Штраф за отсутствие временной регистрации
Штраф за отсутствие временной регистрации по месту жительства - Правовед.RU
648 юристов сейчас на сайте
Добрый день! Ситуация следующая:
Сестра мужа в апреле этого года выписала его из дома (была постоянная регистрация) в Адыгее. Потом мы уехали в Воронеж, прожили там чуть больше двух месяцев на съемной квартире, ему отказались там делать временную регистрацию, мы вернулись в Краснодар и только сейчас нашли где можно сделать временную регистрацию. Наложать ли на него штраф? Можно ли избежать штрафа?
P.s. муж является инвалидом III группы по военной травме
Буду очень признательна за ответ!
С уважением, Елена.
Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Задать вопросОтветы юристов (1)
Добрый день, Елена! Штраф наложат.
Статья 19.15.1 КОАП РФ. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации
1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.Примечание. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае:проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым;(абзац введен Федеральным законом от 03.04.2017 N 65-ФЗ)если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.
Могу помочь в обжаловании штрафа. Можем в чате обсудить дальнейшие действия и договориться об цене.
Какой размер штрафа за отсутствие прописки
Многие могут считать, что показателем прописки является штамп в паспорт, но такое мнение является ошибочным. С юридической стороны прописка разделяется на два важных понятия: регистрация по месту жительства и регистрация временного характера. Регистрация должна быть даже у ребенка.
В Конституции РФ сказано, что любой гражданин может совершать перемещение в любом направлении по территории страны.
Но есть один важный нюанс. Если гражданин поменял свое место пребывания более чем на 90 дней, то он должен оформить временную прописку в миграционной службе. Это должен сделать любой гражданин РФ, если не соблюдать данный закон, то будут наложены штрафные санкции.
Кому нужна
Процесс регистрации обязателен далеко не для каждого человека в любой ситуации. Человек спокойно может находиться на территории России в течение некоторого времени без прописки.
Лишь определенная категория лиц попадает под необходимость регистрации на учете после прохождения определенного временного промежутка.
Если человек не имеет регистрации, то он может быть оштрафован.
Наказание применяется к следующим группам лиц:
- граждане России, которые являются совершеннолетними;
- наказание будет применено по отношению к законным представителям несовершеннолетнего, если он постоянно проживает на территории страны, но не имеет регистрации;
- иностранцы, которые собираются находиться на территории России в течение долгого времени (например, по учебе);
- если человек пользуется жилплощадью на постоянной основе, при этом он на ней не зарегистрирован.
Если иностранец не будет соблюдать законы РФ, то из-за неимения регистрации он может быть депортирован из страны, к чему добавляется и штраф. Но есть определенные временные рамки, в которых человек может не вставать на регистрационный учет.
Важные уточнения
Обзор ситуаций по закону
Встать на регистрационный учет – обязанность любого гражданина Российской Федерации и гостя из заграницы, желающего прибывать на территории страны продолжительное время. Все требования закреплены в соответствующем федеральном законе.
Тот же нормативный акт содержит в себе и штрафы за отсутствие прописки, наказание для собственников, у которых проживает незарегистрированный гражданин, за фиктивную прописку. Если необходимо оформить постоянную прописку, но для этого нет возможности, в любой момент можно встать на учет временной пропиской.Сколько должен заплатить человек — зависит от следующих переменных:
- какое лицо предоставляет площадь для проживания незарегистрированным гражданам (юридическое или физическое);
- где располагается жилплощадь, где проживал незарегистрированный гражданин (сумма штрафа различается в регионах по сравнению с Москвой и Петербургом).
Но на человека может быть наложен не только административный штраф за отсутствие прописки в 2018 году, законодательство устанавливает и условия, при которых граждане могут быть привлечены к уголовной ответственности.
Фиктивная регистрация наказывается:
- штрафом от 100 000 до 500 000 рублей;
- принудительными работами и запретом на назначение на определенные должности;
- лишением свободы до трех лет.
Если гражданин допустил нарушение режима, то он может освободиться от ответственности, если сообщит информацию для раскрытия преступления. С 2014 года на законодательном уровне было запрещено продавать фиктивную прописку. Такие граждане теперь несут уголовную ответственность.
К ответственности призывается не только владелец, но и прописанный таким образом гражданин.
Образец свидетельства о регистрации по месту пребывания
Сроки и момент наступления ответственности
Законодательство Российской Федерации позволяет свободно перемещаться по территории страны. Если человек остановится более чем на 90 дней с одним местом временного проживания, то он должен оформить временную регистрацию. Такая практика используется не только в отношении арендаторов квартир, но и находящихся в пансионатах, лагерях, тюрьмах и так далее.
