Способы приобретения и прекращения гражданства рф
Гражданство способы приобретения и прекращения гражданства рф
Цель (причина) написания настоящей статьи: глубокое исследование оснований приобретения и прекращения гражданства, изучение научно-правовой литературы по данной тематике, анализ отдельных примеров судебной практики, изучение правовых позиций Конституционного Суда РФ. Методологическая основа: для достижения поставленной цели использовались методы: логического анализа и синтеза, нормативно-логический анализ, метод сравнительного правоведения.
Гражданство Российской Федерации — устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Оно основывается на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Отношения регулируют Конституция РФ (ст. ст. 6, 61, 62) и Федеральный закон от 31.
Основания для приобретения гражданства РФ
Получение гражданства по упрощенной процедуре возможно в том случае, если у гражданина другой страны заключен брак с резидентом РФ. Если их брак законно оформлен и существует не менее трех лет, то резидент иностранного государства вправе подавать ходатайство для приобретения подданства. В этом случае установленный обязательный срок для проживания уменьшается на два года.
- Ребенок может претендовать на резидентство лишь в том случае, если его родители являются апатридами. При этом родители новорожденного должны дать свое согласие на вступление новорожденного в подданство РФ.
- Ребенок может вступить в подданство с разрешения родителей, которые являются резидентами других стран. Но в этом случае одного их согласия будет недостаточно. Страна подданства родителей ребенка должна разрешить ему вступить в подданство. Если родная страна родителей отказывается в принятии новорожденного в гражданство, то будет достаточно лишь согласия его родителей.
Конституционное право
Этот порядок распространяется прежде всего на иностранцев и апатридов, достигших совершеннолетия и обладающих дееспособностью, если они: (1) имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя — гражданина России; (2) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, а также не получившие гражданства этих государств и ставшие лицами без гражданства. К таким лицам не применяются требования о сроке постоянного проживания в России (пять лет с момента получения вида на жительство).
В соответствии с Семейным кодексом РФ в России ведется учет иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих усыновить детей, являющихся российскими гражданами. Такой учет осуществляется федеральными и региональными органами исполнительной власти. Передача детей на усыновление производится тем иностранцам, которые стоят на учете. Постановлением Правительства от 28 марта 2000 г. утверждено Положение о Межведомственной комиссии по вопросам усыновления (удочерения) иностранными гражданами детей, являющихся гражданами России. Это орган, созданный для обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти Российской Федерации но реализации государственной политики в области усыновления детей — российских граждан иностранными гражданами, лицами без гражданства и гражданами России, постоянно проживающими за границей, а также эффективной защиты прав и законных интересов детей. Постановлением Правительства утверждены Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории России и Правила постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами России и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства.
Билет 12 Гражданство рф: понятие, принципы, основания приобретения и прекращения гражданства
1. Право каждого на гражданство. Сущность этого принципа состоит в том, что каждый человек в Российской Федерации, независимо от каких бы то ни было условий, имеет право на гражданство, включая граждан иностранных государств и лиц без гражданства, которые могут приобрести гражданство Российской Федерации в установленном законом порядке.
если гражданин проживает или намерен поселиться в стране, не связанной с РФ договорными обязательствами о правовой помощи, но имеет имущественные обязательства перед физическими или юридическими лицами РФ; если он имеет неисполненные обязанности перед государством. Выход из гражданства не допускается: после получения повестки о призыве на срочную военную или альтернативную службу и до ее окончания; если гражданин привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.
Рекомендуем прочесть: Как написать бытовую характеристику на ребенка
ПРИОБРЕТЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РФ
Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства устанавливает, что заявитель представляет документы, подтверждающие его владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды. Такими документами могут являться: документы государственного образца о получении образования, выданные образовательными учреждениями; сертификаты о прохождении тестирования по русскому языку, выданные образовательными учреждениями на территории РФ или за рубежом, которым разрешено проведение такого тестирования Министерством образования РФ; документы об образовании, выданные на территории иностранного государства и имеющие в приложении запись об изучении курса русского языка, с нотариально удостоверенным переводом и свидетельством об эквивалентности документа об образовании. В законодательстве о гражданстве называются лица, которых освобождают от представления документов, подтверждающих владение русским языком: женщины, достигшие возраста 60 лет, и мужчины, достигшие возраста 65 лет; недееспособные лица; инвалиды 1-й группы. Следующее основание, закрепляемое Законом о гражданстве, — прием в гражданство РФ в упрощенном порядке. Этот порядок распространяется, прежде всего, на иностранцев и апатридов, достигших совершеннолетия и обладающих дееспособностью, если они: а) имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя — гражданина РФ; б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах этих государств и ставшие лицами без гражданства. К таким лицам не применяются требование о сроке постоянного проживания в России См.: Тягофеева К. В. Юридический справочник на все случаи жизни. — Спб.: Питер, 2006. С. 270 — 281..
в) использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения. Факт недостоверности заявлений или сведений устанавливается компетентными органами РФ, непосредственно принимающими заявления о приеме в российское гражданство. Если такой недостоверности не было обнаружено при подаче заявления, но она проявилась позже, на определенном этапе решения вопроса, производство по делу о приеме в гражданство РФ приостанавливается. Вместе с принятым по существу решением документы возвращаются органу, принявшему заявление о приеме в гражданство. Заявитель при этом имеет право обжаловать отклонение заявления в вышестоящий орган либо в суд;
Приобретение гражданства РФ
В соответствии с законодательством РФ автоматически признается связь государства и людей – граждан бывшего Советского Союза, которые постоянно проживали на территории России на день вступления в силу соответствующего федерального закона. Исключение составили лишь те, кто в течение одного года с этого момента заявил о своем нежелании обрести правовую связь с этим государством. Таким образом, приобретение гражданства в результате его признания — это процесс, который реализовался однократно, в основном в день вступления в силу ФЗ «О гражданстве РФ». Его характеризует отсутствие активных действий со стороны людей, желающих установить эту правовую связь с государством.
Рассмотрим, чем положение лиц, имеющих российский паспорт, отличается от иностранцев. Законодательно закреплено, что подданные других стран, а также апатриды, пользуются тем же объемом правомочий, что и граждане РФ. Также они несут обязанности наравне с россиянами. Однако эти положения касаются больше личных прав и обязанностей людей. Что касается политических правомочий, то круг их значительно шире для граждан РФ. Так, к примеру, избирательное право (участвовать в выборах как в качестве кандидата, так и в роли голосующего) имеет только гражданин. Только эта категория людей может принимать участие в референдумах. На граждан распространяется обязанность несения военной службы. Следует отметить, что всеми социальными льготами, бесплатным медицинским обслуживанием могут пользоваться также только люди, имеющие российские паспорта. Кроме того, существуют и ограничения для иностранцев, касающиеся вопросов приобретения в собственность земельных участков, расположенных на территории Российской Федерации.
Рекомендуем прочесть: Извещение о дтп нужно ли заполнять
Гражданство в РФ
Гражданство — это принадлежность человека к конкретному государству. Оно представляет связь обязанностей государства по защите собственности, жизни и здоровья человека, предоставлению его прав и свобод, а также иные установленные государством правила поведения.
В свою очередь, такое лицо оказывает материальную поддержку государству (налоги), защиту его от нападения. В случаях, предусмотренных законом, государство и гражданин несут ответственность за неисполнение своих обязательств. Т.к. РФ является единым государством, то и гражданство тоже единое. Так, входящие в состав РФ республики устанавливают республиканское гражданство, однако все они являются гражданами РФ.
Приобретение гражданства
Ребенок, усыновленный (удочеренный) российским гражданином или супругами, являющимися российскими гражданами, или супругами, один из которых — российский гражданин, а другой — лицо без гражданства, приобретает российское гражданство со дня усыновления (удочерения) независимо от места жительства ребенка по заявлению усыновителя — российского гражданина.
Оптация применяется и для того, чтобы дать возможность жителям территорий, изменивших свою государственную принадлежность, самостоятельно сделать выбор между сохранением прежнего гражданства (если государство прежнего гражданства продолжает существовать) или обретением гражданства государства, к которому отошла территория их проживания.
