Зачем нужна прописка
Зачем нужна прописка
Зачем нужна прописка и регистрация в Екатеринбурге?
В Конституции РФ незыблемо закреплены права каждого гражданина (гражданина Росии или иностранного гражданна) свободно передвигаться по территории РФ и выбирать место жительства.
На практике, при обращении в государственне организации, органы власти требуют преддоставить местную прописку.
Законно ли данное требование?
Какая бывает регистрация и зачем вообще она нужна?
В СССР с подтверждением места жительства все было очень строго: существовал институт прописки. Но в 1991 году постановлением Верховного совета обязательная прописка была отменена. Теперь закон о вопросе определения места жительства руководствуется таким понятием, как регистрация.
Бывает она двух видов – регистрация по месту жительства (по сути, преемница той самой прописки) и регистрация по месту пребывания.
Место жительства – то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма: служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и т. п.).
Местом пребывания является то место, где гражданин временно проживает (гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина).
Однако если прописка имела разрешительный характер, то регистрационный учет имеет в настоящее время уведомительный характер.
Согласно Закону от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства, а не разрешить его.
Конституционный суд в своем постановлении от 02.02.1998 года также подтвердил, что регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.
Таким образом, регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Важно! Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод гражданина.
такими правами и свободами являются:
право на бесплатное медиционское обеспечние (без учета прописки);
право на
Тем не менее, тут существует некое законодательное противоречие, поскольку согласно Кодексу об административных нарушениях с граждан РФ взимается штраф за отсутствие регистрации в размере 2500 рублей. И на практике местные власти настойчиво требуют с приезжих регистрироваться. Прожить в другом городе без регистрации гражданину РФ можно 90 дней, по истечении этого срока он обязан обратиться в Управление Федеральной миграционной службы (Центр регистрации населения) для оформления регистрации.
Согласно «Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», для оформления регистрации необходимо предъявить
- паспорт
- заявление установленной формы
- документ, являющийся основанием для временного проживания (договор найма), социального найма, или
- заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение.
Положение иногородних, арендующих жилье, часто осложняется тем, что собственники не хотят афишировать факт сдачи квартиры, чтобы не платить налоги. В таком случае у квартиросъемщиков нет возможности официально оформить регистрацию по месту пребывания. Никаких минимальных и максимальных сроков, на которые оформляется регистрация, законодательством не устанавливается – тут все зависит от взаимного согласия сторон (регистрируемого и собственника помещения).
Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства. Выдать свидетельство о регистрации по месту пребывания должны в 3-дневный срок со дня подачи документов. Либо — в случае отказа — также в 3-дневный срок письменно уведомить о причине отказа.
Отказ в регистрации может быть обжалован вышестоящему должностному лицу в вышестоящем в порядке подчиненности органе регистрационного учета или в суде.
Что касается порядка регистрации по месту жительства, то согласно тем же «Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться в паспортно-визовую службу. Чаще всего люди меняют место жительства, приобретая в другом городе недвижимость, либо вступая в брак.
Чтобы получить регистрацию по месту жительства, гражданин должен представить:
- документ, удостоверяющий личность
- заявление установленной формы о регистрации по месту жительства
- документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ) или его нотариально заверенную копию.
Регистрация по месту жительства также производится не позднее трех дней с момента предъявления документов на регистрацию. В паспорте проставляется оттиск штампа о регистрации по месту жительства.
Регистрация важна, поскольку с местом жительства человека связано множество правовых аспектов: где ему должна быть начислена пенсия, по каким правилам, установленным местным муниципалитетом, ему положены льготы, где состоять на учете в качестве налогоплательщика, по каким нормам получать земельные участки, где состоять на очереди для получения жилья; избирательные права, вопросы получения медицинской помощи и тому подобное.
В каких случаях необходима временная регистрация?
Довольно часто в случаях перемещения человека по стране, встает вопрос, зачем нужна временная регистрация, и в каких случаях она необходима.
Временная регистрация необходима гражданину Российской Федерации в том случае если он выехал с постоянного места жительства во временное место пребывания на срок более чем в три месяца.
В качестве постоянного места жительства в Российской Федерации рассматриваются такие помещения, как:
- квартира;
- жилой дом;
- служебное помещение, предназначенное для жилья;
- специализированное помещение, предназначенное для жилья (например, гостиница в форме приюта, общежитие, дом, относящийся к маневренному фонду, специальный дом для ветеранов, престарелых, инвалидов, а также различные виды домов-интернатов);
- прочие жилые помещения, не входящие в перечисленные категории. В качестве жилья можно рассматривать то помещение, которое человек использует для проживания — на правах собственника, согласно договору найма или поднайма, договору об аренде или же на иных основаниях, которые предусмотрены законодательством.
Местами временного пребывания считаются: различные виды гостиниц, санатории, дома отдыха, курорты, пансионаты, кемпинги, туристические базы, больницы, а также те жилые помещения, в которых гражданин Российской Федерации проживает непостоянно.
Временная регистрация необходима каждому гражданину Российской Федерации, который покидает место постоянной регистрации и перемещается к месту временного пребывания более чем на 3 месяца. Для иностранных граждан возможность нахождения по месту пребывания в Российской Федерации ограничена 7 днями без оформления временной регистрации.
