Карта вместо паспорта

Электронный паспорт гражданина РФ в 2018 году

Согласно последнему принятому Правительством РФ постановлению, новый электронный паспорт граждане России смогут получить с 2018 года. Реализация законопроекта, который разрабатывается уже несколько лет, в очередной раз отложена.

История внедрения электронных паспортов длится уже несколько лет. Новый документ смогут получить все желающие совершеннолетние. Предполагается, что в будущем такие паспорта будут выдаваться с рождения.

Впервые законопроект был представлен в 2012 году. На тот момент не было ни законодательной базы, ни средств для его внедрения. Изначально планировалось выдавать паспорта в электронном виде с 2015 года, но выдача несколько раз переносилась по разным причинам.

В апреле 2016 года Правительством РФ было принято постановление об очередном переносе реализации законопроекта. Согласно ему, выдача электронных паспортов начнется 15 марта 2018 года. Причиной таких изменений станут президентские выборы, которые пройдут 11 марта 2018 года. Переход на новый вид документов может привести к большому количеству махинаций.

Электронный паспорт с 2018 года – что собой представляет?

Электронный паспорт будет представлять собой пластиковую карточку, содержащую всю информацию о владельце. Он полностью сможет заменить привычный всем бумажный документ, но будет иметь больше функций. Использовать его можно будет для подтверждения личности, а также для иных целей:

Платы за проезд.
Оплаты медицинских услуг.
Пользования банковскими услугами и продуктами.
Электронной идентификации и так далее.

Ходят слухи, что новый паспорт сможет включать пенсионное или водительское удостоверение и иные личные документы, но официального подтверждения этой информации пока нет.

Размеры электронного паспорта будут, как обычной кредитной карточки. При разработке законопроекта подавалась идея сделать документ размером с пропуск журналистов, но она не нашла поддержки.

На новом паспорте будет три фотографии (одна цветная и две серые), а также ФИО, дата рождения, место регистрации и другая информация, что содержится и в бумажном варианте. На обратной стороне расположится чип для электронной идентификации.

Где и как получить электронный паспорт в 2018 году?

Получить электронный паспорт гражданина РФ в 2018 году можно будет в отделениях Федеральной Миграционной Службы. В отличие от бумажного документа, оформить его можно будет как по месту прописки, так и по месту жительства. Выдаваться новый паспорт будет в течение 10 дней после подачи заявки. Предусмотрена оплата госпошлины, но её размер пока точно не установлен. Одни источники утверждают, что размер не будет превышать 1000 рублей, а другие говорят, что сумма будет больше.

Главной особенностью электронного паспорта выступает то, что заявку на его получение можно оформить через интернет. Для этого необходимо выполнить несколько несложных действий:

На сайте предоставления государственных услуг необходимо нажать на вкладку «Органы власти», а далее перейти в раздел ФМС.
Написать заявление, указав всю необходимую личную информацию.
Прикрепить скрины действующего паспорта, свидетельства о рождении и иных документов при необходимости (например, свидетельства о браке).
Отправить заявку на рассмотрение.

В личном кабинете можно отслеживать путь заявления. Когда она перейдет в статус «Готово», можно явиться за получением документа. Адрес отделения вы также можете посмотреть на сайте. Вероятно, что оформление документа через интернет будет стоить дороже, но оплатить госпошлину можно в онлайн-режиме.

Что нужно знать об электронном паспорте?

Паспорт в электронном виде будет содержать всю информацию бумажного варианта, а также чип для машиночтения, что позволит проводить электронные операции. Изначально выдавать электронные паспорта будут только совершеннолетним и по их желанию. Использовать можно будет и бумажный, и электронный вариант. Не исключено, что до 2027 года произойдет полный переход на новый вид документов.

Выдача новых паспортов в электронном режиме была проведена частично в Крыму. Никаких проблем в процессе процедуры выявлено не было, поэтому замена документов должна пройти гладко.

По мнению многих экспертов и сотрудников ФМС, электронные паспорта более надежно будут хранить информацию о владельце. Благодаря специально разработанной защите, подделать документ будет невозможно. Поскольку фотография владельца не наклеивается, а печатается, воспользоваться чужим паспортом будет проблематично, что снизит количество махинаций, связанный с использованием чужих документов.

Действовать электронный паспорт будет 10 лет, после его необходимо будет менять. При смене места жительства также нужно обратиться в отделение ФМС за новым документом.