Гражданство РФ: принципы, приобретение, прекращение
Наиболее распространенным способом приобретения гражданства является филиация (по рождению). В международном и национальном праве в рамках названного способа приобретения гражданства выделяются два принципа: «крови» (когда ребенок приобретает гражданство родителей, вне зависимости от государства, где он появился на свет) и «почвы» когда гражданство ребенка опосредуется государством, на территории которого он родился).
Третье основание – восстановление (реинтеграция) устанавливает, что иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в российском гражданстве. При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается до трех лет.
Гражданство РФ: понятие, принципы, основания приобретения и прекращения
Принципы. Российское гражданство строится на следующих принципах (ст. 6 и 62 Конституции РФ; ст. 4 Закона): 1) оно является единым (т.е., общим для всей территории страны, не допускается гражданство субъектов федерации, кроме почетного и т.п.); 2) равным независимо от оснований приобретения (в отличие от, например, США и Бразилии, где президентом и вице-президентом могут быть только граждане по рождению, или Саудовской Аравии, где подданные по рождению имеют большие права); 3) невозможность лишения гражданства (в то время как в СССР это допускалось, а ныне допускается к примеру в США за акт измены); 4) право изменять гражданство или приобретать двойное гражданство (Европейская конвенция о гражданстве использует более точное понятие множественного гражданства) в соответствии с законом или международным договором (двойное гражданство по общему правилу не умаляет прав гражданина, если иное не предусмотрено законом, в частности, такие лица не вправе избираться и назначаться на государственные должности и должности государственной службы, сложнее допускаются к государственной тайне); 5) гражданин не может быть выслан из страны или выдан другому государству; 6) поощрение приобретения гражданства лицами без гражданства, проживающими в РФ.
Понятие. Названные выше конституционные права принадлежат человеку, человеку и гражданину, либо только гражданину. Таким образом, из числа лиц, проживающих на территории России, наибольшими правами обладают ее граждане, составляющие большинство населения. Вопросы гражданства урегулированы Европейской конвенцией о гражданстве ETS № 166 (Страсбург, 6 ноября 1997 г.), Конституцией в виде установления гражданства в качестве одной из основ строя, а в основном Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» и Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ (утв. указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325).
05 Июл 2018 toplawyer 106Билет 12 Гражданство рф: понятие, принципы, основания приобретения и прекращения гражданства
Под гражданством в науке конституционного права понимают устойчивую правовую связь физического лица с определенным государством, в силу которой на данное лицо распространяется суверенная государственная власть как в пределах данного государства, так и вне его границ.
В первой главе Закона о гражданстве “Общие положения” сформулированы принципы российского гражданства.
1. Право каждого на гражданство. Сущность этого принципа состоит в том, что каждый человек в Российской Федерации, независимо от каких бы то ни было условий, имеет право на гражданство, включая граждан иностранных государств и лиц без гражданства, которые могут приобрести гражданство Российской Федерации в установленном законом порядке.
2. Запрет на лишение гражданства и права его изменить. В конституции 1978 г. в исключительных случаях допускалась возможность лишения советского гражданства, если лицо совершило действия, порочащие высокое звание гражданина и наносящие ущерб престижу или государственной безопасности СССР.
3. Недопустимость выдачи гражданина РФ иностранному государству. В силу этого гражданин РФ, совершив правонарушение за границей, подлежит ответственности по законам Российской Федерации.
4. Недопустимость высылки гражданина России за ее пределы - означает, что ни при каких условиях человек не может быть лишен Родины.
5. Равенство гражданства - в правах, свободах и обязанностях, независимо от оснований приобретения гражданства.
6. Единство гражданства - означает, что каждый гражданин республики в составе Российской Федерации одновременно является гражданином России.
7. Допущение двойного гражданства. Ранее действовавшее законодательство СССР и РСФСР запрещали возможность двойного гражданства. Статья 62 Конституции РФ 1993 г. внесла серьезные коррективы, установив, что “гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации”.
8. Сохранение гражданства РФ лицами, проживающими за границей. Статья 4 Закона устанавливает, что проживание гражданина Российской Федерации за пределами государства не прекращает его гражданства
9. Защита государством граждан РФ за границей - государственные органы РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения, их должностные лица обязаны содействовать тому, чтобы гражданам РФ была обеспечена возможность в полном объеме пользоваться всеми правами, установленными законодательством государства их пребывания, международными договорами РФ, международными обычаями, защищать их права и охраняемые законом интересы, а при необходимости принимать меры для восстановления нарушенных прав граждан России.
