Запрет на выезд из рк
Запрет на выезд из Казахстана: реестр невыездных граждан, за что накладывается арест, можно ли выехать должнику, как проверить
Современный мир динамичен, а люди мобильны. Авиация сокращает расстояния и время в пути. Границы становятся прозрачными, позволяя свободно перемещаться по свету. Но благами цивилизации пользуются не только добропорядочные путешественники, но и те, к которым есть претензии по гражданским и уголовным искам. Чтобы оказать воздействие на таких нарушителей, Казахстан ввёл для них временный запрет на выезд за границу.
Зачем необходим запрет на выезд из Республики Казахстан
Государство, стоящее на страже законности и порядка, вынуждено применять определённые ограничения и барьеры на пути тех, кто не желает жить в согласии с законом.
В 2013 г. Республика Казахстан разрешила исполнительным органам препятствовать выезду должников. Не только гражданам — физическим лицам, но и руководящему составу предприятий, имеющих неоплаченные обязательства. Главное условие — долг установлен судом, который назначил взыскание и передал постановление судебным приставам. Те, в свою очередь, открывают исполнительное производство. У должника, который вносит плату согласно ежемесячному графику, не будет проблем с поездками. Если график нарушается, деньги на счёт не поступают, служба судебных приставов вводит запрет. Такая мера показала свою эффективность при воздействии на неплательщиков.
Среди правонарушителей, которые при определённых условиях могут стать невыездными, есть отдельная категория — должники. К ним тоже в качестве превентивной меры, побуждающей к исполнению обязательств, применяется запрет на выезд из страны. Банкроты, неплательщики по алиментам, кредитам, штрафам и коммунальным услугам, недоимщики налогов — все, кто отказываются возвращать деньги, взятые в долг, рискуют лишиться свободы перемещения.
Запрет на выезд — эффективное средство воздействия на неплательщиков
Лица, которым могут запретить выезд
Под запрет попадают граждане и руководители юридических лиц-должников при совпадении следующих условий:
- через 3 дня после того как срок добровольного погашения долга истёк, человек внесён в реестр неисполняющих обязательств;
- долг составляет больше 700 тенге;
- сумма неуплаты превышает 20 месячных платежей, установленных исполнительным производством;
- платежи не поступали более 3 месяцев;
- суд санкционировал решение пристава.
Последнее условие основополагающее. Что интересно, если взыскатель долга не направит письменное заявление в службу судебных приставов с требованием не выпускать должника, пристав не обязан запрашивать суд о введении санкции, но право у него сохраняется, пока не исполнится производство. То есть без требования взыскателя окончательное решение остаётся за приставом, ведущим дело. Некоторые юристы считают, что в процедуре таится лазейка с коррупционной составляющей.
Судебное постановление о запрете на выезд передаётся должнику и направляется в пограничную службу Казахстана.
Видео: из-за долгов около 200 тысяч казахстанцев не выпускают за пределы страны
Реестры временно ограниченных на выезд за границу
Базы данных на лиц, неисполняющих обязательств, находятся в ведении Министерства юстиции.
Основной реестр — это перечень должников по исполнительным производствам. В него попадают все неплательщики. Кто гасит долги по графику, тот, вспоминая старую шутку, спит спокойно.
Должники, в отношении которых вынесено судебное постановление, оставаясь в первом реестре, попадают во второй, где формируется список лиц, временно ограниченных на выезд из Республики Казахстан.
Формат реестра описан в ст.36 Закона РК об исполнительном производстве. В базу данных вносят следующую информацию:
- Ф. И. О. должника либо наименование организации-должника;
- орган, выдавший исполнительный документ, дату выдачи и содержание неисполненной обязанности должника;
- Ф. И. О. судебного исполнителя;
- наименование и адрес территориального отдела или адрес конторы частного судебного исполнителя.
В списках есть граждане Казахстана, иностранцы и лица без гражданства. Все, у кого есть неоплаченные долги на территории Казахстана.
