Дактилоскопическая регистрация это
Дактилоскопическая регистрация – это получение информации об особенностях строения папиллярных узоров пальцев рук.
Дактилоскопическая регистрация – это получение информации об особенностях строения папиллярных узоров пальцев рук. Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация началась в нашей стране еще более одиннадцати лет назад. Но в нашем обществе до сих пор принято с опаской относится к процедуре снятия отпечатков пальцев. Люди считают, что это просто ни к чему или панически боятся, что их отпечатки могут быть использованы им во вред.
Цель проведения добровольной дактилоскопической регистрации — это защита интересов человека, обеспечение его законных прав, сохранности здоровья и безопасности.
В современных условиях каждому человеку, прошедшему дактилоскопическую регистрацию, гарантировано установление личности при порче документов, несчастных случаях, катастрофах, наводнениях, землетрясениях, пожарах, террористических актах, авиационных и железнодорожных катастрофах.
Даже в наше время, несмотря на компьютеризацию, глобальные информационные системы, мощный административно-контрольный аппарат, иногда бесследно пропадают люди. Зачастую в эту категорию попадают охотники, рыбаки. Люди уезжают в лес на промысел на несколько дней, имея при себе огнестрельное оружие. Бывают и несчастные случаи. Поиски организуются спустя какое-то время с момента пропажи. Дактилоскопическая регистрация позволила бы существенным образом сократить списки без вести пропавших и неопознанных граждан.
Кроме того, в связи с участившимися в последнее время техногенными, природными и иными видами катастроф, многие граждане остаются не только без предметов первой необходимости, но и без каких-либо документов. При наличии дактилоскопической регистрации процедура восстановления документов, в данном случае, будет происходить значительно быстрее. Особое значение дактилоскопическая регистрация имеет для людей, страдающих потерей памяти. В случае, когда человек не в состоянии сообщить о себе какие-либо сведения (дети, пожилые лица, потерявшие память), дактилоскопия может помочь родственникам найти пропавшего члена семьи.
Добровольная дактилоскопическая регистрация — это личное волеизъявление гражданина Российской Федерации, она не затрагивает права и свободы граждан, не представляет никакой опасности для жизни и здоровья человека, она осуществляется исключительно в интересах граждан. Дактилоскопическая регистрация проводится только по желанию гражданина. Вопрос о необходимости прохождения процедуры добровольного дактилоскопирование граждане должны решить для себя сами.
Добровольная дактилоскопическая регистрация проводится бесплатно.
Сам процесс дактилоскопирование не представляет опасности для здоровья и проводится с соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Чтобы развеять сомнения о несанкционированном использовании получаемых сведений о гражданах, необходимо отметить, что дактилоскопическая информация, в том числе персональные данные о человеке, т.е. сведения, позволяющие идентифицировать его личность, являются конфиденциальной информацией, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ. Статья 7 Федерального закона «О персональных данных» устанавливает конфиденциальность персональных данных.
Должностные лица несут административную и уголовную ответственность за нарушение правил ее хранения и незаконное использование. При таком условии хранения и использования дактилоскопической информации исключается возможность ее искажения и несанкционированного доступа к ней.
После проведения дактилоскопирования гражданам по их просьбе выдается справка о прохождении добровольной дактилоскопической регистрации.
Условия:
Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация проводится по письменному заявлению установленной формы гражданина Российской Федерации, родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей) граждан Российской Федерации, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, малолетних и несовершеннолетних.
Данная процедура занимает всего несколько минут. Вся информация, содержащаяся в заявлении и дактокарте, направляется в Информационный центр.
Документы, необходимы для прохождения добровольной дактилоскопической регистрации:
- Заявление (для недееспособных или ограниченных в дееспособности граждан – заявление подает опекун или попечитель, для несовершеннолетних – родители).
- Паспорт
- Свидетельство о рождении лиц, не достигших 14-летнего возраста
- Для дактилоскопической регистрации недееспособных граждан потребуется документ, подтверждающий их недееспособность
- Опекуны или попечители также предъявляют свои паспорта и свидетельства об опекунстве или попечительстве.
Куда обращаться?
