По месту пребывания
Адрес места пребывания: чем отличается от места жительства?
Жилищное право > Регистрация и прописка > Временная регистрация > Адрес места пребывания: чем отличается от места жительства?
Мы свободны в выборе мест для жизни. Но свобода предоставляется с рядом условий. Государству важно отслеживать численность населения, быть в курсе миграционных процессов, для чего применяется учет граждан. В его основе — отметка в паспорте о пункте постоянной территориальной «привязки» своего обладателя.
Если обстоятельства заставили надолго заселиться в другом регионе, придется обзавестись еще одним видом регистрации: по месту пребывания. Когда нужно отметиться в подразделении миграции, предусмотрены ли штрафы за нарушения и другие моменты этого учета населения рассмотрим ниже.
Законодательство о временной регистрации. Фото № 1
- Гражданский Кодекс РФ — регулирует правоотношения сторон;
- ФЗ 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» — устанавливает порядок миграционного учета;
- Правила регистрации граждан и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства (постановление 713) – определяет алгоритм спецоформления россиян, иностранцев.
В последние десятилетия мобильность населения резко выросла.
- Экономические границы между субъектами стерты: крупные предприятия имеют свои филиалы в нескольких областях и направляют специалистов из одного региона в другой.
- Любой гражданин в поисках лучшей доли, по семейным обстоятельствам и другим мотивам вправе переехать на временное проживание в приглянувшуюся территорию.
Потому бывший когда-то «в тени» временный формат учета граждан получил «вторую жизнь».
Все чаще адрес в паспорте – только формальный признак, а человек находится и, что самое главное, реализует свои гражданские права совсем на другой территории.
Понятие адреса места пребывания
Что такое адрес пребывания? Фото № 2
По смыслу ст. 2 ФЗ 5242-1 и раздела I регистрационных правил регистрацией по месту пребывания считается жилое или нежилое помещение, ставшее временным пристанищем и не выступающее местом жительства. Это:
- гостиницы, санатории, пансионаты;
- турбазы, дома отдыха;
- медучреждения;
- учреждения системы исполнения уголовных наказаний;
- и другие.
Руководство учреждений обязано самостоятельно поставить своих постояльцев на учет по месту пребывания.
Теперь рассмотрим детальнее категорию места жительства (нахождения). Именно тут человек и обустраивается на временное или постоянное проживание. Миграционное законодательство относит сюда:
- квартиры, объекты ИЖС, комнаты;
- жилье спецфонда
Прочие жилые помещения, где гражданин проживает временно или по большей части.
Территориальное расположение объектов второй группы определено почтовыми реквизитами. Это адрес места пребывания, детализация нахождения человека.
Может ли быть место пребывания без места жительства?
Чем отличается место пребывания от места жительство? Фото № 3
Вполне. Вот самые распространенные ситуации:
- гражданин лишается жилья по каким-то причинам: мошеннические действия, уничтожение имущества и т. д. Его определяют в пансионат и регистрируют по месту пребывания;
- инвалиды детства, от которых отказались родители, определив человека в интернаты социальной поддержки;
- у человека нет в собственности недвижимости, где себя можно зарегистрировать;
- гражданин сознательно не прописывается в собственной квартире, будучи зарегистрированным временно совершенно в другом регионе.
Ни один из законодательных актов не вводит прямого запрета на такое положение вещей. Но существует требование: если постоянного учета нет, гражданин обязан за 7 суток оформить временный вариант.
Порядок регистрации отдельных категорий граждан
Особенности временной регистрации отдельной категории граждан. Фото № 4
Закон выделяет несколько социальных групп населения, для которых действуют особые условия регистрации.
Несовершеннолетние
Ребенок регистрируется по месту пребывания родителей. И если владелец помещения уже поселил у себя мать и отца несовершеннолетнего, то ребенок автоматически получает «добро» на официальную регистрацию по выбранному адресу.
Список документов невелик: паспорта представителей, свидетельство о рождении ребенка и заявление по форме миграционного ведомства.
Военнослужащие
До обеспечения военного по контракту жильем, когда у него нет еще места жительства, регистрация по месту пребывания происходит по месту дислокации военной части.
Когда отпуск военного превышает 90 дней, ему нужно оформить временную регистрацию. основанием служит командировочное или билет.
Беженцы
С вынужденными переселенцами работает региональное подразделение миграции. Учет беженцев проводится путем выдачи им направлений для поселения.
Учет иностранных граждан и лиц без гражданства
Особенности временной регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства. Фото № 5
Этот контингент в обязательном порядке подлежит спецоформлению в случае проживания по конкретному адресу более 7 суток.
Общие правила таковы:
- в частном порядке на длительный период иностранец въезжает по приглашению;
- хлопоты по оформлению регистрации ложатся на приглашающую сторону;
- основанием оформления являются карта мигранта и загранпаспорт.
Иммигрант после въезда на территорию РФ заполняет форму временной регистрации для иностранных граждан и направляет по почте или лично в миграционное подразделение МВД.
Отказать могут при условии:
- отсутствия места жительства на территории РФ;
- когда гражданин другого государства посещает страну для работы вахтовым методом.
Как иностранцу продлить срок пребывания в РФ?
Можно ли продлить срок временной регистрации? Фото № 6
Когда срок официального разрешения нахождения близится к завершению, для продления иностранец может действовать несколькими способами:
- самый простой и непопулярный метод – покинуть страну на 3 месяца и, затем, пересечь границу вновь;
- хлопотный, но и предоставляющий хорошие перспективы, способ заключается в официальном трудоустройстве на предприятие или в организацию по трудовому договору.
Ну и напоследок старый как мир способ решить проблемы иностранцу – подыскать пару для брачного союза. Если семья окажется прочной и просуществует не менее 3 лет, можно претендовать на российское гражданство.
Где можно проживать без регистрации?
Куда обращаться за временной регистрацией? Фото № 7
Миграционный порядок подчинен федеральному законодательству. Все субъекты учитывают народонаселение по единым правилам.
Если, конечно, не принимать во внимание «закрытые» территории.
Какие моменты нужно знать о регистрации по пребыванию?
- Оказавшись за пределами административных границ «своего» региона, о регистрационных моментах можно не задумываться до истечения 90 суток с момента заселения в помещение. Затем – временный учет по месту пребывания.
- На проведение всех проверок поданных бумаг закон отвел 3 суток для письменного заявления, 8 суток – для электронного способа.
Открыть временное пребывание можно максимум на 5 лет. Если поселенец проживает в жилье собственника, учетный срок по месту пребывания согласовывается с владельцем помещения.
Законодательный тайм-аут
В течении какого времени можно не регистрироваться по месту пребывания? Фото № 8
Допускается трехмесячное безучетное проживание на временной территории. Но не более того. Почему установлен этот срок?
- Масса народа в очередном отпуске курсирует по стране, а сколько командировочных приезжает в другой регион на неделю-другую. Только представьте на минуту, что весь поток хлынет регистрировать краткосрочное путешествие.
- Краткий тур по стране не вносит изменений в социально-экономическое устройство субъектов. Все блага путешествующие продолжат получать по постоянному месту жительства и вряд ли они пойдут трудоустраиваться на месяц и даже три отпускной поры.