Как узнать, есть ли человек в списке невыездных
Тем, кто собирается выезжать из Казахстана, рекомендуется проверить, нет ли их имён в реестрах. Сделать это легко, регистрации на сайте Минюста не требуется. Достаточно внести полностью Ф. И. О., 12-значный ИИН/БИН и код с картинки. Такая профилактическая мера убережёт от сюрпризов на паспортном контроле. Форма не запрещает другим заинтересованным лицам (работодателям, родителям и детям, дедушкам и бабушкам) узнать, внесён ли должник в перечень невыездных. Однако проверку может провести и взыскатель.
Получить информацию из реестра должников может любое заинтересованное лицо
Как снять с себя ограничение
Чтобы должника исключили из реестров, ему нужно погасить долги +10% исполнительской санкции и уведомить судебного пристава. У последнего есть три рабочих дня, в течение которых он направляет извещения в пограничную службу и свой департамент. Исполнительное производство прекращается, обе организации вносят изменения в базы данных, что потом отразится в реестрах и на сайте Министерства юстиции.
Фактически период между днём погашения долгов и снятием запрета может растянуться на 10–15 дней, что следует учитывать должнику, собирающемуся пересекать границу.
В аэропортах появляется возможность оплатить долги и вылететь по назначению
В Казахстане активно внедряются электронные сервисы с возможностью оплаты штрафов и задолженностей на сайте госуслуг, а в пограничных пунктах пропуска оборудуются платёжные терминалы с такими же функциями. В идеале обе системы должны снимать запрет на выезд автоматически.
Исключения: кому можно выехать при наличии долга
Попадание в «чёрный список» и неоплаченные по графику долги привязывают человека к месту жительства. Но из любого правила бывают исключения.
Ст. 33 Закона об исполнительном производстве разрешает должнику выехать за пределы РК в следующих случаях:
- для лечения, разрешение на выезд подтверждается судебным постановлением;
- если исполнительный документ отзывается уполномоченным органом или опротестовывается решением суда;
- при письменном согласии взыскателя, кроме случаев, когда взыскатель — государство.
И всё-таки юристы рекомендуют в первую очередь для скорейшей отмены невыезда рассчитаться с долгами и выйти из реестра. А уже после этого опротестовывать постановления или денежные взыскания, которые должник считает незаконными.
Видео: должникам в Казахстане сделали поблажку
Незаконный выезд и санкции за него
Шансы вылететь из казахского международного аэропорта у должника мизерные, если не нулевые.
Другая ситуация при пересечении сухопутной или морской границы, протяжённость которых 13 394,6 км. Причём со всеми сопредельными странами, кроме Туркмении и Китая, у Казахстана безвизовый обмен и, возможно, менее щепетильный паспортный контроль.
Паспортный контроль на пограничном переходе занимает считанные минуты при безвизовом обмене
У злостного неплательщика может появиться соблазн выехать за рубеж наземным путём. Этого не стоит делать.
Выезд из Казахстана без разрешения, которого у должника, находящегося под судебным запретом, нет, приравнивается к незаконному пересечению границы, что влечёт уголовное преследование по ст.330 УК РК со следующими наказаниями:
- штраф в размере до одной тысячи месячных расчётных показателей;
- арест и лишение свободы на срок до одного года;
- выдворение из Казахстана иностранца или лица без гражданства сроком на пять лет.
Обязанности по долгам останутся и усугубятся уголовным наказанием.
Как не стать невыездным
Самый надёжный способ избежать неприятностей — не копить долги. Не брать взаймы, не впадать в кредитное рабство, оплачивать вовремя штрафы, пени, алименты, коммунальные услуги и выполнять взятые на себя обязательства. Однако современная жизнь с её динамикой создаёт законопослушному гражданину немало денежных рисков.
Платежи по долгам снимают барьеры и возвращают право на выезд
Если долги появились, и дело перешло в исполнительное производство, достаточно вовремя платить согласно ежемесячному графику. Должника внесут в реестр, но права выезда не лишат.