Зачем нужна временная регистрация?
Если говорить о том, что дает временная регистрация, то важно отметить, что такая регистрация является формой информирования государства и муниципальных служб о перемещениях гражданина. И, соответственно, о перемещении места осуществления его прав и возможностей – это главная причина положительного ответа на вопрос, зачем нужна временная регистрация. Другими словами, временная регистрация необходима для того, чтоб беспрепятственно взаимодействовать с муниципальными структурами, например:
- получать своевременное медицинское обслуживание в поликлиниках и больницах;
- без бюрократических сложностей оформлять детей в муниципальные образовательные учреждения, такие, как детский сад и школа;
- получать своевременную помощь от правоохранительных структур;
- соблюдать требования государства относительно правил пребывания в населенных пунктах;
- официально трудоустраиваться;
- беспрепятственно взаимодействовать с финансовыми структурами — банками, пенсионным и страховым фондом.
Конечно, если срок вашего пребывания вне места постоянного проживания незначителен, только вам решать, нужна ли временная регистрация в месте временного проживания.
Нужна ли временная регистрация?
Законодательство требует неукоснительного соблюдения от граждан правил пребывания в населенных пунктах, которые гласят о необходимости получать временную регистрацию по месту пребывания, если планируется пребывание сроком более трех месяцев.
Что дает гражданину регистрация по месту жительства
Нарушение этого требования ведет за собой административную ответственность в виде наложения штрафа. На вопрос о том, нужна ли временная регистрация, государство однозначно отвечает – да. Однако, в том случае, если вы планируете находиться по месту временного пребывания не более трех месяцев, можно обойтись и без временной регистрации, но в крупных городах возможно повышенное внимание со стороны правоохранительных органов — в таком случае достаточно иметь при себе проездной документ, подтверждающий сроки вашего пребывания.
Временная регистрация оформляется совершенно безвозмездно как для гражданина, прибывшего в место временного пребывания, так и для собственника жилого помещения.
| Не нашли ответ? Задайте свой вопрос юристам 8788 юристов ждут Вас Быстрый ответ, бесплатно! |
Временная регистрация: зачем нужна и как ее оформить
Регистрационный учёт → Регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства
Государственная услуга по осуществлению регистрационного учёта граждан РФ по месту жительства в пределах Российской Федерации (оформление постоянной прописки).
Общие сведения
Граждане, изменившие место жительства, обязаны не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место подать заявление о регистрации в территориальное подразделение Федеральной миграционной службы (ФМС).
В результате оказания услуги в паспорте гражданина РФ ставится отметка о регистрации по месту жительства установленной формы.
Ответственный орган
В Москве за предоставлением данной госуслуги необходимо обращаться в местные отделения Управления Федеральной миграционной службы (УФМС) по городу Москве по новому месту жительства.
Срок оказания услуги
Постановка на регистрационный учёт осуществляется в течение трёх дней со дня принятия требуемых документов.
Стоимость услуги
Государственная пошлина за оформление регистрации по месту жительства не взимается. Услуга оказывается бесплатно.
Штрафные санкции
В случае отсутствия или несвоевременного оформления регистрации (более 7 дней) наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.19.15 КоАП РФ (штраф от 1500 до 2500 рублей).
Лица, допустившие для проживания в своё жилое помещение граждан без регистрации, также облагаются штрафом в размере от 2000 до 2500 рублей.
Перечень документов
Документы, предоставляемые в миграционную службу для оформления постоянной регистрации:
Заявление о регистрации по месту жительстваЗаявление от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители (родители, опекуны).Шаблон заявления Документ, удостоверяющий личность заявителя— Паспорт гражданина Российской Федерации; — Паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до истечения срока его действия; — Свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
— Заграничный паспорт — для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.Документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещениеПредоставляется один из перечисленных документов: договор найма (поднайма), договор социального найма, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего жилое помещение.
Зачем нужна прописка (регистрация) - по месту жительства, новорожденному ребенку, в паспорте
Регистрация по месту жительства стала законодательно необходимым условием проживания на территории Российской Федерации.
Но законно ли требование о предоставлении регистрационных документов и для чего нужна регистрация по месту жительства?
Конституция РФ регламентирует необходимость контроля для каждого гражданина за его передвижением по территории страны и выбором места для жизни.
Регулируют регистрацию граждан также ФЗ № 5242-1, Постановление Правительства № 713.
Государственные организации зачастую обращают внимание на прописку.
Виды регистрации
Регистрация бывает дух видов:
- по месту жительства;
- по месту фактического нахождения.
Первый вариант является местом, по которому личность, а именно гражданин РФ, проживает. Он может быть его официальным владельцем или проживание осуществляется там по договору найма квартиры или дома.
Заведения для престарелых, дома-интернаты, дома для инвалидов иногда также могут считаться постоянным жильем в силу обстоятельств жизни отдельных людей.
Место фактического нахождения – это то место, где гражданин РФ находится временно и может в любой момент его покинуть.
Это:
- гостиницы;
- отели;
- хостелы;
- пансионаты;
- дома отдыха или кемпинги.
То есть те места, для которых как таковой прописки существовать не может.