10. Сохранение гражданства при заключение и расторжении брака. Статья 6 Закона о гражданстве устанавливает, что заключение или расторжение брака гражданином РФ с лицом, не принадлежащим к гражданству РФ, не влечет за собой изменение гражданства. Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого супруга. Расторжение брака не влечет за собой изменение гражданства родившихся в этом браке или усыновленных детей. Положения данной статьи Закона находятся в полном соответствии с Конвенцией о гражданстве замужней женщины, принятой ООН в 1957г., и отражают юридическое равноправие женщин в Российской Федерации.
Порядок приобретения гражданства РФ
Статья 12 Закона о гражданстве устанавливает основания и порядок приобретения гражданства РФ. Оно приобретается: в результате признания; по рождению; в порядке регистрации; в результате приема в гражданство; в результате восстановления гражданства;
путем выбора гражданства (оптация); по иным основаниям, предусмотренным законом.
1. Признание гражданства РФ - гражданами РФ признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории России на день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве России.
Лица, родившиеся после образования СССР (30 декабря 1922 г.) и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве РФ по рождению, если родились на территории РФ или если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка был гражданином СССР и постоянно проживал на территории РФ Под этой территорией в данном случае понимается территория РФ по состоянию на дату их рождения.
2. Приобретение гражданства по рождению. В мировой практике известно два основных способа приобретения гражданства по рождению: “принцип почвы”, когда гражданство определяется местом рождения, и “принцип крови”, когда гражданство определяется гражданством родителей.
Законодательство Российской Федерации о гражданстве сочетает эти принципы, хотя основным является “принцип крови”. Статья 14 Закона о гражданстве устанавливает, что ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве РФ, является гражданином Российской Федерации независимо от места рождения.
Если один из родителей на момент его рождения состоял в гражданстве РФ, а другой является лицом без гражданства — ребенок является гражданином РФ независимо от места рождения.
При различном гражданстве родителей, один из которых на момент рождения состоит в гражданстве РФ, а другой имеет другое гражданство, независимо от места рождения гражданство ребенка определяется письменным соглашением родителей. При отсутствии такого соглашения ребенок приобретает гражданство РФ, если родился на территории России, либо если иначе он стал бы лицом без гражданства.
Если оба родителя находящегося на территории РФ ребенка неизвестны, ребенок является гражданином РФ. В случае обнаружения родителя, опекуна или попечителя гражданство ребенка может быть изменено.
Проводя в жизнь принцип сокращения состояния безгражданства, ст. 17 Закона закрепила, что ребенок родившийся на территории РФ от лица без гражданства, является гражданином России.
3. Приобретение гражданства в порядке регистрации. Данный способ приобретения гражданства носит упрощенный характер и связан в основном с ликвидацией СССР. В порядке регистрации гражданство РФ приобретают:
лица, у которых супруг или родственник по прямой восходящей линии является гражданином РФ;
лица, у которых на момент рождения один из родителей был гражданином РФ, но которые приобрели иное гражданство по рождению, в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста;
дети бывших граждан РФ, родившиеся после прекращения у родителей гражданства РФ, в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста;
граждане СССР, постоянно проживающие на территории других республик, непосредственно входивших в состав бывшего СССР, если они не являются гражданами этих республик и в течение трех лет со дня вступления в силу настоящего Закона заявят о своем желании приобрести гражданство РФ;
лица без гражданства, на день вступления в силу Закона проживавшие на территории РФ или других республик бывшего СССР, если в течение одного года после вступления Закона в силу заявят о своем желании приобрести гражданство РФ;
иностранные граждане и лица без гражданства независимо от места жительства, если они сами или хотя бы один из родственников по прямой восходящей линии состояли в российском гражданстве (подданстве) по рождению, и если они в течение года после вступления Закона в силу заявят о своем желании приобрести гражданство РФ.
4. Прием в гражданство РФ (натурализация). Любое дееспособное лицо, достигшее 18 лет и не состоящее в гражданстве РФ, может быть принято в гражданство России по его ходатайству независимо от происхождения, социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений.