Запрет на выезд — явление временное. Как только должник вернётся к исправным платежам, можно ходатайствовать о снятии запрета.
Единственное, что ни в коем случае нельзя делать, это пытаться выехать из Казахстана до того, как запрет снят.
Запрет на выезд показал себя эффективным механизмом принуждения к исполнению обязательств. По мере накопления практики законодательство будет оттачиваться, и не исключено, что санкция невыезда станет применяться шире, но строго индивидуально. Кроме того, необходимость срочно погасить долги и восстановить право на выезд стимулировало развитие электронных услуг и платежей через терминалы. В сущности говоря, взыскателю всё равно, как должник с ним рассчитается — чем быстрее, тем лучше.
- Автор: Александр Ишмейкин
- Распечатать
Проверить запрет на выезд из Казахстана по реестру должников, временно ограниченных на выезд из РК
Перед выездом за границу на отдых, в командировку или к родственникам в гости стоит проверить себя по реестру должников в базе пограничной службы.
Реестр должников, которым ограничен выезд за пределы РК, формируется на основании передаваемых в Пограничную службу КНБ РК электронных извещений об ограничении на выезд.
Электронное извещение отправляется судебным исполнителем после вынесения им соответствующего постановления и его санкционирования судьей. Копия постановления направляется должнику. Постановление может быть вынесено как в отношении граждан РК, так и в отношении иностранцев и лиц без гражданства, а также в отношении руководителей юридических лиц – должников.
Вы также можете заказать полную проверку по всем базам данных Заказать полную проверку по ИИН
Кому и по каким причинам может быть ограничен выезд за границу?
- Вы участвовали или участвуете в настоящий момент в судебном процессе
- Есть задолженности по налогам (проверить задолженности по налогам);
- Есть задолженности по штрафам – ПДД, административные правонарушения;
- Есть задолженности по алиментам или были в прошлом.
Сведения вносятся в реестр должников спустя 3 дня после того, как истечет отведенный судом период на уплату долга.
Минимальная сумма долга, из-за которого можно попасть в базу должников – 700 тенге.
Как выйти из Реестра должников, которым ограничен выезд за рубеж?
Необходимо заблаговременно (за 10-15 дней до выезда) проверить себя по базе должников и если вы присутствуете в списке должников - оплатить штрафы, пошлины, алименты, коммунальные услуги или долги, которые стали поводом для судебного разбирательства. После прекращение исполнительного производства снимаю запрет на выезд.
Нужно быть внимательным гражданам, которые были в списках, но рассчитались с долгами. Фамилия остается в реестре министерства юстиции РК до тех пор, пока судебный исполнитель не постановит снять запрет
Для проверки введите свои ИИН (или БИН для юридических лиц) или укажите фамилию, имя и отчество так, как указано в вашем удостоверении личности или паспорте. Нажмите проверить.
Запрет на выезд из Казахстана должников
В настоящее время существует запрет на выезд из Казахстана должников. Отсутствие разрешения на выезд за границу по причине наличия долга — обычная международная практика. В Республике Казахстан запрет на выезд за пределы страны с долгами — вещь достаточно распространенная.
Количество случаев не выезда увеличилось после того, как вступил в силу закон от 2018 года, по которому расширяются полномочия судебных исполнителей, как государственных, так и частных. По этому же закону все граждане, у которых имеются долги по алиментам, квартплате, кредитам, административным штрафам, могут попасть в список должников, которым выезд запрещен.
Понятно, что каждый гражданин может избежать неприятной ситуации на границе, так как списки всех невыездных должников опубликованы на официальном сайте судебных исполнителей РК. Реестр должников постоянно пополняется и обновляется, власти стараются, чтобы в нем присутствовали только актуальные данные.
Вернуться к оглавлениюОфициальные причины запрета на выезд за границу
Причинами, из-за которых теряется возможность выехать за границу, могут быть долги по следующим видам обязательств:
- алиментам;
- налогам;
- административным штрафам;
- государственным пошлинам;
- банковским кредитам.
