Причины отказа в загранпаспорте россия
Основные причины отказа в выдаче загранпаспорта
Оформляя документы для зарубежных командировок, отдыха в экзотических странах или организации отпуска на популярных курортах, многие граждане Российской Федерации редко задумываются над тем, что в выдаче загранпаспорта им может быть отказано. Среди основных причин отказа стоит отметить наличие действующего договора, согласно которому Вы владеете информацией государственной важности или секретными сведениями. Пока такой документ будет носить свою законную юридическую силу, получить загранпаспорт невозможно. Еще одной причиной, которая может послужить для отказа в выдаче документа, выступает подозрение в совершении преступления. Пока Вы являетесь обвиняемым по административному или уголовному делу, право на выезд будет ограничено. Изменить ситуацию сможет только оправдательный приговор суда, который вступит в свою законную силу. Здесь сразу же стоит отметить тот факт, что бывшие заключенные имеют полное право на получение загранпаспорта после своего освобождения. Также причиной отказа может послужить уклонение гражданина Российской Федерации от уплаты алиментов, наличие у него непогашенной кредиторской задолженности, просроченных штрафов ГИБДД, а также уклонение от выполнения обязательств, которые были наложены народным судом.
Самой частой причиной отказа в выдаче документов принято считать предоставление недостоверных данных, вне зависимости от того, было ли это сделано намеренно либо по ошибке. Если же загранпаспорт оформляется на несовершеннолетнего гражданина, то отказ в выдаче загранпаспорта данным лицам может наступить по причине несогласия матери или отца на выезд ребенка за пределы России. В таком случае дело поможет разрешить суд, в котором законные представители ребенка имеют все шансы отстоять свои права и права несовершеннолетнего.
Самые распространенные причины отказа в выдаче загранпаспорта
Довольно часто причиной отказа в выдаче документов может послужить утеря внутреннего паспорта либо его недействительность. Вам не выдадут заграничный паспорт и в том случае, если вы уклоняетесь от исполнения санкций либо тех обязательств, которые были наложены сотрудниками судебных органов. Нельзя получить загранпаспорт и лицам, которые несут службу в армейских структурах либо являются военнослужащими в отставке. В любом случае, какой бы ни была причина отказа, после ее устранения (если это возможно), Вы можете заново подать документы и добиться позитивного результата.
Вне зависимости от причины отказа в выдаче заграничного паспорта, органы внутренних дел, которые принимали заявление, должны выдать уведомление с обязательным указанием причины, по которой было вынесено отрицательное решение. Срок выдачи такого документа не должен превышать 10 дней, начиная со дня вынесения отрицательного решения. Если же Вы не согласны с вынесенным уведомлением, его можно оспорить в районном суде согласно месту нахождения миграционной службы.
По Вашему желанию решение об отказе в выдаче загранпаспорта может быть пересмотрено. Это возможно в случае истечения срока действия ограничения либо прекращения действия самих обстоятельств, по которым было вынесено уведомление об отказе в выдаче заграничного паспорта.
Отказ в выдаче загранпаспорта (получение, оформление) - в 2018 году, что делать, причины по закону, документ, ограничения и запреты
Действующее законодательство устанавливает определенный перечень обстоятельств, при наличии которых уполномоченные сотрудники миграционной службы должны обязательно отказать гражданину в предоставлении загранпаспорта.
В связи с этим каждому гражданину будет полезно узнать, что делать при отказе в выдаче загранпаспорта и по какой причине это может произойти в 2018 году.
Основания согласно закону
В соответствии с нормами, указанными в статье 15 Федерального закона, регулирующего порядок въезда или выезда из России, ограничить человека в праве покинуть страну могут только при наличии следующих обстоятельств:
- у гражданина имелся доступ к секретной информации, в связи с чем он подписал специализированный договор, на основании которого не может покинуть Россию на протяжении определенного промежутка времени, установленного данным соглашением;
- гражданин был в соответствии с действующим законодательством призван на военную службу или же направлен для прохождения альтернативной гражданской службы;
- гражданин задержан правоохранительными органами по причине того, что подозревается в совершении каких-либо преступлений или же привлечен в качестве обвиняемого;
- гражданина осудили за совершение тех или иных преступлений;
- гражданин уклоняется от выполнения обязательств, которые были наложены на него судебным решением;
- гражданин предоставил государственным служащим недостоверную информацию о себе.