Универсальная карта вместо паспорта, прав и кредитки. ЗА и ПРОТИВ

Техника безопасности. Соблюдать или нет?

Ирина, 32 года, офис-менеджер

А кто поручится за то, что данные с этой единой карты не попадут в руки мошенников? Ведь потом вообще ничего не докажешь – у них будет вся информация о вас: и паспортные данные, и номера кредитных карт! Что мешает мошенникам взять кредит на ваше имя? Или обналичить деньги с вашего счета? И не нужно мне говорить, что информация будет надежно защищена! Знаем мы все эти разговоры! Базы данных регулярно продаются или выкладываются в Интернет бесплатно! Уже никого не удивляет, когда сотовый оператор немедленно узнает о том, что вы купили авиабилеты, и начинает предлагать услуги роуминга! То же самое будет и с универсальными картами – рано или поздно до них доберутся люди, нечистые на руку, и начнутся массовые кражи и мошенничества!

Алексей, 56 лет, инженер

Надеюсь, что такие карты никогда полностью не заменят документы. А если я потеряю эту карту? Все? Я больше не человек? Как я буду доказывать, что я – это я? Конечно, если карта существует наряду с паспортом и остальными документами, в этом нет ничего страшного. Но спрашивается, тогда зачем она нужна? Если все равно она ничего не может заменить, не вижу смысла таскать с собой еще одну вещь. И так сумка разбухла от невероятного количества разных документов и удостоверений. А теперь мне предлагают просто добавить к ним еще одну карту. Зачем – непонятно!

Дмитрий, 49 лет, страховой агент

У нас уже создавали электронное правительство. Кто-нибудь его услугами пользовался? А деньги-то уже освоены! То же самое будет и с картами. Кто-то просто придумал очередной способ откусить кусочек бюджетных денег. Никакой реальной пользы от этой затеи я не вижу. Зачем нужны такие карты? Мы и так прекрасно справляемся! Все равно ведь, для того чтобы пополнить счет, заплатить за квартиру или продлить проездной, придется куда-то с этой единой картой идти. И как тогда это поможет сократить очереди? А носить несколько карточек мне не трудно – тяжесть не большая!

Леонид, 41 год, повар

Не вижу ничего страшного в единой карте. Никто же не отбирает ваш паспорт! Тем более, если вы не хотите получать такую карту, всегда можно от нее отказаться. Просто у нас люди сложно привыкают ко всему новому, отсюда и негатив. Помню, сколько было страхов и опасений, когда зарплаты перестали выдавать в кассе наличными, а стали начислять на пластиковые карты! Люди сразу же бежали в банкоматы и снимали все до копейки! А сейчас пластиковыми картами пользуются все, даже бабули-пенсионерки! И никто больше не считает пластик «страшным злом», наоборот, многие уже не представляют, как жили до этого, когда нельзя было, например, купить билеты на самолет через Интернет или нужно было до копейки рассчитывать, сколько денег брать с собой в магазин, чтобы финансы неожиданно не закончились. Так и с универсальными картами – со временем все поймут, насколько это удобно, и оценят нововведение.

Екатерина, 30 лет, продавец

Если при помощи этой карты можно будет перевести все платежи в электронный вид, да еще и подавать различные заявления и просить справки из различных учреждений посредством Интернета, цены такой карте не будет! По-моему, это только в нашей стране получение официального документа означает потерянные дни, а то и недели! Если универсальная карта хотя бы отчасти поможет решить эти проблемы и сэкономить время, я непременно ее получу!

Раиса, 38 лет, экономист

Во всем цивилизованном мире существуют подобные карты. И ничего, люди пользуются своими банковскими счетами, их личные данные никто не ворует. К тому же это очень удобно! Не нужно таскать наличные деньги, можно оплачивать коммунальные платежи, не стоя в очереди в сберкассе, можно делать покупки – и все это при помощи одной карты! Да и потерять пластиковую карту не так страшно, как наличные деньги. Карту можно заблокировать и сохранить хотя бы часть средств, а наличные вам никто не вернет.

Игорь, 26 лет, водитель

Когда единую карту введут, меньше разных махинаций будет. Например, никто не будет по чужим пенсионным удостоверениям в метро или автобусе кататься. Да и вообще, много ли людей носят с собой полис медицинского страхования, например? А ведь если с вами, не дай бог, что-то случится, «скорой помощи» этот документ необходим! А так сведения будут всегда при вас – на единой карте! Ну и очередей меньше станет во всяких организациях – чиновникам не нужно будет вручную вводить в компьютер сведения о вас!