- коммунальным платежам.
Минимальная сумма «невыездного» долга — 700 тенге. В настоящий момент решается вопрос о том, чтобы поднять ее.
Смотрите видео: запрет на выезд должников из Казахстана.
Постановление о запрете выезда за границу может быть вынесено в отношении гражданина РК (физического или юридического лица, в том числе и руководства крупных предприятий, если за предприятиями числятся долги) и иностранцев, которые имеют задолженность в виде административных штрафов, пошлин или банковского долга (банки РК).
Вернуться к оглавлениюМеханизм наложения запрета на выезд по законодательству РК
Важно помнить, что сам факт наличия долга еще ничего не означает. Должно в обязательном порядке присутствовать решение суда, который основывался при его вынесении на факте злостного, систематического уклонения должника от своих непосредственных обязательств.
На основании этого решения издается исполнительный лист, который и попадает в руки судебного исполнителя. Последний доводит до сведения должника информацию о долге и необходимости погасить его в определенный срок.
Если погашения задолженности не происходит, то СИ вправе обратиться в суд за разрешением временно ограничить должнику возможность выехать за границу.
Одну копию судебного постановления получают должники, а другую отправляют в пограничную службу РК.
На погашения задолженности после вынесения постановления дается 3 дня, если этого не происходит, то фамилию должника вносят в специальный реестр.
В некоторых случаях постановление выдается на основании протоколов или решений суда, о которых должнику может быть неизвестно. В этом случае человек узнает о том, что ему запрещен выезд за границу непосредственно при ее пересечении.
Вернуться к оглавлениюГде можно узнать список и реестр должников
Чтобы избежать неприятной ситуации, необходимо своевременно оплачивать штрафы, налоги, пошлины и коммунальные услуги, а еще перед каждым выездом просматривать списки должников, опубликованные на специальном сайте.
Работать с реестром достаточно просто. Для этого нужно пройти по ссылке, находящейся на сайте МЮ РК.
Главная страница сайта Министерства юстиции Республики Казахстан
Ввести свою фамилию, ИНН или БИН (внимательно заполняйте поля, не допустите ошибки в написании фамилии, имени или ИНН), а потом посмотреть результаты.
Заполнение информации для проверки запрета на выезд из РК
Важно помнить, что на сайте находится 2 базы. В одной указаны лица, по которым открыто исполнительное производство, а в другой — те, кому уже запрещен выезд за границу.
Если фамилия фигурирует только в первой базе, то СИ еще не наложил запрет на выезд и задерживать гражданина при попытке пересечь границу официальные представители погранслужбы не вправе. Но это не значит, что долг можно не платить. Рано или поздно СИ обратится в суд за разрешением на наложение запрета. Именно поэтому оплатить долг лучше на стадии первичного исполнительного производства. Реестр обновляется каждый третий рабочий день, так что информация там всегда актуальная и новая.
Обратите внимание на видео: онлайн проверка запрета на выезд из Казахстана.
Обязательно просматривайте список внимательно и сделайте это до того, как будет куплена какая-либо туристическая путевка. По законодательству РК запрет на выезд за границу лица с долгом не является основанием для выплаты ему компенсации по произведенным затратам на отпуск.
Вернуться к оглавлениюСнятие запрета на выезд
Важно помнить, что запрет на выезд — временное ограничение свободы гражданина. Но снять запрет можно только одним способом — уплатить долг.
Гражданам, которые уже сделали это, нужно быть очень внимательными при работе с базой, так как снять запрет, удалить фамилию из списка должников и отправить необходимые документы пограничной службе может только СИ (в реестре напротив информации о долге всегда указываются все возможные контакты СИ, работающего с исполнительным листом).