Любой житель района, изъявивший желание пройти государственную дактилоскопическую регистрацию, может обратиться за получением государственной услуги по проведению добровольной дактилоскопической регистрации в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Благовещенский» по адресу: рп. Благовещенка, пер. Кучеровых дом 39, тел.: 8(385-64)22-1-53, где Вам окажут помощь в оформлении письменного заявления и проведут дактилоскопирование.
Отделение по вопросам миграции
МО МВД России
«Благовещенский»
Добровольная дактилоскопическая регистрация граждан - государственная услуга по линии МВД. | Официальный сайт администрации Большеболдинского муниципального района
20 Июнь 2016
В жизни происходит масса неприятных ситуаций, когда люди теряют память, становятся жертвами несчастных случаев, и установить личность без документов невозможно. В таких случаях установить личность гражданина помогает имеющаяся дактилоскопическая информация.
Дактилоскопия-это получение информации об особенностях строения папилярных узоров пальцев рук человека и его личности.
В связи с этим был принят Федеральный закон №128-ФЗ 1988 года «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».
Цель проведения добровольной дактилоскопической регистрации - это защита интересов человека, обеспечение его законных прав, сохранности здоровья и безопасности.
В современных условиях каждому гражданину, прошедшему дактилоскопическую регистрацию, гарантировано установление личности при порче документов, несчастных случаях. Особое значение дактилоскопическая регистрация имеет для людей, страдающих потерей памяти, в случаях, когда человек не в состоянии сообщить о себе какие-либо сведения, помочь родственникам найти пропавшего члена семьи.
Добровольная дактилоскопическая регистрация является государственной услугой по линии МВД и проводится бесплатно, эта процедура несложная. Для этого необходимо обратиться в дежурную часть МО МВД России «Большеболдинский».
Чтобы развеять сомнения о несанкционированном использовании получаемых сведений о гражданах, необходимо отметить, что дактилоскопическая информация, в том числе персональные данные о человеке, т.е. сведения, позволяющие идентифицировать личность, являются конфиденциальной информацией, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ.
Специалист по связям с общественностью
МО МВД России «Большеболдинский»
С.В. Китаев
Дактилоскопическая регистрация – это получение информации об особенностях строения папиллярных узоров пальцев рук. Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация началась в нашей стране еще более одиннадцати лет назад. Но в нашем обществе до сих пор принято с опаской относится к процедуре снятия отпечатков пальцев. Люди считают, что это просто ни к чему или панически боятся, что их отпечатки могут быть использованы им во вред.
Цель проведения добровольной дактилоскопической регистрации - это защита интересов человека, обеспечение его законных прав, сохранности здоровья и безопасности.
В современных условиях каждому человеку, прошедшему дактилоскопическую регистрацию, гарантировано установление личности при порче документов, несчастных случаях, катастрофах, наводнениях, землетрясениях, пожарах, террористических актах, авиационных и железнодорожных катастрофах.
Даже в наше время, несмотря на компьютеризацию, глобальные информационные системы, мощный административно-контрольный аппарат, иногда бесследно пропадают люди. Зачастую в эту категорию попадают охотники, рыбаки. Люди уезжают в лес на промысел на несколько дней, имея при себе огнестрельное оружие. Бывают и несчастные случаи. Поиски организуются спустя какое-то время с момента пропажи. Дактилоскопическая регистрация позволила бы существенным образом сократить списки без вести пропавших и неопознанных граждан.
Кроме того, в связи с участившимися в последнее время техногенными, природными и иными видами катастроф, многие граждане остаются не только без предметов первой необходимости, но и без каких-либо документов. При наличии дактилоскопической регистрации процедура восстановления документов, в данном случае, будет происходить значительно быстрее.
Особое значение дактилоскопическая регистрация имеет для людей, страдающих потерей памяти. В случае, когда человек не в состоянии сообщить о себе какие-либо сведения (дети, пожилые лица, потерявшие память), дактилоскопия может помочь родственникам найти пропавшего члена семьи.
Многие скажут, что несчастные случаи происходят не так часто и будут правы. Но и в повседневной жизни таких ситуаций, когда чрезвычайно помогли бы результаты добровольной дактилоскопии, немало. Например, пошел пожилой человек в магазин, документов с собой не взял, по дороге ему стало плохо, в бессознательном состоянии его увезли в больницу. Если в базе данных нет отпечатков его пальцев, родственникам придется побегать, чтобы его найти. А если он не может вспомнить свое имя и место жительства? А если этот человек одинок? Шанс остаться неопознанным в такой ситуации очень велик.
