Трудоустройство иностранного гражданина

Трудоустройство иностранного гражданина

Пребывание на территории России граждан другого государства всегда должно быть легальным, соответственно, все манипуляции с документами и оформлением трудоустройства таких граждан также должны осуществляться строго в рамках закона.

Возможно, в качестве предпринимателя вы уже могли столкнуться со сложностями в официальном оформлении на работу иностранца. Могли даже окрестить про себя этот процесс головной болью, однако поиск путей «попроще» в этом отношении вроде найма нелегалов – это не выход из ситуации, поскольку подобные шаги могут обернуться для вашей компании большими штрафами, а для бизнеса – уроном.

В этой статье рассмотрим вопросы, касающиеся правового положения иностранных работников и правила их приема на работу в 2018 году.

Статус иностранного гражданина

Первым делом вы должны выяснить статус иностранного гражданина. Порядок оформления на работу вашего будущего сотрудника зависит именно от этого. Всего статусов три:

• временно пребывающие на территории РФ. К этой категории относятся иностранные граждане, которые работают по визе или миграционной карте;
• временно проживающие в России. Это те иностранцы, у которых есть разрешение на временное проживание в стране, выдаваемое сроком до 3 лет;
• постоянно проживающие в России иностранные граждане, у которых есть вид на жительство, выдаваемый сроком на 5 лет (документ может продлеваться по мере необходимости).

Прием на работу иностранца с видом на жительство

Иностранного гражданина, у которого есть вид на жительство, принимают на работу точно так же, как и гражданина России. Дополнительных разрешений в данном случае не требуется, однако работодателю нужно внимательно отнестись к проверке срока действия ВНЖ.

Кроме того, принимая на работу, такого иностранца, вы должны в трехдневный срок уведомить территориальное отделение МВД России о заключении трудового договора. Это правило установлено пунктом 8 статьи 13 закона о правовом положении иностранцев. И никаких исключений для постоянно проживающих иностранцев не предусмотрено.

Прием на работу иностранного гражданина с разрешением на временное проживание в России

Прием иностранца, имеющего разрешение на временное проживание в России, производится по аналогии с приемом гражданина иностранного государства, имеющего здесь ВНЖ. Однако тут стоит отметить, что свой статус временно проживающего такой работник должен ежегодно подтверждать в миграционной службе.

Прием на работу временно пребывающих иностранных граждан

Именно эта категории иностранцев относится, согласно пункту 1 статьи 2 закона о правовом положении иностранных граждан, к иностранным работникам. Порядок приема их на работу будет зависеть от того, нужна ли иностранцу виза для въезда на территорию России или нет.

Прием на работу временно пребывающего визового иностранца

Чтобы принять на работу временного пребывающего визового иностранца, нужно выполнить некоторый ряд действий:

• направить заявку о потребности в специалистах в службу занятости, чтобы государственные органы подтвердили целесообразность привлечения иностранных работников;
• подать в миграционную службу заявление на получение разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
• уплатить госпошлину, которая составляет 10 000 рублей за каждого иностранного работника;
• подать в территориальное отделение ФМС России ходатайство о выдаче приглашения на въезд иностранному гражданину.

В течение 20 рабочих дней после этого вам должны будут выдать приглашение, за которое нужно будет уплатить государственнуй пошлину размером 800 рублей.

После этого вам нужно будет обратиться в ГУВМ МВД России за разрешением на работу для иностранца. Вам нужно будет составить пакет документов, который в обязательном порядке должен включать заявление, фотографию иноземца, копию паспорта. Также при этом потребуется уплатить госпошлину – 3 500 рублей.

После этого вы сможете уведомить миграционную службу о прибытии иностранца (сделать это нужно в срок до 3 дней) и заключить с ним трудовой договор.

Прием на работу временно пребывающего безвизового иностранца

Для того чтобы принять на работу иностранца, у которого нет визы, вам не нужно будет получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Однако самому иностранцу в этом случае потребуется патент для работы в России.

Форма патента утверждена приказом ФМС России от 8 декабря 2014 года № 638. Стоимость разрешения на работу рассчитывается с учетом региона трудовой деятельности и срока.

Иностранные граждане, устроившиеся на работу по патенту, могут трудоустраиваться только в тех регионах, где он выдан. При этом нужно учитывать, что без визы такой работник может работать в одной компании не более двух лет подряд. По истечении же этого срока иностранному гражданину придётся выехать с территории РФ и снова въехать. Только потом он в уполномоченное ведомство за получением нового патента в качестве вновь прибывшего иностранца.

Для того чтобы оформить патент, иностранцу (или его доверенному лицу) необходимо обратиться с заявлением и полным пакетом документов-приложений к нему в ГУВМ МВД России. После проверки предоставленных сведений просителю будет выдан разрешительный документ. Обязательными условиями действительности патента признаны оплата взносов и законность пребывания в стране.

Полученный патент может быть продлен, но озаботиться этим вопросом нужно будет не менее чем за 10 суток до окончания действия документа. Основанием увеличения периода выступает ходатайство работодателя.

Если же срок патента истек, то договор с иностранным сотрудником должен быть расторгнут или же такой сотрудник должен быть временно отстранен от выполнения служебных обязанностей.

Иностранцам, которые временно или постоянно проживают в России, получать патент не нужно.

Без оформления каких-либо дополнительных разрешительных документов в нашей стране могут трудиться  граждане стран СНГ (Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана). Это предусмотрено Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Патент на работу требуется гражданам Абхазии, Азербайджана, Узбекистана, Украины.

Патентное правило не касается граждан ДНР, даже временно пребывающих, поскольку данная категория соискателей имеет статус беженцев и, в соответствии с законодательством, покупать патент не должна.

Особенности заключения трудовых договоров с иностранцами в 2018 году

Постановлением Правительства РФ № 1467 от 4 декабря 2017 года были введены ограничения на привлечение иностранных работников в некоторых отраслях экономики в 2018 году. Таким образом, действие документа, регулировавшего предельно допустимый удельный вес сотрудников-мигрантов в штате организаций в минувшие годы, было продлено.

Так, например, удельный вес иностранцев в штате организаций сухопутного пассажирского транспорта в 2018 году снижен на 2% и составляет 28% от общей штатной численности персонала (30% — в 2017 году), в штате организаций в области спорта остался без изменений.

Сравнительная таблица ограничений по удельному весу иностранных граждан в штате российских компаний (в %).

Направление экономической деятельности организации 2017 год 2018 год

Выращивание овощей (исключение составляют некоторые регионы страны)	50 (за исключением некоторых регионов)	50 (за исключением некоторых регионов)
Розничная торговля в нестационарных объектах и на территории рынка	0	0
Розничная реализация лекарств через специализированную сеть – аптеки	0	0
Торговля в розницу любыми товарами без привязки к конкретной стационарной точке	0	0
Прочий сухопутный пассажирский транспорт	30	28
Розничная торговля табачными изделиями через специализированные торговые объекты	15	15
Розничная реализация алкогольных напитков в стационарных объектах	15	15
Автомобильный грузовой транспорт	30	28
Прочая деятельность в сфере спорта	25	25

По-прежнему не допускается трудоустройство иностранных граждан в таких отраслях экономики страны, как

• розничная реализация медикаментов через аптечную сеть;
• торговля в розницу на рынках и через нестационарные торговые павильоны, точки;
• любая розничная торговая деятельность без привязки к конкретному адресу места на рынке, магазина или палатки.

Штрафы

Если работодатель пренебрег правилами приема на работу иностранцев, то в отношении его могут быть применены санкции в виде административного штрафа, размер которого будет зависеть от правового статуса нарушителя.

Если работодатель не подает уведомление в МВД или нарушает сроки подачи или форму подачи уведомления, то в городах федерального значения, таких как Москва и область, также как Петербург и Ленобласть, на него накладывается штраф в размере

• от 5 000 до 7 000 рублей на граждан Российской Федерации (физические лица);
• от 35 000 до 70 000 рублей на должностные лица;
• от 400 000 до 1 000 000 рублей на юридические лица.

Также в качестве наказания возможно приостановление деятельность организации на срок от 14 до 90 суток. Как вы понимаете, не в ваших интересах игнорировать установленные государством правила.

www.fingramota.org

Правила приема на работу иностранных граждан в 2017 году

Прием на работу иностранных граждан на сегодняшний день широко распространен сразу в нескольких отраслях экономики РФ. Речь идет о производственной сфере, строительной, жилищно-коммунальной и многих других. Это вызвано рядом причин:

• экономией денежных средств, идущих на выдачу заработных плат: иностранные граждане согласны на более низкую ставку, чем россияне;

• есть разница в менталитете иностранцев и русских, что объясняет ответственность и трудолюбие большинства беженцев и обыкновенных иностранных вахтеров.