Человек, уплативший долг, должен обратиться к СИ. Он, на основании официальных документов, подтверждающих факт уплаты долга (не нужно ждать зачисления денег на р/с, простого чека, подтверждающего факт оплаты достаточно, так что к исполнителю можно обращаться в тот же день, когда была произведена оплата), закрывает исполнительное производство и обязуется в течение 5 рабочих дней снять запрет на выезд, то есть удалить фамилию из «черного списка» на сайте МЮ и отправить актуальную информацию в ПС.
5 рабочих дней — это долго, поэтому при планировании отпуска необходимо учитывать эту информацию и поработать с базой заранее. Если в течении 5 рабочих дней фамилия из списка не удалена, то это нарушение со стороны СИ. Можно обратиться к его непосредственному начальству или, если результаты обращения будут отрицательными, в суд.
Смотрите видео: в Казахстане упростили правила выезда из страны для должников.
Запрет на выезд из Казахстана должников — явление, которое теперь будет носить постоянный характер. Государство заинтересовано в том, чтобы граждане своевременно исполняли свои обязательства перед ним, то есть вовремя оплачивали штрафы, налоги, «коммуналку» и не забывали о пошлинах.
Запрет может причинить массу неприятностей, так как поездка может быть связана не только с отдыхом, но и с работой, и с лечением, и с необходимостью навестить родственников, проживающих в другом государстве.
Ограничение на выезд из РК: причины, реестр временно ограниченных на выезд, проверка наличия запрета и условия снятия
В некоторых странах мира практикуют введение запрета на выезд, если гражданин имеет долговые обязательства перед государством, банками или близкими людьми. В этой категории стран оказалась Республика Казахстан. Уже несколько лет граждане страны сталкиваются с проблемой при попытке пересечь границу: оказывается, что им запрещен выезд до погашения долгов. Несмотря на то, что соответствующий закон принят еще в 2013 году, по сегодняшний день существует еще очень много людей с недостаточно высокой правовой грамотностью, которые даже не знают о принятии такого нормативного акта.
Причины отказа в выезде
Перечень ограничений на выезд из РК четко прописан в законе «Об исполнительном производстве». Согласно его положениям, основная, можно скачать единая причина для отказа в выезде – наличие долговых обязательств у лица, решившего покинуть страну, и злостное уклонение от их возмещения без каких-либо веских на то причин.
В реестре ограничения на выезд из РК каждый гражданин страны может себя найти после вынесения судебным исполнителем постановления о непогашенном долге. К таковым относят:
- задолженность по исполнительным листам;
- неоплаченные налоги;
- не погашенные долги за коммунальные услуги;
- неоплаченные в срок штрафы;
- просроченные кредиты.
По процедуре, исполнитель направляет копии постановления в пограничную службу и самому должнику. Если по истечении трех дней с момента получения документа должник добровольно не погашает долг, то он автоматически попадает в реестр пограничной службы.
Размер долгов
В соответствии с нормами Казахского законодательства, для того, чтобы получить ограничение на выезд из РК, не нужно иметь миллионных долгов.
Согласно статье 33, если физическое или юридическое лицо имеет долг в размере 20 МРТ, то он уже подпадает под категорию лиц, которые подлежат занесению в реестр должников. То есть даже не оплаченная 1 тысяча тенге может стать причиной отказа в пересечении границы.
Однако та же 33 статья закона предусматривает ряд исключений для лиц, имеющих ограничение на выезд из РК. Хотя на практике добиться такой «льготы» довольно сложно.
Временное разрешение на выезд могут дать в следующих ситуациях:
- если должник нуждается в специальном лечении, которое могут провести только в другой стране (чтобы получить разрешение на этом основании, придется обратиться в суд);
- исполнительный документ опротестован должником в судебном порядке;
- исполнительный лист отозван лицом, выдавшим его;
- если лицо, которое пытается взыскать долг, дает письменное разрешение на выезд должнику (однако от государства получить такое разрешение не получится).
Как проверить информацию о себе
Для проверки наличия информации о себе следует зайти на сайт по адресу: adilet.gov.kz. Затем найти вкладку «Список должников, временно ограниченных на выезд из РК».
