Основания для лишения гражданства рф
Основания для лишения гражданства РФ
Гражданство РФ определяется Конституцией как правовая связь государства с человеком. Оно наделяет его взаимными с Российским государством правами, обязанностями и ответственностью. Граждане РФ могут свободно проживать как на территории страны, так и за ее пределами, не опасаясь за потерю своего гражданства. Однако, в последние годы, все чаще можно слышать угрозы со стороны Правительства о лишении гражданства РФ злостных нарушителей закона. Как это можно сделать и в каких случаях возможно лишение гражданства РФ — рассмотрим далее.
Законные способы лишения гражданства
Основные принципы российского гражданства закреплены Конституцией РФ. Согласно ей, на данный момент не предусмотрено лишение гражданства РФ в принудительном порядке. Также Конституция гласит, что и насильственно удерживать человека в нем невозможно, так как это является ущемлением его основного права на свободу. Именно поэтому закон предусматривает только варианты добровольного отказа от него.
Прекращение гражданства возможно только по письменному ходатайству гражданина РФ и никак иначе. Хотя в связи с участившимися случаями террористических атак, Правительство рассматривает такую возможность принудительного исключения для их участников и организаторов. В каких же случаях возможно добровольное лишение гражданства РФ?
Основания для прекращения
Добровольное лишение гражданства РФ происходит, в большинстве случаев, при переезде в другую страну на постоянное место жительства и получение другого гражданства. Так как многие страны не признают факта двойного гражданства, россиянам приходится отказываться от российского в пользу другого государства.
Таким образом, можно выделить следующие основания прекращения гражданства:
- Получение гражданства другой страны.
- Для несовершеннолетних в связи с выбором гражданства родителей или опекунов.
Следует отметить, что при отсутствии доказательства получения гражданства другой страны, прекращение гражданства РФ невозможно.
Необходимые документы
Гражданин РФ может быть лишен гражданства России при предоставлении следующих документов:
- Заполненное заявление о выходе из гражданства. В нем указываются следующие данные: причины этого решения, Ф.И.О., дата и место рождения, национальность, половая принадлежность, вероисповедание, подробная информация о полученном образовании с указанием номера и даты выдачи диплома, информация о наличии или отсутствии долгов, для мужчин – информация о военном билете, данные паспорта и контактные данные, информация о переезжающих вместе с заявителем несовершеннолетних детях.
- Справка об отсутствии судимости.
- Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.
- Документ, выданный в другой стране и подтверждающий получение заявителем иного гражданства.
- Фото.
- Справка из налоговой службы об отсутствии долгов.
Тем, кто подает документы за рубежом, дополнительно понадобится:
- Заявление на снятие с регистрации по месту жительства в связи с переездом на ПМЖ в другое государство.
- Подтверждение своего легального проживания на территории другой страны.
Куда обращаться
Для подачи заявления на территории России нужно обратиться в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг или в ГУВМ МВД России. Для лиц, проживающих за границей – в консульство или дипломатическое представительство.
Процедура прекращения гражданства довольно продолжительная и занимает по времени примерно год. Следует отметить, что для постоянно проживающих за границей, это происходит по ускоренной схеме и длится не более полугода.
После проверки всех сведений, при отсутствии оснований, препятствующих его лишению, выдается соответствующая справка. При этом российский гражданин обязан сдать все ранее выданные Российской Федерацией документы (внутренний и заграничный паспорт, свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве – для детей).
Нередко в процессе проверки выявляются факты, на основании которых в этом процессе может быть отказано. К ним относятся:
- Неоплаченные долговые обязательства, наложенные судом.
- Наличие непогашенной судимости.
- Выявление долгов перед налоговой службой и службой судебных приставов.
- Предоставленные документы не являются действительными.
- У заявителя или несовершеннолетнего, следующего с ним, есть ограничение на выезд за границу.
После прекращения гражданства и сдачи российских документов заявитель становится иностранным гражданином. После этого можно какое-то время находится в России или выехать в страну, гражданином которой он является.
Таким образом, в настоящее время законодательно не предусмотрено принудительное лишение гражданства РФ. Сделать это можно только по собственному желанию. Но не исключено, что в ближайшее время соответствующее постановление будет принято. Ведь во многих других странах такая практика существует на протяжении многих лет и применяется в особых случаях.