Впрочем, правительство осуществляет регулирование трудового рынка, препятствуя официальному приему на работу в российские фирмы иностранных граждан. В случае если предприниматель хочет принять на работу иностранца, он должен отлично понимать все тонкости настоящего процесса. В 2017 году они затрагивают определенные категории граждан других стран.

Иностранцы с видом на жительство, которые имеют постоянное жилье на российской территории. Эти люди могут без проблем получить официальное оформление при приеме на работу в том же порядке, что и лицо с российским гражданством. При этом прием на работу иностранного гражданина с видом на жительство происходит без разрешения и патента. Иностранец будет обеспечен такими же гарантиями, что и российский гражданин. Предпринимателю важно будет лишь проверить сроки действия вида на жительство и поставить в известность органы МВД об официальном приеме на работу иностранного гражданина согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Иностранцы с разрешением на временное проживание также могут без дополнительной документации получить официальное трудоустройство. Им, как и иностранцам с видом на жительство, не понадобятся разрешение и патент. Предприниматель при приеме на работу иностранного гражданина с разрешением на временное проживание обязан сообщить об этом в органы МВД. Важно учесть и тот факт, что гражданин другой страны с разрешением на временное проживание может заниматься трудовой деятельностью исключительно на территории выдачи данного документа. Однако согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 г. № 564н есть исключения, в связи с которыми иностранный гражданин с временным проживанием может работать и в других регионах.

Иностранцы с разрешением на временное проживание, но без визы обязаны иметь при себе патент для официального оформления на работу. Данная документация не понадобится тем гражданам, которые живут в РФ на постоянной или временной основе, а также жителям стран ЕАЭС. В 2017 году патент для приема на работу иностранных граждан без визы действителен в течение одного года, не запрещается продлевать его на срок от одного месяца. Официально трудоустроенного жителя другой страны, у которого вышли сроки действия патента, предприниматель может на время лишить работы, пока документ не будет переоформлен. Его перерегистрация может проходить только единожды сроком до одного года. Цена патента в каждой местности индивидуальна и находится в зависимости от введенного для настоящего региона коэффициента. В 2017 году ставка зафиксированного предварительного платежа с учетом коэффициента-дефлятора составляет 1947,6 рубля, ее надлежит исправить на областной показатель коэффициента. При приеме на работу иностранного гражданина важно иметь в виду, что осуществлять трудовую деятельность он может лишь в том регионе, в котором ему был выдан патент.

Иностранцы – граждане ЕАЭС. Прием на работу иностранных граждан стран ЕАЭС в 2017 году происходит на единых с жителями России основах. Данная категория иностранцев имеет все шансы трудоустраиваться вне постановки на миграционный учет и жить в РФ на протяжении полного срока действия специально оформленного трудового договора. Однако нанимателю в любом случае очень важно сообщить в МВД о приеме на работу иностранного гражданина стран ЕАЭС.

Визовые иностранцы с временным пребыванием. Прием на работу иностранных граждан с визой и временным проживанием в РФ происходит более проблематично. После того как предпринимателю будет разрешено органами МВД нанять иностранца, ему еще необходимо оформить ходатайство о выписке из МВД приглашения на въезд жителя другой страны в Российскую Федерацию. Как дополнение к основной документации прикладываются копия паспорта гражданина другой страны и поручительное письмо от компании. Данное письмо свидетельствует об обязательствах предпринимателя при приеме иностранного гражданина на работу обеспечить его медицинским страхованием, жильем и средствами к проживанию. Когда сотрудник будет находиться на рабочей территории и заключит с предприятием трудовой договор, нужно будет сообщить об этой процедуре в органы МВД.

Также необходимо понимать, что прием на работу иностранных граждан проходит успешно только в том случае, если они имеют лицензию на осуществление трудовой деятельности на территории РФ. Выделяют два типа допуска:

1. разрешение о приеме на работу иностранных граждан с визой;

2. трудовой патент для иностранных граждан без визы и беженцев.

Как правильно направить уведомление о приеме на работу иностранного гражданина

Предприниматель должен оповещать УФМС Российской Федерации о приеме на работу иностранного гражданина (речь идет не о налоговой службе, поскольку данное обязательство работодателя было аннулировано 01.01.2015 года после принятия изменений к 115-ФЗ).

В случае заключения трудового или/и гражданско-правового соглашения при приеме на работу иностранного гражданина юридическому лицу следует не позже чем за три рабочих дня сообщить об этом в региональный участок бывшей ФМС, который с 01.07.2016 года переведен под руководство МВД и в настоящее время именуется Главным управлением по вопросам миграции (ГУВМ).

Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина оформляется индивидуально для каждого лица.

Согласно ФЗ № 115 (с добавлениями от 06.04.2015 года) данное обязательство имеется и у нанимателя, и у самих иностранцев, которым важно информировать о своем устройстве на работу в течение двух месяцев со дня получения трудового патента/разрешения на осуществление трудовой деятельности.

Также штрафы введены и на случай, если будут выявлены нарушения в подаче заявления о приеме на работу иностранных граждан.

Российским законодательством предусмотрены нижеперечисленные варианты отправки уведомления.

• Лично принести и передать в отдел ГУВМ в бумажном варианте. Служащий ГУВМ, осуществляющий прием документации, должен проконтролировать верность заполнения и точность содержащейся информации. Для успешной процедуры важно захватить с собой документы, подтверждающие полномочия и лицо уведомителя.

• Выслать по почтовому адресу. Отправку необходимо оформить ценным письмом, к которому надлежит добавить опись вложения и два экземпляра уведомления о вручении. Один из них (с отрывной частью) останется в почтовом отделении сроком на год, другой же будет выслан в ГУВМ. После доставки письма вам дадут часть бланка с отметкой о получении, которая считается подтверждением оперативного выполнения принятого законодательством информирования ГУВМ о приеме иностранного гражданина на работу.

• Отправить по электронному адресу, если отделение ГУВМ в вашем регионе предусматривает такую возможность.

• Хоть и с некоторыми трудностями, но можно отослать и с помощью сайта муниципальных услуг.

Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина, образец заполнения

Уведомление важно заполнять русскими буквами понятным почерком. Бланки с различными зачеркиваниями и исправлениями, пропусками являются недействительными. Сведения об иностранном гражданине, которые прописаны в его паспорте латинскими буквами, также разрешено переписывать в бланк латиницей.

Для корректного заполнения бланка уведомления о приеме на работу иностранного гражданина важно внести такие сведения:

О нанимателе:

• наименование и форма собственности (если речь идет о физическом лице – Ф. И. О.);

• статус (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и т. д.);

• номер в ЕГРЮЛ;

• код основной деятельности по ОКВЭД;

• если есть, то КПП и ИНН;

• юридический адрес и номер телефона.

О сотруднике:

• полное имя, дата и место рождения;

• гражданство;

• сведения из удостоверения, подтверждающего личность;

• номер и сроки действия миграционной карточки;

• номер патента или разрешения на осуществление трудовой деятельности;

• адрес регистрации по месту нахождения и дата принятия на учет;

• специальность и иные сведения о будущей работе;

• характер договора (трудовой или гражданско-правовой).

Заявление о приеме на работу иностранного гражданина необходимо подписать и заверить печатью компании. Если речь идет об электронном заявлении, то и подпись будет электронной.

Данная процедура должна проходить в течение трех дней с момента окончания рабочей деятельности иностранца. Эти условия распространяются индивидуально на каждого из уволенных сотрудников.

Как происходит прием на работу иностранных граждан: инструкция с пояснениями

1. В первую очередь выясните статус иностранного гражданина. Процедура приема на работу иностранного гражданина начинается с определения его статуса в России:

1. временно пребывающий на территории России – иностранец, прибывший в РФ по визе или без нее и живущий в стране на основе патента либо разрешения на осуществление трудовой деятельности;

2. временно проживающий на территории России – иностранец с разрешением на временное проживание, которое действительно в течение трех лет с момента выдачи;

3. постоянно проживающий на территории России – иностранец с видом на жительство, который оформляется на пять лет в соответствии с условиями ЕАЭС.

2. Проверьте все миграционные документы.

При приеме на работу иностранного гражданина, являющегося мигрантом из государства с визовым режимом, понадобятся:

• копия заграничного паспорта;

• миграционная карта;

• разрешение на осуществление трудовой деятельности;

• действующая регистрация;

• СНИЛС;

• ИНН;

• полис добровольного медицинского страхования.

При приеме на работу иностранного гражданина, являющегося мигрантом из государства с безвизовым режимом, понадобятся те же документы, за исключением разрешения на осуществление трудовой деятельности. Кроме того, будут необходимы патент на работу и чек об оплате данного документа.

При приеме на работу иностранных граждан Киргизии, Армении и Казахстана перечень документации является таким же, как и для любых других жителей государств с визовым режимом.