Если человек планирует задержаться в регионе больше трех месяцев, оформлять миграционное разрешение придется в обязательном порядке. Цели пребывания по адресу регистрации на порядке оформления никак не сказываются.
Алгоритм в стандартных случаях для всех универсален:
- подготовка документов;
- посещение подразделения ФНС для консультации;
- подача заявления и пакета бумаг;
- получения разрешения на пребывание в регионе.
Особенности временной регистрации в отдельных регионах и городах
Ограничение на временное пребывание. Фото № 9
Существуют территории и области, где установлен режимный порядок нахождения граждан. Здесь действуют ограничения на временное пребывание:
- пограничные полосы;
- закрытые военные населенные пункты;
- закрытые административно-территориальные области;
- зоны экобедствий;
- регионы с опасностью распространения эпидемий инфекционных и неинфекционных заболеваний при введении ограниченного посещения и особых условий хозяйствования;
- территории с военным положением или действием ЧС.
В первых четырех группах особый регламент действует бессрочно, в оставшихся – ограниченное время в зависимости от постановлений местных властей.
Административная ответственность за пребывание без регистрации
Чем грозит отсутствие регистрации по месту пребывания? Фото № 10
Необходимо развеять заблуждение о необязательности временной регистрации, уведомительном назначении процедуры. Обязанность обозначить свое местонахождение установлена в п. 4 раздела I правил регистрации.
Читайте также: Можно ли временно прописаться в нежилом помещении?
Для миграционных правонарушений характерна высокая латентность: многие спокойно живут полгода и даже больше, не обращаясь в контрольные органы. Но если этот факт выяснится, составляется административный протокол по ст. 19.15.1 КоАП РФ.
Правовые последствия нарушений
Если на 91 сутки и далее процедура не пройдена, дело принимает серьезный оборот. Грозит административный штраф. Причем, кара настигнет не только «безучетного» человека, но и собственника помещения, где проживает «нелегал»:
- граждане, проживающие за пределами региона постоянного учета и не оформившие временную прописку, в 2017 году заплатят штраф 2000-3000 рублей. В Москве и Санкт-Петербурге и того больше – 3000-5000 рублей;
- для собственников санкции выше: 5000-7000 рублей в городах федерального значения, 2000-5000 рублей в остальных субъектах РФ;
- ответственность юрлиц от 250 до 750 тысяч.
Размеры штрафа за несвоевременную регистрацию по месту пребывания. Фото № 11
Административная ответственность наступает вне зависимости от принадлежности жилого помещения.
Нарушителями считаются и те, кто живет в собственной квартире с несоблюдением сроков постановки на миграционный учет, и проживающие в арендованном.
Исключение. Наказание не последует, если человек обосновался на жилплощади близких родственников, имеющих постоянную регистрацию в данном регионе.
Заметьте, факт правонарушения при этом закон не отменил.
Фиктивная регистрация
Федеральное законодательство не признает регистрацию по месту пребывания состоявшейся в следующих случаях:
- при оформлении документов и осуществления процедуры гражданин и/или собственник жилого помещения умышленно указали ложные сведения, поддельные документы;
- человек зарегистрировался для проформы: без дальнейшего проживания;
- наниматель оформил гражданина, однако не намеревался фактически предоставлять жилье.
Не стоит отрицать, что лже-регистрация для части населения стала довольно прибыльным бизнесом. Стороны не останавливает возможность аннулирования учетной позиции в порядке, установленном федеральной исполнительной властью.
Ответственность за фиктивную регистрацию по месту пребывания. Фото № 12
Возможно, потенциальных нарушителей вразумит возможность привлечения к уголовной ответственности. УК РФ в статье 322.2 предусматривает следующее:
- уголовный штраф 100-500 тысяч рублей в отношении владельцев;
- санкции по решению суда могут налагаться в размере заработной платы осужденного за 3-летний период, иных доходов;
- принудительные работы на период до 3 лет с «бонусами» в виде:
- запрета определенных видов деятельности на такой же период или без него;
- сужение профессиональных границ: налагается трехлетнее табу на некоторые должности.
Если же суд не усматривает в действиях состава преступления, применяются административные меры в соответствие с ч. 1 ст. 19.15.2.
Нюансы
Нюансы временной регистрации по месту пребывания. Фото № 13
Временный учет охватывает дальние поездки, когда человек покидает область постоянного учета и уезжает в другой субъект.
Когда гражданин курсирует по области или краю постоянной регистрации, оформлять адрес места пребывания не нужно. К примеру, красноярская постоянная прописка позволит беспрепятственно проживать в любом населенном пункте Красноярского края.
Также не придется регистрировать пребывание по Московской и Ленинградской областям в случае, когда местом постоянной прописки являются Москва и Санкт-Петербург соответственно.
Если квартирант осложняет жизнь окружающим, его можно выселить. Но делать это придется в судебном заседании. В большинстве случаев суды принимают сторону собственников (если только нет детей и подростков), и все же стоит предложить поселенцу съехать самостоятельно.
Если срок временного пребывания истек, регистрация автоматически прекращается. Дополнительно посещать миграцию нет необходимости.
О временной регистрации граждан РФ в Москве вы можете узнать, посмотрев видео:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
07 мая 2017 kasjanenko 47Регистрация по месту пребывания для граждан РФ в 2017 году законодательство, процедура, документы
Каждый из российских граждан, независимо от их возраста, находясь в другом городе, сроком более 90 дней, который не является их постоянным местом жительства, обязан встать на учёт.
Для этого существует обязательная регистрация граждан России по месту пребывания. Забегая наперёд, следует сказать о том, что она существует двух типов.
В этом материале о том, когда возникает необходимость регистрации по месту пребывания для граждан РФ и как осуществляется эта процедура, расскажут эксперты портала astate911.ru.
Обзор понятия
В России действуют две формы регистрации: временная и постоянная. Разница между ними состоит в объёме прав, которые в итоге получают граждане.
Например, по адресу постоянной регистрации человек имеет возможность получать социальные выплаты, встать на учёт для получения жилья. А также наличие постоянной регистрации даёт возможность определить собственного ребёнка в ближайшие детский сад или же школу.
На юридическом языке регистрацией считается оформление человека на учёт по адресу его основного жительства или временного нахождения. Необходимость регистрации по месту пребывания прописана в Законе РФ № 5242-I от 25.06.1993 г. Там расписан весь процесс оформления человека на регистрационный учёт в местном паспортном столе и других инстанциях.
В частности, указываются:
- Сведения, требуемые для регистрации.
- Время для её проведения.
- Список документов, оформляемых по окончании всей процедуры.
Кроме того указан и механизм снятия гражданина с учёта по данному адресу.
Место пребывания и жительства: в чём разница
Если говорить применительно к регистрационному процессу, то следует разобраться, чем отличается место жительства или место пребывания. Посмотрим на эту проблему с позиции правовых норм.
Итак, местом жительства считается то жилье, где человек постоянно проживает. Это может быть собственная квартира, обособленная комната, частный дом. Считается местом жительства и жилплощадь, предоставленная на основании договора социального найма.