По установлению Конституционного суда предусматривается, что регистрация – это всего лишь способ учета граждан в пределах РФ, такие меры носят только предупредительный и уведомительный характер, подтверждая местонахождения граждан в границах страны или же за ее пределами.
Если регистрация у взрослого человека отсутствует, это не может послужить причиной ограничения личностных прав и свобод отдельных граждан.
Напротив, можно отметить несоответствие вышесказанного с реалиями жизни в России, так как приезжих часто просят регистрироваться по прибытию в Россию.
Зачем нужна прописка?
В последние годы вопросы регистрации граждан стоят все острее в связи с внесением изменений в законодательство и последними нововведениями.
Другой причиной для такого всплеска послужило большое количество нарушений, которые были совершены лицами, что проживают без документов и регистрации.
По месту жительства
Прописка нужна для постоянного контроля над потоком населения для соблюдения прав и свобод, которые закреплены на законодательном уровне Конституцией РФ.
Стоит отметить, что регистрация осуществляется не лишь с целью учета, но и предоставления разрешения правоохранительными органами о нахождении по определенному адресу на протяжении какого-то времени, в том числе на постоянное проживание по месту прописки.
Это подтверждается необходимостью сбора статистических данных миграционной службой о перемещении граждан по территории РФ и их выездом.
Регистрация дает возможность контроля над всеми перемещениями.
Выяснив необходимость регистрации, важно отметить само значение данного понятия.
Регистрационный учет граждан страны:
- это ведение особого вида учетной ведомости по проживанию и месту жительства граждан России;
- при оформлении в соответствующие органы регистрационного учета по месту предоставляются все требуемые документы (заявление, документы, идентифицирующие личность и оригинальны или копии документов на жилое помещение).
Регистрация проводится соответствующими органами и означает естественное волеизъявление гражданина.
Здесь можно скачать образец заявления на получение постоянной регистрации, образец заявления о получении временной регистрации.
Ребенку
После появления ребенка непременно рано или поздно станет ребром вопрос о его прописке, ведь в нашей стране принято, что с появлением прописки ты становишься полноценным человеком, имеющим крышу над головой.
Во время присвоения имени ребенку при походе в ЗАГС требуется сделать и прописку. При этом множество вопросов просто отпадут сами собой, ведь теперь ваш ребенок является официально зарегистрированным гражданином, который проживает по указанному в документе адресу.
Более того, оформление прописки для ребенка – это не просто формальность, но и необходимость для получения медицинского обслуживания:
- эти документы также смогут подтвердить личность при возникновении каких-либо проблем;
- для становления на учет в поликлинике постоянное место жительства играет важную роль.
Конечно, обращение в частную клинику также возможно, но в условиях кризиса этот вариант является малодоступным для многих семей.
В течении месяца после рождения ребенка прописка, как правило, делается в упрощенном порядке, поэтому лучше с этим делом не затягивать, а сразу же обращаться в соответствующие органы для оформления.
Если месяца еще нет, а вы уже хотите выполнить всю «грязную работу» наперед, то прописку также можно сделать, но при заявлении от имени матери или отца. Если возраст дитя больше месяца, к этому заявлению следует приложить еще и справку из места жительства отца.
Затягивание с пропиской редко бывает наказуемо, но следует поспешить и решить все вопросы заранее во избежание казусов в будущем.
Здесь можно скачать образец заявления на прописку ребенка, образец согласия на прописку ребенка ко второму родителю.
Если мать и отец прописаны в разных местах, то законодательно органы должны прописать ребенка по месту проживания одного из родителей.
Несовершеннолетнему
Постановление правительства Российской Федерации об изменениях в правилах регистрации граждан страны гласит, что не разрешается находиться без документов, подтверждающих все данные о месте реального проживания на постоянной основе, более чем 90 дней.
При нарушении данного постановления, выписывается денежный штраф (в соответствии со статьей 19.15 КоАП РФ).
Наказание следует как для того, кто нарушил закон, так и тот, на чьей территории в тот момент находился нарушитель.
На самом деле регистрация несовершеннолетних не обязательна, но оказывается, что при приеме в детский сад требуются документы о постоянном месте проживания:
- такие ограничения ставятся руководством с целью отсеять некоторых детей из-за большого потока детей;
- если регистрация у ребенка отсутствует, он может быть просто не принят в детское образовательное учреждение.
Некоторые родители выбирают незаконный путь для решения данной проблемы, подделывая документы о регистрации ребенка.
За это при обнаружении обмана можно получить не только административное наказание, а и уголовное в том числе.
Например, в отдельных случаях нарушитель получает как минимум штраф до 500 000 тысяч рублей, необходимость отработки или вообще лишение свободы сроком до трех лет за фальсификацию документов.
В паспорте
Вопрос о том, зачем нужна прописка в паспорте, часто подымается в кругах, но действительно ли это является необходимостью?
Ответ на данный вопрос очень прост. Одна из целей прописки – совершение идентификации личности и данных о человеке, а также сбор информации миграционными и статистическими службами.
Отображение данных о регистрации личности важно, ведь оно подтверждает наличие постоянного места жительства.