При приеме на работу иностранного гражданина необходимо внимательно отнестись к проверке каждого документа. Особенно убедитесь в их реальных сроках действия, поскольку просроченные документы иностранца могут грозить нанимателю денежным штрафом в сумме до одного миллиона рублей либо временным прекращением предпринимательской деятельности от 14 до 90 суток.

3. Введите работника в штат организации.

1)      Соберите с работника подписи по таким документам, как:

• правила организации внутреннего трудового порядка;

• коллективный договор;

• другие документы, имеющие отношение к осуществлению трудовой деятельности на предприятии.

2)      Правильно оформляйте трудовые отношения с иностранцем, который приехал в страну без визы. Для приема на работу иностранного гражданина без визы необходим трудовой договор:

• Документ оформляется исключительно с совершеннолетним мигрантом.

• Соглашение составляется только на русском языке. Также можно оформить второй экземпляр на родном для иностранного гражданина языке, однако это не входит в перечень обязательств нанимателя.

• Сведения об иностранном гражданине должны быть взяты не с его слов, а с данных, указанных в паспорте либо другом документе, удостоверяющем его личность. Лучше всего будет воспользоваться сведениями из патента или разрешения на осуществление трудовой деятельности.

• Данные должны быть абсолютно одинаковы: что в договоре, что в патенте или разрешении. Любая ошибка может грозить вам серьезным штрафом или административным приостановлением предпринимательской деятельности.

• В договоре необходимо прописать данные о патенте или разрешении, которые включают в себя серию, номер, сроки действия, кем и когда выдан.

• Также договор обязан содержать данные полиса ДМС или договора о медицинских услугах.

• Трудовой договор оформляется на неопределенный срок. В отдельных случаях по статье 59 Трудового кодекса РФ можно заключать срочный контракт. Даже тот факт, что патент или разрешение имеют свои сроки действия, не делает дозволительным прием на работу иностранного гражданина по срочному договору (статья 327 ТК РФ).

• При приеме на работу иностранного гражданина будьте начеку и следите за сроками действия его документации. Как только они подходят к концу, иностранца необходимо уволить, поскольку в противном случае вам снова грозит штраф до одного миллиона рублей.

Также важно издать приказ о приеме на работу, ознакомив с ним иностранца под роспись, и внести запись в трудовую книжку.

В случае отсутствия у иностранца трудовой книжки принятого образца наниматель обязан выдать ее. Предыдущие записи о трудовой деятельности гражданина другой страны переписывать нельзя ни в коем случае.

Мы подошли к конечной процедуре заполнения документов при приеме на работу иностранного гражданина: оформление на работника личной карточки. Это происходит по унифицированной форме Т2. Здесь иностранец должен расписаться, подтверждая то, что он полностью ознакомился с записями в трудовой книжке. Также важно взять подпись иностранного гражданина, доказывающую его осведомленность об обработке персональных данных.

4. Зарегистрируйте сотрудника на территории работодателя.

В случае если при приеме на работу иностранца выясняется, что он зарегистрирован не в жилом помещении, а у юридического лица, то наниматель, следуя трудовому договору, вынужден определить данного работника на миграционный учет – зарегистрировать на собственную фирму.

Для осуществления этой процедуры следует заполнить форму уведомления о постановке жителя другой страны на миграционный учет, установленную Приказом ФМС РФ № 217 от 23.09.2010 года, и собрать документацию:

• копию заграничного паспорта;

• копию миграционной карточки;

• копию предыдущей регистрации;

• копию патента;

• копию чека об оплате патента;

• копию трудового договора.

Впоследствии нужно передать бланк уведомления о постановке на миграционный учет со всеми ксерокопиями в районные либо центральные ФМС.

5. Сообщите в ФМС о заключении трудового договора с иностранцем.

Наниматель должен сообщить ГУВМ МВД (бывшую ФМС) о том, что был подписан трудовой или гражданско-правовой договор с иностранцем, не позже трех рабочих дней с даты подписки соглашения жителем другой страны.

6. Поздравляем, теперь вы официально являетесь плательщиком налогов и взносов с заработной платы иностранного гражданина. При приеме на работу иностранного гражданина важно знать, что налоги будут зависеть от самого работника. Если дело касается иностранного гражданина со статусом временно пребывающего, который попал в Россию в порядке, не требующем получения визы, наниматель ежемесячно будет сталкиваться с такими налогами:

1. НДФЛ – 13 %;

2. взносы в ПФР – 22 %;

3. взносы в ФСС – 0,2 % + ФССНС – 1,8 %.

Предприниматель не имеет права выплачивать иностранному гражданину заработную плату ниже МРОТ или выдавать ему зарплату ниже, чем собственным соотечественникам, работающим на тех же условиях.

В случае выявления нарушений зарплатные комиссии принудят выплатить работникам оставшуюся сумму зарплаты, а также весь неуплаченный налог. Плюс ко всему добавится денежное наказание в размере 20 % от суммы неоплаченных налогов.

7. Вместе с приемом на работу иностранного гражданина у нанимателя появляется обязанность по ежемесячной проверке чеков об оплате НДФЛ по патенту. В случае несвоевременной оплаты патент автоматически перестает действовать, и работник становится нелегалом, который не вправе работать на территории Российской Федерации. Впоследствии иностранцу потребуется опять пересекать границу России и заново оформлять патент.

8. Если вам нужно уволить иностранного гражданина, издайте соответствующий приказ и ознакомьте с ним иностранца под роспись. Обязательно укажите в трудовой книжке о прекращении трудовых отношений. Иностранец расписывается в карточке работника (Т2), подтверждая возврат трудовой книжки.

9. Не забудьте уведомить ФМС об увольнении.

Кому грозят штрафы за прием на работу иностранных граждан

Законами Российской Федерации предусмотрены наказания предпринимателей в виде денежного штрафа за отступления от миграционного законодательства при приеме на работу иностранного гражданина.

Такие же штрафы налагаются в том случае, если наниматель не сообщил или не соблюдал сроки уведомления ФМС о факте оформления трудового договора при приеме на работу иностранного гражданина или о расторжении контракта и увольнении приезжего.

Также, кроме вышеизложенной информации, в отношении предпринимателя работают те же стандарты, что контролируют полномочия российских сотрудников. Если права иностранного работника нарушаются, к работодателю будут применены те же меры наказания, как если бы он нарушил права сотрудника с российским гражданством.

Если у вас остались вопросы по теме, то предлагаем получить бесплатную консультацию специалистов компании «Бизнес Ресурс».

biznes-resurs.ru

Статусы иностранных граждан на территории РФ

Порядок приема иностранных граждан будет во много зависеть от того, какой правовой статус они имеют на момент трудоустройства.Согласно ФЗ от 25.07. 2002 года за № 115-ФЗ можно выделить следующие категории и их признаки:

1. Временно пребывающий. У такого человека отсутствует вид на жительство, на территории страны он находится либо на основании выданной визы, либо в безвизовом порядке. Это будет зависеть от того из какой страны он прибыл. У него в обязательном порядке должна быть миграционная карта, в противном случае он будет считаться лицом, нелегально пребывающим на территории страны.
2. Временно проживающий, к этой группе относятся лица, которые получили разрешение на временное проживание. Как правило, оно дается на три года.
3. Постоянно проживающий, этот статус можно получить только после нахождения на территории страны не менее 12 месяцев. В этом случае иностранцу выдается вид на жительство сроком 5 лет с возможностью продления.
4. Беженцы – граждане любой страны, имеющие соответствующие документы о присвоении им этого статуса.
5. Граждане стран-участниц Евразийского Экономического союза – в отношении них установлен упрощенный порядок трудоустройства, гражданство подтверждается паспортом.
6. Высококвалифицированные специалисты – иностранцы, которые приезжают по приглашению работодателей.

Уточнить информацию о том, может ли гражданин въезжать без визы можно в Письме МИД РФ от 27.04.2012 года за № 19261/кд.

Действия работодателя до приема иностранцев

Если работодатель хочет трудоустроить временно пребывающего иностранного гражданина или высококвалифицированного специалиста он должен произвести следующие действия:

1. Послать запрос в центр занятости, в случае если у него нет конкретного работника.
2. Получить разрешение на привлечении иностранного специалиста по квоте.
3. Оформить ему приглашение на въезд.
4. Помочь оформить патент или разрешение на работу и заключить трудовой договор.
5. Уведомить органы УФМС об их прибытии на территорию страны в течение 7 рабочих дней.

Документы при приеме на работу иностранца, в зависимости от статуса

Иностранец должен представить следующие документы при заключении трудового договора:

• временно пребывающий: виза (при необходимости), миграционная карта, разрешение на работу (патент), разрешение на временное проживание, медицинский полис, диплом (при необходимости);
• временно проживающий: разрешение на временное проживание и медицинский полис;
• постоянно проживающий: вид на жительство и медицинский полис;
• беженцы: удостоверение беженца и медицинский полис;
• граждане ЕАЭС: паспорт своего государства и медицинский полис;
• высококвалифицированный специалист: вид на жительство (если это установлено законом).