Неточности в документах
Важно проследить за тем, чтобы в предоставленном паспорте гражданина в обязательном порядке был указан актуальный срок действия. Также стоит отметить тот факт, что в процессе пересечения границы таможенные службы просто делают штамп в общегражданском паспорте, и если в документе гражданина присутствует такая печать, даже не стоит пытаться подавать его в территориальное подразделение миграционной службы, так как там скажут, что документ окончательно испорчен.
В данном случае сначала нужно будет обратиться для замены внутреннего удостоверения личности, и только потом уже повторно посетить государственный орган для того, чтобы оформить удостоверение для выезда за границу.
Если подаются документы в территориальное подразделение миграционной службы, расположенное не по адресу постоянной регистрации, гражданину следует подготовиться к тому, что выдача загранпаспорта будет проведена с определенной задержкой. Проверка в этой ситуации затянется, а сама процедура оформления документов продлится на протяжении четырех месяцев.
Из-за чего возможен отказ в выдаче загранпаспорта
Лица, имеющие допуск к какой-либо важной информации, которая относится к категории государственной тайны, не могут выехать за пределы России на протяжении довольно длительного промежутка времени.
В преимущественном большинстве случаев при наличии данного обстоятельства человек не может покинуть свою страну на протяжении пяти лет, отсчет которых начинается с момента последнего контактирования гражданина с секретными сведениями.Сам перечень данных, которые относятся к категории секретных, прописан в Указе Президента №1203, который был опубликован 30 ноября 1995 года. Если человек имел допуск к совершенно секретной информации, выехать он потом не сможет в течение последующих десяти лет, и точно так же ему не удастся обратиться в территориальное подразделение миграционной службы для того, чтобы уполномоченные сотрудники этого органа выдали загранпаспорт.
Если человек призван на военную службу, он не сможет покинуть территорию России до того момента, пока срок службы не будет официально окончен. Более того, если призванный гражданин уже имел ранее собственное удостоверение личности, его нужно будет сдать на хранение в орган, который занимался ранее изготовлением и выдачей этой бумаги.
После службы документ будет возвращен, если уполномоченные органы ФСБ провели все необходимые проверки.
Осужденные не могут обратиться в территориальное подразделение миграционной службы для получения такого документа до того момента, пока не отбудут требуемое наказание или же не будут выпущены по амнистии.
Для выезда за рубеж человеку потребуется официальное снятие обвинения или же подтверждение того, что он отбыл требуемое наказание, и нелишним будет предоставить уполномоченным сотрудникам миграционной службы справку об освобождении или же копию соответствующего решения суда.
Тем лицам, которые не выполняют обязательства, возложенные на них в соответствии с судебным решением или же какими-либо другими обязательствами, предоставляется запрет на выезд за пределы России, и действовать он будет до того момента, пока гражданин не исполнить указанные обязательства или произойдет заключение соглашения между сторонами.
Для граждан, которые сообщили о себе какие-либо недостоверные данные, возможность оформления загранпаспорта в принципе не предусмотрена. Для тех людей, которые сообщили о себе недостоверные сведения, проверка также осуществляется на протяжении одного месяца.Отдельное внимание стоит уделить тому, что при получении отказа в оформлении заграничного паспорта гражданину частично или же полностью возвращают оплаченную государственную пошлину, так как данное правило предусматривается статьей 25.3 Налогового кодекса.
Статья 25.3. Договор о создании консолидированной группы налогоплательщиков
Сложности в подобных случаях
Достаточно часто причиной отказа в выдаче документов является утрата внутреннего удостоверения личности или же недействительность этого документа. Точно так же человеку могут не выдать заграничный паспорт и в том случае, если он уклоняется от исполнения санкций или же каких-либо обязательств, наложенных на него уполномоченными сотрудниками судебных органов.
Запрещается оформление заграничного паспорта тем лицам, которые проходят службу в армейских структурах на момент обращения или же недавно стали военнослужащими в отставке. В любом случае, вне зависимости от причины отказа, заявитель всегда имеет возможность устранить ее и повторно подать документы, рассчитывая на положительный результат.
Уполномоченные сотрудники органов внутренних дел, которые занимаются приемом документов, должны будут предоставить гражданину уведомление с обязательным указанием причины, по которой они вынесли отрицательное решение.
По желанию гражданина решение об отказе в предоставлении заграничного паспорта может быть пересмотрено. В частности, это можно будет сделать после того, как истечет установленный срок действия выданного ограничения или же исчезнут сами обстоятельства, на основании которых человеку отказали в оформлении этого документа.
Как и когда можно обжаловать
Гражданин, который столкнулся с необоснованным отказом в предоставлении государственной услуги по оформлению заграничного удостоверения личности, имеет полное право на то, чтобы обжаловать такое решение в судебном порядке. Стоит отметить, что данная ситуация рассматривается исключительно в порядке административного судопроизводства.