Паспорт – это лицо человека, где высветляются все основные этапы его жизни, поэтому запись места постоянного жительства является не просто необходимостью, а обязательным условием, иначе законодательные нормы будут нарушены.
Если отсутствует
Если прописка отсутствует, то это чревато выпиской штрафа, но он довольно небольшой, поэтому этот пункт мало кого останавливает.
В первую очередь, следует помнить, что наличие прописки выгодно самому гражданину РФ, ведь для получения кредита или других операций, с которыми можно столкнуться, прописка обязательно необходима.
Подделка регистрационных документов чревата даже уголовным наказанием, а именно, лишением свободы сроком до трех лет!
Регистрация – это важный этап, который непременно нужно пройти каждому.
Запись о месте жительства не является нарушением прав и свобод человека, а всего лишь надобностью для регулировки потоков граждан из одного места в другое, из страны в страну.
На видео о том, является ли необходимой регистрация
Page 2
В соответствии с действующим законодательством, а именно Правилами Российской Федерации о постановке и снятии с учета граждан по месту проживания и по месту пребывания существует два вида прописки: временная и постоянная.
Учет граждан РФ
На территории России действуют единые правила регистрации граждан, при этом место проживания, тип жилплощади и время пребывания определяется самостоятельно.
Это право может быть реализовано при постановке на соответствующий учет, контроль которого производит Федеральная миграционная служба (ФМС), органы внутренних дел и другие уполномоченные службы.
Временная прописка оформляется гражданами по месту пребывания, например, при нахождении в санатории, пансионате, больнице, гостинице или в другом учреждении, в котором лицо не проживает постоянно.
В соответствии с пунктом 9 ФЗ № 5242-1, граждане имеют право проживать без временной регистрации не более 90 дней с момента их прибытия.
Регистрация может быть оформлена, как в муниципальной, так и в частной собственности, при согласии владельцев или нанимателя и членов его семьи.
Временная регистрация допускается на дачах при наличии водопровода, канализации, электрического обеспечения и других норм. В учреждениях учет ведет администрация.
Срок действия временной прописки не может превышать 5-ти лет, после чего она автоматически аннулируется.
Основная прописка оформляется по основному месту проживания гражданина. В качестве адреса может быть использовано любое жилое имущество, находящееся в собственности или арендуемое у частных и государственных лиц.
Регистрация постоянной прописки должна быть осуществлена в течение 7 дней с момента заселения.
Оформление в жилье, принадлежащем третьим лицам возможно при их письменном согласии, а прописка в муниципальное жилье разрешается собственником при согласии всех лиц проживающих по данному адресу.
Решение о возможности регистрации выносится уполномоченной комиссией.
Что нужно для прописки?
Для оформления постоянной регистрации необходимо:
- Подать заявление в региональное отделение ФМС;
- Приложить документы, перечень которых утвержден действующими нормативными актами.
Что нужно для прописки, необходимо определять в каждом отдельном случае.
Несовершеннолетнего ребенка
Регистрация детей, не достигших 14-тилетия и несовершеннолетних лиц, отличается.
Для осуществления прописки ребенка в первом случае достаточно присутствие родителей, опекунов, усыновителей или других лиц, которые несут за него ответственность.
В качестве документа предоставляется свидетельство о рождении. Дети от 14 до 16 лет оформляются по собственным документам при обязательном присутствии в органе регистрации.
Для временной прописки ребенка потребуется заявление по форме №6, основание для регистрации по указанному адресу, оплата госпошлины.
Здесь можно скачать образец заявления о регистрации ребенка.
Зарегистрированному гражданину выдается свидетельство установленного образца о регистрации по месту пребывания.
Для постоянной прописки необходимо:
- согласие собственника;
- домовая книга или карточки учета, оформленные на родителей.
В документы вносят данные о регистрации ребенка. Дети от 14 до 16 лет оформляются по собственному паспорту, в который ставится соответствующий штамп.
Согласие на регистрацию по месту жительства опекунов, родителей или усыновителей не требуется.
Новорожденного
После получения в ЗАГСЕ свидетельства о рождении, родители обязаны новорожденного поставить на учет в миграционной службе.
Что нужно для прописки для ребенка? Для первой регистрации нет необходимости получать разрешение у собственников жилья, но в случае отказа, его необходимо получить в письменной форме.
Отказ является основанием для подачи в суд искового заявления о нарушении прав граждан на свободу проживания.
Кроме того, собственник помещения, который не согласился зарегистрировать ребенка, может быть привлечен к административной ответственности за проживание незарегистрированных лиц.
Срок регистрации новорожденных не определен законодательно, но невыполнение этого правила может повлечь негативные последствия для ребенка.
В частности, без прописки не могут быть оформлены льготы, материнский капитал, прием в детское воспитательное учреждение (детсад), не будет осуществлено оформление в поликлинику и другое.
Ответственность за невыполнение правил регистрации граждан в отношении новорожденных не предусмотрена.
По новому адресу
В случае повторной регистрации новорожденного, например в связи, с переездом по другому адресу, потребуется согласие собственника помещения.
Для остальных категорий граждан постоянная и временная прописка осуществляется в обычном режиме.
Для прописки потребуется подать заявление о снятии с учета по старому месту жительства, которое может быть подано одновременно с документами о прописке на новую жилплощадь.
В квартиру собственника
Если граждане проживают в арендованной квартире или частном домостроении более 90 дней без регистрации, независимо от того, кому принадлежит жилье:
- они могут быть привлечены к административной ответственности;
- на собственника помещения налагается штраф в размере до 5000 рублей.
Для прописки в квартире принадлежащей третьим лицам необходимо письменное согласие владельца.
Если семья прописана в такой квартире и у нее родился ребенок, то для его регистрации по этому адресу согласие собственника не требуется.
В частный дом
Действующим законодательством допускается прописка в частные дома, включая дачи, как для временного пребывания, так и для постоянного местожительства.
Для регистрации потребуется домовая книга, которую оформляет местное управление ЖКХ. В документ вносится соответствующая запись в миграционной службе.
Родственника
Семейные связи позволяют прописать любое лицо, на жилплощади, арендуемой по договорам социального найма, если условия проживания позволяют находиться в квартире общему числу жильцов согласно установленным нормам площади.
Для регистрации требуется письменное согласование всех членов семьи, включая временно отсутствующих.
Тут представлен образец согласия собственника о регистрации.
Решение о прописке принимает комиссия уполномоченная муниципалитетом или другим государственным органом владеющим жилплощадью.
Нормы не учитываются для прямых родственников, к которым относится муж, жена, дети, сестры, братья, бабушки и дедудшки.
Регистрация родственника в квартире или частном доме, принадлежащем на правах частной собственности, осуществляется в тех же рамках, но не требует согласования с жильцами.
Постороннего человека
Правила прописки распространяются на любых граждан Российской Федерации.
Отсутствие родственных связей не является основанием для отказа в прописке, если выдержаны нормы площади, определенные законодательством.
Для прописки на дачу, потребуется наличие коммуникаций, которые делают помещение пригодным для жилья.
К ним относится:
- электроэнергия;
- водопровод;
- канализация.
При смене места жительства
Изменение места регистрации, вызванное приобретением жилой недвижимости, переездом в другой населенный пункт и другими причинами предусматривает снятие с учета по старому месту проживания.
Гражданину, желающему сменить место постоянного жительства, допускается оформить прописку не позднее 7 дней с момента вселения в новое помещение.
Проживание без регистрации допускается в течение 90 дней, если граждане не определились с адресом прописки.
По месту пребывания
Временная регистрация в учреждениях, таких как, больницы, пансионаты, гостиницы и подобных им, осуществляется автоматически.
Администрация организаций, в которых граждане временно прибывают, самостоятельно оформляют прописку и выдают соответствующее уведомление.
Временная регистрация действительна не более 5 лет с момента прибытия.
Права прописанного
Основным правом зарегистрированных по месту жительства граждан является их возможность проживать беспрепятственно на данной жилплощади, если иное не предусмотрено соглашениями с собственниками или договором между жильцами.
Кроме того, прописка играет ключевую роль при:
- оформлении ипотеки;
- получении водительского удостоверения;
- других действиях, сопряженных с государственными инстанциями.
Оформление регистрации
Порядок прописки граждан Российской Федерации распространяется на всех субъектов государства. Для оформления необходимо подать заявление установленного образца в местный орган ФМС.
К заявлению прилагаются документы, перечень которых зависит от:
- типа прописки;
- социального статуса гражданина;
- других факторов.
Постоянной
Регистрация в постоянном месте осуществляется миграционной службой на основании предоставленных документов.
Срок регистрации не превышает 3 рабочих дня.
Отметка о прописке ставится в паспорт для лиц старше 14 лет, а для остальных выдается справка.
Военнообязанные предварительно обязаны стать на учет в местном военкомате.
Временной
Регистрация по месту временного пребывания оформляется в учреждении, а в случае аренды жилплощади в миграционной службе.
Основанием для оформления служит:
- право собственности арендодателя на помещение:
- его согласие о временном пребывании гражданина на указанной жилой площади.
В качестве документа удостоверяющего прописку выдается свидетельство установленного образца.
Оформлением документа в учреждениях занимается субъект хозяйствования.
Необходимые документы
Для любого вида регистрации граждане предъявляют:
- гражданский паспорт или иной равноценный документ;
- заявление по форме №6;
- свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
- согласование матери, заверенное нотариально (если ребенка прописывают на жилплощади отца);
- свидетельства о браке, разводе, праве собственности (в зависимости от ситуации);
- согласование с собственником;
- выписку по лицевому счету;
- карточку учета, с отметкой о снятии регистрации по месту предыдущего проживания;
- согласие членов семьи нанимателя, включая временно отсутствующих, если прописка оформляется в квартиру, снимаемую по договору социального найма;
- другие документы.
Здесь представлен образец согласия матери на прописку ребенка к отцу.
Заявление
Форма заявления №6 действует по всей территории России и включает:
- данные заявителя;
- адрес предполагаемой прописки;
- наименование органа проводившего предыдущую регистрацию;
- основание для прописки на определенную жилплощадь;
- наименование отдела ФМС, в который подается заявление, дату подачи и подпись заявителя;
- служебные отметки.