Или же другой пример: сбежал из дома так называемый «трудный» подросток. Рано или поздно юного бродягу найдут сотрудники правоохранительных органов. Они оперативно проверят его на отпечатки и сразу же благополучно отправят к родителям.
Если человек потеряет свой загранпаспорт, находясь за пределами России, ему достаточно обратиться в консульство и сказать, что он проходил дактилоскопическую регистрацию. Проблем с восстановлением документов у него тогда не будет.
Для установления личности в вопросах наследования имущества, при доказательстве невиновности по предъявленному обвинению, в целях исключения махинаций с собственностью и личными документами также помогут дактилоскопические учеты.
Немаловажная причина, из-за которой следует пройти процедуру добровольного дактилоскопирования - своеобразный сдерживающий фактор, показатель добропорядочности гражданина. Гражданин, прошедший дактилоскопирование, не пойдет совершать преступление.
Кроме того, сейчас решается вопрос о том, чтобы при въезде в ряд стран туристы проходили процедуру дактилоскопирования в обязательном порядке. Чтобы жителям России не приходилось каждый раз сдавать отпечатки пальцев при каждой попытке выехать за рубеж, сотрудникам служб достаточно будет просто послать запрос о сведениях.
Добровольная дактилоскопическая регистрация проводится бесплатно.
Сам процесс дактилоскопирования не представляет опасности для здоровья и проводится с соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Чтобы развеять сомнения о несанкционированном использовании получаемых сведений о гражданах, необходимо отметить, что дактилоскопическая информация, в том числе персональные данные о человеке, т.е. сведения, позволяющие идентифицировать его личность, являются конфиденциальной информацией, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ. Статья 7 Федерального закона «О персональных данных» устанавливает конфиденциальность персональных данных.
Должностные лица несут административную и уголовную ответственность за нарушение правил ее хранения и незаконное использование. При таком условии хранения и использования дактилоскопической информации исключается возможность ее искажения и несанкционированного доступа к ней.
После проведения дактилоскопирования гражданам по их просьбе выдается справка о прохождении добровольной дактилоскопической регистрации.
Условия:
Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация проводится по письменному заявлению установленной формы гражданина Российской Федерации, родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей) граждан Российской Федерации, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, малолетних и несовершеннолетних.
Данная процедура занимает всего несколько минут. Вся информация, содержащаяся в заявлении и дактокарте, направляется в Информационный центр.
Документы, необходимы для прохождения добровольной дактилоскопической регистрации:
• Заявление (для недееспособных или ограниченных в дееспособности граждан – заявление подает опекун или попечитель, для несовершеннолетних – родители).
• Паспорт
• Свидетельство о рождении лиц, не достигших 14-летнего возраста
• Для дактилоскопической регистрации недееспособных граждан потребуется документ, подтверждающий их недееспособность
• Опекуны или попечители также предъявляют свои паспорта и свидетельства об опекунстве или попечительстве.
Куда обращаться?
Любой житель района, изъявивший желание пройти государственную дактилоскопическую регистрацию, может обратиться за получением государственной услуги по проведению добровольной дактилоскопической регистрации в дежурную часть МО МВД России «Большеболдинский», где ему окажут помощь в оформлении письменного заявления и проведут дактилоскопирование либо через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет. «Единый государственный портал государственных услуг» (www.gosuslugi.ru).
Зачем нужна дактилоскопическая регистрация?
Почти две сотни лет назад врачи заметили, что у каждого человека подушечки пальцев имеют свой неповторимый узорный рисунок. Это открытие было сразу же взято на вооружение фискальными органами: по отпечаткам пальцев разыскивались преступники, опознавались погибшие.
Даже в наше время, несмотря на компьютеризацию, глобальные информационные системы, мощный административно-контрольный аппарат, иногда бесследно пропадают люди. Зачастую в эту категорию попадают охотники, рыбаки. Люди уезжают в лес на промысел на несколько дней, имея при себе огнестрельное оружие.
В жизни происходит масса неприятных ситуаций, когда люди становятся жертвами несчастных случаев, и установить личность без документов невозможно.