Закон о гражданстве РФ 1991 г. впервые в нашем законодательстве вводит ценз проживания на территории РФ для иностранных граждан и лиц без гражданства, которые должны постоянно проживать на территории всего пять лет или три года непрерывно перед обращением с ходатайством. Для беженцев, признаваемых таковыми Законом РФ или международным договором РФ, указанные сроки сокращаются вдвое. Срок считается непрерывным, если эти лица выезжали за пределы РФ на учебу или лечение не более чем на три месяца.
Отклоняются ходатайства о приеме в гражданство РФ лиц, которые выступают за насильственное изменение конституционного строя РФ; состоят в партиях и других организациях, деятельность которых несовместима с конституционными принципами РФ; осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые по законам РФ.
Решения по вопросам приема в гражданство РФ иностранных граждан и лиц без гражданства принимает Президент РФ.
Порядок прекращения гражданства
В Законе о гражданстве РФ установлены основания для прекращения гражданства: выход из гражданства; отмена решения о приеме в гражданство; выбор гражданства (оптация) при территориальных изменениях. Принципиальный характер носит положение Закона о том, что прекращение гражданства РФ влечет за собой прекращение гражданства республик в составе РФ.
Выход из гражданства — это его утрата лицом по собственному волеизъявлению. Он имеет место по ходатайству граждан, в порядке регистрации; в случае, если один из родителей, супруг или ребенок имеет иное гражданство.
Закон устанавливает основания для возможного отказа в выходе:
если гражданин проживает или намерен поселиться в стране, не связанной с РФ договорными обязательствами о правовой помощи, но имеет имущественные обязательства перед физическими или юридическими лицами РФ; если он имеет неисполненные обязанности перед государством. Выход из гражданства не допускается: после получения повестки о призыве на срочную военную или альтернативную службу и до ее окончания; если гражданин привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.
Разрешение на выход из гражданства входит в компетенцию Президента РФ.
Отмена решения о приеме в гражданство РФ применяется в отношении лица, которое приобрело гражданство на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов. Этот факт устанавливается в судебном порядке. Отмена решения о приеме в гражданство не освобождает данное лицо от установленной законом ответственности. Эта отмена возможна в течение пяти лет после приема
Гражданство рф способы приобретения и прекращения гражданства
В свою очередь, такое лицо оказывает материальную поддержку государству (налоги), защиту его от нападения. В случаях, предусмотренных законом, государство и гражданин несут ответственность за неисполнение своих обязательств. Т.к. РФ является единым государством, то и гражданство тоже единое. Так, входящие в состав РФ республики устанавливают республиканское гражданство, однако все они являются гражданами РФ.
Гражданство — это принадлежность человека к конкретному государству. Оно представляет связь обязанностей государства по защите собственности, жизни и здоровья человека, предоставлению его прав и свобод, а также иные установленные государством правила поведения.
Гражданство РФ: принципы, приобретение, прекращение
Определение российского гражданства дано в Федеральном законе от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации». Гражданство Российской Федерации — устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Наиболее распространенным способом приобретения гражданства является филиация (по рождению). В международном и национальном праве в рамках названного способа приобретения гражданства выделяются два принципа: «крови» (когда ребенок приобретает гражданство родителей, вне зависимости от государства, где он появился на свет) и «почвы» когда гражданство ребенка опосредуется государством, на территории которого он родился).
Приобретение гражданства
Эффективная связь лица с государством подразумевает его фактическое укоренение в государстве и обществе, когда человек, не будучи гражданином, постоянно и на законных основаниях проживает и работает в данной стране, имеет здесь недвижимость и иную собственность, участвует в общественно-политической жизни в допустимых формах и т. д.
Восстановление в гражданстве (или ренатурализация, или повторное укоренение) — предоставление российского гражданства лицам, ранее им обладавшим. Восстановление в гражданстве производится так же, как и прием в гражданство — в общем порядке (указом Президента РФ), за исключением требования о сроке непрерывного проживания в Российской Федерации. Он при восстановлении сокращен до трех лет.
ПРИОБРЕТЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РФ
б) в течение пяти лет, предшествовавших дню обращения с заявлением о приеме или восстановлении в гражданстве, выдворялись за пределы РФ в соответствии с Федеральным законом (например, «О правовом положении иностранных граждан», «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»);
з) не имеют законного источника средств к существованию на день обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ или в течение пяти лет непрерывного проживания на территории России (если для них не установлен иной срок) См.: Восстановление в гражданство РФ // Журнал рос. права — 2001 — № 2 — С. 83 — 85..
Гражданство РФ: понятие, принципы, основания приобретения и прекращения
Принципы. Российское гражданство строится на следующих принципах (ст. 6 и 62 Конституции РФ; ст. 4 Закона): 1) оно является единым (т.е., общим для всей территории страны, не допускается гражданство субъектов федерации, кроме почетного и т.п.); 2) равным независимо от оснований приобретения (в отличие от, например, США и Бразилии, где президентом и вице-президентом могут быть только граждане по рождению, или Саудовской Аравии, где подданные по рождению имеют большие права); 3) невозможность лишения гражданства (в то время как в СССР это допускалось, а ныне допускается к примеру в США за акт измены); 4) право изменять гражданство или приобретать двойное гражданство (Европейская конвенция о гражданстве использует более точное понятие множественного гражданства) в соответствии с законом или международным договором (двойное гражданство по общему правилу не умаляет прав гражданина, если иное не предусмотрено законом, в частности, такие лица не вправе избираться и назначаться на государственные должности и должности государственной службы, сложнее допускаются к государственной тайне); 5) гражданин не может быть выслан из страны или выдан другому государству; 6) поощрение приобретения гражданства лицами без гражданства, проживающими в РФ.
Прием в гражданство предназначен для иностранцев (так, в 2008 г. в российское гражданство перешла японская фигуристка Юко Кавагути) и лиц без гражданства. Он предусматривает общий (ст. 13) и упрощенный (ст. 14) порядок. (Заявления в любом случае принимаются в Федеральной миграционной службе или в МИД, но решения принимаются в первом случае Президентом РФ (комиссией при нем) в срок до 1 года, а во втором — ФМС в срок до 6 месяцев.) гражданстве РФ (ст. 15) имеет место, когда иностранные граждане и лица без гражданства ранее имели гражданство РФ с соблюдением всех условий для общего порядка. При этом срок их проживания на территории РФ сокращается до трех лет. Данное основание может использоваться, например, женщинами, вышедшими замуж за иностранцев и возвращающихся в Россию, либо просто бывшими эмигрантами.
Приобретение и прекращение российского гражданства
Ходатайство о выходе из гражданства Российской Федерации может быть отклонено, если гражданин проживает или намеревается поселиться в стране, не связанной с Российской Федерации договорными обязательствами о правовой помощи, но имеет, либо имущественные обязательства перед физическими или юридическими лицами Российской Федерации, либо неисполненные обязанности перед государством, вытекающие из оснований, определяемых законом Российской Федерации. Кутафин, О. Е. Предмет конституционного права. — М., -2006. -С. 110.
Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства при Президенте действует образованная им Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации. Ее полномочия установлены ст. 34 Закона о гражданстве РФ. Президент утвердил Положение о комиссии.
Конституционное право
Особенность такого способа приобретения гражданства заключается в том, что лицо обращается с заявлением о приеме в гражданство не на имя Президента РФ, а в органы внутренних дел (если это лицо проживает на территории России) либо в дипломатические или консульские учреждения Российской Федерации за рубежом (если лицо проживает на территории иностранного государства). В последнем случае лицам, желающим приобрести российское гражданство, не требуется переселяться в Россию.
Такие основания устанавливаются федеральным законом. Выход из гражданства Российской Федерации не допускается, если гражданин России имеет не исполненные перед Российской Федерацией обязательства, установленные федеральным законом; если лицо привлечено компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда; если лицо не имеет другого гражданства и гарантий его приобретения.
Понятие и принципы гражданства Российской Федерации, способы приобретения и прекращения российского гражданства
«Выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории Российской Федерации, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в общем порядке, а если он проживает на территории иностранного государства, то в упрощенном порядке».
