 лет. Также только до достижения полутора лет сейчас выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Причем согласно п. 12 ст. 15 ФЗ № 400 начисляемые баллы увеличиваютсяв зависимости от очередности рождения ребенка, а именно:

  • по уходу за первым ребенком — 1,8;
  • за вторым — 3,6 балла;
  • за третьим, равно как и четвертым — 5,4.

Важно, что новые более выгодные правила учета можно применить и к периодам ухода за детьми, имевшим место до принятия нового закона — например, в отношении основной массы пенсионеров, вышедших на пенсию до 01.01.2015 г. и имеющих взрослых детей, рожденных до 1991 года (то есть в советское время, в СССР).

Таким образом, перерасчет на предмет возможной прибавки к пенсии может быть проведен в отношении детей, рожденных как в советское время, так после, и предусматривает два варианта расчета выплаты:

  • в порядке, действовавшем до 01.01.2015 г. — через оценку пенсионных прав в соответствии с законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ»;
  • в порядке, предусмотренном после 01.01.2015 г. — на основании действующего закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., то есть с применением индивидуальных коэффициентов.

Вся официальная информация касательно перерасчета страховой пенсии за нестраховые периоды с учетом правил, введенных с 1 января 2015 года, приводится в соответствующем разделе на официальном сайте ПФР:

Официальный сайт ПФР

На самом деле женщинам, представившим на момент назначения пенсии (или позднее для ее перерасчета) свидетельства о рождении детей, периоды ухода за ними уже были учтены в общий трудовой стаж по нормам ранее действующего законодательства. Согласно закону, действовавшему до начала 2015 года, существовало два способаопределения величины расчетного пенсионного капитала (РПК):

  1. На основании п. 3 ст. 30 ФЗ № 173, когда нестраховые периоды не включались в общий трудовой стаж, но за периоды ухода до полутора лет с каждым ребенком и не более четырех с половиной лет в общей сложности уплачивались суммы возмещения, рассчитываемые исходя из продолжительности такого периода и стоимости страхового года на дату назначения или перерасчета.

    Право на такое возмещение возникло у граждан с 2005 года с принятием упомянутого выше закона № 18-ФЗ от 21.03.2005 г. «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии…».

  2. На основании п. 4 ст. 30 ФЗ № 173, когда для неработающей материпериоды ухода за детьми до трех лет с каждым и 70 дней до рождения каждого ребенка включались в общий трудовой стаж.

Федеральный закон о трудовых пенсиях

Данной статьей 30 закона «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ, касающейся оценки пенсионных прав на дату 1 января 2002 года, были установлены и предельные границы для расчетного размера трудовой пенсии:

  • по первому способу согласно п. 3 — не менее 660 рублей;
  • по второму способу согласно п. 4 — не более 555 рублей 96 копеек.

ричем как показывает практика, первый вариант расчета пенсионной выплаты с учетом возмещения нестраховых периодов был наиболее выгодным для большинства женщин, имеющих продолжительный трудовой стаж и хороший уровень заработной платы.

Новшества, введенные с 2015 года, позволяют просчитать еще один —третий вариант учета нестраховых периодов за детей и найти наиболее выгодный. При этом согласно новым правилам при таком перерасчете необходимо дополнительно учитывать следующее:

  • в случае совпадения времени ухода за детьми с периодом работы осуществляется выбор одного из таких периодов;
  • при учете нестраховых периодов для расчета выплаты с применением пенсионных коэффициентов они не засчитываются в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав и стаж на соответствующих видах работ и не подлежат возмещению.

Однозначно назвать категории лиц, кому однозначно будет положена прибавка за взрослых детей, не представляется возможным, так как все расчеты сугубо индивидуальны и сделать какой-либо вывод можно только по материалам конкретного пенсионного дела. Однако можно выделить тех женщин, кому такой перерасчет скорее всего будет выгодным:

  • имеющих двух, трех и более детей;
  • получавших небольшую заработную плату;
  • имеющих непродолжительный период трудовой деятельности;
  • уже получающих пенсию с учетом суммы возмещения за нестраховые периоды (так как эта сумма не подлежит валоризации, то советский стаж до 1991 года останется неизменным, а за периоды ухода за детьми, рожденными в советское время, будут начислены дополнительные баллы).