Главное, что требуется в данном случае от пострадавшего – это оформление и подача в соответствующую инстанцию административного искового заявления, в котором должно присутствовать требование о признании действий должностных лиц незаконными, а также отмене отказа в оформлении загранпаспорта.
Обжалование отказа в предоставлении загранпаспорта в суде предусматривается до того момента, как истечет десять дней с даты получения этого уведомления заявителем.
Нередко встречаются такие ситуации, когда заявитель, помимо отмены вынесенного решения об отказе, также требует компенсации морального ущерба, нанесенного ему невозможностью покинуть пределы России.В частности, среди таких последствий можно выделить:
- обострение заболевания, от которого человека должны были вылечить за пределами России;
- смерть близкого родственника, проживающего на территории другого государства;
- потеря рабочего места;
- ряд других факторов.
В соответствии с установленными правилами компенсация нанесенного морального ущерба может быть предоставлена гражданину только в том случае, если ему удастся доказать причинно-следственную связь между возникшей ситуацией и отказом в предоставлении заграничного удостоверения личности.
Что еще стоит предпринять
В первую очередь, стоит просто подать в территориальное подразделение миграционной причины повторное прошение после того, как все указанные в уведомлении причины наложения запрета будут полностью устранены.
Сотрудники уполномоченного органа в обязательном порядке должны будут принять подобное прошение, и единственным исключением в данном случае является ситуация, когда гражданин при первичной подаче заявления указал о себе недостоверную информацию.
В такой ситуации вопрос о повторном принятии заявления для оформления заграничного удостоверения личности будет уже решаться уполномоченным сотрудником миграционной службы по своему усмотрению.
При этом нужно правильно понимать, что воспользоваться данным способом можно только в том случае, если у заявителя есть основания считать вынесенное решение об отказе необоснованным.
По факту предоставленной жалобы будет назначено проведение служебной проверки, и точно так же повторная проверка будет проведена по отношению к предоставленным документам заявителя. О результатах принятых мер уполномоченные сотрудники государственных органов должны будут оповестить гражданина в письменном виде.
По каким причинам могут отказать в выдаче загранпаспорта?
Некоторым гражданам отказывают в приеме бумаги для изготовления заграничного документа.
Неудивительно, что они начинают задаваться вопросами: почему и по каким причинам могут отказать в выдаче загранпаспорта,кому можно обойти запрет, а также какие риски при этом существуют? Стоит подробно разобраться.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-25. Это быстро и бесплатно!
Содержание:
- Основания для отклонения документов
- Другие факторы
- Действия заявителя на запрет в оформлении бумаг в России
- Заключение
Основания для отклонения документов
Почему могут не дать загранпаспорт? Основными причинами отказа в приеме получения загранпаспорта являются:
Заявление не отвечает принятым требованиям.- Нечитаемость текста заявления.
- Не было представлено одного или нескольких документов, необходимых для изготовления, или они не отвечают регламентированным требованиям.
- Лицо не соблюдает требования, предусматривающего его личное посещение, при достижении восемнадцатилетнего возраста, или опекуна гражданина младше 18 лет.
- Предъявление паспорта, являющегося недействительным: к примеру, при достижении 20 или 45 лет документ подлежит обязательной замене. Если действие не проводится, это служит поводом для отказа приема бумаг.
- Если лицо относится к невыездной категории граждан:
- Допущенные к секретной информации или государственной тайне до того, как пройдет установленный контрактом период времени.
- Призванные на прохождение военной службы до окончания ее срока.
- Подозреваемые в совершении преступлений или привлеченные как обвиняемые до вынесения судебного решения.
- Осужденные за преступление до того, как отбудет срок.
- Уклоняющиеся от выполнения определенных обязательств, что были наложены судебным решением (выплата долгов).
В каких случаях могут отказать в выдаче загранпаспорта? В случае если подача заявления осуществляется в электронном формате посредством Единого портала, его могут не принять к процедуре рассмотрения при таких причинах:
- Гражданин не полностью оформил поля документа, которые необходимо заполнить в обязательном порядке.
- Лицо не соблюдает требования, что предъявляются к фото.
- Основной документ, который служит для удостоверения личности, истек по сроку действия.
Важно! Служащие учреждений, которые осуществляют прием документов для выдачи загранпаспорта, руководствуются исключительно ведомственными указаниями и инструкциями.
Еще некоторые причины по которым могут не выдать загранпаспорт:
При несоблюдении п.37 Приказа МВД России от 16.11.2017 №864, когда отсутствуют нужные документы из регламентированного перечня либо они не соответствуют утвержденным требованиям.- В случае нарушения требований п.51 Приказа МВД России №864, когда заявитель не обращается лично в учреждение.
- Если текст и форма заявления не поддаются прочтению (Приказ МВД России №864).
- В случае когда срок действия паспорта гражданина или его опекуна истекает (Приказ МВД России №864).
- ФЗ №114 ст.10 гласит, что при отсутствии согласия со стороны официального опекуна или одного родителя загранпаспорт не изготавливается.
- Невыездная категория граждан (ФЗ № 114 ст.15).
- Приказ МВД России №864 гласит, что при подаче заявления в электронном формате не соблюдаются регламентированные требования (истечение срока годности паспорта, заполнение не всех полей или неверно произведена цифровая фотография).
Действия заявителя на запрет в оформлении бумаг в России
При возникновении ситуации, когда гражданин, подготовив нужные бумаги и явившись для их сдачи, получает несогласие в приеме документов, рекомендуется воспользоваться предложенной инструкцией.
Действия заявителя:
-
При правомерном отказе проводящий прием бумаг сотрудник рекомендует устранить наличие недостатков, а по завершении повторно явиться на прием.
Если человек убежден, что служащий на законных основаниях не осуществил принятие документов, желательно согласоваться с сотрудников о дате повторного обращения, после чего нужно предварительно записаться на эту встречу.
- При выполнении заявителем всех установленных законодательством требований, а сотрудник учреждения отказался принимать бумаги, ссылаясь на надуманные основания или внутреннюю ведомственную инструкцию, нужно обратиться к руководителю подразделения.
Рекомендация. Предварительно стоит заполнить жалобу в письменном виде, с содержанием которой ознакомится начальник. Чаще всего этого хватает, чтобы устранить проблему. Если и руководитель отказывается принимать бумаги, стоит лично посетить вышестоящее руководство.
На законных основаниях гражданин вправе обжаловать решение учреждения в отказе выдачи загранпаспорта в судебном порядке. Однако это потребует длительное время. При вынесении судом в пользу организации человек должен будет заново обратиться в вышестоящую инстанцию с повторным прохождением процедуры.
Некоторые люди хотят «обойти запрет» нелегальным образом, изготавливая паспорт не в госучреждениях. Пытаться это делать крайне не рекомендуется, так как подобное действие служит основанием для привлечения гражданина к уголовной ответственности.
Заключение
Любой гражданин, у которого не приняли бумаги и отказали в изготовлении загранпаспорта, на законных основаниях имеет право получить необходимую информацию о причинах, по которым учреждение приняло решение отказать в процедуре. Все основания, которые так или иначе препятствуют осуществлению документа, указаны в законодательстве. Иных причин для отказа не существует.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 653-64-25 (Москва)
+7 (812) 313-25-95 (Санкт-Петербург)Это быстро и бесплатно!
Причины, по которым могут отказать в получении загранпаспорта
Независимо от того, какие вам были предъявлены причины отказа в выдаче загранпаспорта РФ, это ещё не означает, что вы навсегда будете лишены возможности выезда за границу. Законодательство допускает снятие запрета после устранения причин, которые повлекли его наложение. Таким образом, отказ в выдаче загранпаспорта может быть лишь временным, а срок снятия запрета можно ускорить, если обстоятельства этого позволяют.
Отказ в принятии документов
Планируя оформление выездного документа, гражданам рекомендуется заранее знать, в каких случаях не дают загранпаспорт. Исходя из положений ст.15 ФЗ №114 «О порядке выезда и въезда в РФ» запрет на выдачу заграничного паспорта и (или) выезд за границу может быть наложен в таких случаях:
- наличие доступа к сведениям, относящимся к государственной тайне;
- прохождение срочной военной службы;
- статус подозреваемого в преступлении;
- статус осужденного по решению суда;
- уклонение от выполнения решения суда;
- наличие в поданной заявке ложных сведений.
Скачать статью 15 ФЗ-114 (.DOCX)
Как поступить
Если ваш статус подпадает под одну из перечисленных категорий, то это означает, что подача заявки на получение загранпаспорта будет отклонена. Тем не менее, при наличии оснований для обжалования решения вы имеете право обратиться в вышестоящие органы УМВД, устранить причину наложения запрета или подать иск в суд.