В поисковой форме на открывшейся странице необходимо ввести свой ИНН. Для юридических лиц предусмотрен поиск по БИН. После набора кода следует нажать клавишу «Поиск». После обработки внесенных данных система выдаст полную информацию, естественно, если она есть. Если никаких долгов нет, то система выдаст: «По запросу ничего не найдено».
Доступ на этот сайт не ограничен, а информация о должниках обновляется каждые 15 дней. Для проверки ограничения на выезд из РК даже не нужно предварительно регистрироваться.
На этом же сайте, принадлежащем Министерству юстиции страны, существует еще одна страница - «Реестр должников по исполнительным обязательствам». В этом реестре содержится информация обо всех лицах, в отношении которых есть открытое исполнительное производство.
А если покинуть страну незаконно?
Понятное дело, что если есть большое желание выехать за границу, то возникает вопрос: «Как обойти ограничение на выезд из РК?» Естественно, не стоит рассчитывать покинуть государство через международный аэропорт. Но помимо воздушного пространства, есть еще морские и сухопутные пути. С КНР и Туркменистаном не существует безвизового режима, поэтому покинуть Казахстан через эти границы не представляется возможным. Но зато с другими странами работает безвизовый режим, поэтому, возможно, паспортный контроль не такой жесткий. Но естественно, что рекомендовать такие пути уезда в другую страну никто не будет. И этому есть несколько веских причин.
Во-первых, не стоит нарушать закон, какой бы он ни был суровый.
Во-вторых, нелегальное пересечение границы карается по закону: в обязательном порядке такую личность будут привлекать к уголовной ответственности. За такое правонарушение предусмотрена следующая ответственность:
- штраф в размере 1 тысячи МРТ;
- временное содержание под стражей от 3 до 12 суток;
- если речь идет об иностранном гражданине, то в однозначном порядке он будет депортирован на срок до 5 лет.
Как снять запрет?
Если так случилось, что наложено ограничение на выезд за пределы РК, то прежде всего, юристы рекомендуют разобраться с претензиями, которые предъявляются. Возможно, что так называемый должник таковым не является. В этом случае рекомендуется незамедлительно обращаться в суд и опротестовывать принятое решение.
И другой вариант, если действительно долги есть – просто оплатить их. Не так давно в самых крупных аэропортах страны появились специальные терминалы, где можно погасить всю задолженность, и ограничение будет снято уже через 30 минут. Такая техника уже работает в Астане, Алматы, Караганде и Шымкенте.
В терминале можно проверить информацию о себе, тут же оплатить через платежный шлюз задолженность. Информация об оплаченном долге практически моментально передается в базу данных, и на протяжении 30 минут все ограничения снимаются. В терминале можно оплачивать не только возникшие долги перед государством, но и перед юридическими и физическими лицами (алименты, пособия, пенсии).
Однако оплатить задолженность в терминале можно только в том случае, если она не превышает 2 миллиона тенге. При любом размере проводимой операции снимается комиссия в размере 1 % от переводимой суммы, но не меньше 100 тенге.
К тому же следует знать, что ограничения, которые были наложены до 01.07.2015, автоматически все же снять не получится. Оплатить их и снять запрет представляется возможным только по ранее установленному порядку. А он предполагает снятие ограничения на протяжении 5 дней с момента подачи подтверждающих документов. Поэтому очень важно перед отбытием из РК проверить ограничение на выезд, чтобы не столкнуться с неприятной ситуацией перед стойкой регистрации на самолет.
Зачем это нужно государству?
Во время инициирования законопроекта было много скептических мнений вокруг запрета на выезд. Тем не менее уже через год стало ясно, что лица, получившие ограничение на выезд, намного быстрее стали гасить свои задолженности. При этом совершенно неважно, что это - долги по алиментам или коммунальным услугам, неоплаченные штрафы или кредиты. То есть мера по ограничению выезда оказалась вполне оправданной.