Лишение (прекращение, отказ) гражданства РФ в 2018 году - в каких случаях, по Конституции РФ, за терроризм
Лишение гражданства – право каждого гражданина РФ, закрепленное Конституцией. Прекратить принадлежность к Российскому государству можно только на добровольной основе.
Познакомимся подробнее с ситуациями лишения физлица гражданства, порядком действий и комплектом документов.
Существует ли по Конституции РФ
Основной свод законов Российской Федерации регламентирует порядок присвоения физическому лицу статуса гражданина РФ, определяет права, обязанности данного человека. Согласно Конституции невозможно принудительно лишить человека этого статуса.
Правовая сторона вопроса говорит о том, что человек может прекратить гражданство по собственной инициативе, а также по решению государственного органа в исключительной ситуации.
В связи с обострившейся в стране ситуацией с террористическими атаками, правительство все чаще задумывается о введении в законодательную базу основания для принудительного лишения физлица статуса.
На сегодняшний день в общемировой практике принудительные меры могут быть применены только в единичных случаях, если иные способы воздействия на гражданина не имеют результата, а действия человека противоречат нормативно-правовым актам.
Например, если гражданин покинул территорию страны и не возвращается обратно даже по требованию госоргана.
В каких случаях
Прекратить подданство Российскому государству гражданин может на добровольной основе, если его жизненная ситуация требует применения таких мер. Например, может возникнуть острая необходимость покинуть территорию страны по состоянию здоровья, из-за трудовой перспективы и др.
Многие государства критично оценивают присвоения статуса гражданина несколькими странами одновременно. Законодательство РФ такую возможность предопределяет как одно из прав физлиц.
Законными основаниями прекращения гражданства являются следующие:
- самостоятельная инициация человеком данной процедуры;
- переход в подданство другого государства;
- изменение статуса по семейным обстоятельствам, при разнице гражданской принадлежности опекунов и ребенка;
- прекращение гражданства несовершеннолетнего ребенка ввиду изменения родителями гражданства;
- невозможность присвоения статуса в связи с документальными трудностями.
Важно знать, что утрата, изъятие паспорта госорганами при определенных условиях не являются основаниями для лишения физического лица гражданства. Аннулирование статуса происходит только в момент его изменения.
Лишение гражданства РФ за терроризм
На сегодняшний день конституционный свод не предполагает возможности исключить гражданина из подданства страны по причине ведения им террористической деятельности.
Тема внесения поправок в действующее законодательство в части дополнения оснований была поднята в апреле 2018 г. Проект направлен на ужесточение мер к иностранцам, получившим гражданство РФ по преступным мотивам.
29.06.17 г. президент РФ одобрил законопроект, предполагающий лишение гражданства лиц, совершивших террористическое преступление или осуществляющих подготовку, содействие к его исполнению.
Стоит отметить, что меры ответственности не распространяются на членов семьи преступника, если отсутствуют доказательства их причастности.
Внесенные поправки вступили в силу с 01.09.2017 г. Прекращение статуса происходит по решению суда и только для граждан, получивших подданство РФ не с рождения, а по заявлению.
При этом поводом для исключения гражданина станет предоставление заведомо ложной информации о намерениях и обязательствах физлица перед государством.
Если единовременно целой семьей подавался пакет документов на присвоение гражданства страны, но в действиях одного из них обнаружен злостный умысел, по отношению к остальным меры лишения не применяются.
Куда обращаться
Для прекращения гражданства лицу необходимо обратиться в действующий многофункциональный центр предоставления госуслуг либо МВД России.
Для лиц, пребывающих за пределами страны, обращения принимаются в официальных консульствах и дипломатических представительствах.
Порядок процедуры
Процедура рассмотрения обращения гражданина не имеет существенных сложностей. Для принятия госслужбами положительного решения по заявлению потребуется обратиться к уполномоченному органу с паспортом и платежным документом, подтверждающим уплату госпошлины.
Размер бюджетного сбора варьируется от 2 тысяч рублей и более, в зависимости от конкретной ситуации.
Далее комплект документов передается на рассмотрение, а по результатам принятия решения граждане получают соответствующее уведомление.