Тут представлен образец заявления о регистрации по месту жительства, образец регистрации по месту пребывания.
Срок рассмотрения заявления ограничен 3 рабочими днями, если ФМС не проводит обоснованную дополнительную проверку представленных документов.
Военный учет
В военкомат по старому месту проживания необходимо предоставить:
- заявление по форме №6;
- свидетельство о праве собственности или другой правовой документ на недвижимость;
- военный билет;
- гражданский паспорт.
На основании полученных документов комиссариат снимает гражданина с воинского учета, о чем делает отметку в военном билете.
Перед пропиской по новому адресу военнообязанным необходимо зарегистрироваться в региональном военном ведомстве.
Паспорт с пропиской можно получить в течение 3 дней с момента подачи заявлений.
На видео об оформлении регистрации
Что даёт прописка по месту жительства и временная регистрация по месту пребывания?
Регистрация на территории РФ носит уведомительный характер, то есть гражданин оповещает государство о своём местонахождении. Для чего это нужно? В первую очередь, это возможность управлять субъектами, планировать бюджет, учитывающий потребности населения. Также регистрация граждан позволяет вести учёт мигрантов и управлять рынком персонала. Что даёт прописка гражданину и его ребёнку? В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин страны имеет право на труд, оказание ему медицинской помощи и социальное обеспечение. Эти права должны соблюдаться государством в отношении гражданина вне зависимости от того, имеется ли у него прописка или нет. Но по факту, соблюдение этих прав возможно только при наличии постоянной или временной регистрации.
Зачем нужна прописка в паспорте?
В Конституции сказано, что каждый гражданин страны может свободно перемещаться по её территории, и отсутствие отметки о прописке не может привести к ограничению его свободы, но Административным кодексом предусмотрено наказание за отсутствие отметки о постоянной или временной прописке. Кроме обязательств, регистрация в паспорте — это ряд прав и преимуществ для гражданина РФ.
Социальные блага, предназначенные для населения, распределяются государством по территориальному признаку, с учётом количества граждан, проживающих в конкретно взятом субъекте.
Поэтому наличие отметки о регистрации даёт возможность получить следующее:
- социальные льготы;
- денежные пособия и субсидии;
- медицинское обслуживание в районной поликлинике;
- лечение в стационаре;
- подтверждение местонахождения для работодателей и кредитных учреждений;
- возможность встать на учёт по безработице на бирже труда;
- право выбора школы для ребёнка;
- постановку ребёнка на очередь в детский сад;
- подтверждение статуса индивидуального предпринимателя.
Кроме этого, прописка позволяет оформить такие документы как:
- ИНН,
- водительские права,
- полис обязательного медицинского страхования,
- СНИЛС.
Зачем регистрировать ребёнка?
Зачем нужна регистрация по месту жительства детям? Наличие прописки даёт ребёнку возможность получения медицинского обслуживания, образования, а также подтверждения личности. Чтобы у родителей не возникло проблем при постановке малыша на очередь в поликлинику и детский сад, оформить регистрацию стоит при посещении ЗАГСА, когда младенцу дают имя. В таком случае предусмотрена упрощённая процедура прописки, по завершении которой ребёнок будет считаться полноправным гражданином.
В тех случаях, когда родители зарегистрированы по разным адресам, закон обязывает прописать малыша вместе с одним из них. Как прописать ребёнка в приватизированную квартиру подробнее здесь.
Хотя действующее законодательство не говорит о необходимости обязательной регистрации граждан, не достигших совершеннолетия, по факту все дошкольные образовательные учреждения требуют представления отметок о прописке малышей. Из-за большого количества детей, малышам, не имеющим регистрации, отказывают в местах. Для решения подобной проблемы некоторые родители прибегают к незаконным методам, оформляя фиктивные документы о регистрации малыша.
При обнаружении фиктивной регистрации на родителей возлагается не только административная, но и уголовная ответственность, предусматривающая штраф полмиллиона рублей и три года заключения.Какие права даёт прописка в квартире собственника по месту жительства?
Собственник жилого помещения вправе как угодно распоряжаться своей собственностью:
- Он может прописаться в своей квартире сам и прописать в ней как своих родственников, так и посторонних лиц;
- Потребовать выписаться из его квартиры;
- Сдать жилое помещение в аренду;
- Делать квартиру предметом залога;
- Продать;
- Подарить;
- Обменять;
- Передать по наследству.
Если затрагивать принудительную выписку из квартиры по требованию собственника, важно помнить, что оснований для этого может быть множество. Информация о том, как можно выписать человека из квартиры без его присутствия и согласия в этой статье.
Если процедура принудительного снятия с регистрации не затрагивает детей, не достигших совершеннолетнего возраста, любая инстанция признает правоту владельца жилого помещения.
Чаще всего поводами принудительно выселить прописанных жильцов является:
- Развод или расставание сожителей, проживающих в «гражданском браке»;
- Использование жилого помещения не по назначению;
- Отказ от оплаты коммунальных услуг – несмотря на то, что статья 30 Жилищного кодекса говорит о том, содержание жилого помещения является обязанностью собственника и прописанные в квартире граждане ответственности за оплату коммуналки не несут;
- Долгое отсутствие (о том, как выписать из муниципальной квартиры не проживающего в ней человека, можно узнать из отдельной статьи);
- Порча имущества.