Если человек проживает в любом из регионов России, то он должен иметь регистрацию. При наличии постоянного место проживания нужно оформить соответствующую прописку. Если же гражданин временно проживает в другом помещении, то должна быть оформлена временная прописка с фактическим местом жительства.
Несмотря на все разнообразие законов, на практике действуют далеко не каждые. Причинами являются: сложный процесс вычисления граждан, живущих без прописки, а также сами владельцы недвижимости, которые боятся прописывать посторонних людей, арендующих квартиру или дом.
Такое явление встречается повсеместно, даже не смотря на действующие формы наказания для собственников. Согласно закону, наниматель, который заключил договор с гражданином об аренде жилплощади, должен дать разрешение на регистрацию арендующего и его семьи.Новорожденный автоматически прописывается по месту регистрации одного из родителей, при этом согласия собственника не требуется.
Размеры штрафов за отсутствие прописки
Если сотрудники ФМС обнаружат физическое лицо, которое проживает в помещении без наличия временной регистрации или постоянной, то он будет оштрафован органами на сумму от двух до трех тысяч рублей.
Просроченное продление прописки по месту временного проживания также наказывается. На такого человека будет наложен штраф. Лицо, которое допустило проживание такого гражданина на своей собственности, будет оштрафовано на сумму от двух до пяти тысяч рублей.
Если регистрация была пройдена не в установленные законодательством сроки, после того как гражданин съехал с прежнего адреса, при этом не снявшись с учета, штраф будет наложен на сумму от двух до трех тысяч рублей. Поэтому даже при смене регистрации нужно внимательно следить за всеми сроками.
Немного иные тарифы действуют в Москве и в Санкт-Петербурге. Если граждане допустили проживание на своей собственности человека без регистрации, то штраф будет составлять от пяти до семи тысяч рублей. Гражданин, который не успел прописаться в установленные законодательством сроки, должен заплатить от трех до пяти тысяч рублей.
Фиктивная прописка также наказывается по условиям закона. На такого гражданина возбуждается уголовное дело с соответствующими последствиями.Сотрудник ФМС не сразу назначает размеры штрафов и выписывают их гражданам, предварительно проводится глубокая проверка всех фактов, которые создали такую ситуацию. Самым популярным наказанием является административный штраф. Уполномоченные лица имеют полное право назначить минимальное наказание, если есть такая возможность.
Когда ожидать наказания и как его избежать
Есть процедура, при которой участковый, выписывающий штраф, может выявить незарегистрированных жителей, которым составляется протокол. Такому жителю отводится неделя на то, чтобы оформить временную или постоянную прописку и подтвердить это соответствующими документами.
Если после прошедшей недели дело не сдвинулось с мертвой точки, то сотрудник составляет повторный протокол с повторным штрафом.
Но есть ситуации, которые разрешают избежать штрафа, но для этого должны являться основой следующие случаи:
- Близкие родственники собственником или нанимателей могут проживать на постоянной или временной основе (внуки, дедушки, бабушки, родители и их супруги, дети, супруги).
- Временная прописка не требуется, если гражданин проживает в одном и том же субъекте, где и зарегистрирован. Временная или постоянная регистрация внутри населенного пункта позволяет жить в любой жилплощади без учета (под субъектом РФ подразумеваются города федерального значения, области, края, АО). Даже если человек прописан в Ленинградской области, то он без ограничений может уехать в Санкт-Петербург, при этом, не оформляя даже временную регистрацию.
Так как не платить штраф за временное отсутствие прописки при таких случаях разрешается, необходимо лишь приготовить доказательства для подтверждения сложившейся ситуации органам миграционной службы или участковому.
Практические рекомендации
Ситуация с просрочкой
Постоянная регистрация не имеет никаких сроков действия, она выдается раз и пока человек самостоятельно не решит выписаться. Штамп в паспорте проставляется на неограниченное количество времени. Но если случаи, когда приходит составлять заявление.
Человек не имеет права находиться в пределах чужого города на срок более трех месяцев, в противном случае ему будет необходимо оформить регистрацию. Если истек срок временной регистрации, то отводится 90 дней на то, чтобы гражданин оформил новую прописку.Временная регистрация подтверждается свидетельством, а не штампом в паспорте, из-за чего ее легче оформить. Если закончилось время, когда истек последний месяц, то придется заплатить штраф.
Претензии к собственнику
Если вдруг собственник оказался жертвой, когда гражданин прописался в квартире, но так и не появился в ней, то владелец недвижимости может лично отправиться в миграционную службу. По истечении трех месяцев со дня «документально» подтвержденного дня заселения гражданин так и не объявился, можно сообщить о таком человеке в ФМС. Если же собственник не сообщит, то ему грозит штраф.