Надбавка к пенсии

В любом случае, для того, чтобы определить саму возможность осуществления перерасчета, а также размер возможной доплаты женщинам, будет необходимо обратиться в территориальный орган ПФР!

Обзор практики применения законодательства относительно установления права и назначения пенсионных выплат позволяет сделать вывод, что не всем получателям пенсий данный перерасчет будет выгоден. Существуют категории лиц, которым и вовсе не представляется возможным делать такой перерасчет. К ним относятся:

  • женщины, ставшие получателями пенсии после 1 января 2015 года(для них уже просчитаны все возможные варианты учета нестраховых периодов — в том числе за детей, рожденных в советское время, и уже выбран наиболее выгодный);
  • получатели государственной пенсии, в том числе за проживание на зараженной территории по причине аварии на Чернобыльской АЭС, установленной им в фиксированном размере;
  • имеющие льготный стаж и получающие пенсию по одному из оснований, предусмотренных для досрочного назначения выплаты (так как это может привести к уменьшению стажа на соответствующих видах работ в результате его замены баллами за нестраховые периоды, в результате чего и вовсе можно потерять право на досрочную пенсию, что особенно актуально для периодов ухода за детьми до 06.10.1992 года);
  • получатели пенсионной выплаты по случаю потери кормильца.

Перерасчет пенсии

Среди остальных женщин можно также отметить тех, кому скорее всего будет невыгодно пересматривать пенсию с учетом нестраховых периодов:

  • кто родил только одного ребенка;
  • кто имеет длительный стаж работы;
  • у кого была полноценная заработная плата, из размера которой была назначена выплата;
  • кто получает социальную доплату к пенсии до размера прожиточного минимума (скорее всего, социальная доплата уже сейчас покрывает возможную прибавку, и общий размер пенсии при проведении перерасчета не изменится).

Стоит отметить, что в случае невыгодности пересмотра размера пенсии ее первоначальная суммане будет уменьшена и останется без изменения (то есть будет вынесено решение об отказе).

Учитывая индивидуальный подход к расчету пенсионной выплаты в каждом конкретном случае, говорить о прибавке к пенсии за детей для всех (а уж тем более о каком-то фиксированном размере доплаты) не представляется возможным. Однако можно выделить несколько параметров, от которых сумма доплаты будет зависеть в первую очередь:

  • продолжительность трудового стажа;
  • длительность нестрахового периода;
  • совпадение или разграничение указанных выше временных промежутков;
  • уровень получаемого дохода, из которого была рассчитана выплата.

Сумма надбавки к пенсии

В связи с тем, что при совпадении периодов трудовой деятельности и времени ухода за детьми второй временной промежуток исключается из стажа для начисления баллов, некоторым пенсионеркам такой перерасчет и вовсе будет невыгоден. Если говорить в целом, то прибавка к пенсии может составить для кого-то рубль или даже копейки, а для кого-то и несколько сотен рублей.

За всеми вопросами по поводу перерасчета пенсий, назначенных до 1 января 2015 года, за рожденных детей необходимо обращаться к специалистам Пенсионного фонда, которые поднимут выплатное дело, проверят наличие в нем необходимых документов и рассчитают размер возможной доплаты, а также подскажут, какие документы потребуются дополнительно.

ПФР

Для осуществления перерасчета назначенной ранее пенсионной выплаты необходимо представить:

  • заявление по установленному образцу (заполняется непосредственно в отделении ПФР или в электронной форме на сайте госуслуг);
  • документ, удостоверяющий личность пенсионерки или ее законного представителя;
  • номер страхового свидетельства (СНИЛС);
  • свидетельства о рождении детей, а при их отсутствии — справка из органов ЗАГС о рождении;
  • документы, подтверждающие уход за ребенком до 1,5 лет — на выбор:
    • аттестат об образовании;
    • паспорт ребенка.

