Ограничение на выезд
Ограничение выезда за границу должникам
Не так давно в отношении людей, имеющих задолженность перед финансовыми организациями или перед государством, были предприняты достаточно суровые меры – наложение ограничения на выезд из страны. Временное ограничение на выезд из РФ, как правило, применяется до исполнения должником требований, которые содержит исполнительный документ, в соответствии с которым была введена данная ограничительная мера либо до достижения согласия между ним и взыскателем.
Порядок применения ограничения
В соответствии с действующим законодательством наличие у гражданина только задолженности или судебного решения о взыскании денежных средств является недостаточным аспектом для ограничения выезда. Ограничение на выезд начинает действовать по заявлению лица, заинтересованного в немедленном взыскании задолженности. Для этого судебным приставом обязательно должно быть вынесено постановление, утвержденное старшим судебным приставом или отдельный судебный акт, устанавливающий такой факт. При этом, постановление о временном ограничении на выезд вступает в силу с того момента, как судебный пристав сумел доказать, что должник не выполняет свои обязанности по неуважительной причине. То есть, наложению ограничения предшествует тщательное расследование ситуации. Копию вынесенного постановления судебный пристав направляет должнику, а также в соответствующие органы:
- отделение миграционной полиции;
- территориальный орган исполнительной власти;
- пограничную службу.
Срок действия постановления об ограничении на выезд
Срок актуальности такой меры, как временное ограничение права гражданина на выезд за границу, определяется судебным приставом, однако этот срок не должен превышать 6 месяцев. При этом, по истечении полугода, если должник продолжает игнорировать свои обязательства, соответствующее постановление может быть вынесено повторно.
Условия отмены временного ограничения на выезд должника за границу
Запрет на выезд у должника может быть снят в случае окончания или прекращения исполнительного производства, который содержит соответствующие требования об ограничении. В случае, если исполнительное производство прекращено судом, выносится соответствующее определение, которое направляется должнику, взыскателю и судебному приставу. Запрет на выезд за границу должника может быть снят в следующих случаях:
- если должником исполнены требования исполнительного дела;
- исполнительный документ возвращен взыскателю по его заявлению либо из-за невозможности установить местонахождение должника;
- судом утверждено мировое соглашение между должником и взыскателем;
- исполнительный документ был признан недействительным или отменен;
- взыскатель-организация исключен из ЕГРЮЛ.
Порядок отмены меры об ограничении на выезд должника
Судебным приставом должно быть вынесено постановление об окончании или прекращении исполнительного производства, где отменяются все установленные для должника ограничения, включая ограничение на выезд за пределы РФ. Также приставом может быть вынесено постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из российской Федерации. При этом в документе обязательно оговаривается, что ограничение на выезд будет снято после поступления соответствующего постановления в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ РФ. В связи с этим, даже предъявление бывшим должником на пункте пограничного контроля подтверждающих платежных документов или копии постановления о снятии ограничения, не будет являться основанием для пропуска его через государственную границу. Копии постановления об окончании или прекращении исполнительного производства, а также постановления об отмене мер принудительного исполнения, направляются взыскателю, должнику, в суд и в органы, исполняющие постановление об установлении ограничения в течении трех дней с момента вынесения постановлении о прекращении производства или не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об окончании производства. Данные постановления незамедлительно направляются в Пограничную службу РФ через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. После получения сведений органы пограничной службы ФСБ РФ обрабатывают информацию и направляют ее в пограничные органы для внесения изменений. Таким образом, следует отметить, что с момента погашения задолженности до поступления соответствующей информации в пограничные органы может пройти несколько дней, а ,следовательно, рекомендуется уделить особое внимание данному факту при планировании зарубежных поездок.
Когда ограничение на выезд за границу можно оспорить
По закону применение ограничительной меры на выезд должника за границу предполагает четкое соблюдение процедуры и наличие соответствующих оснований, предусмотренных действующим российским законодательством. В случае нарушений указанных правил судебным приставом-исполнителем, ограничение на выезд можно оспорить в порядке, предусмотренном российским законодательством. Итак, оспорить ограничение выезда за границу можно:
- При ненадлежащем уведомлении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства.
Закон об исполнительном производстве четко регламентирует порядок уведомления о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав, после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, должен направить документ в адрес должника. Если постановление направлено не по тому адресу, направлено не вовремя или не отправлено вовсе, в этом случае постановление об ограничении выезда должно быть отменено вне зависимости от других обстоятельств.
- Наложение ограничения до истечения срока для добровольного исполнения судебного решения.