Анна, 57 лет, пенсионерка

А у нас в стране других проблем, что ли, нет? Деньги тратить больше некуда, кроме как на создание таких вот карт? Да лучше бы пенсии повысили или пособия детские! Но почему-то у нас по-настоящему насущные проблемы никто решать не хочет. Зато какой-нибудь ерундой, никому не нужной, заниматься – тут отбоя от желающих нет! Ничего удивительного – если вдруг затея с карточками провалится, никто даже не заметит, так что ответственности никакой!

Смотрите также:

Универсальная электронная карта заменит паспорт РФ

Идея о том, чтобы заменить внутренний паспорт гражданина РФ на «пластик», где будет находиться вся необходимая информация о человеке, включая цифровую фотографию и подпись, симпатична многим. Самое главное, можно потерять «документ» и не париться: даже если злоумышленник попытается им воспользоваться. Первый же «сканер», который потребует данные, моментально установит подвох. Жаль только, что ждать это «время счастливое» придется еще пару лет, в правительстве обещают, что пластиковая карта – паспорт будет доступна в 2015 году.

Кстати, ряд стран Евросоюза уже имеют подобные электронные карты, и они являются там основным удостоверением личности. Все это позитивно сказывается на информационных технологиях в этих странах, их развитии, безопасности проводимых платежей и многом другом. Неверно думать, что основная идея электронной карты заключается в том, чтобы следить за человеком, хотя чего греха таить, и такой момент имеет место быть. Главное ее предназначение – идентификация конкретного человека – гражданина той или иной страны. Карта, по — существу, представляет материализованную на конкретном носителе информацию, содержащую персональные данные, в том числе биометрического характера. Эта информация может быть зафиксирована на карте, как в графической, визуальной форме, так в электронной. И тот, и другой вариант позволяют сделать главное – точно идентифицировать личность владельцы этой карты.

Про запросы. Запросов на идентификацию личности уже сейчас немало. Это и предоставление госуслуг, подтверждение у нотариуса, получение или перевод банковского платежа, да просто получение обыкновенной посылки на почте. Сегодня мы постоянно сталкиваемся с ситуацией, когда при желании попасть в какой-нибудь офисный центр или государственную организацию нас останавливает на входе секьюрити, а потом долго, не торопясь переписывает данные документов, «воруя» время. Лучше бы была одна карта и куча ридеров к ней! Приложив такую карту к считывателю так же, как прикладывается билет в московском метро, мы сразу же получаем на экране дисплея или картридера все, что надо. Это и фотография, и ФИО, и номера нужных документов. Часто ли возникают ситуации, когда требуется больше информации?

А таких запросов на идентификацию достаточно много — при работе с любой госуслугой, при получении посылок на почте (и при отправке тоже!), у нотариуса, при банковских платежах, часто даже при доступе в какой-либо деловой/офисный центр (хотя здесь можно показать любое удостоверение) и т.д. И все охранники-служащие-чиновники усиленно переписывают данные вашего документа. Пусть уж будет одна карта и множество подходящих к ней ридеров, чтобы приложить к считывателю (как билет в метро) — и сразу на экране компьютера или ридера отобразится ваша фотка и ФИО, номер документа. А большего во многих ситуациях и не надо. Хорошо было бы, если бы в «цифровом паспорте» была реализована возможность оплаты, например, при помощи PayPass, передача идентификационных данных при контакте с ридером установленного образца и т.п.

Законопроект предполагает, что электронная карта будет изготавливаться по образцу, единому для всех граждан России старше 14 лет, на русском языке и на срок до 10 лет. Конкретики по новым паспортам пока нет, но сам проект будущего закона почитать, так же как и мнение экспертов по этому поводу. Предполагается, что законопроект вступит в силу с 1 января 2015 года, но только в том случае, если будет принят. При этом обычный паспорт из обихода наших граждан и будет действовать до 1 января 2025 года. После этого срока бумажные паспорта утратят свою юридическую силу.

Вероятнее всего весь «обкатка» новых паспортов – электронных карт будут проходить по примеру Универсальной Электронной Карты. Именно эту карту, пусть и в очень ограниченном масштабе, сегодня начали выдавать во всех регионах России. Трудно назвать пример запуска УЭК идеальным, но, вероятно, следует связать все проблемы, связанные с ним, с общими трудностями, возникающими на старте даже у самого хорошего проекта. В будущем, как обещают, УЭК объединит в себе не только документ, удостоверяющий личность, но медицинский полис страхования, пенсионное свидетельство обязательного страхования, платёжную карту. Самое важное, УЭК даст возможность в экспериментальном режиме «отловить» все возможные «баги», реализовать отстройку инфраструктуры идентификации личности «на местах». Тем более в ситуации, когда тотальное подключение ридеров к online-системам невозможно.

Можно ли будет восстановить утерянный «электронный паспорт»? Вспомните тот алгоритм действий, которые многие из нас предпринимали после потери SIM-карты сотового телефона. Сначала вы обращаетесь с заявлением в правоохранительные органы, затем в ФМС получаете новую ID-карту, нередко с прежним номером. Далее, старая пластиковая карта объявляется утерянной в общегосударственной базе данных. Как только этот «пластик» будет обнаружен, он тут же подлежит конфискации. Понятно, насколько облегчается работа полицейских в случае потери документов. Зачем кричать в рацию, пытаясь выяснить фамилию и имя интересующего человека, когда специальное считывающее устройства свяжут полицейского прямо с зональным информационным центром. В значительной мере такая возможность не даст возможности «государеву человеку» отпустить нарушителя за взятку.

Подделать новую ID-карту будет невероятно сложно. Правда, это не относится к внешнему виду, подделать внешний вид карты и фотографию как раз не очень тяжело. Мы говорим об электронном чипе, ведь именно там будет содержаться вся необходимая информация для существующих государственных систем идентификации. Пока ридеров буде недостаточно, еще можно как-то вывернуться, но как только ридеры будут во всех точках идентификации, то стоимость качественной подделки не только в разы возрастет, но и станет бессмысленной. Впрочем, кто знает, криминал на то и криминал, что всегда пытается придумать что-нибудь, когда старые способы мошенничества уходят или умирают совсем.

Самый серьезный вопрос: не сделает ли электронный паспорт чрезмерно открытой частную жизнь. Безусловно, такая опасность есть, особенно в том случае, если картридеры будут стоять везде, где это только возможно, и привязаны к общей базе данных. Но ведь и сейчас это вполне возможно. Такую информацию можно добыть на основании изучения банковских транзакций, истории получения наличных в банкоматах, чекинам в forsquare, информации в социальных сетях, маршрутах передвижения, зафиксированных смартфонами. Так что, технологии слежения уже существуют, появление электронного паспорта большой погоды уже не сделает.

Все об электронных паспортах в России: когда начнется замена

Законопроект о целесообразности внедрения электронных паспортов был одобрен еще в 2013 году. Но сроки как пилотной выдачи, так и массовой новых документов не единожды переносились. Тем не менее, россиянам не помешает знать, как будет выглядеть такое удостоверение и когда, где его можно будет получить.

Только к 2017 году появилась техническая возможность воплотить проект «электронный паспорт» в жизнь. Во время подготовки данного масштабного действа было выявлено неоднозначное отношение к новшеству обывателей, а также некоторые подводные камни в реализации. Поэтому было принято решение перенести массовый запуск на 15 марта 2018 года. Тем временем работы по подготовке единых реестров и решению технических и психологических вопросов продолжаются.

Универсальная карта как предшественник нового паспорта

Прототипом электронного удостоверения личности стала УЭК, которая появилась еще в 2011 году. Такая карточка выполнила свою задачу, как универсального платежного средства, а в дальнейшем и переходного элемента для внедрения электронных удостоверений личности.

Вся инфраструктура, применяемая для обслуживания универсальных карт, интегрируется в новую систему, которая и будет основой для пластиковых удостоверений. Ведь новый паспорт – это не просто документ, который будет удостоверять личность, но и платежный инструмент.

Однако банковское приложение на новых карточках-паспортах будет отсутствовать, пока действие УЭК не прекратится.

Фактически новый электронный паспорт гражданина РФ станет полноценной заменой не только бумажному паспорту, но и универсальной карточки, других документов. Так как эмиссия УЭК заканчивается с января 2017 года, первоначально на базе ее инфраструктуры было запланировано начать выдавать усовершенствованные документы.

Интересно! Реализовать проект раньше не было возможности, так как элементы для подобных карт отечественная промышленность начала выпускать относительно недавно, а применять иностранные запрещала ФСБ.