При положительном исходе лицо обязано в установленный срок сдать все правоустанавливающие подданство документы в МФЦ.
После этого происходит прекращение гражданства и изменение статуса на иностранного гражданина. С этого момента человек может пребывать на территории страны на основании разрешительных документов или покинуть ее, отправившись в свое государство.
Какие нужны документы
Самым важным этапом данной процедуры является подготовка документов. Отсутствие какого-либо утвержденного бланка, ошибка в его заполнении могут привести к отрицательному решению госоргана.
Поэтому к подготовительному этапу стоит отнестись со всей серьезностью, а при необходимости обратиться за помощью и консультацией к юристу.
Комплект подтверждающих документов составляют:
- бланк, подтверждающий возможность получения подданства другой страны;
Четко установленных требований к форме и содержанию данного документа не предъявляется, так как в каждом государстве установлены обособленные критерии составления и заполнения данного формуляра.
- паспорт гражданина России;
- справка из налоговой службы;
Бланк предназначен для доказательства добросовестного исполнения налоговых обязательств перед бюджетом страны, отсутствия задолженности. Информацию можно получить в территориальном органе ФНС по месту регистрации. Срок удовлетворения запроса гражданина составляет около 10 дней.
- четкая фотография утвержденного размера (30 на 40 см.), на которой отсутствуют головные уборы (исключение составляют религиозные), а также иные предметы одежды, искажающие лик гражданина. К цветовому решению фото не предъявляются никакие требования;
- комплект форм, подтверждающих изменение имени за время подданства государству;
- платежный документ об оплате государственной пошлины;
- бланк заявления, заполненный в соответствующем порядке.
Особые требования определяются к заполнению формы письменного обращения. Рассмотрим обязательные моменты по составлению заявления:
- используется исключительно авторучка с синими чернилами;
- запрещаются корректировки, помарки, исправления;
- сведения, указанные лицом, должны быть достоверными, написанными четким почерком.
Рассмотрим порядок заполнения формы:
- Адресат – наименование уполномоченного органа, к которому гражданин обращается.
- Аргументированное описание причины для прекращения подданства.
- Дополнительные лица (несовершеннолетние дети), которым требуется выход из гражданства одновременно с физлицом.
- Сведения о втором родителе ребенка в части гражданства РФ.
- Полное имя заявителя на данный момент и ранее действующие с указанием оснований изменения.
- Дата рождения.
- Половая принадлежность.
- Статус семейного положения.
- Рекомендованные, но необязательные поля: национальность, вероисповедание.
- Сведения об образовании, учебном заведении, выдавшем свидетельство.
- Информация о присвоенной ученой степени, если она имеется.
- Данные по трудовой деятельности гражданина за 5 предшествующих дате обращения лет, включая срочную службу, период обучения.
- Подтверждение наличия/отсутствия налоговой задолженности.
- Статус военнообязанного.
- Сведения о привлечении к уголовной ответственности.
- Наличие у заявителя и его детей, указанных в бланке, действующего гражданства другой страны или возможности его приобретения.
- Адрес регистрации.
- Удостоверение личности гражданина РФ.
- Опись прилагаемых форм.
- Дата и собственноручная подпись.
Бланк заявления можно получить при непосредственном визите в госорган, а также на официальном сайте миграционной службы МВД.
Срок оформления
В основном, длительность мероприятия по прекращению гражданства занимает порядка 20 месяцев. Конкретный срок определяется индивидуально для каждого случая.
Возможно сокращение срока при наличии у родителей физлица гражданства другой страны, а также, если заявитель длительное время проживал за пределами государства.
Дополнительно для упрощенного течения процедуры потребуется подтверждение постоянного проживания за пределами страны, а также документальное основание для пребывания лица на территории другого государства.
Срок рассмотрения по упрощенной схеме может оказаться вдвое короче стандартных мероприятий.
Кому могут отказать
Возможен отказ в удовлетворении требования гражданина при наличии следующих факторов:
- существует задолженность, определенная судом для исполнения;
- действует судимость;
- имеются долги перед налоговой, приставами;
- комплект предоставленных документов имеет расхождения или признан недействительным;
- нет возможности получить гражданство иного государства;
- гражданин уклоняется от исполнения обязательной воинской обязанности;
- на гражданина наложено ограничение на территориальное перемещение.