Для собственника, который хочет выписать кого-либо из своей квартиры важно помнить следующее — суд может:
- Сохранить срок регистрации жильца вплоть до полугода;
- Обязать владельца обеспечить выписываемого жильца жилплощадью.
Даёт ли прописка право на собственность?
Прописка в квартире не даёт каких-либо прав на собственность. Собственник может по желанию выселить всех совершеннолетних жильцов. Однако, гражданин, прописанный в квартире, может без согласия собственника прописать своих детей, не достигших возраста 18 лет. В остальных случаях, для того чтобы прописать своих родственников, жильцу потребуется письменное согласие владельца жилплощади и всех совершеннолетних лиц, зарегистрированных по данному адресу.
Поскольку владелец жилья защищён законом, он может выписать человека из своей квартиры, не предоставив ему другую жилплощадь, то есть выписать «в никуда». Можно ли выписать ребёнка из квартиры в никуда узнайте тут.
У собственника жилого помещения имеются обязательства исключительно перед его близкими родственниками и лицами, отказавшимися от приватизации в пользу владельца жилья, при этом сохранив право на пользование квартирой.
При прописке в жилое помещение, являющееся чьей-либо собственностью, крайне важно юридически оформить отношения с владельцем квартиры. Это обезопасит обе стороны и даст возможность отстоять свои права.
Зачем оформлять временную регистрацию?
Потребность в оформлении регистрации по месту пребывания возникает у граждан по разным причинам:
- учёба,
- командировка,
- смена работы,
- уход за родственниками,
- пребывание в санатории.
В зависимости от обстоятельств, варьируются и сроки временной прописки. Для иностранных мигрантов этот вопрос крайне актуален, так как действующее законодательство предусматривает для них только такой законный вариант пребывания на территории РФ. Для обеих категорий граждан, определён одинаковый порядок постановки на регистрационный учёт, различия будут только в сроках.
Пребывание гражданина на территории России без регистрации сроком более чем в 90 суток является административным правонарушением.
Для иностранных граждан, не подавших документы на получение регистрации, разрешено пребывание на территории России в течение трёх суток.
Отсутствие отметки о временной регистрации чревато штрафом, размер которого зависит от субъекта, где было зафиксировано это правонарушение.
Гражданин России обязан пройти процедуру регистрации, но при этом не обязан быть приписанным. То есть, снимая квартиру у собственника, отказывающегося прописать жильца, он должен подать заявление о постановке на регистрационный учёт в уполномоченное госучреждение. Получение отказа в дальнейшем поможет избежать административной ответственности.Какие права даёт временная регистрация по месту пребывания?
Наличие отметки о временной регистрации даёт гражданину такие же возможности, что отметка о постоянной регистрации:
- Возможность подтвердить своё местоположение работодателю. Несмотря на то, что отказ работодателя из-за отсутствия прописки незаконен, соискателю могут отказать под любым другим благовидным предлогом. Принимая на работу граждан, не имеющих регистрации, работодатель может не соблюдать права сотрудников, например не предоставлять оплачиваемые больничные.
- Возможность подтвердить своё местоположение банку. Без отметки о постоянной регистрации, крайне сложно получить кредит, поскольку кредитной организации необходима возможность взыскания долга с неплательщика. При наличии временной регистрации, можно получить даже автомобильный или ипотечный кредит, если соблюдены другие условия, выдвигаемые банком к заёмщику. Банковские требования нельзя считать незаконными, ведь каждое кредитное учреждение имеет полное право устанавливать собственные требования.
- Оформление водительского удостоверения, ИНН, СНИЛС, загранпаспорта.
- Устройство ребёнка в детский сад и школу.
- Получение медицинской помощи, как в поликлинике, так и в больнице.
- Возможность получать пособия, субсидии и социальные льготы.
Регистрация по месту пребывания, она же временная прописка, даёт гражданину право проживать по адресу регистрации, при этом, не имея возможности участия в приватизации, будучи зарегистрированным на неприватизированной жилплощади. В приватизированной квартире, жилец, зарегистрированный временно, не имеет прав на часть квартиры.
Прописка в квартире не даёт каких-либо прав на собственность.На протяжении всего времени пребывания по адресу, указанному в отметке о регистрации, гражданин несёт такую же ответственность за соблюдение правил совместного проживания и оплату коммунальных платежей, что и остальные жильцы.
Дополнительная информация о правах, приобретаемых гражданами вместе с регистрацией, смотрите в этом видео:
Постоянная или временная прописка граждан нужна как самим гражданам, так и государству. Для государства, регистрация жителей помогает контролировать миграционные процессы и рынок труда, вести статистический учёт, снижать количество преступлений и правонарушений. Гражданину отметка о регистрации даёт не только обязанности, но также права и льготы. Не имеющий регистрации гражданин, словно не существует для государства, а тот, кто имеет прописку, может пользоваться бесплатной медициной и образованием, устраиваться на работу или получать пособие по безработице, законно перемещаться по стране и знать, что государство будет защищать его права и интересы.
Можно ли выписаться из квартиры, если есть долг читайте в этой нашей статье.