А вот начать выдачу документов, как планировалось с января 2017 года, не получилось. Об этом телеканалу RT сообщил советник президента Герман Клименко. Чиновник выразил надежду по информации РБК, что выдача все же начнется в текущем году.

Как будет выглядеть новый паспорт?

Внешне электронный паспорт – это обычная пластиковая карточка. Данные о владельце на такой карточке размешены в визуальной и электронной форме. Причем некоторая информация будет зашифрована и понятна только при сканировании чипового элемента.

Личная информация расположена с лицевой стороны карты. Взяв документ в руки, можно прочитать:

ФИО владельца;
половую принадлежность;
место, а также дату рождения;
дату, когда выдан и сколько действует документ;
номер паспорта.

Здесь же размещены два фото. Большая фотография размером 24х32 расположена слева и выполнена в цвете. Вторая, выполненная при помощи лазерной гравировки, имеет меньшие размеры и расположена с противоположной стороны. Такое же электронное фото имеется и с обратной стороны карточки. Здесь же дублируется и номер удостоверения.

Особые технологии нанесения фотографий на разные слои документов позволяют его дополнительно защитить от подделки.

С обратной стороны карточки обязательно кроме номера и фото отражается:

код органа, который выдал пластиковый образец;
ИНН и СНИЛС (при желании владельца);
информацию об опекунах и представителях ребенка, возрастом до 14 лет.

Главное отличие от бумажного носителя – это наличие машиночитаемой записи, состоящей из цифр и букв, которая удостоверяет личность. Также наличие электронной подписи, биометрических данных, вносимых по желанию гражданина.

В чиповый носитель может вноситься и другая важная информация типа банковского счета, номера страховки и даже группы крови.

Зачем нужен электронный паспорт?

При разработке проекта был учтен и международный опыт по идентификации личности. Впервые речь об идентификации личности зашла еще в 2001 году.

В 2002 году было подписано Новоорлеанское соглашение, которое подписали 188 стран. Они поддержали идею американцев о внедрении новой технологии идентификации – биометрии лица. Эта технология легла в основу современных биометрических и электронных паспортов.

Распространенность многофункциональных идентификационных карт в той же Европе неравномерна.

Вопрос перехода на новые пластиковые образцы удостоверений личности в России вызвал много дискуссий и кривотолков.

Официальные комментарии правительства заостряют внимание на преимуществах:

снижении количества испорченных документов;
повышении сроков их использования;
уменьшении уровня мошенничества с документами.

К тому же новые удостоверения с электронными носителями позволят оперативно проводить различные операции, связанные с государственными услугами и оплатой.

Когда планируется полный отказ от бумажных паспортов?

Переход на новые удостоверения однозначно будет поэтапным. На первом этапе планируется обменивать документы только по желанию пользователей.

Следом наступит черед граждан, достигших 14 лет и получающих удостоверение впервые. В дальнейшем планируется начать выдавать такие карточки с рождения.

Полностью выдача бумажных образцов прекратится к 2025 году. А уже с 2030 года устаревший бумажный паспорт будет считаться недействительным.

Порядок оформления новых электронных документов?

Сроки выдачи электронных документов был перенесен Постановлением Правительства РФ № 315 на март 2018 года. В настоящее время ведется проработка единой базы россиян, необходимой для внедрения новой системы регистрации.

И все же быть готовым к обмену бумажного паспорта на электронный нужно уже сегодня.

Важные составляющие процедуры:

Обменом и выдачей новых карточек будет заниматься ФМС.
Обратиться в ФМС можно как по месту прописки, так и по месту пребывания.
При выдаче пластикового аналога бумажный документ изымается.
Действовать пластиковая карта будет 10 лет, после чего она подлежит обмену.
Срок выдачи нового документа по месту прописки не превышает 10 дней, по месту нахождения не может превышать 2 месяцев.
Гос. пошлина может варьироваться в зависимости от цели получения нового паспорта: замены, получения при достижении 14 лет, утрате.

Читайте подробное руководство как получить электронный паспорт гражданина РФ уже сейчас.

Со 2 февраля вступил в действие Постановление Правительства РФ № 1214 от 18 ноября 2016 г., позволяющее получать россиянам любые удостоверения личности в региональных отделениях МФЦ, в том числе электронные удостоверения и биометрические загранпаспорта.

Также изменения коснулись и взымаемой пошлины, которая на основании ФЗ № 401 станет на 30% дешевле при получении любых документов, удостоверяющих личность.