Прекращение гражданства – процедура, занимающая длительный промежуток времени и требующая четкого исполнения требований контролирующего органа.
Если физлицо добропорядочно вело свою хозяйственную деятельность, не привлекалось к уголовной ответственности и своевременно исполняло свои обязательства перед бюджетом страны, госорганы удовлетворят его обращение.
Для лица, прекратившего подданство РФ, не действует мораторий на повторное заявление о получении гражданства.
Видео: Иммиграция в Испанию и отказ от гражданства России
Лишение гражданства РФ: в каких случаях, документы
Согласно Конституции России, лишение гражданства РФ предусматривается только на добровольной основе. Процедуру принято именовать прекращением гражданства. В статье разберемся, в каких случаях можно лишиться человека гражданства России, на каких основаниях проводится процедура, какие требуются бумаги.
Основания
Прекращение гражданства – добровольное конституционное право граждан РФ. Лишение гражданства РФ проводится на основаниях:
- Добровольное желание перестать быть гражданином Российской Федерации.
- Смена гражданства при выборе другой страны для постоянного проживания.
- Принятие гражданства родителей, усыновителей, попечителей.
- Аннулирование решения о выдаче паспорта РФ иностранцу или лицу без гражданства.
Как проходит процедура
До начала оформления прекращения гражданства, узнают, по какому порядку будет проводиться лишение гражданства РФ. Процедура может протекать:
- По общему порядку.
- По упрощенной схеме.
Общая схема
Этот способ подходит для лиц, которые живут на территории России. Лишение гражданства проходит по алгоритму:
Образец заявления
- Подача специального заявления. Оформляется заявление на бланке отказа. Важно, чтобы заявитель заполнил форму грамотно, без пробелов, пропусков. При внесении данных используют авторучку. От ситуации зависит, сколько потребуется экземпляров заявления. Скачать бланк заявления в PDF. Подготовка необходимого комплекта бумаг. Процедура занимает много времени. Важно правильно подготовить документы. Если требования заполнения бланков будут нарушены, процесс прекращения гражданства займет больше времени.
- Ожидание решения вопроса. Если все справки подготовлены верно, есть основания для прекращения гражданства – заявка будет удовлетворена. Заявитель получает по почте уведомление, в котором говориться об утрате статуса гражданина.
- Возврат паспорта гражданина РФ и российского свидетельства о рождении.
- Получение справки, в которой сообщается о лишении статуса гражданина Российской Федерации.
Принимаются заявки, которые оформлены в соответствии с нормами русского языка. Стиль написания – деловой. Лишение гражданства – ответственный юридический шаг, от грамотного составления и заполнения заявления завит решение вопроса.
Упрощенная схема
Право на утрату статуса гражданина по упрощенному порядку имеют:
- Заявители, которые на постоянной основе проживают в других государствах.
- Дети, чьи родители являются гражданином других государств.
Лица, которые пользуются правом на упрощенный порядок проведения процедуры, предоставляют стандартный пакет справок и дополняют его:
- Бумагой о прекращении действия регистрационного учета заявителя по месту проживания в России.
- Справкой, в которой указано право на легальное нахождение в другом государстве.
Комплект документов
Чтобы начать процесс прекращения, нужно собрать перечень справок:
- Справка из налоговой службы Российской Федерации, в которой указано, что заявитель не имеет неоплаченных задолженностей. Эта бумага одна из важнейших. Без ее наличия лишение гражданства РФ не проводится. Получают справку в местных подразделениях налоговой службы. Выдают документ в течение 10 дней с момента подачи запроса.
- Квитанция, которая подтверждает оплату пошлины за прекращение гражданства России. В среднем сумма за услугу равна 2000 рублей.
- Бумага, которая свидетельствует, что заявителю предоставляется/будет предоставлена возможность стать гражданином другого государства. Многие страны (в которых не предусмотрено двойное гражданство), ставят обязательным условием лишение статуса гражданина своей страны, в случае получения их паспорта. В этой ситуации при оформлении документов для получения паспорта другой страны, предоставляется свидетельство о прекращении гражданства России.