Наряду с обычным состоянием гражданства в России возможно почетное гражданство. Оно может быть предоставлено только лицу, не являющемуся гражданином РФ, за выдающиеся заслуги перед Россией и мировым сообществом. Российский гражданин может приобрести гражданство и иного государства и одновременно иметь два и более гражданства – двойное и множественное гражданство.
Способы прекращения гражданства
Этот институт полностью соответствует ч. 3 ст. 6 Конституции России, согласно которой гражданин России не может быть лишен своего гражданства или права изменить его. О прекращении гражданства, можно говорить только в случае добровольного волеизъявления гражданина. Закон о гражданстве устанавливает четыре основания прекращения гражданства Российской Федерации.
2. в результате оптации — выборе гражданства. Основанием прекращения гражданства является оптация в случаях, когда гражданин Российской Федерации при изменении государственной принадлежности территории, на которой он проживает, выбирает иное гражданство. Если какая-то территория выходит из состава Российской Федерации, то граждане России, проживающие на этой территории, вправе прекратить российское гражданство.
Гражданство рф понятие принципы основания приобретения и прекращения гражданства
Социальное равенство. Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Гражданство Российской Федерации — устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Оно основывается на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Отношения регулируют Конституция РФ (ст. ст. 6, 61, 62) и Федеральный закон от 31.
05 Июл 2018 toplawyer 81Гражданство РФ: понятие, принципы, основания приобретения и прекращения.
Поиск Лекций
Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.
Устойчивая связь заключается в том, что отношения гражданства носят бессрочный характер. Как правило, они длятся с момента рождения человека и сохраняются на протяжении всей его жизни, если только сам человек не пожелает выйти из гражданства своего государства. Правовая связь означает юридическое оформление отношений гражданства. Документами, подтверждающими гражданство РФ, являются паспорт гражданина РФ; свидетельство о рождении; иной документ, содержащий указание на гражданство.
Принципы гражданства в РФ:
1. В РФ каждый человек имеет право на гражданство. Суть этого принципа сводится к тому, что иностранные граждане, лица без гражданства в установленном законом порядке могут приобрести гражданство РФ.
2. Гражданство РФ является равным независимо от оснований приобретения. Раскрывая содержание данного принципа, необходимо указать на то, что законодательство РФ не устанавливает каких-либо различий в правовом статусе лиц, ставших гражданами России по разным основаниям: в результате приема в гражданство, в результате восстановления в гражданстве, по рождению, в порядке регистрации гражданства и др.
3. Гражданство РФ является единым. граждане РФ, постоянно проживающие на территории республики в составе РФ, являются одновременно гражданами этой республики.
4. Сокращение безгражданства. Статья 7 Закона о гражданстве устанавливает, что РФ поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства.
5. Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права его изменить.
6. Принцип двойного гражданства. Гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ.
7. Гражданство РФ сохраняется за лицами, проживающими за пределами РФ
8. РФ гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами(ч. 2 ст. 61 Конституции РФ).
9. Сохранение гражданства РФ при заключении и расторжении брака.
10. К числу принципов гражданства РФ может быть отнесен такой институт, как почетное гражданство, которое предоставляется Президентом РФ лицу, не являющемуся гражданином РФ, но имеющему выдающиеся заслуги перед Россией или мировым сообществом.
Основания и порядок приобретения гражданства в РФГражданство РФ приобретается:
1) в результате его признания; Гражданами РФ признаются:
1) все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу Закона о гражданстве
2) лица, родившиеся 30 декабря 1922 г. и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве РФ по рождению, если они родились на территории РФ или если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка был гражданином СССР и постоянно проживал на территории РФ. Под территорией РФ в данном случае понимается территория РФ по состоянию на дату их рождения.
2) по рождению; принцип «права крови»:
1) ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве РФ, является гражданином РФ независимо от места рождения;
2) ребенок, один из родителей которого на момент его рождения состоит гражданстве РФ, а другой является лицом без гражданства, приобретает гражданство РФ независимо от места рождения.
Принцип «права почвы» применяется в отношении гражданства детей, находящихся на территории РФ:
1) родители которых неизвестны;
2) родители которых являются лицами без гражданства или же состоят в гражданстве других государств, если последние не предоставляют ему своего гражданства.