Отказали после рассмотрения документов
В некоторых случаях для устранения наложенного запрета на выдачу заграничного паспорта не требуется подавать жалобу руководству УМВД или составлять судебный иск. Достаточно лишь предъявить документы, которые бы опровергали основания для запрета. Как показывает практика, досудебное решение проблемы наиболее эффективно с точки зрения экономии времени. На рассмотрение судебного иска и принятие судом соответствующего решения может уйти как минимум несколько недель.
Лицам, связанным государственной тайной
Почему могут не выдать загранпаспорт гражданам, которые ранее имели доступ к секретным сведениям, вполне понятно – такая информация может заинтересовать спецслужбы других стран. Поэтому выезд за границу таких граждан нежелателен. В то же время закон лишь временно ограничивает граждан в праве на выезд за рубеж. Согласно п.1 ст.15 ФЗ №114, запрет покидать пределы РФ действителен только для тех лиц, которые:
- не позже чем за 5 лет до этого имели доступ к сведениям под грифом «Секретно»;
- не позже чем за 10 лет до этого имели доступ к сведениям под грифом «Совершенно секретно».
Предъявив выписку из трудовой книжки с датой увольнения или перевода на другую должность, не связанную с доступом к секретной информации, гражданин может добиться снятия запрета без необходимости обращения к руководству УМВД.
При наличии судимости
Несмотря на стереотип, что получить загранпаспорт с судимостью невозможно, это не так. В законодательстве действует запрет на выдачу выездных документов только тем гражданам, которые являются осужденными в настоящий момент или имеют статус подозреваемого в совершении преступления. Если же гражданин уже вышел на свободу после отбытия наказания, то он имеет право выехать за границу.
Реклама
Бесплатная юридическая поддержка по телефону:
Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен)
Прохождение срочной службы
Призыв гражданина на срочную военную службу временно ограничивает возможность оформления заграничного паспорта или выезда за границу. Такие же ограничения действуют и при отсутствии у гражданина военного билета по каким-либо иным причинам, не связанным с нахождением на службе в армии. Согласно действующему законодательству, существует лишь два способа, как получить загранпаспорт если нет военного билета. При наличии противопоказаний, дающих право на освобождение от воинской службы, гражданин должен предоставить в УМВД официальное медицинское заключение. Второй способ предполагает предоставление справки, выданной в военкомате, в которой объясняется отсутствие у гражданина в данное время военного билета.
Наличие непогашенной задолженности
Наличие у гражданина непогашенного долга или штрафа – весьма распространённая причина для запрета выезда за границу. Сталкиваются с ней не только злостные неплательщики, намеренно уклоняющиеся от выполнения своих обязательств, но также и те граждане, которые просто забыли вовремя оплатить штраф.
Реклама
Возникла проблема? Позвоните юристу:
Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен)
Относительно вопроса, как получить загранпаспорт с долгами у приставов, можно следующими способами:- погасить долг, после чего предъявить квитанцию об оплате в службу судебных приставов для закрытия исполнительного производства;
- заключить с кредитором договор реструктуризации займа, после чего предъявить документ судебному приставу.
В интересах должника самостоятельно передать судебному приставу документ, подтверждающий погашение долга. Это ускорит снятие запрета за выдачу загранпаспорта.
Внесение недостоверных данных
Если вы ошибочно внесли в заявку недостоверные сведения, то это почти наверняка станет причиной отказа в выдаче загранпаспорта. Устранить такую проблему можно, переписав заявление и подав его заново, в соответствии со всеми требованиями закона.
Не выдают ребенку
Если вы не знаете, как оформить загранпаспорт на ребенка в связи с тем, что бывший супруг подал заявление в УМВД с требованием запретить выдачу заграничного паспорта, то здесь вы можете поступить одним из следующих способов:
- договориться с бывшим супругом о разрешении конфликта во внесудебном порядке;
- подать судебный иск с требованием снять запрет.
Согласно закону, заранее получать согласие бывшего супруга на выезд ребёнка со вторым родителем, с которым он проживает после расторжения брака, не требуется. Запрет на выезд или оформление загранпаспорта может быть наложен лишь на основании поданного в УМВД заявления. Учтите, что поскольку снятие наложенного запрета находится в прерогативе суда, истцу понадобится подготовить аргументы, объясняющие, что выезд ребёнка за границу соответствует интересам несовершеннолетнего.
Как обжаловать неправомерные действия
Обжалование отказа в выдаче загранпаспорта может быть выполнено двумя способами:
- подача жалобы на имя руководства УМВД (МФЦ), где был выдан необоснованный отказ в оформлении загранпаспорта;
- подача судебного иска с требованием снятия запрета на выдачу загранпаспорта.