- 3 фотографии хорошего качества. Размер снимков 30×40 мм. Разрешено прикладывать черно-белые и цветные снимки.
- Гражданам, которые меняли Ф.И.О., требуется предъявить свидетельство, в котором указывается о смене личных данных.
К заявлению прикладывают оригиналы и ксерокопии справок.
Требования к бумагам
Справки, которые подаются для рассмотрения, должны соответствовать требованиям:
- Предоставлять достоверную информацию.
- Иметь аккуратный вид.
- Не иметь повреждений.
Куда подавать бумаги
Заявители, которые проживают на территории России и проводят процедуру по общему порядку, подают заявление в местные органы ФМС.
Если бумаги рассматриваются в упрощенном порядке, заявители обращаются в дипломатические учреждения или консульское представительство РФ в той стране, где они проживают.
Сколько времени занимает
Процесс лишения статуса гражданина занимает длительное время: при упрощенном порядке проведения процедуры – полгода, при общем порядке проведения – до 1 года.
С момента выдачи утвердительного ответа на заявку, государство и заявитель не несут ответственности друг перед другом.
Важно знать
Иностранцы могут потерять гражданство, если получая статус гражданина РФ, они предоставили недостоверные сведения. Факт подачи бумаг с ложной информацией устанавливается в судебном порядке. Лишение гражданства находится в компетенции Президента страны и органов, обладающих этим полномочием.
Выход не возможен, если лицо, подающее прошение:
- Является обвиняемым по уголовному делу.
- Не имеет гражданства другой страны и гарантий его получения.
Наличие задолженности по кредиту или невыполнение других обязательств (служба в армии) станут причиной отклонения заявки. Повторно обратиться с прошением заявитель сможет после погашения задолженностей и выполнения обязательств перед государством.
Может ли гражданин РФ быть лишен гражданства?
Если опираться на закон Российской Федерации, лишение гражданства РФ происходит только при добровольном волеизъявлении. Процедура происходить в разрешительной форме, т. е. окончательно решение всегда будет оставаться за президентом РФ. Но прежде чем прошение попадет к гаранту конституции, закон потребует от заявителя выполнить ряд предписаний. Выполнив все требования, службы миграции смогут лишить человека гражданства страны.
ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ
Данный процесс можно распределить на несколько этапов, каждый из которых закреплен в законодательной базе государства. Важно понимать, что причина, по которой гражданин решил уехать из страны не имеет значения, не считая ситуаций, когда он сбегает от ответственности. Закон предусматривает добровольное принятие решения относительно прекращения подданства страны, точно так же как и на приобретение правового статуса.
Существует два основных способа лишить человека своего гражданства:
- Процесс происходит по стандартной схеме.
- Лишение по упрощенной методике.
Для процесса должны быть заявлены определенные, установленные законом, основания. Если вы желаете отказаться от гражданства Российской Федерации, а потом получить иностранное подданство, вы должны иметь следующие основания:
- В отношении вашей личности не действует судебный приговор, при этом вы не выступаете свидетелем по определенному уголовному делу.
- Все обязательства, в отношении уплаты государственных налогов, прохождения армии вами выполнены.
- Вы имеете полное право получить подданство другой страны. Иностранное государство подтверждает данный факт выпиской.
Сопоставив все основания с реальностью, вы сможете начать процедуру оформления и сбора всей необходимой документации. Перед самым началом лучше изучить досконально закон, может вы попадаете под особую категорию граждан либо не отвечаете заявленным требованиям.
СТАНДАРТНАЯ СХЕМА ЛИШЕНИЯ
Закон гласит, что такая процедура подходит для непосредственных граждан России, которые уже достаточное время живут на ее территории и имеют все основания. Для начала они должны подать заполненное прошение в соответствующие государственные органы. Само заявление должно быть заполнено полностью. Никакие графы не должны быть пропущены. В некоторых случаях закон требует два экземпляра, все зависит от ситуации.
Лишение гражданства Российской Федерации – процедура достаточно сложная, при условии, что нет минимальных юридических знаний. Многое зависит от того, насколько правильно составлено заявление, в какой форме представлены документы, т. е. их потрепанное состояние может значительно повлиять на решение уполномоченных органов, вплоть до отказа.