При наличии на свидетельстве о рождении ребенка отметки о том, что ему был выдан паспорт, достаточно будет представить только этот документ, так как такой штамп сам по себе уже подтверждает факт ухода за ребенком до 1,5-летнего возраста.

Следует помнить, что обязанность по представлению перечисленных документов возлагается на заявителя. Кроме того, все необходимые документы должны быть представлены в оригинале или в виде копий, заверенных у нотариуса.

Заметили опечатку или ошибку? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам о ней.

О доплатах за детей, рожденных в СССР

Голос Галины Николаевны Селявской из поселка Карпунинский Верхотурского района был взволнованным и встревоженным. А позвонила она по очень серьезному поводу. Оказывается, ей, матери четверых детей, рожденных до1991 года, то есть, в советское время, с августа нынешнего года положена доплата к пенсии.

Позвонив в Верхотурское отделение Пенсионного фонда, толкового ответа на возникшие по этому поводу вопросы она не получила. Сказали только: «Приезжайте, посмотрим». Райцентр в 80 километрах от их поселка, до него еще надо добраться, а у нее больные ноги. Она и позвонила-то, чтобы не приезжать напрасно. Галина Николаевна попросила редакцию узнать, какой нормативный акт определяет порядок перерасчета пенсий матерями какие документы необходимо представить для этого.

По просьбе Галины Николаевны мы связались со специалистами Пенсионного фонда Свердловской области, и вот что они разъяснили. Доплаты к ежемесячным пенсионным пособиям женщинам, родившим в СССР, введены с августа нынешнего года в рамках пенсионной программы, стартовавшей еще в 2015 году. Есть два условия, при которых эти доплаты возможны. Во-первых, дети должны быть рождены до1991 года, во-вторых, женщина должна была выйти на пенсию до 2015 года. Доплаты будут сделаны только за так называемый нестраховой период, то есть за время нахождения женщины в декретном отпуске.

Они будут определяться по балльной системе: за одного ребенка будет начисляться 1,8 балла, за второго – 3,6,третьего и четвертого – 5,6 балла. Но начисления будут сделаны не более чем за четверых детей. Такое ограничение предусмотрено распоряжением Правительства РФ. Таким образом, нестраховой период при перерасчете пенсии в общей сложности не должен превышать 6 лет.

Кому выгоден перерасчет? Специалисты Пенсионного фонда назвали несколько категорий женщин:

1. Если женщина родила двух и более детей и осуществляла уход за ними до достижения полутора лет;

2. Если в одной беременности родилось несколько детей (двойня, тройня);

3. Если женщина вышла на пенсию с минимальным трудовым стажем;

4. Если она получала невысокую зарплату (ниже средней по стране).

При рождении одного ребенка перерасчет может получиться со знаком минус. Но это не значит, что после этого у женщины уменьшится размер ее текущей пенсии: ухудшение пенсионного обеспечения в РФ не допускается действующим законодательством.

Для проведения перерасчета можно обратиться непосредственно в обслуживающее вас отделение Пенсионного фонда, а также в ближайший Многофункциональный центр. При этом необходимо предоставить следующие документы:

1. Паспорт;

2. Свидетельство (свидетельства) о рождении детей;

3. Свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

Документы можно подать, лично обратившись в Пенсионный фонд и Многофункциональный центр, а также дистанционно – по Интернету, через единый портал оказания госуслуг, или отправив заказным письмом по почте. В последнем случае надо высылать не оригиналы, а заверенные нотариально копии и написанное от руки заявление на перерасчет.

И еще один момент. Прибавку вы получите только первого числа следующего с момента подачи документов месяца.

Так что, Галина Николаевна, выбирайте способ подачи документов и, не теряя времени, обращайтесь за получением доплаты.

Римма ВрубельФото http://artyushenkooleg.ru/wp-oleg/archives/11846


Смотрите также