Следует читывать тот факт, что срок для добровольного исполнения бывает двух видов: установленный судебными приставами и судом. Если исполнительный лист предъявлен после истечения срока, установленного судом, то пристав устанавливает 5-дневный срок с момента получения постановления. Постановление об ограничении выезда, вынесенное раньше этого срока, подлежит отмене при любых обстоятельствах.
- Не соблюдение требования о содержании исполнительного документа.
В случае, если сумма задолженности равна или меньше 30000 рублей, ограничительная мера на выезд за границу не может быть применена к должнику.
- Не соблюдение требований закона об ИП о соразмерности применяемых принудительных мер.
Встречаются случаи, когда пристав-исполнитель ограничивает выезд за границу, несмотря на то, что срок для добровольного исполнения нарушен незначительно, либо должник предпринял все необходимые меры для погашения задолженности (например, частично погашает задолженность). В данной ситуации суд может признать применение меры как несоразмерной и отменить постановление судебного пристава.
Как оспорить ограничение выезда за рубеж
Порядок оспаривания действий судебного пристава регламентирует Закон об исполнительном производстве, а также КАС РФ. Законодательство предусматривает возможность оспорить постановление об ограничении выезда за границу в следующем порядке подчиненности:
- постановление, вынесенное приставом можно обжаловать старшему судебному приставу;
- постановление старшего пристава – главному судебному приставу субъекта РФ;
- постановление главного пристава субъекта – главному судебному приставу РФ;
- постановление главного пристава обжалуется только в судебном порядке.
Законодательством административного судопроизводства предусматривается возможность обжалования постановления судебного пристава в судебном порядке – в федеральном суде общей юрисдикции для граждан и в арбитражном суде - для юридических лиц.
Важно! Постановление об ограничении выезда может быть обжаловано в течении 3 месяцев с момента, когда должнику стало известно о его вынесении, однако, срок этот срок может быть продлен при наличии на то уважительной причины.Статья 220 КАС РФ устанавливает ряд требований, которые необходимо соблюсти при подготовке административного иска в суд, вот некоторые из них: так в исковом заявлении должны быть указаны:
- орган, юридическое или физическое лицо, наделенные государственными либо другими публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение;
- данные по оспариваемому решению – наименование, номер и дата принятия;
- информация о том, в чем заключается оспариваемое действие или бездействие;
- другие известные данные в отношении оспариваемых решений, действий/бездействий.
Заявление об оспаривании постановления об ограничении на выезд рассматривается судом в течении 10 дней со дня его поступления в суд, однако этот срок может быть продлен, если на то имеются основания. Судом при рассмотрении заявления об оспаривании постановления об ограничении на выезд может быть принято одно из следующих решений:
- об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании постановления незаконным;
- об отмене постановления об ограничении;
- об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Наложение запрета на выезд из РФ
Многие граждане, проживающие в России, периодически нуждаются в выезде за пределы страны. Кто-то навещает близких и родных, проживающих в ближнем или дальнем зарубежье, некоторые планируют решение деловых вопросов, другие предпочитают отдых со сменой климата и получением новых, позитивных эмоций и впечатлений.
К сожалению, не всегда намеченные планы воплощаются в жизнь, когда при пересечении границы, человеку сообщают, что выезд из страны для него запрещен. Причин для этого может быть множество, начиная от наличия долгов перед кредиторами, заканчивая розыском вследствие уголовного преследования.
Нормы законодательства
Порядок, причины и последствия наложения запрета на выезд за границу регулируются несколькими нормативно-правовыми актами, действующими на федеральном уровне.
К ним относятся:
К сведениюНа уровне регионов РФ издаются постановления, приказы, указы, адаптированные именно для конкретной территории, которыми руководствуются органы самоуправления при решении вопросов по наложению ограничений прав граждан на выезд в другие страны.
Виды ограничений на пересечение границ
При выявлении факта отсутствия возможности уехать за рубеж, человек в первую очередь задумывается о причинах его возникновения. В практике ведения исполнительных производств существует несколько видов наложений запретов:
- за неуплату долгов по кредитам, штрафам, алиментным обязательствам;
- при осуществлении профессиональной деятельности в государственных органах, деятельность которых связана с обеспечением безопасности страны;
- в случае подачи ложных данных при оформлении документов на выезд;
- гражданин находится в розыске, обвиняется в преступлении, либо имеет непогашенную судимость;
- человек по долгу службы имеет доступ к информации повышенного уровня секретности (если он уволился, то отсутствие возможности выезда из страны может распространяться на определенный срок – до 10 лет);
- накладывается запрет на выезд за границу лицам, несущим срочную службу (не распространяется на служащих по контракту);
- дети в несовершеннолетнем возрасте (до 18 лет) без законного представителя, либо сопровождающего лица на основании доверенности.