В современных условиях каждому человеку, прошедшему дактилоскопическую регистрацию, гарантировано установление личности при порче документов, несчастных случаях, катастрофах, наводнениях, землетрясениях, пожарах, террористических актах, авиационных и железнодорожных катастрофах. Особое значение дактилоскопическая регистрация имеет для людей, страдающих потерей памяти. В случае, когда человек не в состоянии сообщить о себе какие-либо сведения, дактилоскопия может помочь родственникам найти пропавшего члена семьи.
Многие скажут, что несчастные случаи происходят не так часто и будут правы. Но и в повседневной жизни таких ситуаций, когда чрезвычайно помогли бы результаты добровольной дактилоскопии, немало. Например, пошел пожилой человек в магазин, документов с собой не взял, по дороге ему стало плохо, в бессознательном состоянии его увезли в больницу. А если он не может вспомнить свое имя и место жительства? А если этот человек одинок? Шанс остаться неопознанным в такой ситуации очень велик.
Или же другой пример: сбежал из дома так называемый «трудный» подросток. Рано или поздно юного бродягу найдут сотрудники правоохранительных органов. Они оперативно проверят его на отпечатки и сразу же благополучно отправят к родителям.
Можно привести еще много жизненных ситуаций, в разрешении которых может помочь дактилоскопирование.
Процедура добровольного дактилоскопирования очень важна. Цель проведения добровольной дактилоскопической регистрации – это защита интересов человека, обеспечение его законных прав, сохранности здоровья и безопасности.
Задачи, решаемые системой дактилоскопической регистрации
Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется для:
* розыска пропавших без вести граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства;
* установления по неопознанным трупам личности человека;
* установления личности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности;
* подтверждения личности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства;
* предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и выявления административных правонарушений.
Условия
Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация проводится по письменному заявлению установленной формы гражданина Российской Федерации, родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей) граждан Российской Федерации, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, малолетних и несовершеннолетних.
Данная процедура занимает всего несколько минут. Вся информация, содержащаяся в заявлении и дактокарте, направляется в Информационный центр.
Сведения, позволяющие идентифицировать личность, являются конфиденциальной информацией, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ. Статья 7 Федерального закона «О персональных данных» устанавливает конфиденциальность персональных данных. Должностные лица несут административную и уголовную ответственность за нарушение правил ее хранения и незаконное использование.
Документы, необходимые для прохождения добровольной дактилоскопической регистрации
* Заявление
Для недееспособных или ограниченных в дееспособности граждан – заявление подает опекун или попечитель, для несовершеннолетних – родители.
* Паспорт
* Свидетельство о рождении лиц, не достигших 14-летнего возраста
* Для дактилоскопической регистрации недееспособных граждан потребуется документ, подтверждающий их недееспособность
* Опекуны или попечители также предъявляют свои паспорта и свидетельства об опекунстве или попечительстве.
Порядок и сроки хранения информации
Гражданин, прошедший добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию, может обратиться в территориальные структурные подразделения Управления по вопросам миграции УМВД России по Архангельской области по месту жительства с заявлением об уничтожении дактилоскопической информации. В течение 30 суток с момента подачи такого заявления гражданин будет письменно уведомлен об уничтожении дактилоскопической информации.
Информация уничтожается также в случае установления факта смерти лица, прошедшего добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию, по сообщению родственников или других лиц в подразделения Управления по вопросам миграции УМВД России по Архангельской области на основании свидетельства о смерти.
Куда обращаться?
Любой житель города (района), изъявивший желание пройти государственную дактилоскопическую регистрацию, может обратиться в отделение по вопросам миграции ОМВД России по Онежскому району, где ему окажут помощь в оформлении письменного заявления и проведут дактилоскопирование.
Добровольная дактилоскопическая регистрация проводится бесплатно.
Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Онежскому району призывает жителей города и района оценить значение прохождения дактилоскопирования и принять активное участие в этом добровольном мероприятии.
С 19 по 27 ноября 2018 года все желающие пройти дактилоскопическую регистрацию может обратиться в отделение по вопросам миграции ОМВД России по Онежскому району по адресу: г. Онега, пр-т Кирова д. 130 –А кааб. №5 с 10:00 до 13:00 и 14:00 до 18:00.