С местом жительства закон связывает наличие у человека большинства прав и обязанностей.
Например, по соответствующему адресу приходит официальная корреспонденция, совершается ряд юридически значимых действий. При завершении регистрации штампик о месте жительства ставится на специально отведённой для этого странице национального паспорта.
Местом пребывания является территория, где человек временно находится продолжительный период. Сюда можно отнести:
- Лечебные учреждения.
- Отели, пансионаты, базы отдыха.
- Учреждения исправительной системы (если человеку назначены лишение свободы, принудительные работы).
- Населённые пункты за пределами места постоянного жительства.
Местом пребывания формально можно считать и то жилье, которое гражданин временно арендует. Однако прописаться там допустимо только с согласия собственников недвижимости.
Регистрация граждан по месту жительству и пребывания может происходить по разным процедурам. Начать следует с главного: по месту жительства оформляется постоянная регистрация, а по месту пребывания – временная.
Если регистрироваться по адресу проживания обязательна, то в отношении места пребывания в ряде случаев регистрация не требуется. Кроме того, постоянную регистрацию проводят исключительно паспортные столы. В случае же с местом проживания все оформить вправе администрация той организации (учреждения), где пребывает гражданин.
Почему необходима регистрация
Зарегистрировать своё место проживания является одной из обязанностей гражданина. Её несоблюдение повлечёт за собой серьёзные штрафные санкции. Когда же речь идёт об иностранцах, то нарушение правил нахождения на территории РФ чревато выдворением за её пределы.
Регистрация понадобится для того чтобы реализовать собственные права:
- По образованию.
- Медицинской помощи.
- Трудоустройству.
- Социальной поддержке.
Без регистрации получить соответствующие услуги или помощь будет крайне тяжело.
Если же говорить о том, в чём заключается необходимость регистрации по месту пребывания, то следует подтвердить законность своего нахождения на определённой территории. Кроме того, государство ведёт учёт тех граждан, которые оформили временную регистрацию.
Главные аспекты
Итак, с чего же всё-таки начать оформления себя, как гражданина, по конкретному адресу проживания, расположения.
Прежде всего, следует определиться с формой регистрации: временная или постоянная. Дальше по возможности полезно ознакомиться с законодательной базой.
Замечания по закону
Для оформления временной регистрации требуется соблюдение ряд условий. Так гражданин России, должен длительное время находится в командировке в другом регионе сроком более чем 90. И как уже говорили выше, этим вопросом занимается организация где куда он откомандирован.
Когда же необходима регистрация в арендованной им квартире, то обязательно получить одобрение от всех её совладельцев, если таковые имеются. В случае, когда собственник один, достаточно его единоличного согласия, выраженного в подаче документов для постановки на учёт по месту пребывания.
Необходимые документы
Процедура регистрации по месту пребывания характерна тем, что для её прохождения понадобится совсем немного документов. Список прилагаем ниже.
Правда, он может немного корректироваться в зависимости от того, где конкретно временно будет жить лицо. Итак, что же нужно?
Если человек регистрируется, находясь в больнице, гостинице, пансионате, то регистрация осуществляется на основании паспорта. Дальше уже все данные о регистрации направляются в орган МВД, отвечающий за вопросы миграции.
Когда же происходит регистрация в арендуемом жилье, потребуются:
- Собственный паспорт.
- Заявление о проведении регистрации места пребывания (форма утверждена приказом от ФМС № 288 от 11.09.2012 г.).
- Соглашение, в силу которого используется жилье.
Указанный пакет передаётся собственником квартиры в паспортный стол в течение трёх дней с момента его получения от жильца (п. 11 Правил регистрации, утв. Пост. Прав. РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) ).
Порядок оформления
Если регистрация проводится администрацией учреждения, дополнительно идти в паспортный стол необходимости нет. При регистрации в арендуемой квартире, следует обращаться к ее владельцу.
В любом случае человеку выдаётся свидетельство, подтверждающее его регистрацию по месту пребывания.
А если временно
Временная регистрация по месту пребывания для граждан необходима в той ситуации, когда они будут находиться на конкретной территории свыше 3 месяцев. Этот вариант часто используют граждане, которым в силу разных причин недоступна полноценная постоянная прописка.
Схема такая: человек проживает в помещении, скажем, 80 дней, уезжает, а затем въезжает снова. В таком случае трехмесячный срок начинает течь вновь. И эту законодательную лазейку можно использовать неограниченное число раз.
В России в 2018 году пройдёт чемпионат мира по футболу. И в этот период время для регистрации болельщиков, приезжающих в Москву или Санкт-Петербург, составит 3 дня.
Необходимость временной регистрации по месту пребывания возникает тогда, когда человек выезжает на проживание в другой регион. Если же он будет жить в своём городе (где есть постоянная прописка) или в другом этого же региона, то временная регистрация будет не нужна. Сказанное распространяется также на Москву и Подмосковье, а также Санкт-Петербург и его окрестности.
Не требует также регистрации временное нахождение в квартире с зарегистрированными там родственниками.
Законодательство сегодня разрешает одновременно обладать двумя типами прописки. Оформление места пребывания не прекращает регистрации по месту жительства.
Что делать иностранцу
Сложность состоит в том, что гражданин из ближнего и дальнего зарубежья лишён возможности оформить на территории РФ постоянную регистрацию (если, конечно, он не владеет недвижимостью). И в этом случае порядок регистрации физических лиц, прибывших с другого государства, зависит от того есть ли визовый режим между двумя странами или нет.
Подразумевается, что вначале иностранец должен встать на миграционный учёт. Об этом должна позаботиться принимающая сторона (к ней относятся граждане, предприятия). Дальше уже происходит регистрация иностранного гражданина по месту пребывания. Тут есть свои особенности, заслуживающие отдельного разговора.
Когда прописка действительно нужна
Мы уже выяснили, что проходить временную прописку обязательно далеко не всегда. Впрочем, в некоторых случаях она совсем не помешает. Имея свидетельство с регистрацией нынешнего места жительства, можно получить свободный доступ к основным муниципальным программам.
На основании документа в подтверждение регистрации можно воспользоваться садиком или школой для ребёнка. Самому же с регистрацией можно упростить процесс трудоустройства. Ведь далеко не каждый работодатель возьмёт на себя риск оформить отношения с человеком без прописки.
Гражданину в другом городе могут срочно потребоваться средства. Поэтому, имея на руках временную регистрацию, можно смело обращаться в банк за оформлением долга.
Наконец, не нужно забывать и о взаимоотношениях с правоохранительными органами. Никто не застрахован от того, что его на улице полицейские не попросят предъявить. Естественно, что при отсутствии прописки риск быть оштрафованным вырастает в разы.
Где и когда её можно сделать
Оформить место пребывания можно в любом помещении, которое приспособлено для проживания людей. Подойдут квартира, общежитие, специальные учреждения, где временно могут жить люди (санатории, больницы). Обычно все происходит очень быстро (в пределах трёх дней).
Временную прописку можно оформить как сразу по приезду на место, так и при приближении трехмесячного срока. Здесь никаких ограничений нет.