Помимо этих документов иностранец должен предоставить все документы, предусмотренные ТК РФ:

1. Удостоверение личности (вид на жительство, иностранный паспорт и т. д.).
2. СНИЛС (при отсутствии оформляет работодатель).
3. Диплом (при необходимости).
4. Справку об отсутствии судимости (при необходимости) и т. д.
5. Трудовую книжку российского образца (при отсутствии ее заводит работодатель).

Медицинский полис иностранные граждане обязаны оформлять сами, но работодатель может заключить договор ДМС со страховой организацией, который будет включать и иностранцев.

Порядок оформления иностранцев

Как правильно осуществить прием иностранных граждан на работу в 2018 году? Пошаговая инструкция будет выглядеть следующим образом:

1. Проверка всех необходимых документов. В том числе и разрешения или патента на работу. Нужно помнить, что в большинстве случаев иностранец может работать только в том субъекте федерации, где получил разрешительные документы и только по специальности, указанной в разрешении.
2. Заключение трудового договора. В него, помимо условий предусмотренных ТК РФ, включаются сведения о документах, дающих право на проживание и работу.
3. После заключения трудового договора работодатель обязан уведомить об УФМС в течение 3 рабочих дней. Уведомление оформляется на унифицированном бланке, который утвержден Приказом ФМС России № 640 от 08.12.2014 года.

Государственные взносы

За всех трудоустроенных иностранцев работодатель обязан перечислять все установленные законодательством налоги.

Их перечень и величина будет зависеть от правового статуса иностранного гражданина:

• за работников, имеющих статус постоянно или временно проживающих, работодатель платит такие же взносы, как и за работников-граждан страны: ФСС – 2,9%, ФФОМС – 5,1%, ПФР – 22%;
• за работников, имеющих статус временно проживающих, работодатель должен платить следующие взносы: ПФР – 22%, ФСС – 1,8%;
• за высококвалифицированных специалистов выплачиваются следующие взносы: ПФР – 22%, ФСС – 2,9%.

Также с иностранцев удерживается налог на доходы, порядок удержания прописан в статье 224 НК РФ.

Статус резидента он получает после того, как общая продолжительность его пребывания на территории страны превысила 183 дня за последние 12 месяцев. Из этого правила есть исключения, 13% от дохода платят сразу по прибытии:

• высококвалифицированные работники;
• иностранные граждане, имеющие патент;
• иностранные граждане, имеющие статус беженца;
• граждане ЕАЭС.

Данные ставки применяются только для доходов, получаемых по трудовому договору, все прочие доходы облагаются 30%.

Ответственность работодателей за нарушение законодательства

Если работодатель принял на работу иностранца, который не имеет права осуществлять трудовую деятельность на территории страны, то к нему могут быть применены следующие санкции:

• штраф от 250 тыс. до 800 тыс;
• приостановление деятельности организации;
• штраф на должностное лицо от 25 тыс. до 50 тыс.

В случае не уведомления УФМС о заключении трудового договора с иностранцем:

• штраф 400 тыс. до 800 тыс;
• приостановление деятельности организации;
• штраф на должностное лицо от 35 тыс. до 50 тыс.

truddogovor.ru

Оформление визовых и безвизовых иностранцев на работу

Если въезд иностранца на территорию РФ подтверждается визой, то он приехал из страны с визовым режимом. Срок его пребывания равняется сроку действия визы. В случае если у иностранца на руках миграционная карта, то для въезда к нам виза ему не требуется. В этом случае срок его пребывания по общему правилу составляет не более 90 дней. По окончании этих сроков иностранцы обязаны покинуть страну, если сроки не продлены в установленном ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ порядке.

Виза и миграционная карта потребуются иностранцу для оформления трудового договора.

Иностранный гражданин, въехавший в страну по визе, обязан оформить разрешение на работу; при безвизовом режиме оформляется патент на работу.

Работать по разрешению на работу или патенту иностранец может только на той территории России, где был оформлен данный документ.

Иностранные граждане Евразийского экономического союза (ЕАЭС): Казахстана, Беларуси, Армении, Киргизии — не оформляют ни патент, ни разрешение на работу, а либо встают в течение 7 дней на миграционный учет по месту пребывания, либо регистрируются по месту жительства (при наличии документа для такой регистрации). При приеме на работу они представляют работодателю те же документы, что и граждане РФ (за исключением документов о воинском учете).

Работодатель для устройства визового иностранца на работу должен оформить в территориальных органах в сфере миграции (в настоящее время – это МВД РФ) ходатайство на выдачу приглашения для въезда иностранца в РФ, а также подать заявление и получить разрешение об использовании и привлечении труда иностранных граждан.

Оформление временно и постоянно проживающих в РФ иностранцев

Разрешение на временное проживание выдается территориальными органами ФМС иностранному гражданину сроком на 3 года. При этом такой иностранец ограничен в праве на изменение без согласия миграционной службы места жительства в пределах субъекта РФ. Это означает для него, что работать такой иностранец может только на территории того субъекта, который выдал ему разрешение на временное проживание.

Вид на жительство выдается территориальными органами миграционной службы иностранному гражданину сроком на 5 лет и может быть продлен неограниченное количество раз.

Иностранные граждане, проживающие временно или постоянно на территории РФ, не оформляют разрешение на работу (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Трудоустройство и заключение трудового договора с такими иностранцами происходят в общем порядке, аналогичном оформлению граждан России.

Работодателю не требуется ни уведомления территориальных органов о принятии иностранного гражданина, имеющего статус постоянного (временного) пребывания, ни получения разрешения на привлечение и использование труда иностранных граждан.

Какие документы нужны для трудоустройства иностранцев на работу

Список документов, предъявляемых иностранным гражданином работодателю, расширен по сравнению с перечнем документов при трудоустройстве российских граждан (ст. ст. 65, 327.3 ТК РФ) и включает в себя:

• документ, удостоверяющий личность;
• при наличии — трудовую книжку;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных законом (если иностранец оформляется на работу впервые, свидетельство ему оформляет работодатель);
• для временно пребывающего иностранца (визового, безвизового) полис добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ, или договор о предоставлении платных медицинских услуг;
• для визового временно пребывающего иностранца разрешение на работу, для безвизового иностранца – патент;
• в установленных законом случаях документы воинского учета;
• документы об образовании;
• в установленных случаях справку о наличии (отсутствии) судимости;
• разрешение на временное проживание;
• вид на жительство для постоянно проживающих иностранцев.

На работодателя распространяется общий запрет на требование у иностранного гражданина иных дополнительных документов, не предусмотренных законом (ч. 3 ст. 65 ТК РФ).

Иностранные документы должны быть легализованы в РФ в установленном порядке, переведены на русский язык и нотариально заверены с проставлением апостиля.

Все иностранные граждане должны иметь документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ, необходимый для представления при обращении за получением (продлением) разрешения на работу или патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство (ст. 15.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

glavkniga.ru

Особенности трудоустройства иностранных граждан в РФ – самые актуальные моменты

Переезд в другую страну, это не только физические и материальные затраты. В первую очередь – это психологический дискомфорт, связанный с поискомжилья, и, конечно же, новой работы. Особенно остро этот вопрос встает, если трудоустройство – конечная цель переезда. У мигранта возникает масса вопросов – куда обратиться, что необходимо, каковы сроки и стоимость оформления документов. Попробуем немного прояснить картину и дать ответы на самые актуальные из них.

Трудовая деятельность мигрантов в России

Законодательная база РФ относительно трудовых мигрантов достаточно лояльна. Действие нормативных актов направлено на максимальную легализацию этого процесса. Что касается иностранных подданных, то их трудоустройство – это дополнительные обязательства, которые ложатся на работодателя, а так же повышенная обоюдная ответственность. Оформить в штат такого сотрудника бюрократически сложнее, чем россиянина. Основными документами, регламентирующими этот процесс, являются миграционное законодательство и Трудовой Кодекс РФ.

к содержанию ↑

Порядок трудоустройства

Пошаговый алгоритм действий работодателя выглядит так:

• оформляем разрешение на прием иностранца – без него нельзя подписывать договор. Исключение – кандидат имеет подданство страны, для которой не нужна виза, является первоклассным специалистом, проходит обучение в России;
• оформляем официальное разрешение на работу данному лицу – если такой документ ему необходим;
• подписываем трудовой контракт с зарубежным представителем;
• информируем о данном факте ФМС.

к содержанию ↑

Какие понадобятся документы иностранцу для устройства на работу?

Чтобы легально работать в РФ, иностранному гражданину необходимо подготовить перечень документов. Несоответствие заявленному списку, недостаточное количество запрашиваемых бумаг может стать причиной к официальному отказу в приеме на работу. Что именно потребуется, рассмотрим более детально.

Необходим патент и разрешение на работу? В чем разница?