За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Прописка» по ссылке.
Для чего нужна прописка и обязательна ли она? Что это такое: временная и постоянная регистрация по месту жительства?
Несмотря на то, что прописка давно уже потеряла свой незыблемый характер и приняла лишь уведомительный, обязательности своей она не утратила.
Давайте разберемся, обязательна ли регистрация по месту жительства? Для чего нужна прописка, как оформить регистрацию и куда за этим обратиться?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - просто позвоните, это быстро и бесплатно!
+7 (499) 110-05-29просто кликните для звонка
Содержание:
- Определение понятия
- Какие она дает права и налагает обязательства?
- Регистрация по месту жительства и иностранные граждане
Определение понятия
Прописка — это что? Регистрация по месту жительства — это, согласно Закону РФ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения», пребывание на учете по тому адресу, где человек проживает постоянно. Она носит бессрочный характер.
Постоянную регистрацию оформляют себе и членам своей семьи либо хозяева квартир, либо живущие по договору социального найма.
Что такое временная регистрация по месту жительства? Необходимость временной регистрации возникает тогда, когда гражданин убывает в другой город или район на долгий срок (свыше 90 дней).
Как правило, ее оформляют собственники своим жильцам, указывая в заявлении соответствующие временные пределы. По истечении срока временная прописка аннулируется автоматически.
Нужна ли прописка? За непостановку на учет, неважно, постоянно или временно человек проживает, возможны санкции (ст. 19.15. КоАП РФ) в виде штрафа.
Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)- Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
- Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Это, однако, не распространяется на супругов и членов семей, которые имеют право проживания на одной территории.
Стоит помнить, что сожители или неверно называемые «гражданские супруги» в эту категорию не входят.
Оформляется прописка в:
Для этого требуется:
- заявление о регистрации (бланк и образец), заполняемое собственником и заявителем;
- листок убытия (бланк и образец заполнения);
- документы о праве собственности на квартиру;
- согласие со-собственников (или зарегистрированных — если жилище муниципальное);
- выписка из домовой книги, копия лицевого счета (для муниципального жилья);
- удостоверения личности участников процедуры.
Госпошлина за прописку не предусматривается. Длительность процедуры — до семи дней, после чего паспорт гражданина «украшается» штампом о постоянной регистрации, а в случае временной — выдается на руки свидетельство.
Свидетельство по форме 8 получают матери прописываемых малолетних детей (до 14 лет). Сведения о новых жильцах отображаются в домовой книге.
Какие она дает права и налагает обязательства?
В чем преимущество прописки? Официально оформленный жилец получает все сопутствующие блага, что значит возможность:
- постоянного проживания на территории;
- пользования квартирным и общедомовым имуществом наравне с остальными проживающими;
- прописки членов своих семей (с согласия собственника) , включая несовершеннолетних детей (без него — ст.20 ГК РФ);
- устройства на работу, где дальность проживания имеет значение;
- оформления ИП; СНИЛС; ИНН;
- оформления ребенка в образовательные учреждения;
- получения льгот, субсидий.
- Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
- Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.
Любая регистрация, неважно какой характер она носит, подразумевает право гражданина проживать на указанной территории.
Понятия прописки без права проживания на данный момент в действующем законодательстве РФ нет.
Прописанный гражданин обязан (ст.31 ЖК РФ):
- бережно относиться к предоставленному ему имуществу;
- оплачивать коммунальные услуги;
- принимать участие в несении общих расходов по содержанию дома.
Регистрация по месту жительства и иностранные граждане
Любой гость из-за рубежа обязан в течение 7 рабочих дней оформить регистрацию по месту пребывания. Его обязывает к этому уже сам факт нахождения в РФ.
Прибывшему из безвизовой страны установлена возможность 90-дневного проживания без уведомления с возможностью продления визы.
Принимающей стороной может быть собственник жилища, также администрация отеля, общежития, лечебно-профилактического или иного учреждения, где проживает иностранный гость.
Все, что ему остается сделать, это предоставить свой паспорт и оформить уведомление о прибытии (бланк и образец).
Остальное — ложится на принимающую сторону (основание — Административный регламент предоставления госуслуги, Приказ ФМС РФ №364 от 29.08.13).
Где это делается:
- паспортный стол МВД или Управляющей компании;
- Многофункциональный центр («Мои документы);
- портал Госуслуги;
- почта России.
Если же иностранец окончательно планирует осесть в России, то ему предстоит два этапа:
- получение разрешения (выдается на три года и продлевать его нельзя).
К слову сказать, получить его не так-то и просто — основанием для этого является либо правительственная квота, либо брак с россиянином, либо факт рождения на территории СССР.
Также нужно будет пройти аттестацию по русскому языку и основам законодательства РФ;
- получение вида на жительство (выдается на пять лет и продлевать его можно).
Как становится понятно, ничего сложного в постоянной регистрации нет — если, конечно, вы не иностранный гражданин, вознамерившийся окончательно поселиться в России и которому нужна постоянная прописка.
Но и здесь это вполне достижимо — нужно просто четко определиться, какой вариант конкретно вам подходит.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас (это быстро и бесплатно): +7 (499) 110-05-29 просто кликните для звонка