Многих интересует, сколько стоит все сделать? Сама процедура не предполагает уплаты пошлин. Однако часто помочь клиенту берутся не совсем добросовестные специалисты. И их расценки зависят от того, на какой период оформляется место пребывания.
Например, если оформляется регистрация на год, то в столице услуги специалиста обойдутся примерно в 5 тысяч рублей.
Случаи отказа
Есть несколько ситуаций, когда арендатору жилья могут не разрешить временно прописаться в нём. Первым случаям является отсутствие договора аренды или его составление с существенными нарушениями.
Поводом для отказа в регистрации может стать отсутствие согласия кого-либо из собственников жилья на оформление нанимателя. Также встречаются случаи, когда регистрация была невозможной в силу серьёзного заболевания у арендатора.
На бытовом уровне часто владельцы квартир отвечают арендатору отказом ввиду опасения того, что он на квартире зарегистрирует фирму, которая будет заниматься сомнительными операциями.
Есть ли ответственность
Да. Нарушение процедуры регистрации карается в административном порядке. Специально для этих целей в КоАП РФ присутствует статья 19.15.1. Она предусматривает наказание, как для нанимателя помещения, так и для его собственника.
Например, гражданин может быть наказан в пределах 2-3 тысяч рублей. Владельца квартиры могут оштрафовать на сумму 2–5 тысяч. Повышенные санкции ответственность предусмотрена на случай нарушений, допущенных в Москве, Северной столице.
Пошаговая инструкция регистрации граждан РФ по месту пребывания
Вот лишь несколько основных шагов, которые следует пройти, чтобы совершить процедуру оформления человека по будущему месту проживания. Итак.
Шаг 1. Выберете подходящее жилье
Нужно выбрать подходящую квартиру и заключить с ее владельцем договор по найму. Он должен соответствовать требованиям законодательства по форме и наличию основных условий.
В таком договоре можно предусмотреть также и право нанимателя сделать временную регистрацию по конкретному адресу. Все будет зависеть от отношений сторон.
Шаг 2. Получите письменное одобрение от всех собственников относительно временной прописки
Оно бывает коллективным, так и по отдельности. Также следует со всеми письменно оговорить период регистрации.
Как правило, он не должен превышать времени действия основного договора. А меньшим срок вполне может быть.
Шаг 3. Передайте собственнику квартиры пакет документов
В него входят заявление для регистрации, копии собственного паспорта и договора на аренду квартиры. Желательно все документы передать под роспись и с указанием даты.
Таким способом наниматель может подстраховать себя от претензий полиции. Ведь как мы уже говорили, возможен достаточно крупный денежный штраф.
Шаг 4. Заберите свидетельство на временную регистрацию
Оно должно соответствовать форме, утверждённой законодательством. Обратите внимание на то, что в нём должен быть указан период, на который предоставляется прописка.
В жизни бывает всякое, и документ по регистрации можно потерять. Тогда в паспортном столе можно совершенно бесплатно заказать его дубликат.
Мы расписали перечень этапов, которые необходимо пройти для оформления временной регистрации. Следование им поможет избежать ошибок.
Регистрация места пребывания и современные технологии
Сейчас также законодательство предусматривает возможность законно оформить временное место проживания в квартире и в режиме онлайн. Для этого существует портал Госуслуг.
Зарегистрировать временную прописку можно, пройдя такую последовательность действий.
- Создание личного кабинета, для чего необходимо ввести отдельно свои инициалы, номер мобильного телефона и электронный почтовый ящик.
- На портале Госуслуг в списке популярных, следует войти в раздел «Регистрация гражданина по месту пребывания».
- Далее нужно заполнить в электронном виде заявление о временной прописке, указав данные паспорта (для детей – свидетельства о рождении), а также реквизиты документов для регистрации (согласие наймодателя, номер и дата договора аренды).
- По электронному адресу, указанному в личном кабинете, вы увидите впоследствии уведомление о том, когда можно посетить паспортный стол.
- Для визита туда возьмите с собой свой паспорт, заявление, написанное заранее, и документы, упомянутые в нём. По результатам приёма выдаётся свидетельство о получении временной регистрации.
Таков механизм временной прописки, который можно осуществить через портал Госуслуг. Дополнительные сведения можно получить от технической поддержки ресурса.
Отмена регистрации по месту пребывания
Бывает так, что потребность во временном жилье отпадает досрочно. В таком случае снятие с регистрации по месту пребывание не займёт много времени. Можно подойти лично в паспортный стол с паспортом и там написать заявление об отмене прописки.
Следует отметить и то, что получение согласия от собственника жилья на снятие с временной регистрации не требуется. Вместе с тем процедура занимает времени от 3 до 5 рабочих дней.Также сняться с учёта можно с помощью МФЦ. Он оперативно перешлёт все материалы в электронном виде по принадлежности. Не нужно забывать и о сервисе Госуслуг. Там тоже можно подать документы на снятие с учета по месту пребывания.
Вместо заключения
Итак, регистрация места пребывания представляет собой закрепление юридически права временно проживать на в любом месте не зависимо от фактической прописки. Данная процедура осуществляется тогда, когда человек уезжает жить в другой город РФ. При этом обязанность по временной прописке возникает по истечении трёх месяцев непрерывного проживания.
Факт оформления регистрации подтверждается специальным свидетельством установленного образца. В нём указываются адрес регистрации, и время, в течение которой она действительна. При оформлении временной регистрации прежняя прописка свою силу не утрачивает.
Если после прочтения материала остались вопросы, то специалисты ресурса с удовольствием на них ответят. К ним можно обратиться как по телефону, так и в режиме онлайн. Так же вопрос можно задать в комментариях внизу страницы.
Поделиться:
Нет комментариев
Чем отличается регистрация по месту пребывания и по месту жительства?
Семейное право > Прописка > Чем отличается регистрация по месту пребывания и по месту жительства?
В различных жизненных ситуациях гражданин может проживать не по месту постоянной регистрации. Это могут быть: длительные командировки, учёба, желание временной смены обстановки, планирование переезда в другой город.
По закону — нужно обязательно зарегистрироваться по месту временного проживания, это также даёт определённые социальные гарантии.
Поэтому бывает регистрация по месту пребывания и по месту жительства, в чем разница — предлагаем рассмотреть в данной статье.
Что даёт регистрация?
Закон о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания предполагает обязательную постановку на учёт.
Кроме обязательств перед государством — наличие регистрации даёт гражданам следующие возможности:
- медицинской обслуживание не только в частных, но и в государственных учреждениях;
- посещение ребёнком детского сада или школы;
- обслуживание в банке: решение вопросов поучения кредитов и ипотеки;
- отсутствие проблем при получении работы;
- возможность оформления документов без необходимости посещения государственных органов, расположенных на территории места постоянной регистрации (загранпаспорт, свидетельство о браке).
Как определяется место пребывания по законам РФ
Когда гражданин временно проживает в неком жилом объекте — он находится на месте пребывания.
Это может быть съёмное жильё в другом городе, гостиница или туристическая база. В ряде ситуаций гражданин обязан там регистрироваться.
Это необходимо, когда он находится на территории населённого пункта на протяжении периода времени, превышающего 90 дней.
Временная регистрация необходима студентам, проживающим в другом городе по месту учёбы. Обычно они регистрируются в общежитиях.
Также это требуется, когда гражданин переезжает с целью смены места работы, снимая квартиру в каком-либо населённом пункте.
Если вы не знаете, зачем нужна временная регистрация для граждан РФ, стоит ли её оформлять — учтите, что это требуется по закону.
При отсутствии прописки многие работодатели отказываются принимать сотрудника на работу. И длительное проживание в населённом пункте становится противозаконным.
Обратите внимание: регистрация по месту пребывания осуществляется без снятия с учёта по месту жительства — постоянной регистрации. Гражданин может получить временную прописку до истечения срока в 90 дней.
Особенности временной регистрации
Для того, чтобы зарегистрироваться, человек должен иметь юридические основания для подтверждения и узаконивания своей временной прописки.
Регистрация может оформляться в случае проживания:
- на территории коммерческих объектов (санатории, базы отдыха);
- в общежитиях при учебных заведениях и по месту работы;
- в съёмной квартире, комнате или доме (при наличии договора аренды, согласия собственника помещения;
- в собственной квартире, находящейся в другом городе.
Максимальный срок временной регистрации по месту пребывания составляет 5 лет, но после его истечения возможно продление.
Сроки обсуждаются с собственником помещения в индивидуальном порядке. Также они могут устанавливаться в соответствии со сроком действия арендного договора.
Временная регистрация предполагает выдачу документа — справки, где зафиксированы личные данные гражданина. В ней указываются сведения о помещении — месту временного проживания.
Что требуется для оформления?
Перед временной регистрацией в 2018 году нужно запастись следующими документами:
- договор аренды;
- заявление собственника;
- письменное согласие всех собственников.
Если одним из собственников является лицо, не достигшее 14-летнего возраста — требуется согласие органов опеки и попечительства.
Все эти документы предоставляются в местный орган ФМС.
Особенности регистрации по месту жительства
Если гражданин проживает на территории жилого объекта постоянно — это называется местом жительства. Обычно это квартира или дом, находящиеся в его собственности.
Наличие постоянной регистрации обязательно, в том числе — сразу при переезде на новое постоянное место жительства в другом городе. Необходимо зарегистрироваться в теч. 7 дней после переезда.
В качестве подтверждающего документа выступает свидетельство о регистрации права собственности, акт приёмки жилья в новостройке, личное согласие владельца помещения.
Оформленная регистрация является бессрочной. Аннулировать её можно только при наличии веских причин, например, серьёзных нарушений закона.
Подтверждением регистрации по месту жительства является штамп, который ставится в паспорте гражданина РФ.
Главные отличия
Теперь мы разобрались в том, что такое регистрация по месту пребывания и постоянного проживания. Основные отличия:
- разные сроки: от 6 месяцев до 5 лет для временной (с возможностью продления), неограниченный — для постоянной регистрации;
- прописка по месту жительства подтверждается штампом в паспорте, по месту пребывания — справкой-вкладышем;
- место пребывания предполагает социальные гарантии только на срок временного проживания;
- оплата коммунальных услуг обязательна при постоянной регистрации;
- собственник может выселить арендатора, постоянная прописка исключает возможность выселения.
Многие остаются в другом населённом пункте без регистрации, но это чревато последствиями в виде проблем с законом и отсутствия социальных возможностей.
Поэтому временная регистрация настоятельно рекомендуется.
Видео: Регистрация по месту жительства и пребывания
Похожие статьи:
Вконтакте
Одноклассники
Google+
Регистрация по месту пребывания и жительства в РФ в 2019 году
Каждый человек, находящийся на территории Российской Федерации, обязан зарегистрироваться по месту пребывания или месту жительства, иначе его нахождение в субъекте РФ признается противозаконным. На порядок регистрации влияют статус гражданина и условия его пребывания в России. Так, резидент РФ, переехавший в другое поселение, будет оформлять регистрацию по иным правилам, нежели иностранец, прибывший в качестве туриста или по работе. Чтобы не допустить ошибки при регистрации, нужно заранее изучить правила регистрации по месту пребывания и месту жительства в РФ в 2019 году.
Как закон определяет место жительства
Многие путают понятия места жительства и регистрации. Разъяснения по данному вопросу приводятся в тексте Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”.
Действующие законы подразумевают под местом жительства такую жилплощадь, где человек проживает постоянно или хотя бы преимущественно. Проживание на постоянной основе предполагает его несменяемость на протяжении относительно стабильного времени. Преимущественное же проживание характеризуется относительным постоянством в сравнении с длительностью нахождения человека в каких-либо других жилых помещениях.
Из вышесказанного следует, что местом жительства называется место, где лицо присутствует на постоянной основе, пусть даже в определенные промежутки времени его там нет. Человек может быть владельцем помещения, арендовать его, жить в нем по договору найма (поднайма) или на других законных основаниях.
Что касается несовершеннолетних, не достигших 14 лет или находящихся под опекой, местом их жительства признается место жительства родителей, усыновителей и опекунов.
Рекомендуем изучить более подробно все тонкости отличий понятий места регистрации и места жительства.
О видах регистрации
Для начала стоит заметить, что в апреле 2016 года Президентом РФ была упразднена деятельность Федеральной миграционной службы. С момента прекращения существования такой госструктуры, как ФМС, контроль за миграцией принадлежит Министерству внутренних дел России. МВД по сегодняшний день исполняет функции миграционной службы и действует в соответствии с принятыми ею ранее законными актами.
Вступившее в силу в июле 1997 года постановление Правительства РФ о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета содержит разъяснения относительно разграничения понятий постоянной и временной регистрации. Порядок и сроки их оформления, а также перечень необходимых документов отличаются.
Следует уточнить, что принятое ранее понятие прописки употребляется и по сей день, хотя на законодательном уровне принято пользоваться понятием “регистрация”. Имеется существенное различие между пропиской и регистрацией. Оно заключается в том, что прописка имела разрешительный характер и ограничивала право граждан на передвижение и выбор места проживания. А регистрация носит уведомительный характер, и власти не дают разрешения и не запрещают пребывание в каком-либо месте – их просто необходимо оповестить о своем решении проживать на выбранной жилплощади. Однако при бытовом общении регистрация по месту жительства и прописка – это одно и то же, в настоящее время данные понятия стали синонимами.
Постоянная регистрация
Постоянная регистрация предполагает нахождение человека по указанному адресу на протяжении длительного срока вплоть до оформления прописки по новому месту постоянного жительства или смерти гражданина. На постоянной основе лицо может находиться:
- в жилом помещении, которым оно обладает на правах собственности;
- в съемном жилье, предоставленном на долгое время;
- на муниципальной или служебной жилплощади;
- в квартире или доме, принадлежащим членам его семьи.
Новое постановление на регистрацию по месту жительства предполагает ужесточение правил прописки как для граждан России, так и для иностранцев.
За нарушения порядка регистрации человек будет привлекаться не только к административной, но и к уголовной ответственности.
К примеру, запрещается оформлять регистрацию в нежилом помещении или на жилплощади, где гражданин фактически не проживает.
