Нужен ли паспорт

Нужно ли с собой носить паспорт постоянно в России

Получив в 14 лет свои первые удостоверения личности, юные россияне задаются вопросом - насколько необходим им этот документ, какие права он дает и какие обязанности налагает? Нужно ли постоянно носить паспорт с собой? Похожим вопросом задаются и лица, прибывшие в Российскую Федерацию с целью заработка или жительства.

Паспорт - основной документ, удостоверяющий личность человека. Помимо него подтвердить персональные данные можно с использованием свидетельства о рождении, водительских прав, студенческих билетов, книжек и специальных документов, например, пропуска работника правоохранительных органов.

Наиболее гибкая система идентификации установлена именно для паспортных данных. Связана такая ситуация с определенным способом регистрации и учета граждан, позволяющим присваивать каждому личному документу индивидуальный номер, не повторяющийся в отличие от имен и фамилий, что исключает путаницу.

Нужно ли всегда носить с собой паспорт? Чаще всего таким вопросом задаются лица без российского гражданства, ведь идентифицировать их без документов бывает невозможно, а человек, не имеющий соответствующих доказательств, будто не существует.

В Российской Федерации нет прямого указания на необходимость постоянного ношения паспорта. Формулировка Постановления Правительства гласит, что лица обязаны иметь документ, удостоверяющий личность. Но это означает, не носить его в сумке постоянно, а обладать им вообще. Норма касается граждан России.

Что же до иностранцев и иных лиц, то они, согласно Федеральному закону от 2002 года №115, обладают на территории страны всеми правами и несут все обязанности наравне с российскими гражданами, за исключением возможности свободно перемещаться на специальных территориях и участвовать в выборах. В рамках каких-либо международных мероприятий, необходимо заметить, что такие люди обязаны иметь удостоверение личности. При этом но не обязательно соответствующим документом будет паспорт гражданина, для этих целей чаще используют бумаги болельщиков и специальные пропуска.

Итак, с точки зрения закона, постоянное ношение паспорта не обязательно. Но случаются ситуации, когда полиция останавливает лицо и требует предъявить документ. Особенно часто подобное происходит в столице. Возникает вопрос - нужно ли носить в Москве паспорт, чтобы полиция не штрафовала за его отсутствие?

Нет. Если лицо, не подозреваемое в совершении преступления или проступка, столкнулось с требованием показать паспорт, ему следует знать, что такое действие со стороны правоохранительных органов незаконно. Однако следует учитывать, что сотрудники могут попросить подтвердить личность человека, если есть подозрения на его алкогольное или наркотическое опьянение. Кроме того, подобный приказ обязан выполнить гражданин, находящийся после 23 часов на улице, если он не выглядит совершеннолетним.

Почта и отправления

Паспорт необходим гражданину для совершения крупных сделок, почтовых отправлений и получения посылок, оплаты услуг и иных действий. Нужно ли носить с собой паспорт, чтобы решить вышеперечисленные задачи? Да, на почте и при получении товаров и заказов документ необходимо предоставить для подтверждения личности получателя. Это делается для избежания мошенничества и ошибок. Но если совершение никаких сделок не планируется, то документ можно не брать.

Сигареты, алкоголь, интим

Алкогольная и табачная продукция продается только лицам не моложе 18 лет. Нужно ли носить с собой паспорт в России для приобретения товаров, имеющих возрастные ограничения, в частности, для посещения интимных магазинов? Да, вход в соответствующие торговые точки допускается только для совершеннолетних лиц. Аналогичная ситуация складывается с питейными заведениями, специализированными на продажах алкогольной продукции, и развлекательными местами, допуск в которые детей может повлиять на их нравственные и моральные качества.

Государственные учреждения

Пропуск в государственные учреждения происходит после предоставления документов, выданных самим учреждением (студенческого билета, удостоверения сотрудника), либо при предъявлении паспорта. Нужно ли носить с собой удостоверение личности, чтобы попасть в ведомство?

Да. Без паспорта гражданина не смогут принять в больнице, пропустить в администрацию города или района, невозможно пройти в полицию, прокуратуру или суд. Дежурный сотрудник или пристав обязан вести регистрацию всех посетителей. Например, в целях безопасности только после предоставления паспорта охранники проводят лиц, не обучающихся в данном учебном заведении, внутрь.

Но пропуск посторонних лиц допускается далеко не во все государственные учреждения. На военные предприятия попасть даже по паспорту невозможно.

Загранпаспорт и паспорт гражданина России

Бытует мнение, что при отсутствии паспорта гражданина РФ можно воспользоваться его заграничным аналогом. В ряде случаев это действительно так, ведь загранпаспорт тоже удостоверяет личность человека. Его можно предъявить при покупке товаров с возрастной маркировкой и при совершении действий, не требующих государственной регистрации. Однако полностью заменить один документ другим нельзя.

Для удостоверений российских граждан и заграничных паспортов применяются различные системы учета, в том числе серии и номера. Нужно носить с собой паспорт гражданина России, так как он является основным. А за рубежом основным документом будет являться заграничное удостоверение и виза. Вопросы ношения таких бумаг в каждом государстве имеют свою специфику и могут не совпадать с положениями российского законодательства.

Особое положение

В случае наступления катастроф, чрезвычайных событий, повышения уровня террористической угрозы до красной, введения военного положения или иных последствий и мер, принятых государством и местной администрацией, наступает особый режим передвижения. Нужно ли носить с собой паспорт гражданина во время ЧС постоянно?

В период действия такого положения все лица по требованию правоохранительных органов будут обязаны предоставить свои документы и соблюдать режим. Нахождение человека без паспорта в период ЧП может иметь серьезные последствия, особенно если полиции он покажется подозрительным.

В повседневной жизни бывает нужно носить с собой паспорт, но иногда это объективно невозможно по разным причинам:

утеря;
кража злоумышленниками;
повреждение в результате несчастного случая или небрежного использования.

Уполномоченные органы по заявлению обладателя обязаны заменить утраченный документ на новый. За утерю паспорта налагается штраф в размере от 100 до 300 рублей, который можно оплатить на сайте Госуслуг и через любой банкомат.

Штраф налагается только в том случае, когда к его утрате или порче привели действия лица, которому он принадлежит. Утерянный паспорт не восстанавливается, вместо него выдается новый - с другой серией и номером. Это исключает возможность совершения преступления, например, оформления на украденный документ кредита. На замену паспорта дается срок, составляющий 30 дней.

Удостоверение личности должно быть выдано вновь при смене имени и фамилии, пола и внешности владельца, исправлении допущенных ошибок. Паспорт - это документ, позволяющий гражданам России заключать сделки, участвовать в выборах и жить полной жизнью, даже когда он лежит среди бумаг, а не в кармане.

Нужно ли носить с собой паспорта: обязан ли гражданин РФ иметь его при себе

Общегражданский паспорт обязательно должен быть оформлен у всех граждан РФ, достигших возраста 14 лет. Проживание без документа – правонарушение, которое предусматривает административную ответственность в соответствии со статьей 19.15 КоАП РФ. Однако обязанность всегда при себе иметь паспорт у человека, в принципе, не прописана.

Обязаны ли граждане РФ носить с собой паспорт

В соответствии с Конституцией, все лица с гражданством России должны иметь основной документ, удостоверяющий личность. Его обязательное получение или обмен происходит в:

Однако стоит обратить внимание, на то, обязан ли граждан брать документы с собой – однозначно нет.

Иные законы или подзаконные нормативные акты не обязывают постоянно носить с собой документы. Лишь в Федеральном законе «О полиции» 2011 года есть косвенное указание на необходимое наличие какого-либо документа с целью проверки личности. Формально даже эта норма не является указанием на то, нужно ли носить с собой паспорт.

Нужно ли всегда иметь при себе паспорт?

«Обязан ли я носить с собой паспорт» – вопрос, законодательно не закрепленный. Однако, признавая его основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации в соответствии с Указом Президента №232 1997 года, народ считает, что только он может подтвердить, что вы – это вы. Соответственно, и брать его везде и всюду – обязанность. Образец также был установлен соответствующими правовыми актами.

Общегражданский паспорт удостоверяет личность человека с 14 лет

Идентифицировать лицо можно при помощи практически любого документа. Единственное должное при этом условие – наличие фотографии. Таким образом можно соотнести персональные данные с внешним обликом человека. Правда, для детей и подростков до 14 лет основным является свидетельство о рождении, которое не содержит информации о внешности несовершеннолетнего.

Обратите внимание! Для проверки личности можно предъявить не только российский паспорт, но и форму 2П, загранпаспорт, военный билет, удостоверение моряка, беженца, дипломатические свидетельства.

Помимо фото, идентифицирующие документы отражают фамилию, имя и отчество. Должны быть указаны:

номер;
дата выдачи и срок действия;
орган, уполномоченный на выдачу;
имя и подпись руководителя или иного управомоченного от имени организации оформлять документы.

Удостоверение личности производится общегражданским или заграничным паспортами

Могут содержаться сведения о занимаемой должности, статусе. Соответственно, под эти требования подпадает целый ряд документов. И даже если представители власти требуют документы, вовсе не обязательно предъявлять общегражданский паспорт.

Когда необходимо иметь при себе документ

Нужно ли менять загранпаспорт при смене фамилии

Немало случаев, когда паспортный контроль все же обязателен, и никакие другие документы заменить его не могут. Если говорить о полиции, то ее сотрудники имеют полномочия проверить документ при подозрении в совершении преступления или нахождения лица в розыске. И здесь на вопрос, нужен ли паспорт, ответ однозначно положительный.

В остальном, брать или не брать документы, зависит только от его владельца. Например, без паспорта нельзя сесть в поезд. Выезд не состоится, если данные в билете и документе не совпадают. Однако и там предусмотрена возможность указать номер иной удостоверяющей личность бумаги, например, загранпаспорта.

При посадке в поезд или самолет паспорт – обязательный документ

Гораздо серьезнее относятся к предоставлению паспорта в аэропорте. Выезд за рубеж требует заграничный, а вот для путешествий внутри страны, без пересечения границы, потребует внутренний паспорт. Без него регистрация и дальнейший контроль провести не удастся.

Паспорт – еще и важнейшее средство подтверждения личности человека при заключении договоров. Стороны сделки могут проверить лицо перед собой, подлинность документации. Без реквизитов большинство сделок будут попросту недействительны, поэтому можно ли ходить без паспорта на их заключение – все же нет.

Важно! Письменная форма заключения сделки предполагает указание реквизитов. Если один или несколько контрагентов (например, покупатель и продавец) представляют собой физические лица, то необходимо указание паспортных данных.

Не обойтись без паспорта и в большинстве случаев на почте. Заказные письма и посылки приходят на конкретного человека, и необходимо подтвердить, что за корреспонденцией пришел именно он. Данные из документа вписываются в квиток, после чего сверяются. И только после проверки работником почты возможно получение присланного конверта или коробки.

На входе на спортивные и культурные мероприятия у посетителей часто смотрят паспорт

Паспорт требуется для прохода на территории многих учреждений и заведений. В частности, удостоверяющий документ нужен для попадания в здания органов власти, государственной и муниципальной, в том числе судов. Часто проход ограничен и в образовательные организации.

В каких случаях мы должны предъявлять паспорт

Указанный ранее закон о полиции регламентирует: проверка удостоверяющих личность гражданина документов возможна, если:

имеются основания подозревать в совершении правонарушения, предусмотренного КоАП РФ или УК РФ;
возможно лицо находится в розыске;
есть основания для задержания.

Соответственно, проверка без причины, например, в ночное время или из-за посещения какого-либо заведения абсолютно не обоснована. В таких случаях предоставление паспорта не обязательно.

При этом действия полицейских строго регламентированы данным ФЗ. В соответствии со статьями 5 и 25 сотрудники на службе в общественном месте носят нагрудный знак, способствующий их идентификации. Перед обращением должностное лицо называет должность и звание, фамилию, причину и цель остановки.

Только при должном внешнем виде и обращении гражданин обязан представить документы для проверки

После получения и проверки сразу же должен быть произведен возврат паспорта его владельцу. Когда у гражданина отсутствует какой-либо удостоверяющий документ, сотрудник имеет право доставить человека в служебное помещение полиции с целью установления личности. Но возможно это исключительно при наличии оснований. Не обязательно они связаны с уголовной или административной составляющей. Достаточно быть похожим на человека, пропавшего без вести или не исполняющего решение суда. Добропорядочный человек не должен вызывать подозрений для административного ареста.

Чем грозит отсутствие паспорта?

Никаким правовым актом не закреплена прямая обязанность представления данного документа, соответственно, нет и ответственности только из-за его отсутствия.

Лучше носить паспорт исключительно из житейских соображений. В любой момент полицейский может попросить документы ввиду, например, розыска конкретного лица. Да и в случае непредвиденных ситуаций всегда лучше иметь под рукой что-то, удостоверяющее вашу личность. Из-за отсутствия документов могут возникнуть трудности у правоохранительных органов, в больнице.

Важно! Единственное, что могут попробовать вменить сотрудники правоохранительного блока, – статья 19.15 КоАП РФ. Однако это никак не относится к отсутствию документа в текущий момент. Важно, чтобы он наличествовал вообще: не был просрочен или потерян. В противном случае, гражданину грозит штраф (1000 – 3000*, а в Москве и Санкт-Петербурге – до 5 000 рублей).

Отсутствие возможности проверить человека на месте и реальные правовые основания, например, розыск – повод для административного задержания. По общему правилу его продолжительность составляет не более трех часов. Если даже за это время сотрудники так и не идентифицировали лицо, они обязаны отпустить его. Исключение составляют случаи, когда человеком совершено правонарушение, предусматривающее удержание. Тогда срок увеличивается до двух суток.

В КоАП отсутствует правило об обязательном ношении паспорта

В остальном, отсутствие документов ничем не грозит. Некоторые боятся всегда брать паспорт с собой во избежание случайной потери или же кражи. И это не наказуемо, так как является индивидуальным решением гражданина. Ситуации, когда паспорт обязателен, связаны либо с обращением к органам власти, либо с субъектами экономической деятельности. Покупки, сделки – все это требует идентификации лица. Но вот бояться оставить документы дома точно не стоит.

Даже в случае остановки сотрудником полиции отсутствие возможности идентификации не является само по себе основанием для длительного задержания или назначения административного наказания.

* Цены актуальны на сентябрь 2018 года.

Нужно ли с собой носить паспорт постоянно в России

Паспорт всегда с собой