Наличие патента или разрешения – обязательное условие для кандидата на вакансию. Обратите внимание, что это два абсолютно разные документа. Патент – пластиковая карта, позволяющая своему владельцу работать в том регионе, где она оформлена и по профессии, в ней указанной. Максимальный срок действия – 12 месяцев, после чего бумагу оформляют повторно. Патент необходим тем лицам, кто приехал в страну без наличия визы.

Разрешение на работу – документ, требующий присутствия визы. На него действуют квоты, их число может быть ограниченным в каждом конкретном регионе. Получают бумагу для работы в конкретной организации.

к содержанию ↑

Кто может работать без патента / разрешения на работу?

От необходимости оформления этих разрешительных документов освобождаются:

• беженцы;
• участники проекта переселения соотечественников;
• мигрантам, имеющим ВНЖ;
• представителям стран, участников ЕЭС.

к содержанию ↑

Документы, удостоверяющие личность

Подписание трудового контракта невозможно без предъявления гражданского паспорта кандидата или любого другого документа, способного идентифицировать его личностную принадлежность.

Документы, подтверждающие законность пребывания в РФ

Подтверждение того, что человек находится в нашей стране на законных основаниях, является постановка на миграционный учет и получение временной регистрации. Сделать это необходимо в первые семь дней после пересечения территориальных границ РФ.

Для проведения процедуры ему потребуется карта мигранта – ее лицо получает на пропускном пограничном пункте.

Обратите внимание!В графе, указывающей цель посещения, необходимо написать «работа». Регистрацию зарубежному гостю оформляет принимающая сторона.

к содержанию ↑

Предоставление трудовой книжки

Трудовая книжка – документ, который числится в заявленном необходимом перечне. Однако ее отсутствие не может служить препятствием к зачислению в штат. Она является доказательством наличия стажа по определенной специальности и может характеризовать человека как востребованного и опытного специалиста.

Справка! Если образец трудовой книжки не признается в нашей стране, либо она вовсе отсутствует, при оформлении такого сотрудника обязанность ее выдачи ложится на плечи работодателя. Открывается документ тем числом, когда будет подписан трудовой договор.

к содержанию ↑

СНИЛС

Представляет собой ламинированную зеленую карту – пенсионное страховое удостоверение. Его наличие не является обязательным при трудоустройстве. Более того, работодатель, если у сотрудника нет такого свидетельства, обязан ему его оформить, поставив человека на пенсионный учет.

Документы об образовании

Диплом о наличии образования поможет кандидату на вакансию пройти конкурсный отбор как востребованному и нужному для организации, специалисту. Как правило, собеседование всегда начинается с изучения именно этого документа. Особенно важен диплом, если речь идет о специфической профессии, требующей знаний и теоретической подготовки.

Какие дипломы признаются в РФ?

Если представитель иностранного государства получил диплом об образовании у себя на родине, возникает вопрос, насколько он будет актуален у нас. По факту наличия международных соглашений по данному вопросу, его признают на территории РФ. Кроме того, есть специальный список учебных заведений, дипломы которых соответствуют действующим нормативным актам.

Внимание!Если документ не отвечает требованиям, у его обладателя есть возможность лично обратиться в надзорные органы образования и ходатайствовать о признании документа.

к содержанию ↑

Медицинский полис

Поскольку у мигрантов, в отличие от коренного населения, страховка на медицинское обслуживание, являющаяся обязательной, отсутствует, им достаточно сложно своевременно получать квалифицированную помощь. С этой целью разработан ряд программ добровольного страхования здоровья и жизни, дающий право своему обладателю на необходимый перечень медицинских услуг.

к содержанию ↑

Другие документы

Все, что было рассмотрено в предыдущих разделах – это тот набор, которые потребуется при устройстве на работу в России. С точки зрения закона считается допустимым расширение данного перечня документов, если руководитель организации решит его дополнить другими бумагами. Например, для оценки степени профессиональной подготовки кандидата на вакансию.

Легализация документов

По закону все бумаги, которые оформлены на иностранных языках, необходимо перевести на русский. Перевод должен быть грамотным и обязательно заверен нотариально. Исключение – наличие международных договоренностей между Россией и страной, гражданином которой является мигрант.

Процедура заключения трудового договора с иностранным работником

Иностранец, претендующий на вакансию,пишет заявление о приеме – форма документа стандартная и ничем не отличается от бланка, который заполняют россияне. Работодатель, со своей стороны, проверяет наличие необходимых документов – их мы рассмотрели выше, и издает внутренний приказ на предприятии, где отражается факт зачисления в штат нового сотрудника.

Днем поступления на работу считается дата подписания договора. Он составляется на русском языке. По желанию мигранта, ему могут подготовить такой же экземпляр, но на его родном языке. Документ должен иметь срок действия, не превышающий период нахождения человека на территории РФ.

Кроме того, в контракте должны быть сведения о разрешительных документах мигранта на пребывание в стране(дата, номер, кто выдал), а так же серийный номер страхового медицинского полиса.

к содержанию ↑

Уведомление миграционных органов о приеме на работу иностранца

Руководитель обязан в течение трех суток после подписания договора информировать миграционные структуры о том, что у него в штате есть зарубежный подданный. В противном случае его действия будут классифицированы как противоправные.

Юридическим подтверждением того, что работодатель выполнил свои обязательства, служит унифицированный бланк — образец формы 19.Документ заполняют и передают сотруднику МВД по вопросам миграции. В ответ руководитель получит выписку, которая станет подтверждением легализации процедуры трудоустройства мигранта.

Из этого видео вы узнаете, как происходит уведомление миграционных служб о трудоустройстве иностранного работника:

к содержанию ↑

Как происходит трудоустройство студентов-иностранцев?

Отечественные работодатели имеют право трудоустраивать данную категорию лиц при условии, что студент:

• учится в среднем или высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию;
• зачислен на дневное обучение;
• повышает свой профессиональный уровень на специализированных курах по государственной аккредитационной программе.

Разрешение на работу иностранный студент может получить только на 12 месяцев. При этом обучение и труд должны проходить в пределах одного региона.

к содержанию ↑

Где не могут работать иностранные граждане?

К сожалению, подданные другихгосударств на территории нашей страны могут работать не везде. Согласно нормативно-правовым документам в текущемгоду они не могут осуществлять деятельность по следующим направлениям:

• занимать государственные или муниципальные должности;
• устраиваться на вакансии, обеспечивающие военную безопасность страны и участвовать в процессах утилизации потенциально опасных отходов производства и ядерной промышленности;
• участвовать в строительстве самолетов, кораблей и занимать на них руководящие посты;
• выполнять обязанности бухгалтера или экономиста. Исключение — лица, имеющие ВНЖ.

к содержанию ↑

Квоты на иностранных сотрудников

В текущем году действие квот по-прежнему актуально. Какой будет доля зарубежныхмигрантов на рынке труда в конкретный период времени – определяет правительственная комиссия. Ограничения распространяются на следующие специальности:

• наемный труд, связанный с выращиванием овощей и фруктов – от совокупного количества работников иностранцев должно быть не более 50%;
• торговля алкогольными напитками и табачными продуктами в специализированных точках – не больше 13-15%;
• труд на пассажирском сухопутном транспорте – до 40%;
• водителей, осуществляющих грузовые перевозки – порядка 30%;
• спортсменов – около 20%.

В 2018 году совсем нет квот для провизоров и работников аптечной сети, продавцов с лотка, сотрудников розничных продаж.

к содержанию ↑

При этом есть группы специальностей, на которые ограничения отсутствуют вовсе. Это:

• творческие профессии – артисты, художники, сотрудники цирка, театра, кино;
• технические специальности – инженеры, операторы, электрики;
• управленцы – директора, руководители среднего звена.

к содержанию ↑

Как происходит трудоустройство высококвалифицированных специалистов?

На данную категорию сотрудников квоты так же не действуют, поскольку такой труд априори предполагает наличия образования, опыта работы и личных производственных достижений. Суммарный доход в год у этих мигрантов должен быть не менее 700 -750 тысяч рублей. Руководству компании, которая зачисляет в штат таких людей, специальное разрешение брать не нужно.

Принимать их на работу могут:

• коммерческие структуры;
• научные лаборатории и институты;
• учреждения образования;
• медицинские организации;
• иностранные компании и фирмы, имеющие филиалы в России.

к содержанию ↑

Какие налоги платят работники-иностранцы?

Процесс трудовой деятельности контролируется не только органами миграции населения, но и налоговой службой. Основной сбор, удерживаемый из заработной платы иностранных сотрудников – НДФЛ. В основном, это фиксированная ставка в размере 30% от общей доходной величины.

Для отдельных категорий лиц, имеющих налоговые преференции, ставка снижена до 13%. Это граждане Беларуси, стран, членов евразийского союза, Киргизия. Так же данный процент распространяется на беженцев и участников программы переселения.