Врио начальника ОВМ лейтенант полиции О.В. Каторина
2.3. Дактилоскопическая система криминалистической регистрации
Научной основой дактилоскопической системы служит дактилоскопия, которая была создана в Великобритании (1895), затем получила распространение в Аргентине, Австрии, Германии, Дании (1901) и др. странах. В России дактилоскопическая система была введена в тюрьмах в 1907 г., а с 1908 г. во всех полицейских учреждениях1.
Субъекты регистрации подвергаются дактилоскопированию на специальных бланках установленного образца - дактилоскопические карты. Дактилоскопическая система существует в трёх вариантах - десятипальцевая; пятипальцевая; однопальцевая. Регистрационная карта содержит отпечатки соответственно десяти, пяти или одного пальца, а также дактилоскопическую формулу. Дактилоскопическая система используется для идентификации личности задержанных, а также неопознанных трупов, розыска без вести пропавших и получения информации о состоявшемся ранее дактилоскопировании данного лица.
Правовой базой дактилоскопической регистрации в Российской Федерации в настоящее время служит Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации», который предусматривает обязательную добровольную дактилоскопическую регистрацию. Помимо данного Закона дактилоскопический учёт предусмотрен п.п. 14, 15 ст. 11 Закона «О милиции в РФ» и ст. 16, 34 Федерального Закона «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления» № 103-ФЗ.
Обязательной государственной дактилоскопической регистрации согласно ст.9 Закона подлежат:
- граждане Российской Федерации, проходящие службу в армии, органах внутренних дел, федеральной службе безопасности, военной разведки, налоговой службы, в органах МЧС. подразделениях службы судебных приставов Минюста. таможенных органах, органах государственной охраны, правительственной связи и информации;
спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб, члены экипажей воздушных судов государственной, гражданской и экспериментальной авиации РФ:
граждане РФ. иностранные граждане и лица без гражданства, не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности;
граждане РФ. иностранные граждане и лица без гражданства, подозреваемые в совершении преступления либо осуждённые за совершение преступления, подвергнутые административному аресту, совершившие административное правонарушение;
иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие выдворению за пределы РФ;
- иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в РФ в поисках убежища и подавшие ходатайство о предоставлении политического или иного убежища либо о признании их беженцами на территории РФ. Кроме того, обязательной дактилоскопической регистрации подлежат все неопознанные трупы.
Данный Закон регламентирует сроки хранения дактилоскопической информации. Дактилоскопическая информация о подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, осуждённых за их совершение, сохраняется до достижения такими лицами возраста 80 лет или установления факта смерти этих лиц; дактилоскопическая информация о неопознанных трупах хранится до установления личности человека, но не более 10 лет.
По нашему убеждению, в настоящее время в России необходим переход к всеобщей дактилоскопической регистрации, что позволит решить одновременно следующие социальные и криминалистические задачи:
- достаточно легко идентифицировать большинство неопознанных трупов;
- устанавливать личность людей, находящихся в состоянии, исключающем возможность для них сообщить сведения о себе;
установить лиц, чьи отпечатки пальцев обнаружены на объектах, связанных с криминально-расследуемыми событиями;
информация о том, что их отпечатки пальцев содержатся в системе дактилоскопического учета, возможно, остановит отдельных лиц от совершения преступлений.
Проблема систематизации стала перед криминалистами уже в самом начале зарождения дактилоскопической регистрации»1. В настоящее время в нашей стране дактилоскопическая информация систематизируется по десятипальцевой системе регистрации с использованием современных технических средств.
В России действует несколько сотен установок «Папилон» различных версий в 45-ти региональных органах внутренних дел. Общий массив дактокарт, введенных в автоматизированную систему, составляет свыше 2,2 млн и 280 тыс следов папиллярных линий, изъятых с мест происшествий1.
Технические возможности эксплуатации системы «Папилон» таковы, что она обеспечивает обработку всего объема дактилоскопической информации, поступающего в МВД в течение суток. По расчетным данным последнего времени АДИС «Папилон» могут обрабатывать базу данных в 700 тыс дактокарт и 50 тыс следов папиллярных линий.
Достигнуто логическое согласование АДИС «Папилон» с дактилокартотеками ручной обработки, а также разработана и реализована технология взаимосвязи с автоматизированной пофамильной картотекой местного ИЦ (информационный центр субъекта) в математическом варианте. Оба варианта имеют дубль, который для гарантии хранится в качестве архива.
Усовершенствованная АДИС «Папилон» 7-ой версии использует операционную систему, которая все время без сбоев поддерживает компьютер в рабочем состоянии без сбоев и отказов и может действовать в течение нескольких месяцев, и даже лет, обеспечивая тем самым постоянную связь по сети, передавая дактилоскопическую информацию.
АДИС «Папилон» 7-ой версии применительно к функционированию следотеки характеризуется следующими возможностями: система осуществляет автоматическое кодирование имеющихся дактилокарт, ввод в память компьютера изображений следов пальцев рук и ладоней. Оператор фиксирует ось отпечатков либо следа, дельту, далее процедура кодировки осуществляется в автоматическом режиме.
Обнаруженные на плоских поверхностях следы папиллярных линий сканируются с фотоснимков, сделанных на месте происшествия. Следы с объемных поверхностей фиксируются специальной видеокамерой и с помощью видеоввода передаются в память машины.
На кодирование десяти дактилокарт затрачивается один час. Нередко возникает необходимость в фильтрации изображения, чтобы придать следам четкость. Во время графического выделения и склетирования изображения отмечаются и кодируются частные признаки (детали) следов пальцев и ладоней. В среднем производительность данной работы составляет 10 следов за 8 часов. Работа со сложным следом ладони может занимать до 4 часов.
Время, затрачиваемое на проверку одного следа по массиву дактилокарт либо по имеющимся следам папиллярных линий, зависит от объема банка данных учтённых объектов. Например, при банке данных в 2 тыс. следов и 4 тыс. дактокарт литерная проверка (с ладонями) займёт 5-7мин. При тех же условиях папиллярные линии с неопределённого участка ладони проверяется до 40 мин.
В итоге проверки следов пальцев рук и ладоней выдаётся рекомендательный список следов и дактокарт, которые затем сравниваются.
Помимо дактилоскопической информации, представляемой МВД России, работники правоохранительных органов активно используют возможности международных учетов, в первую очередь Межгосударственного информационного банка (МИБ), созданного странами СНГ на основе централизованных учетов МВД РФ. Дактилоскопические учеты МИБ по своей структуре сходны с отечественными и по условиям соглашения возможно направлять запросы как в МИБ, так и непосредственно в государство, подписавшее соглашение о его создании.
Корниенко Н.А. сообщает, что в среднем за год в банке данных МИБ обрабатывается до 62300 запросов дактилоскопической информации и на учет ставится до 15 тыс. дактокарт1.
2.4. Назначение и производство дактилоскопической экспертизы
Назначение дактилоскопической экспертизы в соответствии со ст. 195 УПК РФ предполагает вынесение постановления следователя (определения суда), которое вместе с собранными вещественными доказательствами по делу направляется в экспертное учреждение.
Подготовка к назначению экспертизы состоит из следующих этапов: принятие решения о назначении дактилоскопической экспертизы; отбора объектов (сбора материалов), необходимых для производства экспертизы; определение заданий эксперту, формулирование вопросов и вынесение постановления о назначении дактилоскопической экспертизы.
Принятие решения о назначении дактилоскопической экспертизы связывается с необходимостью идентификации конкретного лица либо получения сведений о нем. На основании заключения эксперта подтверждается или опровергается факт пребывания определенных лиц в конкретном месте либо выполнения ими определенных действий. Назначению криминалистической экспертизы, в том числе и дактилоскопической, предшествует сбор объектов экспертизы, закрепленных в материалах дела и предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством в качестве источников информации. Это, прежде всего, вещественные доказательства, а также образцы для сравнительного исследования; сведения, относящиеся к предмету экспертизы.
Объектами дактилоскопической экспертизы могут быть различные предметы или документы, на которых имеются следы рук, а также оттиски с поверхностных следов, откопированные на дактопленку, или слепки с объемных следов. Эти объекты направляются на экспертизу в опечатанном виде.
В соответствии со ст. 202 УПК РФ образцы для сравнительного исследования изымаются у подозреваемого, обвиняемого, свидетеля и потерпевшего на основании постановления следователя. Получение сравнительных образцов, в том числе и дактилоскопических, оформляется протоколом.