Читайте также Особеннности получения и оформления второго гражданства
Это достаточно длительный процесс, даже если беспрекословно соблюдать все рекомендации и установок государственных служб.
Как уже было сказано, закон на второй план выдвигает сбор необходимой, установленной законодательством, документации:
- Бумага, которая подтверждает, что вторая страна готова выдать вам новое подданство. Может возникнуть такая ситуация, что иностранное государство согласно предложить свое гражданство, если россиянин откажется от имеющегося.
- Квитанция, подтверждающая уплату государственного сбора за предоставление услуг уполномоченных органов. В большинстве случаев, сумма равняется двум тысячам рублей, но она может изменяться в зависимости от условий, по которым вас лишают правового статуса.
- Несомненно, потребуется приложить внутренний паспорт, подтверждающий личность и гражданство заявителя.
- Уполномоченный орган может сразу же потребовать выписку из налоговых органов, в которых указан факт отсутствия задолженностей перед государством или иными лицами. Это один из самых важных документов, при его отсутствии решение на лишение права гражданина будет отрицательным. Ни одно лицо, имеющее подданство Российской Федерации не имеет права покинуть пределы государства, не выполнив все обязательства, предусмотренные законодательной властью. Чтобы получить данную справку, гражданину потребуется посетить отделение налоговой службы по месту своей прописки с прошением о предоставлении выписки. Примерно в течение десяти дней служба может предоставить необходимую бумагу заявителю.
- Немаловажно и наличие фотографии. Она также должна отвечать определенным требованиям:
- быть хорошего качества, четкой и без размытия;
- размер ее 3 на 4 см;
- должны быть цветной, но и черно-белые не запрещены.
- Если за время проживания на территории Российской Федерации вы сменили свою фамилию, имя или отчество (в случае замужества или по собственному желанию), то об этом также следует предупредить государственные органы и приложить документ, доказывающий данное деяние.
- Можно приложить и копии, ведь органы, могут запросить дубликаты каждого документа на лишение подданства.
Каждое требование уполномоченных органов Российской Федерации должно быть выполнено, все документы представлены в срок, а заявления заполнены по общепринятым стандартам. Закон предполагает, что невыполнение хотя бы одного из пунктов может привести к отказу.
УПРОЩЕННАЯ МЕТОДИКА ЛИШЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО СТАТУСА
Такой способ можно принять юридическим представителям, которые переехали на постоянное место жительство в иностранное государство.
Процедура, точно такая же, как и установленный пакет документов, значительно разнится. К вышеописанному перечню документов можно добавить некоторые бумаги:
- документ, доказывающий, полное прекращение регистрационного учета на территории РФ;
- справку, подтверждающая, что вам разрешено проживать и осуществлять свою деятельность на территории той страны, в пользу которой вы отказывайтесь от своего гражданства России.
Метод подачи установленного перечня документов тоже немного меняется. По стандартной схеме гражданину можно подать пакет документов в отдел ФМС по месту прописки. А вот по упрощенной человеку потребуется найти консульское представительство РФ или дипломатическое учреждение, которое располагается в пределах страны.
Закон указывает, что порядок получения и лишение гражданства должен осуществляться по строго установленным правилам и любое нарушение может привести к полному отказу.
Не имеет значения, каким способом можно осуществлять лишение гражданства, в любом случае к заявителям могут предъявить строгие требования относительно оформления и состояния бумаг, прошений, бланков и справок, которые следует соблюдать.
Если все требования были соблюдены и миграционные службы не отказали вам при принятии прошения на рассмотрение, вы получите по почте уведомление, сообщающее вам, что ваше гражданство прекратило свое действие. Его могут выслать вас, как только будет принято решение, подписанное президентом РФ. Закон определяет срок, в течение которого лишают человека официального статуса – 1 год, если отказ производился по упрощенной методике – 6 месяцев. К решению будет приложена справка, которая потребуется при подаче заявления на получение иностранного гражданства другой страны.
Сразу после этого, государственные службы РФ обязаны изъять внутренний паспорт гражданина и свидетельство о рождении. В случае отказа, можно попробовать подать заявление еще раз, перед этим проконсультировавшись с юристом.
(1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