к содержанию ↑

К сожалению, иногда работники ведут себя не слишком корректно и пытаются обмануть иностранца. Чаще всего они действуют по следующим схемам:

• до приема на работу просят внести платеж, в противном случае шантажируют отказом в трудоустройстве;
• составляют договор таким образом, что его формулировки могут быть восприняты двояко и впоследствии обращены в пользу работодателя;
• оформляют черновой вариант соглашения, где прописана меньшая заработная плата или указана иная вакансия. Подписав такую бумагу, новый сотрудник наверняка уже не дождется другого договора.

к содержанию ↑

Расторжение трудового договора с иностранным работником

Прервать действие контракта можно по следующим причинам:

• истечение периода актуальности разрешения на труд иностранца;
• истечение срока действия патента;
• просроченный медицинский полис;
• аннулирование ВНЖ или РВП;
• несоответствие квоте.

Процедура расторжения – стандартная, идентичная той, что применяется к россиянам.

к содержанию ↑

Какое предусмотрено наказание за нелегальное трудоустройство иностранцев?

Меры воздействия на работодателей, нарушающих нормы закона, постоянно ужесточаются. За такие действия предусмотрено административное наказание, в частности, штрафные санкции.На данный момент речь идет о сумме в пределах 30 – 50 тысяч рублей для руководителей предприятий и 800 тысяч – для организаций, имеющих статус юридического лица.

При систематически повторяющихся нарушениях по факту их выявлений может быть применена более серьезная мера – например, временное лишение лицензии или приостановка деятельности. Для самого мигранта предусмотрено принудительное выдворение — с ограничением на последующий въезд в страну в течение пяти лет.

к содержанию ↑

Заключение

Российская Федерация – крупнейшая мировая держава по количеству находящихся на ее территории трудовых мигрантов.Каждый год миллионы иностранных подданных находят здесь свое трудовое место. Законодательная база к данной категории граждан достаточно лояльна – при условии полной легализации этого процесса. Единственное условие, при котором возможно пребывание и работа в РФ лиц, не имеющих русского паспорта – соблюдать все правила миграционного учета и получить официальное разрешение на работу. За несоблюдение этого требования – меры административного воздействия и, как следствие, депортация.

В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть! Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать - напишите вопрос в форме ниже:

Трудоустройство иностранных граждан

03.07.2015Автор: Евгений Володин, руководитель Департамента правового сопровождения юридических лиц ГК «ОСТ»

Отношения между работником и работодателем в Российской Федерации регулируются трудовым законодательством, состоящим из Трудового кодекса и иных нормативных правовых актов.

Несмотря на то что на территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан (ст. 11 ТК РФ), Трудовой кодекс закрепляет возможность установления ограничения прав иностранных работников (Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее —Закон № 115-ФЗ)) и предполагает иной порядок трудоустройства иностранных граждан, нежели граждан России.

Наличие разрешительных документов на работу иностранных граждан на территории РФ

Общее правило, установленное Законом № 115-ФЗ, обязывает работодателя иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников (Административный регламент, утв. приказом ФМС России от 30.10.2014 № 589 (далее — Регламент № 589)), а иностранного гражданина — разрешение на работу (Регламент № 589)) или патент (п. 13.3 Закона № 115-ФЗ; Административный регламент, утв. приказом ФМС России от 15.01.2015 № 5).

Однако Законом № 115-ФЗ закреплены и исключения из данного правила. Так, категории иностранных граждан, для трудоустройства которых работодателю не требуется получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников (далее — РПИРС), а самим иностранцам не требуется получать разрешение на работу или патент, закреплены в подпунктах 1—12 пункта 4 статьи 13 Закона № 115-ФЗ (см. таблицу 1).

Например, не требуется получать разрешительные документы ни работодателю, ни иностранному работнику при трудоустройстве иностранцев, получивших разрешение на временное проживание (далее — РВП) или вид на жительство в Российской Федерации, свидетельство о предоставлении временного убежища или удостоверение беженца. Кроме того, оформление каких-либо разрешительных документов не требуется для трудоустройства на территории России граждан Республик Армения, Беларусь и Казахстан (п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (далее — Договор о ЕАЭС)).

Отдельно Законом № 115-ФЗ установлены категории иностранных граждан, которым для трудоустройства получать разрешение на работу или патент необходимо, но работодателю оформлять разрешение на привлечение и использование иностранных работников не требуется. К таким иностранным гражданам относятся:

• иностранцы, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. В настоящее время это граждане Азербайджана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины;
• иностранные студенты, обучающиеся на очном отделении в российских образовательных организациях (иностранным студентам — очникам оформляется разрешение на работу, даже если они являются безвизовыми иностранцами) (ст. 13.4Закона № 115-ФЗ; п. 41 Регламента № 589);
• иностранные высококвалифицированные специалисты (ВКС) и члены их семей (ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ; п. 37 Регламента № 589) (ВКС, даже если они являются безвизовыми иностранцами, оформляется разрешение на работу);
• иностранцы, направляемые для работы в расположенные на территории Российской Федерации филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств — членов Всемирной торговой организации (ст. 13.5 Закона № 115-ФЗ; п. 43 Регламента № 589) (указанной категории иностранцев опять же, вне зависимости от режима въезда в РФ, оформляется именно разрешение на работу).

В настоящее время наиболее актуальным представляется вопрос о привлечении к трудовой деятельности безвизовых иностранцев. С 1 января 2015 года безвизовые иностранцы могут осуществлять трудовую деятельность как у юридических, так и у физических лиц на основании патента. При этом Закон № 115-ФЗ оставляет право осуществлять трудовую деятельность в России за теми безвизовыми иностранцами, которые в 2014 году получили разрешения на работу, на срок действия таких разрешений (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ).

Принцип действия патента предполагает дополнительную нагрузку на работодателя в части отслеживания срока его действия, который привязан к частоте уплаты фиксированного авансового платежа в виде налога на доходы физических лиц и величины уплаченной суммы.

Изначально срок действия патента привязан к величине первого авансового платежа по НДФЛ (иностранец может уплатить авансовый платеж сразу за 12 месяцев).

Срок действия патента продлевается на период, за который авансовый платеж уплачивается в дальнейшем (после первой уплаты). Иностранец волен определять, как часто и какие суммы, кратные авансовому платежу, он будет уплачивать (например, возможны схемы 1 × 1 × 1 × 1 × 1 × 1 × × 1 × 1 × 1 × 1 × 1 × 1, т. е. каждый месяц за месяц вперед, или 2 × 2 × 2 × 2 × 2 × 2, т. е. каждые два месяца за два месяца вперед, или 4 × 2 × 1 × 3 × 1 × 1, или сразу за 12 месяцев).

Главное — чтобы платежи производились своевременно, не позднее последнего дня периода, за который уплачен налог (например, если первый авансовый платеж произведен в размере из расчета за один месяц, а патент получен иностранным гражданином 25 мая, следующий должен быть произведен не позднее 24 июня, если первый авансовый платеж произведен в размере из расчета за два месяца, а патент получен иностранным гражданином 25 мая, следующий должен быть произведен не позднее 24 июля, и т. д.), в противном случае срок действия патента прекращается и работодатель не вправе допускать к работе такого работника.

Ограничения на привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан

Так, иностранцы, не имеющие РВП или вида на жительство в России, не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или в патенте (п. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ), а также замещать должность главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета (п. 3 ст. 14 Закона № 115-ФЗ).

Кроме того, иностранцы, вне зависимости от своего статуса, не вправе не только работать, но даже находиться в пределах территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан без соответствующего согласования с органами ФСБ России. Перечень таких территорий (утв. пост. Правительства РФ от 04.07.1992 № 470) необходимо учитывать как при трудоустройстве иностранных работников, так при их направлении в командировки.

Для иностранных граждан, получивших РВП, разрешения на работу или патенты, сверх того, установлен запрет на осуществление трудовой деятельности за пределами субъекта РФ, на территории которого им выдан соответствующий документ (пп. 4.2, 5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Для иностранцев, получивших РВП или разрешение на работу (не патенты!), установлены исключения, допускающие возможность их работы по определенным профессиям (должностям, видам деятельности) ограниченный период времени в другом субъекте РФ при направлении в служебную командировку или в случае если работа носит разъездной характер и это отражено в заключенном с иностранцем договоре (приказ Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564н).

Кроме того, необходимо учитывать ежегодно устанавливаемую Правительством РФ допустимую долю иностранных работников (процентное соотношение от общего числа привлекаемых работников), используемых работодателями, которые осуществляют деятельность в отдельных видах экономической деятельности. На 2015 год такие ограничения установлены постановлениемПравительства РФ от 19 декабря 2014 года № 1420. Названные ограничения не распространяются на иностранцев, получивших РВП или вид на жительство, иностранных ВКС (приказ Минтруда России от 24.02.2015 № 108н), а также граждан Армении, Белоруссии и Казахстана (п. 2 ст. 97 Договора о ЕАЭС).

Нормы трудового права при трудоустройстве иностранных граждан

С 13 декабря 2014 года изменился порядок приема на работу иностранных граждан (Федеральный закон от 01.12.2014 № 409-ФЗ). В Трудовой кодекс введена новая глава 50.1 «Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства», которая предъявляет новые требования к перечню документов, предоставляемых иностранными соискателями при трудоустройстве, содержанию трудового договора, порядку отстранения от работы и прекращения трудовых отношений с работниками-иностранцами.

В частности, при трудоустройстве иностранные граждане обязаны предоставлять:

• договор (полис) добровольного медицинского страхования либо договор, заключенный с медицинской организацией о предоставлении платных медицинских услуг работнику, обеспечивающие оказание первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме. От предоставления указанных документов освобождены иностранцы, получившие РВП или вид на жительство в Российской Федерации, а также граждане Армении, Белоруссии и Казахстана (в силу положений п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС, в соответствии с которым обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и обязательное медицинское страхование осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан России. То есть гарантии по обязательному социальному страхованию принимает на себя Российская Федерация);
• документ, подтверждающий возможность осуществления трудовой деятельности на территории РФ (если такой документ необходим в соответствии с действующим законодательством), — разрешение на работу, патент, РВП или вид на жительство. Допускается предоставление разрешения на работу после заключения трудового договора, если сам договор необходим для получения соответствующего разрешения (например, в ситуации с привлечением ВКС).

При этом сведения об указанных выше документах обязательны к включению в трудовой договор, заключаемый с иностранцем. Допускается заключение трудового договора без указания в нем реквизитов разрешения на работу, если сам договор необходим для получения соответствующего разрешения (как в случае привлечения иностранных ВКС). Сведения о полученном впоследствии разрешении на работу вносятся непосредственно в текст трудового договора (ч. 6 ст. 327.3, ч. 3 ст. 57 ТК РФ), а сам договор вступает в силу не ранее дня получения разрешения на работу.

Трудовой договор с иностранным гражданином заключается на неопределенный срок, за исключением случаев, предусмотренных статьей 59 Трудового кодекса, когда заключается срочный трудовой договор (ч. 5 ст. 327.1 ТК РФ).

Трудовой кодекс фактически исключает возможность временного перевода иностранного работника на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя (ст. 327.4 ТК РФ). Перевод возможен лишь в отношении категорий иностранных работников, которые не связаны указанием на профессию (специальность, должность, вид трудовой деятельности) в разрешительных документах за их отсутствием, то есть имеющих РВП или вид на жительство в Российской Федерации, а также граждан Армении, Белоруссии и Казахстана.

Действующая редакция Трудового кодекса предусматривает дополнительные к существующим основания отстранения от работы иностранных граждан. Как правило, к таким основаниям относится прекращение срока действия разрешительного документа, выданного работодателю (РПИРС) или работнику (патент, разрешение на работу, РВП или вид на жительство), а также договора (полиса) ДМС. В случае если иностранный гражданин не продлил срок действия разрешительного документа или не получил новый, по истечении месяца с момента отстранения его от работы заключенный с ним трудовой договор подлежит прекращению (ст. 327.6 ТК РФ). Аналогичное правило действует в отношении договора (полиса) ДМС.

Кроме того, трудовой договор подлежит прекращению в случае аннулирования разрешительных документов, выданных работодателю (РПИРС) и иностранному работнику (патент, разрешение на работу, РВП или вид на жительство).

Порядок уведомления госорганов

С 1 января 2015 года изменился порядок уведомления органов власти о трудоустройстве иностранных работников. В настоящее время установлен следующий порядок уведомления:

1. Уведомляются только органы ФМС России (не требуется уведомлять органы занятости населения и органы ФНС России).

2. Уведомление направляется в Управление ФМС России в субъекте РФ, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, в течение трех рабочих дней со дня наступления соответствующего события.

3. Уведомлять нужно только о заключении (приложение № 19 к приказу ФМС России от 28.06.2010 № 147) и расторжении (прекращении) (приложение № 20 к приказу ФМС России от 28.06.2010 № 147) трудовых или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами вне зависимости от их правового статуса (не требуется уведомлять о предоставлении иностранному работнику отпуска «за свой счет»).

Проще говоря, о приеме и увольнении любого иностранца с 1 января 2015 года работодатель обязан уведомить только органы ФМС России. При этом с 25 мая 2015 года допускается направлять уведомления почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении (приказ ФМС России от 12.03.2015 № 149). При личном обращении уведомителя в органы ФМС России ему выдается справка по установленной форме, подтверждающая прием уведомления.

В случае заключения договора с иностранным ВКС допускается не указывать в уведомлении реквизиты разрешения на работу (которое он еще не получил по определению).

Соцстрахование иностранных работников

Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат все иностранные граждане, за исключением иностранных ВКС (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Иностранцы, не имеющие РВП или вида на жительство (временно пребывающие в Российской Федерации), право на получение страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности получают при условии уплаты за них страховых взносов за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай (п. 4.1 ст. 2Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Данное временное ограничение не распространятся на граждан Армении, Белоруссии и Казахстана.

В вопросах уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование следует учитывать, что застрахованными лицами признаются все категории иностранных граждан, за исключением высококвалифицированных специалистов (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Что касается уплаты страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, то застрахованными (ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ) признаются только иностранные граждане, получившие РВП или вид на жительство, а также граждане Армении, Белоруссии и Казахстана на основании положений Договора о ЕАЭС.

Важно!

Должность в патенте указывается в случае, если соответствующее решение принимается высшим должностным лицом субъекта российской федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта российской федерации).

В настоящее время соответствующие решения приняты в следующих субъектах РФ: Амурская область, Владимирская область, Забайкальский край, Иркутская область, Камчатский край, Красноярский край, Ленинградская область, Московская область, Новосибирская область, Омская область, Пермский край, Республика Коми, Республика Мордовия, Рязанская область, Санкт-Петербург, Свердловская область, Смоленская область, Ставропольский край, Тверская область, Томская область, Тюменская область, Удмуртская республика, Ульяновская область, Хабаровский край, Чувашская Республика, Ярославская область.

Актуальная бухгалтерия

Трудоустройство иностранных граждан в 2018 году пошаговая инструкция

Иностранные граждане, которые пребывают на территории РФ, также имеют законное право на осуществление профессиональной деятельности и получение заработной платы за нее. Они могут выбрать себе определенную профессию, в зависимости от собственных желаний и навыков. Но, несмотря на все предоставленные права, некоторые ограничения здесь все-таки будут присутствовать, особенно, если сравнить это с правами жителей России.

С точки зрения закона

Действующее законодательство РФ регулирует трудовые отношения, которые регулярно возникают у работодателей с гражданами, не являющимися уроженцами России. В данных отношениях высокое значение будет иметь тот факт, уроженцем какой именно страны является данный гражданин. В России иностранный гражданин может осуществлять свою трудовую деятельность, как в качестве сотрудника, так и в качестве официального работодателя.

Основываясь на режиме, по которому иностранец находится в нашем государстве, выделяют следующие виды: временное пребывание, а также временное либо постоянное проживание. Именно от данного вида будет зависеть, какие именно условия будут применены в отношении того или иного иностранца. Помимо этого, большое значение также имеет тот факт, нужно ли получать гражданину право на работу, либо этого делать не требуется.

Квоты

Правительство РФ ежегодно выделяет определенное количество квот на расчетный период, необходимых для оформления приглашений иностранным гражданам, с целью их последующего трудоустройства на территории нашего государства. Вместе с этим, Правительством также был установлен и список определенных профессий, на которые никакие квоты не могут распространяться. Эти профессии включают в себя актеров, режиссеров и иных работников кинокультуры. Помимо этого, сюда были включены инженеры, специальные корреспонденты и несколько иных должностей.

Квалификация

Законодательство РФ также предусмотрело и особую группу сотрудников, которые обладают высокой степенью квалификации. Высокая квалификация представляет набор большого количества профессиональных навыков и умений в определенной профессиональной сфере. Здесь также будет иметь значение и уровень заработной платы. По установленным нормам, его размер должен быть не менее чем 700 тысяч рублей за один календарный год.

Согласно действующим правовым нормам, установленные квоты к таким специалистам применяться не должны. Помимо этого, данным работникам установлен и определенный срок осуществления своей профессиональной деятельности. В соответствии с действующими нормами, данный срок не должен превышать 3 лет. Однако как только он будет подходить к своему завершению, сотрудник может без труда его продлить.