На вопрос, что дает регистрация по месту жительства, можно привести массу примеров:
- граждане России соблюдают закон и избавляют себя от волнений по поводу проверок контролирующими органами;
- иностранцы исключают возможность их депортации и отказа в оформлении вида на жительство при наличии оснований на его получение;
- у людей появляется возможность официально устроиться на работу, поставить на учет автомобиль, записать ребенка в школу или дошкольное учреждение, наблюдаться в поликлинике, получать различные льготы и пособия и т. д.
Временная регистрация
Законодательство РФ дает четкое определение тому, что такое временная регистрация по месту пребывания. Таковой признается постановка на регистрационный учет людей, нуждающихся в проживании вне места постоянного жительства на определенный срок и собирающимся вернуться по месту прописки.
Закон предписывает гражданам, планирующим находиться вне места постоянного проживания более трех месяцев, оформлять регистрацию по месту пребывания. Нахождение иностранных граждан на территории России без оформления временной регистрации также признается незаконным.
Без постановки на регистрационный учет по месту временного нахождения человек лишается определенных социальных гарантий и возможности реализовать некоторые права. Вот для чего нужна регистрация по месту пребывания – чтобы не нарушать действующее законодательство, иметь право на реализацию своих прав и свобод и не попасть под штрафные санкции.
При этом выписываться из квартиры или дома не нужно, а за готовым свидетельством о постановке на учет можно никуда не ходить – достаточно указать почтовый адрес, куда сотрудники МВД должны будут его отправить. Поэтому уведомить власти о переезде в другое место и законно оформить временное пребывание по месту работы, службы или отдыха не составит труда.
Какие документы нужны для регистрации по месту жительства
Административным регламентом, принятым Федеральной миграционной службой взамен действующего с 2007 года, определен исчерпывающий список документов, требуемых для прохождения процедуры регистрации по месту проживания.
Общим моментом для всех заявителей является необходимость заполнить заявление на постоянную регистрацию по месту жительства и продемонстрировать удостоверение личности.
Отличается набор документов для случаев регистрации в приватизированной и муниципальной квартире, также отдельный перечень существует для проведения регистрации в частном доме.
Естественно, список документов разнится и для ситуаций, когда заявитель желает оформить постоянную или временную регистрацию. К примеру, во втором случае от него потребуется заполнить заявление о временной регистрации по месту пребывания. Особые требования относительно комплекта документов предъявляются к гражданам, состоящим на воинском учете.
Читайте детальнее о полном перечне документов необходимых для регистрации по месту жительства.
Нормы и порядок регистрации
| Когда регистрация не обязательна | Лицо собирается находиться в месте временного проживания менее 90 дней. | - |
| Срок обращения | Не позднее 90 дней с момента переезда. | Не позднее 7 дней с даты переезда. |
| Ответственные за регистрацию | Жилищно-эксплуатационная организация. | |
| Собственник жилого помещения (физическое или юридическое лицо). | ||
| Уполномоченное должностное лицо МФЦ. | ||
| Администрация учреждения (в случае нахождения гражданина в гостинице, лечебном учреждении, туристической базе, тюрьме и т.д. и при отсутствии другого места на территории того же субъекта РФ для оформления регистрации). | - | |
| Необходимые документы | Внутренний паспорт или другое удостоверение личности . | |
| Заявление о постановке на регистрационный учет . | ||
| Документ, подтверждающий законность пользования помещением: ● заявление того, кто предоставил жилье, ● свидетельство о регистрации прав на жилплощадь или договор социального найма (лицо вправе указать реквизиты документов, не предъявляя их), ● договор (под)найма. | ||
| Сроки регистрации | Уполномоченные лица перенаправляют документы в МВД в течение 3 дней. Органы регистрационного учета обязаны зарегистрировать заявителя за 3 рабочих дня или 8 рабочих дней с момента подачи заявления, если потребовалось делать запрос относительно документов, подтверждающих право на проживание на указанной жилплощади, или если заявление подавалось в электронном виде (или же процесс оформления завершается в день поступления от государственных учреждений запрошенных документов). Многофункциональный центр перенаправляет информацию о регистрируемом человеке в органы регистрационного учета в течение 1 рабочего дня (кроме случаев, когда приходится делать запрос в другие госструктуры,- тогда срок продлевается до 6 рабочих дней). | |
| Способы подачи заявления | ● личная явка в отделение МВД ● обращение в МФЦ ● отправка письма по почте ● через официальный сайт Госуслуги. | |
| Сроки регистрации | Сроки регистрации определяются по соглашению с нанимателями и членами их семей, либо с владельцами жилплощади, либо с правлением жилищного кооператива. | Бессрочно |
| С кем согласовывать | Согласование требуется только для прописки лиц, достигших совершеннолетия; ребенок же регистрируются вне независимости от согласия указанных лиц. ● с владельцем жилища, ● с правлением ЖСК, ● с нанимателем государственной/муниципальной квартиры (и с его родственниками, включая отсутствующих). | |
| Подтверждение регистрации | ● Свидетельство о регистрации по месту пребывания , ● уведомление о регистрации лица (для владельца или нанимателя жилища). | ● Штамп в паспорте (для совершеннолетних), ● свидетельство о регистрации по месту жительства (для детей до 14 лет). |
Мы рассмотрели, как получить временную регистрацию по месту пребывания и как пройти регистрацию по месту постоянного жительства в общем случае. Однако существуют отдельные категории граждан, в отношении которых действуют другие нормативные акты, и порядок постановки на регистрационный учет которых отличается от общей системы.
Рассмотрим, в чем заключаются особенности схемы регистрации данных категорий лиц, и каков в их случае порядок оформления регистрации по месту пребывания.
Военнослужащие
Постановка на регистрационный учет военнослужащих осуществляется на общих основаниях в случае оформления постоянной регистрации (кроме солдат, матросов, старшин и сержантов-призывников). По месту пребывания регистрация возможна на основании командировочного удостоверения или отпускного билета.
Военнослужащие по контракту, офицеры-призывники и члены их семей подлежат регистрации по месту дислокации воинской части до того времени, пока они не получат жилье.
Лица без определенного места жительства
Постановка на временный регистрационный учет осуществляется по общему порядку по адресу учреждения соцобслуживания на основании заявления и удостоверения личности, доказательством регистрации служит выданное свидетельство. Если гражданин не имеет документов, он подает одно только заявление и находится по месту пребывания на протяжении оговоренного с администрацией учреждения срока.
Религиозные служители
Регистрация на территории монастырей и прочих религиозных учреждений производится по общей схеме после подачи заявления и предъявления удостоверения личности.
Лица с работой разъездного характера
Работники морского/речного флота, участники экспедиций и прочие граждане, часто меняющие место нахождения, должны регистрироваться по месту дислокации учреждений.
Представители коренного малочисленного народа РФ, который ведет (полу)кочевой образ жизни
Постановка на учет кочевника возможна:
- по какому-либо поселению на маршруте кочевий на усмотрение заявителя,
- по адресу администрации населенного пункта ( если место официально признано Правительством России как поселение малочисленного народа).
Заявителю понадобится предоставить:
- заявление о постановке на регистрационный учет;
- удостоверение личности;
- справку из администрации поселения, доказывающую кочевую жизнь заявителя.