Невозможность пересечь границы России может быть обусловлена разными причинами. Некоторые из них устранимы в кротчайшие сроки (погашение кредитных обязательств, выплата алиментов, надлежащее оформление документов по выезду детей), другие носят более серьезный характер (нереально снять с себя обвинение в преступлении, не брать ответственность по сохранению секретных данных).
Кто обладает полномочиями по наложению запрета?
Судебные приставы – конечная инстанция, где принимается решение о принятии мер воздействия к людям, которые по тем или иным причинам имеют потенциальные риски к ограничению в действиях по выезду за рубеж.
ВниманиеЕсли дело касается долгов и просрочек, предварительно вопрос наложения запрета на выезд решается в судебной инстанции, которая выносит постановление о реализации этого мероприятия. На следующем этапе, судебные приставы занимаются исполнением этого решения и налагают запрет.
Правом наложить запрет на выезд за границу обладает то учреждение, где работает гражданин, если его деятельность связана с государственной службой или хранением секретной информации, а также военкомат, откуда военнослужащий был призван.
Как происходит наложение запрета на выезд?
Статья 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» говорит о том, что судебный пристав по заявлению взыскателя или своей инициативе вправе наложить запрет на выезд, если должник не выплатил сумму в срок, который был установлен для добровольного погашения. При накоплении долгов:
- Свыше 10 тысяч рублей по требованиям и взысканиям, касающимся алиментных обязательств, компенсации морального вреда, ущерба имуществу.
- Свыше 30 тысяч рублей по требованиям, не имеющим имущественный характер и прочим взысканиям, выносится постановление о проведении мероприятий, мотивирующих должника выполнить обязательства. Среди них – запрет на выезд из страны. Его утверждает старший судебный пристав. Территориальное управление службы приставов в еженедельном режиме передает информацию о гражданах, на выезд которых наложен запрет, в пограничную службу.
В случае ведения человеком профессиональной деятельности, связанной с секретными данными, запрет на выезд за границу налагается при устройстве на работу, информация передается в пограничную службу.
Последствия ограничений
Главным последствием запрета является факт невыезда за границу лица в тот момент, когда для него это необходимо, особенно если он не проверил перед планированием отдыха или командировки, применена к нему мера запретительного характера или нет. При таком положении дел, могут прогнозироваться неоправданные затраты денежных средств на билеты, организацию поездки, которая в итоге не состоится. Кроме того, человек получает моральное неудовлетворение от планов, невоплощенных в жизнь.
Наличие запрета на пересечение границ страны, обычно выявляется при намерении гражданина выехать за её пределы. По имеющейся у пограничной службы информации в базе данных, переданной из территориального органа судебных приставов, числится пометка о запрете на выезд.
К сведениюПри покупке билетов и путевок факт наложения запрета на выезд за границу не выявляется, так как специалисты транспортных и туристических организаций, не располагают такими сведениями. Узнать это можно только с помощью осуществления запросов в службу приставов или учреждений, где имеются долги, либо по месту работы или службы (если человек не может выехать с учетом служебного положения).
Как проверить наложенный запрет на выезд?
Перед тем, как отправиться в длительное путешествие за пределы государства, имеет смысл проведение проверки данных о наличии исполнительных производств в службе судебных приставов относительно заинтересованного лица. Эту процедуру можно реализовать несколькими способами:
- обратиться лично в службу судебных приставов и подать заявление о получении актуальных сведений, касающихся действующего запрета на выезд заявителя;
- получить информацию об образовавшихся задолженностях можно в ГИБДД, если у человека имелись неоплаченные штрафы, в налоговой инспекции, при наличии долгов по уплате сборов, в банке, в случае несвоевременной выплаты кредитных обязательств;
- на сайте судебных приставов, где располагаются сведения обо всех обязательствах гражданина перед ведомствами.
Быть информированным в такой ситуации – главное условие для успешного планирования предстоящих событий, поэтому пренебрегать процедурой проверки запрета на выезд за рубеж не стоит, особенно если у человека имеются долги.
Необходимые документы для проверки
Получение данных с помощью онлайн-ресурса или лично через обращение к судебным приставам по предоставлению документов ничем не отличаются друг от друга. В обоих случаях проверки наложения запрета на выезд за границу необходимо использование и предоставление следующих документов:
- заявление по установленной форме;
- паспортные данные;
- ИНН;
- СНИЛС.