Разрешение

Любая трудовая деятельность в нашей стране должна начинаться с получения специального разрешения на работу. Только этот документ дает желающему законное право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ. Сюда также входит и возможность заняться индивидуальным предпринимательством, если такое желание имеется у иностранца. Срок действия ранее выданного разрешения составляет один календарный год. При этом важным нюансом будет выступать тот факт, что в течение данного срока иностранец обязательно должен заключить трудовой договор. Если гражданин временно пребывает в стране, срок действия разрешения будет равен сроку действия этого пребывания.

Получение

Правом на оформление разрешения обладает исключительно работодатель иностранного лица. Для этого ему следует обратиться в уполномоченную организацию – управление миграционной службы, подав туда письменное заявление. Помимо заявления, работодателю необходимо будет предоставить и дополнительные документы.

Если иностранное лицо прибыло в нашу страну без визы, оно имеет право на самостоятельное получение разрешения на осуществление профессиональной деятельности. При этом важным нюансом будет выступать тот факт, что работа должна осуществляться только на той территории, где и было выдано соответствующее разрешение.

Но далеко не всем иностранным гражданам придется получать разрешение на работу. Законодательство РФ устанавливает исключения для следующих категорий граждан:

• граждане, у которых имеется заранее оформленный вид на жительство;
• иностранцы, которые приняли участие в программе по переселению с их письменного согласия;
• сотрудники, занятые на работе в различных представительствах и отделениях консульства;
• сотрудники, осуществляющие свою деятельность на иностранных предприятиях, которые производят определенное оборудование, и его установка осуществляется на территории нашей страны;
• граждане, являющиеся официальными студентами вузов нашей страны;
• преподаватели, осуществляющие свою деятельность по официальному приглашению.

Патент

По причине постоянно увеличивающегося числа иностранных работников, которые осуществляют свою деятельность без необходимой регистрации, законодательство РФ приняло решении об упрощении процедуры легализации. На основании данного решения был введен еще один официальный документ, дающий право на осуществление законной профессиональной деятельности. Такой патент может быть выдан на достаточно короткий срок – до 3 месяцев. Этот документ больше подходит для оформления таким видам работников, как низкоквалифицированные сотрудники, например, уборщики территорий, помощники и т.д.

Прием на работу

Если во время проведения первичного собеседования с кандидатом выясняется, что он не является гражданином РФ, работодатель имеет полное право запросить дополнительные документы для ознакомления с ними. В список этих документов обязательно должна входить миграционная карта человека, его виза, при наличии, а также разрешение на проживание в данной стране. Этот список документов может меняться или дополняться, в зависимости от того, из какой страны прибыл гражданин.

Временное проживание

Несмотря на схожесть понятий, временное пребывание существенно отличается от временного проживания. И главное отличие состоит в сроке действия имеющейся у гражданина визы. Если в стране действует безвизовый режим, то срок не будет превышать 90 дней. Разрешение на временное проживание, в свою очередь, может быть на срок до 3 лет. При этом человек обязан подтверждать свое пребывание в стране один раз в год.

Трудоустройство в Беларуси:

Между данным государством и нашей страной действует специальное соглашение, по которому все прибывшие граждане приравниваются к жителям России. Во время трудоустройства на работу человек обязан будет предоставить такие же документы: паспорт, трудовую книжку и иные предусмотренные трудовым законодательством бумаги.

Жителям Беларуси не нужно будет оформлять специальное разрешение на осуществление трудовой деятельности.

Что требуется для приема

Оформление иностранца на работу требует некоторых усилий со стороны работодателя. При этом их сложность также будет зависеть от того, из какого именно государства прибыл в нашу страну человек. Максимальные сложности могут встречаться при трудоустройстве человека, который жил в стране с визовым режимом. Установленный порядок оформления при этом будет состоять из таких этапов:

• сначала следует обосновать необходимость трудоустройства иностранного гражданина. Для этого следует обратиться в городскую службу занятости;
• затем нужно рассказать о наличии потребности в трудоустройстве иностранного гражданина;
• далее следует оформить такие важные документы, как приглашение, разрешение на привлечение, а также на работу иностранного лица;
• следующим этапом станет обязательная постановка гражданина на специальный учет;
• только после осуществления всех вышеописанных действий можно приступать к заключения трудового договора с новым сотрудником.

Если страна безвизовая

В таком случае оформление нового сотрудника будет происходить несколько быстрей и гораздо проще. При этом специальное приглашение будет не нужно. Следует только обратиться в ФМС и подать стандартные документы: письменное заявление, фото, паспорт, медицинские справки, подтверждающие отсутствие определенных заболеваний и квитанцию об уплате государственной пошлины.

Заключительным этапом станет уведомление центра занятости, а также ФМС о том, что иностранный гражданин начал свою профессиональную деятельность в организации.

Переселение

Граждане, которые на законных основаниях являлись полноценными участниками программы по переселению в нашу страну, могут сразу приступать к осуществлению своей профессиональной деятельности без получения дополнительных документов и разрешений. Важным нюансом здесь будет выступать тот факт, что первый же доход такого работника будет участвовать в процедуре налогообложения.

Другие особенности

Несмотря на то, что иностранные граждане получают полноценные права в области трудоустройства, некоторые исключение здесь все же будут действовать. Например, с такими работниками, в большинстве случаев, будет заключен срочный договор. Как правило, он будет равен периоду пребывания лица на территории нашей страны.

Иные условия

За предыдущие годы политика нашего государства в отношении иностранных рабочих подверглась существенным изменениям. Например, сама процедура получения разрешения стала значительно проще. Помимо этого, упростилась и сама форма контроля и учета текущего числа иностранных сотрудников. Большое значение стал иметь принцип уведомлений.

Возможные штрафы

В последние годы государство достаточно серьезно ужесточило ответственность работодателей за учет мигрантов и своевременное уведомление органов ФМС обо всех происходящих изменениях. Это решение кажется вполне логичным и обоснованным, ведь работодатель, беспокоясь за свою репутацию и финансовое состояние, сделает все, чтобы избежать различных штрафов и применения иных видов наказаний. В то время как в отношении нелегалов наказание выглядит слишком просто – их выгоняют из страны либо назначают штраф.

Помимо этого, к работодателю может быть применена и определенная административная ответственность, если выяснится, что в его организации работают незарегистрированные лица. Предусмотренные штрафы для юридических лиц также сильно отличаются  по размерам.

Действующие запреты

Нормы и законы РФ устанавливают определенные ограничения, которые заключаются в том, что иностранные жители не могут осуществлять свою профессиональную деятельность в определенном списке должностей и организаций. Сюда можно отнести:

• работу в муниципальных образованиях;
• деятельность в организациях, чья работа направлена на обеспечение безопасности нашей страны;
• работу на военных кораблях либо воздушном судне.

Кадровая служба

У кадровых сотрудников нередко возникают определенных сложности и трудности во время приема иностранных граждан на службу. На самом деле, весь алгоритм и схема действий не должны сильно отличаться от стандартного порядка, который предусмотрен действующим законодательством.

Трудоустройство

Непосредственный процесс внутреннего трудоустройства следует начинать сразу же, как только будут урегулированы все вопросы, касаемо получения необходимых разрешений и различных документов. Тогда трудоустройство следует начинать с принятия от сотрудника письменного заявления. В нем он изъявляет свое официальное желание начать трудовую деятельность в данной организации. На основании данного заявления происходит составление соответствующего приказа по организации. Форма приказа является стандартной для приема всех работников.

Затем должен быть составлен трудовой договор, в который будут включены все важные условия работы и иные обстоятельства. Единственным отличием станет обязательный срок действия договора. Он должен быть равен тому периоду, в течение которого иностранец будет пребывать на территории нашего государства. Окончательным этапом станет уведомление о факте заключения трудового договора органов ФМС. Хотя многие считают этот этап не столь важным, его ни в коем случае нельзя игнорировать.

Другие нюансы

Все доходы, которые получает иностранный гражданин, обязательно должны облагаться предусмотренными государством налогами. При этом размеры различных страховых начислений, а также порядок их установления будет зависеть от текущего статуса иностранного лица. В отношении лица, которое находится на территории РФ не менее 6-ти месяцев, применяется ставка размеров 13%. Если лицо вообще не является резидентом – размер ставки будет составлять 30%.

Сама процедура трудоустройства иностранного лица на территории РФ может показаться слишком сложной. Однако не стоит сразу паниковать. Следует помнить о том, что четкое соблюдение всех предписаний и действующих правил способно избавить от многих проблем, с которыми могут сталкиваться работодатели.

Эта статья была вам полезна? Поделитесь с друзьями!

---

Смотрите также

• 
  Форма на визу сша
• 
  На пмж в белоруссию из россии
• 
  Заявление на выдачу справки
• 
  Узнать дату рождения по паспортным данным
• 
  Как из россии переехать жить в японию
• 
  Правила шенгенской визы
• 
  Как через терминал оплатить патент
• 
  Уфмс как теперь называется
• 
  Сколько людей живет в армении
• 
  На работу из россии в канаду
• 
  Очередь в садик