Переселенцы
Временная прописка переселенцев поневоле возможна на основании направления на временное поселение, выданное в отделении МВД.
Студенты
Регистрация студентов очной формы осуществляется по месту пребывания на территории общежития после передачи документов учащегося в органы регистрационного учета уполномоченным лицом вуза, колледжа, ПТУ, академии.
Необходимые документы:
- удостоверение личности студента;
- заявление, заверенное должностным лицом вуза.
Осужденные
Регистрация лиц, осужденных к принудительным работам или лишению свободы, должна производиться по месту временного нахождения по предъявлении уполномоченным лицом в органы МВД удостоверения личности осужденного и приговора суда. Если у гражданина отсутствует какой-либо документ, основанием для регистрации становится приговора суда.
Сколько стоит оформление регистрации по месту жительства
Гражданам, которых беспокоит, сколько стоит регистрация по месту жительства, стоит узнать, что эта процедура по всей территории России проводится совершенно бесплатно, никакой государственной пошлины не взимается.
Как только лицо подает заявление об оформлении в отношении него постоянной регистрации с приложением всех необходимых документов, ответственные за проведение регистрации сотрудники или собственник рассматриваемого жилья (при отсутствии должностных лиц) должны на безвозмездной основе:
Если человек, обратившийся за регистрацией по месту жительства, является одновременно собственником жилья, он вправе самостоятельно заполнять вышеуказанные документы, если должностных лиц нет.
Помните, что постоянная регистрация по всей стране оформляется совершенно бесплатно. Если какие-либо коммерческие фирмы предлагают за определенную плату пройти процедуру за вас, – это мошенничество, и за выданные ими документы вас могут привлечь к ответственности.
Порядок регистрации по месту жительства в Москве для российских граждан
Лица, оставившие предыдущее место жительства с целью проживания на новом месте, должны не позднее 7 дней со дня переезда оповестить ответственных за прием и передачу документов граждан, которые в течение 3 дней перенаправят комплект бумаг в органы регистрационного учета.
Процедура оформления постоянной регистрации в столице России и других городах отличается от того, как зарегистрироваться по месту пребывания в Москве или другом населенном пункте и предполагает предварительное снятие с регистрационного учета по предыдущему месту жительства. Набор документов также будет отличаться в зависимости от основания для заселения в жилое помещение.
Порядок регистрации иностранных граждан по месту жительства
Не только граждане России, но и иностранные подданные обязаны уведомлять власти РФ о выбранном ими месте проживания на ее территории. Данная мера позволяет осуществлять контроль перемещения иностранцев в границах государства и пресекать нарушения миграционного законодательства.
Сообщить в МВД России о месте своего проживания или пребывания иностранец обязан в течение 7 дней с даты приезда.
Возникает вопрос, как оформить регистрацию по месту жительства иностранному гражданину, проживающему в гостинице или пребывающему на лечении в учреждении здравоохранения. В таких ситуациях зарегистрировать иностранца закон обязывает администрацию данных учреждений, в противном случае ответственные лица будут привлечены к ответственности.
Основаниями для прохождения процедуры постановки на регистрационный учет иностранного гражданина является положение о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в РФ” и указания Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ “О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”.
Иностранец вправе не регистрироваться по прибытии в Россию только в том случае, если срок его пребывания не будет превышать одной недели.
Набор документов для оформления регистрации минимальный:
- заявление о постановке на регистрационный учет;
- внутренний или заграничный паспорт;
- документ, подтверждающий законное нахождение в России (миграционная карта, РВП, ВНЖ);
- документ о правах на проживание в жилом помещении.
Если данные документы утеряны или просрочены, иностранному гражданину придется покинуть территорию страны.
Если у подданного другого государства не имеется собственного жилья в России, ему необходимо оформить временную регистрацию, указав при этом место своего пребывания и основания для проживания на данной жилплощади.
Другое дело, если иностранец приобрел жилое помещение: в таком случае он встает на регистрационный учет по месту постоянного нахождения, однако это не будет означать продление разрешения на временное проживание в стране.
Для гостя из государства, для граждан которого предусмотрен визовый режим для въезда в РФ, срок прописки будет ограничен временем действия визы.
Если виза была не нужна для пересечения границы, регистрация оформляется на 90 дней, поскольку именно тремя месяцами ограничен срок пребывания в России иностранцев в течение каждого полугодия.
Если иностранец обладает видом на жительство, это не освобождает его от обязанности зарегистрироваться по месту жительства. Более того, за нарушение закона и пребывание в России без прописки на протяжении трех лет ВНЖ может быть аннулирован.
Единственным отличием в прохождении процедуры регистрации по месту жительства или пребывания будет отсутствие у иностранца возможности дистанционного обращения за оказанием услуги.
Продлевается регистрация иностранного гражданина в том случае, когда выполняются одновременно три условия:
- гражданин обратился в органы регистрационного учета с заявлением о продлении регистрации;
- документы, дающие право проживать в определенном жилом помещении, позволяют находиться в них на протяжении большего срока;
- срок пребывания иностранца в России продлен на основании пролонгирования визы или выдачи РВП/ВНЖ.
Понятие фиктивной регистрации
Российскими законами предусмотрены сжатые сроки для обращения в компетентные органы и регистрации по новому месту жительства. Очевидно, что для этого нужно найти жилье и получить согласие собственника на проживание, а это требует времени. В связи с этим, чтобы не нести ответственность за проживание в каком-либо городе России без прописки, граждане идут на нарушение закона и за определенную плату оформляют регистрацию в местах, где не собираются проживать.
Оформление документов, свидетельствующих о наличии постоянного места проживания, без намерения находиться в указанном помещении, называется фиктивной регистрацией.
Изучите более подробно, что такое фиктивная регистрация по месту жительства.
Регистрация через МФЦ
Полномочия на проведение процедуры регистрации на данный момент имеются у Министерства внутренних дел, однако граждане вправе обратиться не только напрямую в территориальное отделение МВД, но и в паспортный стол ЖЭУ или МФЦ, если таковой имеется в регионе нахождения заявителя. Граждане зачастую выбирают именно МФЦ, поскольку документы могут быть поданы в режиме “одно окно”, а сотрудники центра готовы проконсультировать по интересующему вопросу.
Порядок регистрации онлайн
Существует несколько способов обращения за услугой регистрации по месту жительства, одним из них является подача заявления и отсканированных документов через официальный Портал государственных услуг. Для многих граждан оформление документов в электронном виде является наиболее удобным в силу отсутствия необходимости стоять в очередях.
Как зарегистрировать ребенка по месту жительства
Процесс оформления регистрации по месту жительства ребенку отличается от аналогичной процедуры, проводимой в отношении граждан, достигших совершеннолетия. В то же время, несмотря на возникающие сложности, родители должны своевременно регистрировать своих детей, чтобы не попасть под штрафные санкции и получить возможность реализовать некоторые права и социальные гарантии.
К примеру, наличия прописки у ребенка требуют школы, детские сады и поликлиники. За пособиями и сертификатом на материнский капитал обратиться можно также исключительно после прохождения процедуры регистрации ребенка.
Зачастую возникает необходимость оформить детям регистрацию по месту пребывания, а не постоянного проживания.
Как формируется график приема по вопросам регистрации
Для удобства людей отделения Министерства внутренних дел России открыты для посещения гражданами по вопросам регистрационного учета по месту жительства не только по будням, но и каждую нечетную субботу любого месяца за исключением праздников. В случае, если у должностных лиц МВД РФ суббота была рабочей, ближайший понедельник становится выходным днем.
Регистрация места жительства в России является одной из наиболее важных процедур. Поэтому в соответствии с локальными приказами органов Министерства внутренних дел конкретных субъектов РФ утвержденный график приема граждан, обратившихся для оформления постоянной регистрации, может подвергаться изменениям с целью соблюдения интересов заявителей. При этом общее число рабочих часов сотрудников госструктуры никогда не изменится в меньшую сторону.
Согласно абзацу 3 пункта 38 Административного регламента ГУВМ МВД, регистрация по месту жительства может проводиться и по предварительной записи, причем время ожидания не превысит 15 минут со времени, на которое человек записался на прием.
Какие предусмотрены ограничения при оформлении постоянной регистрации
Правила предоставления гражданам государственной услуги по регистрации лиц по месту жительства сами по себе не предусматривают каких-либо оснований для ограничений или отказа в постановке на регистрационный учет.
Регистрация по месту жительства по новому порядку позволяет даже не обращаться в отделение МВД для снятия с регистрационного учета по предыдущему месту жительства: сотрудник МВД проставляет оттиск штампа о снятии с учета автоматически – при проставлении штампа об оформлении регистрации по новому месту жительства.
Тем не менее Федеральным законом от 25.06.1993 № 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” определены некоторые ограничения относительно места пребывания или проживания:
- на территориях, где объявлено чрезвычайное или военное положение;
- в населенных пунктах, входящих в зону массового распространения инфекционных и любых других заболеваний или отравлений граждан, где властями был принят особый режим проживания и осуществления хозяйственной деятельности;
- в зонах экологических катастроф;
- в закрытых административно-территориальных образованиях;
- в обособленных военных городках;
- в пограничных зонах.
Данный список ограничений на выбор места проживания является исчерпывающим, расширить его на основании личной трактовки закона невозможно. Перечень может подвергнуться изменениям или дополнениям исключительно на основании принятия федерального закона. Региональными властями приниматься дополнительные меры по ограничению свобод граждан относительно выбора места регистрации не могут.
Какие установлены сроки
По закону регистрация по месту пребывания может быть отложена гражданином на срок до 90 дней, а при желании переехать с одного места постоянного проживания на другое человек должен зарегистрироваться по новому месту жительства не позднее, чем через 7 дней со дня переезда.
Тем, кого волнует, сколько делается регистрация по месту жительства в целом, следует учесть, что должностному лицу, ответственному за проведение регистрации, на передачу документов в компетентные органы отводится 3 дня. Сотрудниками органа регистрационного учета проставляются штампы о снятии с регистрационного учета и о регистрации по новому месту жительства также в трехдневный срок.
Какие документы подтверждают регистрацию
Регистрация для граждан РФ и иностранцев на территории России является обязательной процедурой. Чтобы иметь возможность доказать контролирующим органам факт постановки на регистрационный учет, нужно обладать соответствующим штампом в паспорте или отдельным регистрационным документом.
В случае утери, порчи, кражи свидетельства, а также при необходимости его предъявления в различных инстанциях Министерство внутренних дел обязано выдать новый актуальный документ по требованию заявителя.
Ознакомьтесь подробнее с тем, какие именно документы должны находиться у вас на руках в качестве доказательства постановки на регистрационный учет по месту вашего пребывания или постоянного проживания.
Свидетельство о регистрации
Учетные меры являются обязательными для всех без исключения граждан вне зависимости от возраста и каких-либо иных факторов. По завершении процедуры постановки лица на регистрационный учет ему либо проставляется соответствующий штамп в паспорте, либо выдается специальный документ – свидетельство о регистрации по месту жительства.
Читайте детальнее о том, на какой срок выдается, где получить и, что представляет собой свидетельство о регистрации по месту жительства.
Санкции за отсутствие регистрации
Резиденты и нерезиденты России, дети и совершеннолетние, трудоустроенные и безработные, имеющие жилье для постоянного проживания или располагающие только местом для временного нахождения – все без исключения обязаны зарегистрироваться по месту своего проживания или пребывания. Поэтому на вопрос граждан о том, обязательна ли временная регистрация по месту пребывания, ответ будет положительным.
За отсутствие регистрации предусмотрен штраф. Под органами регистрационного учета, уполномоченными на регистрацию граждан по месту проживания подразумевается то же ведомство, что и орган регистрационного учета по месту пребывания, – Министерство внутренних дел. Нужно обратиться в МВД лично или передать документы через ответственное должностное лицо, иначе за отсутствие прописки последует административное наказание.
Узнайте о размерах штрафов и других последствиях отказа от оформления постоянной регистрации.
Как продлевается регистрация по месту пребывания
Место пребывания – это именно временное жилье, где человек не останется навсегда. При оформлении временной регистрации даже не нужно отказываться от регистрации по месту постоянного проживания. Отсюда следствие – постановка на регистрационный учет по месту пребывания имеет определенный срок действия. Данное положение подтверждает закон о временной регистрации по месту пребывания.
Когда временное жилье предоставляется по договору найма или поднайма, максимальный срок действия документа не может превышать пять лет. Можно сделать вывод о том, что любое временное жилье не может быть предназначено для постоянного проживания. Зарегистрироваться по месту временного пребывания необходимо в срок до девяноста дней. На вопрос, где сделать регистрацию по месту пребывания, ответ один – в отделении МВД РФ.
Временная регистрация нужна, только если гражданин переезжает на срок более 3 месяцев, затем ее нужно продлевать по истечении положенного времени.
Для иностранцев данный процесс представляется более сложным.
Рекомендуем ознакомиться с порядком продления временной регистрации гражданину другой страны.
Смена регистрации по месту жительства
Граждане, переезжая с одного места жительства на другое, часто откладывают прохождение процедуры смены регистрации. В то же время практически любая другая государственная услуга требует доказательств постановки на учет по месту жительства, будь то оформление заграничного паспорта, постановка на учет транспортного средства или получение денежных пособий.
Кроме того, за нарушение сроков смены регистрации предусмотрены административные наказания, а правила снятия с регистрационного учета по месту жительства устанавливают максимальный срок для регистрации по новому месту проживания, равный семи дням с момента переезда.
Другое дело, что законом разрешается не обращаться в отделение МВД для снятия с регистрационного учета – при оформлении новой постоянной регистрации сотрудник Министерства внутренних дел автоматически проставит штамп о снятии с учета по предыдущему месту жительства.
Прочитайте более детально, правила переоформления постоянной регистрации по месту жительства.
Правила регистрации по месту жительства: Видео
Похожие статьи
ВНИМАНИЕ! В РФ - НОВЫЕ ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ!
Изменения в 109-ФЗ для временно-пребывающих иностранных граждан. Июль 2018.
#8 Регистрация по месту жительства в РВП
Как зарегистроваться мигранту по месту пребывания?