Они являются основными для предъявления при урегулировании вопроса по наличию долгов, а также в случае заполнения в электронной форме на сайте службы приставов.
Как проверить запрет на выезд онлайн?
Онлайн-сервисы для проверки данных о факте наложения запрета на пересечение границ страны, имеют специализированные формы для ввода информации. Действующими являются следующие сайты, где можно узнать данные запрете на выезд в бесплатном режиме:
- госуслуги (необходимо быть зарегистрированным в системе, войти на сервис, войти во вкладку мои заявления, выбрать пункт «получение информации о ходе исполнительного производства», заполнить форму и направить в службу приставов – срок оказания услуги 17 рабочих дней);
- сайт судебных приставов (следует найти вкладку «банк данных исполнительных производств», ввести личные данные – фамилию, имя, отчество, дату рождения, нажать на кнопку поиска и дождаться получения ответа).
Как избавиться от ограничений?
Одним из вариантов для отмены запретительной меры является обжалование постановления суда, где зафиксировано решение о наложении запрета на выезд за границу. Осуществить это можно в следующих случаях:
- если сумма долга составляет менее 30 тысяч рублей, в формировании данных допущены ошибки, что говорит о незаконности вынесения вердикта;
- взыскатель самостоятельно отозвал иск;
- долг погашен, а запрет не снят;
- по факту возбуждения производства гражданину не было направлено постановление;
- участники достигли компромисса и заключили соглашение.
В таких ситуациях оспаривание документа происходит в судебном органе.
Граждане, находящиеся на государственной службе, для снятия ограничения, подают заявление, написанное на имя начальника. Это необходимо, чтобы получить разрешение на запланированную поездку.
Призывники, проходящие срочную службу, перед тем, как выехать за пределы страны, должны дождаться окончания срока пребывания в армии.
При желании вывезти ребенка за границу, следует обратиться в органы опеки по месту проживания семьи и получить соответствующее разрешение.
Когда снимут запрет на выезд?
Запрет имеет свой срок, ограничивающийся максимальным пределом в 6 месяцев. Этот период предоставляется лицу для выполнения требуемых обязательств. Если он их выполнил, то ограничение снимается, в противном случае, его могут продлить на полгода.
Нюансы
Процесс решения вопросов, касающихся порядка применения запретительных мер, их реализации, способов обжалования и отмены, имеет свои особенности. Они выражаются в следующих моментах:
- В практике встречаются ситуации, когда люди при наличии задолженностей, пересекали границу. Законодательством предусмотрены исключительные случаи, например, нуждаемость в оперативном лечении. Необходимо подтверждение этих обстоятельств с помощью документов из учреждений здравоохранения.
- Ограничения накладываются только после вынесения судебного постановления (если у человека имеются долги, это еще не значит, что ему нельзя уезжать за границу).
- В большинстве случаев банки при формировании задолженностей пытаются решить вопрос с должником, обращение к судебным приставам для них – крайний случай.
- Наряду с пограничной службой, постановление вручается лично или отправляется почтой гражданину, не исполняющему свои обязательства, если он его не получал, возникает повод для оспаривания документа.
Единственный вариант выезда за рубеж без препятствий – своевременная проверка базы данных через судебных приставов, если имеются сомнения о наложении запрета.
Запрет на выезд за границу: за что налагают и как его снять
Поездку в другую страну для туриста может омрачить только одно – запрет на выезд за границу. Такое ограничение носит законный характер и налагается исключительно компетентными государственными органами или должностными лицами. С чем связано его назначение и как избавиться от него – поговорим ниже.
Кто и как устанавливает запрет на выезд
Для наложения подобного ограничения существует специальная процедура, установленная законодательными актами. Правом на ее проведение обладает ограниченный круг должностных лиц.
Полномочия на наложение запрета
Основанием установления ограничения на передвижение за границей является судебное решение. Указанный документ становится началом для исполнительного производства, за которое отвечают судебные приставы. Именно эти должностные лица налагают рассматриваемый вид запрета на граждан РФ и иностранцев, временно пребывающих или проживающих на территории государства.
Важно понимать, что сам взыскатель (например, банк-кредитор) вправе лишь обратиться к приставу за тем, чтобы тот вынес постановление о наложении запрета. А факт открытия исполнительного производства сам по себе не становится основанием для невыезда гражданина с территории государства.