3) в порядке его регистрации; В порядке регистрации гражданство РФ приобретают:
1) лица, у которых супруг либо родственник по прямой восходящей линии является гражданином РФ;
2) лица, у которых на момент рождения хотя бы один из родителей был гражданином РФ, но они приобрели иное гражданство по рождению - в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста;
3) дети бывших граждан РФ, родившиеся после прекращения у родителей гражданства РФ - в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста;
4) лица без гражданства, на день вступления в силу Закона о гражданстве постоянно проживающие на территории РФ или других республик, непосредственно входивших в состав бывшего СССР по состоянию на 1 сентября 1991 г., если в течение одного года после вступления в силу Закона заявят о своем желании приобрести гражданство РФ;
5) иностранные граждане и лица без гражданства независимо от их места жительства, если они сами или хотя бы один из их родственников по прямой восходящей линии состояли в российском гражданстве (подданстве) по рождению и если они в течение одного года после вступления в силу Закона о гражданстве заявят о своем желании приобрести гражданство РФ;
6) граждане бывшего СССР, проживающие на территориях государств, входящих в состав бывшего СССР, а также прибывшие для проживания на территорию РФ после 6 февраля 1992 г., если они до 31 декабря 2000 г. заявят о своем желании приобрести гражданство РФ. Необходимо отметить, что данное положение Закона о гражданстве
4) в результате приема в гражданство; Дееспособное лицо, достигшее 18-летнего возраста и не состоящее в гражданстве РФ, может ходатайствовать о приеме в гражданство РФ. В качестве условия приема в граждаство РФ требует постоянного проживания на ее территории для иностранных граждан и лиц без гражданства всего 5 лет или 3 года непрерывно непосредственно перед обращением с ходатайством. Для беженцев указанные сроки сокращаются вдвое.
5) в результате восстановления в гражданстве РФ; В порядке регистрации в гражданстве РФ восстанавливаются:
1) лица, у которых гражданство РФ прекратилось в связи с усыновлением, установлением опеки или попечительства;
2) лица, у которых гражданство РФ прекратилось в связи с изменением гражданства родителей - в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста.
В результате признания факта восстановления гражданство РФ приобретают бывшие граждане РСФСР, лишенные гражданства или утратившие его без их свободного волеизъявления.
Лицо, ранее состоявшее в гражданстве РФ, но которое не имеет оснований для восстановления в гражданстве в первых двух формах, приобретает гражданство РФ но ходатайству о восстановлении.
6) путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории; При изменении границы РФ в порядке, определенном законодательством РФ, лица, проживающие на территории, изменившей государственную принадлежность, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и в сроки, определяемые международным договором РФ.
7) по иным основаниям, предусмотренным Законом. усыновление, опекунство, институт почетного гражданства
Прекращение гражданства в РФ
1) вследствие выхода из гражданства; это его утрата лицом по собственному волеизъявлению.
1. Выход из гражданства может быть реализован двумя способами:
1 ) по ходатайствугражданина;
2) в порядке регистрации (то есть в упрощенном порядке), если у лица, заявившего о намерении выйти из гражданства РФ, хотя бы один из родителей, супруг или ребенок имеет иное гражданство либо если лицо выехало на постоянное жительство в другое государство в установленном законом порядке.
2) вследствие отмены решения о приеме в гражданство; единственный случай возможного прекращения гражданства РФ без волеизъявления самого лица.
Отмена решения о приеме в гражданство применяется в отношении лица, которое приобрело гражданство РФ на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов. Факт представления заведомо ложных сведений и фальшивых документов устанавливается в судебном порядке. Отмена решений о приеме в гражданство не освобождает данное лицо от установленной законом ответственности.
Отмена решения о приеме в гражданство РФ возможна в течение пяти лет после приема.
3) путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории; Основанием прекращения гражданства является оптация в случаях, когда гражданин РФ при изменении государственной принадлежности территории, на которой он проживает, выбирает иное гражданство.
4) по иным основаниям, предусмотренным Законом. прекращение гражданства РФ у детей в возрасте до 14 лет, родители которых приобрели иное гражданство.
Рекомендуемые страницы:
