Органы рф принимающие решения по вопросам гражданства
Органы РФ, принимающие решения по вопросам гражданства
Согласно ФЗ «О гражданстве РФ»:
Статья 28. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации
1. Полномочными органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, являются:
Президент РФ; федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы; федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации. 2. Полномочия органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, определяются настоящим Федеральным законом.
Статья 29. Полномочия Президента Российской Федерации
1. Президент Российской Федерации решает вопросы:
а) приема в гражданство РФ;
б) восстановления в гражданстве Российской Федерации в общем порядке;
в) выхода из гражданства РФ;
г) отмены решений по вопросам гражданства РФ.
2. Президент РФ утверждает положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ.
3. Президент РФ обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие полномочных органов, ведающих делами о гражданстве РФ.
4. Президент РФ и издает указы по вопросам гражданства РФ.
5. Президент РФ вправе рассмотреть вопрос о приеме в гражданство РФ или восстановлении в гражданстве РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.
Статья 30. Полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальных органов
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы осуществляют следующие полномочия:
а) определяют наличие гражданства РФ у лиц, проживающих на территории РФ;
б) принимают от лиц, проживающих на территории РФ, заявления по вопросам гражданства РФ;
в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства РФ документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах;
г) направляют Президенту РФ в случаях, заявления по вопросам гражданства РФ, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также заключения на данные заявления, документы и материалы;
д) исполняют принятые Президентом РФ решения по вопросам гражданства РФ в отношении лиц, проживающих на территории РФ;
е) рассматривают заявления по вопросам гражданства РФ, поданные лицами, проживающими на территории РФ, и принимают решения по вопросам гражданства РФ.
ж) ведут учет лиц, в отношении которых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом приняты решения об изменении гражданства;
з) оформляют гражданство РФ
Статья 31. Полномочия федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, и дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, находящихся за пределами РФ.
Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации:
а) определяют наличие гражданства РФ у лиц, проживающих за пределами РФ;
б) принимают от лиц, проживающих за пределами РФ, заявления по вопросам гражданства РФ;
в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства РФ документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах;
г) направляют Президенту РФ в случаях, заявления по вопросам гражданства РФ, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также заключения на данные заявления, документы и материалы;
д) исполняют принятые Президентом РФ решения по вопросам гражданства РФ в отношении лиц, проживающих за пределами РФ;
е) рассматривают заявления по вопросам гражданства РФ, поданные лицами, проживающими за пределами РФ, и принимают решения по вопросам гражданства РФ.
ж) ведут учет лиц, в отношении которых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ, находящимися за пределами РФ, приняты решения об изменении гражданства;
з) оформляют гражданство РФ.
и) осуществляют отмену решений по вопросам гражданства РФ.
42. Понятие основных прав, свобод, обязанностей человека и гражданина.
Одним из важнейших элементов конституционно-правого статуса личности являются права, свободы и обязанности. Понятие прав и свобод в конституционно – правовой науке является в определенной мере дискуссионным вопросом.
Если обобщить различные точки зрения, то права и свободы можно определить как нормативно закрепленные или признанные условия и возможности необходимые для достойной жизни индивида. Отдельные условия и возможности в Кон. и законодательстве характеризуется такими понятиями как права и свободы. В данном случае речь идет о правах и свободах, кот. характеризуют индивидуальные правомочия.
По поводу соотношений понятий права и свободы также имеются разные мнения: некоторые ученые считают, что принципиальной разницы между ними нет (Баглай). В американской юриспруденции считается, что разница между правами и свободами есть. Для реализации прав необходима активная деятельность гос., направленная на создание соответствующих условий. Для реализации свобод такая деятельность не требуется. Необходимо, чтобы гос. само не вмешивалось в процесс реализации, а оградило его от вмешательства других.
Однако в современном мире гос. проводит активную политику как в сфере реализации прав, так и в сфере реализации свобод. Также неотъемлемым элементом кон-пр. статуса личности являются обязанности, они в отличии от прав характеризуют не меру возможного, а меру должного поведения личности. Права и обязанности тесно взаимосвязаны, в науке такую связь называют корреспондирующей.
Самые важные права и обязанности закрепляются в Кон. РФ. Такие права и обязанности также называются основными. В соответствии с ч. 2 ст. 17 Кон. РФ права и обязанности неотчуждаемы, принадлежат каждому от рождения.
Существуют права и обязанности, закрепляемые в актах отраслевого законодательства, также есть определенные различия между правами и свободами человека и права и свободы гражданина.
Органы РФ, принимающие решения по вопросам гражданства
Полномочными органами, ведающими делами о гражданстве РФ, являются: - Президент РФ; - федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и его территориальные органы; - федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами РФ. Полномочия Президента РФ: а) прием в гражданство РФ в общем порядке; б) восстановление в гражданстве РФ в общем порядке; в) выход из гражданства РФ в общем порядке; г) отмена решений по вопросам гражданства РФ. Президент РФ утверждает положение и издает указы по вопросам гражданства РФ. Полномочия федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, и его территориальных органов: а) определяют наличие гражданства РФ у лиц, проживающих на территории РФ; б) принимают от лиц, проживающих на территории РФ, заявления по вопросам гражданства РФ; в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства РФ документы; г) исполняют принятые Президентом РФ решения по вопросам гражданства РФ в отношении лиц, проживающих на территории РФ; д) рассматривают заявления по вопросам гражданства РФ, поданные лицами, проживающими на территории РФ, и принимают решения по вопросам гражданства РФ в упрощенном порядке; е) ведут учет лиц, в отношении которых приняты решения об изменении гражданства; ж) оформляют гражданство РФ; з) осуществляют отмену решений по вопросам гражданства РФ. Полномочия федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, и дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, находящихся за пределами РФ: а) определяют наличие гражданства РФ у лиц, проживающих за пределами РФ; б) принимают от лиц, проживающих за пределами РФ, заявления по вопросам гражданства РФ; в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства РФ документы; г) исполняют принятые Президентом РФ решения по вопросам гражданства РФ в отношении лиц, проживающих за пределами РФ; д) рассматривают заявления по вопросам гражданства РФ, поданные лицами, проживающими за пределами РФ, и принимают решения по вопросам гражданства РФ в упрощенном порядке; е) ведут учет лиц, в отношении которых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ, находящимися за пределами РФ, приняты решения об изменении гражданства; ж) оформляют гражданство РФ; з) осуществляют отмену решений по вопросам гражданства РФ.
21. Понятие и классификация основных прав, свобод, обязанностей человека и гражданина. Основные права и свободы - это закрепленные в Конституции РФ возможности совершать те или иные действия, избирать вид и меру поведения, пользоваться предоставленными благами для удовлетворения своих интересов и потребностей. Основные обязанности - это установленные государством и закрепленные в Конституции РФ виды и мера общественно необходимого поведения граждан Права и свободы человека и гражданина можно подразделить на три группы: личные (гражданские); политические; социально-экономические, культурные. Личные: право на жизнь, достоинство личности, Право на свободу и личную неприкосновенность, право иметь неприкосновенность жилища; определять и указывать свою национальную принадлежность; пользоваться родным языком; свободно передвигаться по территории РФ, выбирать место пребывания и жительства; свободно выезжать за пределы Российской Федерации и беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию (ст. 25-27). Политические: право на свободу слова, право на объединение в союзы для защиты своих интересов, право на проведение собраний, митингов, демонстраций; право участвовать в управлении делами государства и общества как непосредственно, так и через своих представителей; Свобода слова и средств массовой информации; Право на информацию; Право на объединение. Экономические, социальные, культурные права: -Право частной собственности. Каждый может индивидуально или коллективно владеть, пользоваться, распоряжаться любым имуществом. - Свобода труда: труд свободен, то есть человек может либо работать, либо не работать. Каждый может свободно выбирать место работы и профессию. Принудительный труд запрещен; Право на предпринимательскую деятельность. (Каждый имеет право на нее при соблюдении ряда правил: запрещается монополизация рынка и недобросовестная конкуренция.) Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Право на жилище. Право на социальное обеспечение. Право на образование. Доступ к культурным ценностям, свободное участие в культурной жизни общества (включая свободу литературного, художественного, научного и других видов творчества), пользование результатами научного прогресса и т. д. Конституция устанавливает следующие основные обязанности: соблюдать Конституцию РФ и законы (ст. 15); платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57); сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58); защищать Отечество, в том числе нести военную службу (ст. 59); заботиться о детях (ст. 38); заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 38); получить основное общее образование (ст. 43); заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44). Статья 60 Конституции устанавливает, что гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
Органы Российской Федерации, принимающие решения по вопросам гражданства
31.05.2002 — ФЗ «О гражданстве РФ» (в редакции от 02.11.2004)
Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве РФ:
Президент РФ;
федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и его территориальные органы;
федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами РФ.
Президент Российской Федерации решает вопросы:
а) приема в гражданство РФ в общем порядке;
б) восстановления в гражданстве РФ в общем порядке;
в) выхода из гражданства РФ в общем порядке;
г) отмены решений по вопросам гражданства РФ
Президент РФ утверждает положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ; обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие полномочных органов, ведающих делами о гражданстве РФ; издает указы по вопросам гражданства РФ.
Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и его территориальные органы осуществляют следующие полномочия:
а) определяют наличие гражданства РФ у лиц, проживающих на территории РФ;
б) принимают от лиц, проживающих на территории РФ, заявления по вопросам гражданства РФ;
в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства РФ документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах;
г) направляют Президенту РФ заявления по вопросам гражданства РФ, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также заключения на данные заявления, документы и материалы;
д) исполняют принятые Президентом РФ решения по вопросам гражданства в отношении лиц, проживающих на территории РФ;
е) рассматривают заявления по вопросам гражданства РФ, поданные лицами, проживающими на территории РФ, и принимают решения по вопросам гражданства РФ в упрощенном порядке;
ж) ведут учет лиц, в отношении которых федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, или его территориальным органом приняты решения об изменении гражданства;
з) оформляют гражданство РФ;
и) осуществляют отмену решений по вопросам гражданства РФ.
Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами РФ:
а) определяют наличие гражданства РФ у лиц, проживающих за пределами РФ;
б) принимают от лиц, проживающих за пределами РФ, заявления по вопросам гражданства РФ;
в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства РФ документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах;
г) направляют Президенту РФ заявления по вопросам гражданства РФ, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также заключения на данные заявления, документы и материалы;
д) исполняют принятые Президентом РФ решения по вопросам гражданства в отношении лиц, проживающих за пределами РФ;
е) рассматривают заявления по вопросам гражданства РФ, поданные лицами, проживающими за пределами РФ, и принимают решения по вопросам гражданства РФ в упрощенном порядке;
ж) ведут учет лиц, в отношении которых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ, находящимися за пределами РФ, приняты решения об изменении гражданства;
з) оформляют гражданство РФ;
и) осуществляют отмену решений по вопросам гражданства РФ.
42 Органы, принимающие решения по вопросам гражданства.
43 Понятие и классификация основных прав, свобод и обязанностей.
Основные права и свободы, ~ закрепляются в основных законах государств - К- ях, а также в др. К. актах- именуются К. или основными правами и свободами. Именно эти права и свободы человека и гражданина лежат в основе всех других многочисленных прав и свобод граждан. Но в К. РФ записано, что перечисление в К. РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Нередко для детализации прав и свобод человека и гражданина используются другие документы: Декларации, Билли о правах и др. Классификация.: 1) по природе происхождения прав и свобод-а) естественные, неотъемлемые, неотчуждаемые права и свободы (право на жизнь, на достойное существование, на семью, на родину, на свободу мысли и слова, своб. совести, и др.б) так называемые приобретенные права и свободы чел. и гражд.( право избирать и быть избранным в органы госй власти и местногo самоуправления; право участвовать в управлении государственными делами, . право участвовать в отправлении правосудия, право на объединение в общественные организации, политические партии и т.д)Никто и ничто не м. лишать чел. естеств. прав т.к. они даны ему от рожд., а приобр. права есть результат деятельности законодателя. 2) по мат-ному содержания прав и свобод-а) гражданские права и свободы б) политические права и свободы; .в) экономические нрава и свободы г) социальные права и свободы д) культурные права и свободы е) иные права и свободы.
Каждый чел д. нести К обязанности, выполнен. ~необходимо для норм. развития общ. В отличие от прежней К новая К, 1) закрепляет лишь наиболее важные К обязанности, 2) не увязывает их столь жестко с К правами и свободами. К обязанностями в РФ явл: - обязанность соблюдать К и з-ны РФ; сохранять природу и окруж среду, бережно относиться к природным богатствам; платить налоги и сборы; заботиться о сохранении историч. и культ. наследия, беречь памятники истории и культ; защита Отечества, обязанность родителей заботиться о своих детях, воспитывать их и, соответственно, обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о трудоспособных родителях.
44 Основные личные права и свободы человека и гражданина в рф.
Права на жизнь, достоинство, свободу и личную неприкосновенность относятся к группе основополагающих личных прав. Без соблюдения данных прав невозможно нормальное существование человека как биологического и социального организма.
Право на жизнь:
не зависит от наличия или отсутствия гражданства и принадлежит человеку в силу его рождения и не может быть предоставлено ему гос-вом не может быть ограничено.
Существует процедура законного лишения человека его жизни гос-вом - смертная казнь. Это вид уголовного наказания, которое заключается в лишении человека жизни гос-вом по приговору суда за совершение особо тяжких преступлений. Данная мера наказания является высшей и исключительной.
В Российской Федерации признается и защищается право на достоинство. Достоинство - признание за человеком его ценности со стороны общества, уважительное отношение человека к самому себе. Достоинство следует отличать от чести. Честь - внешнее выражение достоинства.
3.Свобода - возможность делать все, что не запрещено законом; личная неприкосновенность - состояние человека, при котором он защищен от внешних посягательств на его жизнь, здоровье и духовный мир. Свобода и личная неприкосновенность - неотъемлемые условия жизни человека в цивилизованном обществе.
Человек может быть лишен свободы либо ограничен в ней только по приговору суда в качестве меры уголовного наказания за совершение преступления.
4.Необходимое условие нормальной жизни человека в обществе - неприкосновенность частной жизни - его поведения и деятельности в свободное от работы время. Конституция устанавливает порядок, при котором данная сфера жизни должна быть тайной для посторонних и защищена от внимания и влияния внешнего мира.
С понятием неприкосновенности частной жизни тесно связано понятие профессиональной тайны, то есть закрытости сведений о личной жизни граждан, полученных специалистами в сферах, связанных с частной жизнью. К данному виду тайн относятся:
• медицинская;
• адвокатская;
• нотариальная;
• банковская;
• тайна усыновления;
• тайна исповеди.