Особенности процедуры
Получив к производству судебное решение, пристав принимает решении о необходимости в ограничении выезда за границу должнику. Последнему высылается уведомление о том, что ему дается пять дней на погашение задолженности. Если в указанный срок средства на счет не поступают, должностное лицо отсылает сведения о должнике в миграционную и пограничную службы. По результатам этих действий гражданин заносится в специальную базу, по информации из которой на границе принимается решение о пропуске.
Если при прохождении контроля окажется, что лицо невыездное, сотрудники пограничной службы изымают загранпаспорт и передают в орган, который его выдал. Когда ограничение будет снято, должник сможет обратиться туда за своими документами.
Причины для ограничения на выезд из страны
Поскольку выше уже было определено, что основанием для наложения запрета становится судебное решение, осталось узнать, каким должникам грозит эта санкция. Так, невыездными могут стать неплательщики:
- налогов;
- алиментов;
- кредитов;
- коммунальных услуг;
- штрафов, наложенных решением государственных органов (ГИБДД, ФНС, таможни и пр.);
- долгов перед физическими и юридическими лицами, если обязанность по выплате подтверждена судебным актом.
Величина задолженности для вынесения ограничения при этом должна превышать 10 000 рублей для лиц, которые не выплатили алименты, не возместили имущественный ущерб или ущерб здоровью. Согласно изменениям в ФЗ «Об исполнительном производстве», которые внесли 1 октября 2017 года, по остальным задолженностям (налогам, штрафам, кредитам) сумма должна превышать 30 000 рублей или 10 000 рублей, если с начала принятия дела к производству судебным приставом прошло более двух месяцев.
Еще раз нужно повторить, что основанием для запрета служит решение судьи, т.е. сам факт наличия просрочек не дает право ограничить человека в передвижении за пределами страны. Выезд с долгами за границу возможен и тогда, когда судебное производство только началось. Это же касается наличия кредитных обязательств, даже длительных. Человек, оформивший на себя ипотеку и регулярно осуществляющий платежи, может свободно путешествовать по другим государствам.
Сроки наложения запрета
Государственные службы по-разному реагируют на задолженности. Т.е., от момента наложения, например, штрафа до передачи дела в суд может пройти не один месяц. Но после вынесения судьей решения исполнительное производство открывается быстро. Решит пристав ограничивать должника в его праве свободно перемещаться между странами или нет, зависит не только от суммы долга, но и от просьбы взыскателя.
Если постановление об ограничении в перемещении вне территории государства все-таки вынесено, то гражданин получит соответствующее уведомление. В этом документе будет указан срок наложения запрета. Он не превышает полгода. По прошествии этого срока ограничение необязательно будет снято. Если должник за это время не оплатит долги, пристав вынесет новое постановление о продлении ограничения.
Процедура снятия ограничений
Для того, чтобы должника убрали из списка невыездных, придется снять запрет одним из следующих способов:
- Оплатить долги.
- Ходатайствовать об отмене судебного решения, на основании которого вынесли запрет.
- Заключить мирное соглашение со взыскателем.
- Договориться о рассрочке или отсрочке по выплате задолженности.
Безусловно, самый верный вариант – это оплатить все долги. Но делать это прямо перед поездкой не рекомендуем, так как для снятия запрета должно пройти некоторое время.
Что делать должнику
Погашение задолженности, чтобы убрать ограничение на выезд, проходит ряд этапов:
- Внесение суммы долга на специальные реквизиты. Их можно узнать на сайте ФССП или непосредственно у судебного пристава.
- Передача копии квитанции об оплате приставу.
- Получение копии постановления об отмене ограничения. Этот документ нужно обязательно заверить у старшего пристава.
- Уточнение сроков передачи сведений в погранслужбу.
Сроки снятия запрета
Должника из списка невыездных удаляют не сразу, т.к. полное снятие ограничения должно пройти ряд бюрократических формальностей: от проверки поступления средств на счет до внесения сведений в базу данных пограничников. В промежутке между этим судебный пристав выносит новое постановление. Обычно эта процедура занимает не меньше 10 дней. Точнее можно узнать у пристава.
Проверка на наличие задолженности
Сегодня некоторые турфирмы предлагают проверить вас на наличие задолженностей, так как узнать, есть ли запрет на выезд за границу, лучше заранее. Ни один государственный орган не станет выплачивать вам стоимость билетов и путевок, которые не были реализованы, даже если вы не знали о существующем ограничении по уважительным причинам. И все же самостоятельно провести такую проверку не составляет труда. Сделать это можно одним из нижеописанных способов.
По фамилии в реестре ФССП
В реестр судебных приставов попадают сведения о задолженностях, которые доказаны судебным решением. На этом ресурсе можно ввести свои данные и получить выписку о ведущихся исполнительных производствах на ваше имя, их основаниях и сведениях о приставе, который ведет дело. Там же на сайте описаны способы погашения долга.
На сайте федеральной налоговой службы
Официальный сайт ФНС позволяет создать личный кабинет по собственному ИНН и получать информацию о своих долгах по налогам и сборам. Процесс регистрации не требует больших усилий, сделать это получиться у каждого, кто знает свой ИНН. После этого нужно найти раздел «Узнать свою задолженность» и заполнить пустые поля личными сведениями. Запрос быстро обработается и выдаст вам запрашиваемую информацию.
По спискам ГИБДД и МВД
Перед тем, как узнать, выпустят ли вас за границу, можно поинтересоваться, есть ли неоплаченные штрафы по административным правонарушениям. Сделать это можно, благодаря порталу «Государственные услуги». Для этого понадобится зарегистрироваться в личном кабинете. Там вы сразу найдете информацию по выписанных штрафах.
В банках
Для удостоверения, что гражданин не имеет неоплаченных долгов по кредитам, можно обратиться непосредственно в банки, клиентом которых вы являетесь или были в последние пару лет. Необязательно посещать лично каждое учреждение. Сейчас такую информацию можно получить через официальный сайте в личном кабинете, если зарегистрированы, а также по горячей линии. Если при посещении банка вам понадобится паспорт, то во время звонка оператор просто задаст ряд уточняющих вопросов.
Способы погашения задолженности
Сайт ФССП предлагает для оплаты несколько вариантов:
- С помощью интернет-банка «Сбербанк-онлайн».
- Через платежные системы, вроде Qiwi, Яндекс.Деньги и пр.
- Через мобильное приложение службы ФССП.
- По квитанции в любом банке.
Законные способы пересечь границу
Ограничение носит довольно серьезный характер и обойти его совсем не просто, но всегда есть исключения из правил. Так, можно воспользоваться следующими рекомендациями:
- Рассказать приставу об уважительности причины для выезда (болезнь или смерть родственника, вступление в наследство и др.). Должностное лицо вправе пойти навстречу должнику, тем более что оно имеет право отменить постановление по своему усмотрению. Не стоит недооценивать человеческий фактор.
- Проскочить в «окошко» между вынесением нового постановления через полгода действия первого. Как правило, делается это не один день, поэтому шанс у должника вполне реальный. Главное, точно вспомнить дату, когда истекает срок первого ограничивающего документа.
- Убедиться в наличии запрета. Граждане порой знают о своих долгах и ошибочно полагают, что автоматически становятся невыездными. Узнать эту информацию можно способами, которые выше были перечислены.
Некоторые люди на свой страх и риск полагаются на «авось» и, направляясь за границу, надеются, что у приставов просто не дошли до них руки. Как поступать вам, решайте сами.
Выезд через дружественные страны
Не менее популярными способами покинуть страну должниками является выезд через страны-соседи.
Через Беларусь
Вплоть до 2017 года путь в другие страны через Беларусь был открыт и востребован среди лиц, угодивших в черные списки пограничников. Однако с февраля того года между государствами расположили погранпосты, на которых проходит проверка пересекающих границу граждан. В том числе на предмет наличия долгов. На этом беспрепятственное пересечение территории дружественной соседки для россиян-должников закрыто.
Через Казахстан
Еще одна страна, границы с которой у нас открыты – Казахстан. Чтобы обойти запрет на выезд, должнику нужно купить сразу два билета. Первый будет транзитного вида, по которому лицо будет принято за транзитного путешественника, поэтому вопросов по пересечению границы возникнуть не должно. Второй – до Петропавловска. Его надо показать только после того, как погранконтроль будет пройден. В Петропавловске уже можно приобрести билет в любую желаемую точку мира.
Через Калининград
И последний способ доступен людям с шенгенской визой. Она дает право проезда железнодорожным поездом по территории ЕС в Калининград. До пункта назначения можно просто не доезжать, а выйти в Вильнюсе. Оттуда уже направляйтесь куда захочется.
Другие страны, как правило, совершенно не волнует, числитесь ли вы должником на территории РФ или нет. Они и доступа к соответствующим базам не имеют. Поэтому указанные выше способы не считаются противозаконными. Но стоит сразу предупредить, что по возвращении обратно у вас скорее всего заберут загранпаспорт.
Полезные советы должникам
И, напоследок, несколько советов, помогающих избежать неприятной ситуации при пересечении границы:
- За несколько месяцев до предполагаемой поездки изучите сайт ФССП на наличие своего имени в списках должников
- Периодически проверяйте раздел «Судебное делопроизводство» на сайте мирового судьи, к которому вы приписаны
- При наличии запрета попробуйте объяснить ситуацию своему приставу. Человеческое отношение способно помочь в такой неприятной ситуации
- При наличии долгов не напоминайте о себе в ФССП. Большое количество дел иногда позволяет приставам забыть о некоторых должниках
- Не бойтесь обжаловать решение судьи, если уверены, что долги приписаны вам безосновательно. За помощью можно обратиться в Прокуратуру
- И последняя, но самая главная рекомендация – не допускайте просрочек по любым задолженностям!
Судебные приставы редко по собственной инициативе ограничивают должников в выезде за границе. Разве что ситуация слишком серьезная (очень большие долги, особенно перед государством). Обычно подобные запреты налагаются по просьбе взыскателей. В любом случае оплачивайте долги вовремя и беспрепятственно путешествуйте по миру.
Ограничения на выезд за границу
Испортить долгожданный отпуск или деловую командировку могут ограничения на выезд за границу, налагаемые на физических лиц в определённых случаях. Основной массив получивших ограничения – это должники по кредитам и алиментам, а также сотрудники государственных и коммерческих компаний, чья работа связана с секретной информацией, относящейся к коммерческой или государственной тайне. Своевременно узнать о запрете и снять его можно разными способами.
Основания таких ограничений указаны в ст. 15 ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” N 114-ФЗ. Среди основных можно выделить следующие:
- Призван на военную службу в вооруженных силах России или направлен для прохождения альтернативной гражданской службы. Снимаются они после окончания службы. К военнослужащим на контрактной основе ограничения не применяются;
- Лица, обладающие доступом к информации, являющейся государственной тайной или к особо секретной информации. Временное ограничение на выезд за границу снимается после окончания срока действия договора и при увольнении. В некоторых случаях ограничение продолжает действовать в течении 5 -10 лет после увольнения (окончания срока действия трудового договора);
- Лица, подозреваемые или обвиняемые в совершении уголовного преступления, а также граждане, имеющие непогашенную судимость;
- Гражданам, предоставившим поддельные документы или ложные сведения при оформлении документов на выезд. В данном случае ограничение накладывается на срок в 30 дней. Срок может быть увеличен, если будет выяснено, что подобные действия совершены с целью сокрытия истинных причин выезда за границу;
- Работа в ФСБ и МВД;
- Уклонение гражданина от выполнения обязательств, наложенных на него решением суда, например, кредитные или алиментные обязательства, налоговые санкции. В подобных ситуациях ограничения снимаются после исполнения обязательств по погашению образовавшихся долгов.
Независимо от причин необходимо помнить, что ограничение на выезд за границу – это мера временного характера. А значит, она не будет действовать пожизненно.
Процедура наложения запрета
Процедура наложения ограничения также прописана в нормативных актах. Так, например, если основанием является судебное решение, то после рассмотрения дела судебный акт передается в службу приставов, которые первоначально предложат погасить долг добровольно в течение 5 дней. И только потом пристав принимает решение об ограничении выезда. Может быть принято и иное решение, например, о наложении ареста на имущество или об удержании определённых сумм из официальных доходов, которое можно попробовать оспорить, как и сам акт суда. И приказ, и решение становятся основанием для наложения ограничения на выезд, имеют единую цель — взыскание с должника задолженности. Если деньги не вносятся должником добровольно, то пристав выносит постановления для Миграционной и Пограничных служб. Копия постановления направляется и должнику.
Ограничение налагается не на всех должников, а только на тех, чья задолженность достигла установленного минимума – превышает 10 000 рублей (ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» 229-ФЗ).
Запрет на выезд несовершеннолетних граждан РФ
Несовершеннолетние граждане, к которым относятся лица, не достигшие 18 лет, как правило, выезжают за границу в сопровождении хотя бы одного родителя, опекуна, усыновителя или попечителя. Выезд несовершеннолетнего гражданина без сопровождения допускается при наличии кроме паспорта еще и нотариально оформленное согласие законных представителей на выезд. В согласии должно быть указано: срок выезда несовершеннолетнего, государство в которое он направляется.
Иногда допускается и самостоятельное путешествие несовершеннолетнего лица, без сопровождения. Но обязательно с разрешением от родителей или лиц их заменяющих. Если один из родителей или сразу оба не согласны на выезд ребенка за пределы РФ, то накладывается ограничение.
В случае если один из родителей против выезда несовершеннолетнего за границу, то решение такого вопроса может быть передано на рассмотрение суда.
Запрет на выезд за границу для сотрудников МВД и госслужащих
Ограничения на выезд за границу для своих сотрудников могут накладывать такие органы, как МВД, ФСБ, прокуратура и следственный комитет. Аналогичные ограничения налагаются на действующих судей и некоторых депутатов. Актуальную информацию следует уточнять в конкретном подразделении и ведомстве.
Как проверить установлен ли запрет на выезд?
Узнать об имеющемся ограничении по роду работы или службы можно уточнив в отделе кадров организации. С ограничениями наложенными Федеральной службой судебных приставов можно ознакомиться на официальном сайте ФССП http://fssprus.ru заполнив формы. Если поиск результатов не дал, значит исполнительное производство не возбуждалось и приставами запрет наложен быть не может. Если имеются возбужденные дела по исполнительному производству, то за уточнением информации имеет смысл обратиться к судебному приставу исполнителю.
Так же, узнать об имеющейся задолженности и ограничениях на выезд можно на сайте Федеральной налоговой службы https://service.nalog.ru/debt/under-construction.do, зная свой индивидуальный номер налогоплательщика. Получить актуальные сведения сегодня можно и через сайт «Госуслуги».
Как погасить задолженность?
Для того чтобы снять ограничение на выезд, наложенное по причине образовавшейся задолженности, необходимо просто заплатить долг полностью или частично по актуальным реквизитам на сайте ФССП. Обработка информации о погашении задолженности обычно занимает 7 дней. После оплаты рекомендуем не ждать, а самостоятельно связаться с приставами по указанным на сайте телефонам или обратиться лично в соответствующее структурное подразделение, предоставив копии платежных документов.
На какой срок накладывается ограничение?
В Письме Федеральной службы судебных приставов от 29 января 2008 г. N 12/01-830-НВ «О порядке временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации» указано, что срок ограничения на выезд за границу не может превышать 6 месяцев. При наличии оснований (в данном случае задолженности) приставы могут наложить ограничение повторно по истечении максимального полугодового срока.
Кроме того, при попытке пересечь границу при наличии запрета на выезд у должника могут изъять загранпаспорт сотрудники пограничной службы или полиции.
Сколько времени потребуется что бы снять запрет?
Ограничение снимается по истечении срока действия трудового договора или увольнения со службы, либо после погашения долга (в зависимости от основания).
В настоящее время срок снятия ограничения по причине долга после получения документов подтверждающих погашение долга приставами составляет до 10 суток. Но в ближайшее время планируется сократить этот срок до суток, т.е. запрет будет сниматься приставами в течении суток после оплаты долга.
Возможно ли выехать за границу с долгами?
Ситуации в жизни бывают разные, поэтому запрет может быть снят например в экстренном порядке. Для такого снятия должны быть веские причины для пересечения границы, например, тяжелая болезнь и лечение в иностранном государстве, смерть родственника и прочие моменты. При этом каждая ситуация в индивидуальном порядке рассматривается компетентными органами, которые выносят обоснованное решение в рамках закона и сложившейся ситуации.
Лучше доверьте работу по банкротству и долгам юристу или адвокату. Поверьте, он знает тонкости и нюансы, которые помогут Вам не только сохранить время, но избежать критических ошибок. А найти опытных юристов из любого города России Вы сможете на ЮрПроводнике.
Найти юристаПоиск по опытным юристам и адвокатам недалеко от Вас
Сравнить ценыРаботайте с опытными юристами по фиксированным ценам
Некоторые граждане обходят закон и выезжают из страны через дружеские страны, а оттуда уже направляются по запланированному маршруту беспрепятственно. Вернуться домой должник может через границу РФ, не пустить пограничники не могут. Но не стоит забывать что законодательство меняется и совершенствуется ежедневно и обмен данными между дружественными государствами так же существует, поэтому запланировав такую поездку вы сильно рискуете.
Выводы:
- Ограничение на выезд за границу может быть следствием подписанного трудового договора и занимаемой должности. Но чаще всего это мера воздействия на должника, налагаемая по решению суда приставом – исполнителем при отсутствии добровольного погашения долга.
- Перед планированием поездки не будет лишним проверить возможные задолженности на интернет ресурсах.
- Срок действия ограничения не может превышать полгода, но может быть неоднократно пролонгирован.
- Снимается ограничение при окончании срока выполнения трудовых обязанностей или увольнении, либо при погашении долга.
- В экстренных случая запрет может быть снят на какое-то время по веским причинам.