Чтобы получить сравнительный материал, типографская краска раскатывается тонким слоем на пластинке, по которой затем прокатываются поочередно пальцы дактилоскопируемого лица. После этого с окрашенного пальца получают отпечаток на бланке дактилокарты.
Получение отпечатка ладони в качестве образца хтя сравнительного исследования несколько отличается от аналогичной операции с пальцами рук. У некоторых людей из-за отсутствия гибкости ладони ее центральная часть не полностью контактирует с бумагой, и оттиск получается неполным. Во избежание подобного недостатка В.А. Жбанков1 предлагает под бумагу класть вату, поролон, иной эластичный материал. Краска на ладонь наносится равномерным и тонким слоем путем неоднократного прокатывания валиком, а затем для более полного контакта с бумагой дополнительно прижимается к ней.
Определение задания эксперту, формулировка вопросов и вынесение постановления о назначении дактилоскопической экспертизы и необходимость установления с ее помощью соответствующих фактов либо обстоятельств, интересующих следствие.
Вопросы, выносимые на разрешение дактилоскопической экспертизы, формулируются следующим образом: имеются ли на представленных объектах следы рук и пригодны ли они для идентификации; оставлены ли следы рук конкретными лицами, дактилокарты которых представлены; одном или нескольким лицам принадлежат обнаруженные следы рук; содержаться ли в представленных следах рук какие-либо особенности; каков механизм следообразования; какой рукой и какими конкретно пальцами оставлены следы.
Исходя из вопросов, поставленных перед экспертом, дактилоскопические исследования подразделяются на идентификационные и неидентификационные2. Целью идентификационных исследований является установление факта, оставлены ли следы папиллярных линий конкретным лицом. Неидентификационные исследования проводятся для определения наличия следов пальцев рук на предметах, представленных эксперту, и пригодности их для идентификации личности: установления механизма следообразования - в результате каких действий оставлены данные папиллярных линий и т.д.
Ознакомившись с материалами, поступившими на экспертизу, проведя предварительное исследование следов и осмотрев образцы для сравнительного исследования, эксперт планирует дальнейшую работу, в том числе и технику фотосъемки следов. В процессе исследования изучаются и анализируются совпадения и различия общих и частных признаков папиллярных линий, отобразившихся в следах и отпечатках-образцах. Далее проводится сравнительное исследование совокупности признаков. В ходе сравнения осуществляется разметка соответствующих деталей, которые маркируются одинаковыми цифрами (рис. 8, 9).
Рис. 8. След пальца руки, обнаруженного Рис. 9. Отпечатки указательного пальца правой на месте происшествия руки.
Стрелками и одноименными цифрами отмечены совпадающие частные признаки папиллярного узора1.
В современных условиях имеется возможность с помощью компьютерных технологий улучшить, т.е. отфильтровать изображение папиллярных узоров, искаженных в процессе следообразования.
Анализируя совпадения общих и частных признаков, эксперт всегда учитывает не только их количество, но и частоту встречаемости.
По результатам оценки совокупности сравниваемых общих и частных признаков эксперт формулирует результаты выводов. При наличии совпадений совокупности общих и частных признаков папиллярных линий эксперт должен обосновать их индивидуальность.
В основе вывода о тождестве папиллярного узора должна лежать правильная качественная оценка конкретной, устойчивой, неповторимой совокупности различных признаков исследуемых объектов.
Оценка заключения эксперта является одним из видов доказательств, осуществляемой следователем (судом), участниками процесса. Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает правила оценки доказательств, согласно которым оценке подлежат все имеющиеся доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности результатов и в совокупности - достаточности для разрешения уголовного дела.
Оценка заключения эксперта следователем осуществляется двумя методами: логическим и профессиональным. Логический метод - это уяснение правильности используемых экспертом методик, средств и методов; анализируется полнота и достоверность выводов. Юридический метод - соблюдение процессуальных требований, правильность и полнота оформления, соответствие пределам компетенции эксперта. Проверяется незаинтересованность эксперта в исходе дела, а также соответствие выводов экспертизы другим обстоятельствам дела. Заключительным этапом оценки заключения эксперта является решение об использовании фактов, установленных экспертом, в качестве доказательств по делу.