Информацию можно передать службе при помощи:
- письма;
- личного посещения;
- оставить заявку на сайте Госуслуг.
Фиктивная прописка строго запрещена законом, поэтому в интересах самого владельца сообщить о таком гражданине. Не стоит поддаваться соблазну получать бесплатные деньги.
Прочие виды наказания
Кроме стандартных штрафов, размер которых описан для каждого случая, существуют и дополнительные виды наказания. Они применяются куда реже.
Несмотря на то, что это не прямые наказания, они все равно работают против человека, не имеющего прописку:
- поиск работы будет трудным, так как малое количество работодателей будет готово рисковать собственной репутацией и средствами ради одного сотрудника;
- льготы и пособия снимаются с таким граждан;
- ребенок не имеет права посещать общеобразовательные учреждения;
- банки будут отказывать в работе (отказы в выдаче кредитов, отказ от заключения договоров и так далее).
Порядок оплаты
После того, как будет вынесено решение и постановление, на человека накладывается обязанность заплатить штраф. Чтобы выплатить, необходимо знать реквизиты получателя, так как на них и будет перечисляться оплата. Гражданин может самостоятельно выплатить сумму в течение 60 дней.
Оплату можно произвести несколькими способами, гражданин лишь должен выбрать самый подходящий для него:
| Оплата через ближайшее отделение любого банка | Квитанцию к оплате штрафа можно предоставить в любой из банков. Единственное, на что стоит обратить внимание – правильно заполнить поля с реквизитами, так как в случаи ошибки вы не будете оповещены. Квитанцию стоит сохранить, она считается подтверждением совершения платежа. Переведутся средства на следующий день после совершения оплаты. |
| Оплата через терминалы самообслуживания | Для этого нужно правильно ввести реквизиты для оплаты, ввести собственные данные или данные плательщика, после чего получить чек (служит для подтверждения проведения платежа). |
| Оплата из дома через онлайн-банкинг | Такой сервис позволяет совершить оплату через личный кабинет. Нужно правильно ввести реквизиты и сумму для оплаты, после чего подтвердить операцию кодом, пришедшим в СМС-уведомлении. |
Положенный штраф за отсутствие регистрации
Прописка по месту постоянного жительства или длительного пребывания в обязательном порядке должна присутствовать у каждого гражданина, находящегося на территории России.
В частности, стоит разобраться с тем, какой действующее законодательство предусматривает штраф за отсутствие регистрации по месту жительства в 2018 году.
Законные основания
Размер и причины наложения штрафа на граждан в случае отсутствия у них регистрации по месту проживания или пребывания регулируются статьей 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях. В частности, нормы указанной статьи указывают на то, что штрафные санкции могут накладываться на гражданина, который проживает на определенной территории без регистрации или регистрируется по истечению сроков, отведенных для проведения данной процедуры.
При этом стоит отметить тот факт, что совершение данного нарушения на территории городов федерального назначения в конечном итоге оборачивается более высокими штрафными санкциями.
Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации
В соответствии с действующими Правилами регистрации, если граждане находятся вне своего основного места проживания на протяжении около трех месяцев, они должны будут в обязательном порядке до истечения данного срока обратиться к лицам, ответственным за оформление регистрации, для подачи полного пакета документов. Если же гражданин меняет свое основное место проживания, то в таком случае ему нужно будет обратиться в органы регистрационного учета на протяжении ближайшей недели.
Общие моменты
В действующем законодательстве достаточно подробно указано, при каких обстоятельствах на человека может накладываться определенный штраф, а также какую сумму санкции могут накладывать на гражданина в тех или иных ситуациях.
Что говорят цифры
Если человек не имеет регистрации в каком-то из регионов, то в таком случае на него может быть наложена штрафная санкция на сумму до 3 000 рублей. При этом аналогичное правонарушение на территории одного из городов федерального назначения в конечном итоге обернется штрафом на сумму в диапазоне от 5 000 до 7 000 рублей.
Действующее законодательство не рассматривает понятие просроченной регистрации, в связи с чем государственные служащие не могут наложить на граждан штраф по несуществующему закону. В то же время проживание без какой-либо регистрации противоречит нормам, указанным в действующей Конституции, что и используется правоохранительными органами.В паспорте в обязательном порядке должен присутствовать штамп, указывающий адрес постоянной регистрации гражданина, которая предоставляется ему на бессрочной основе и не требует продления. В то же время временная регистрация в паспорте не указывается, и гражданин может получить дополнительный документ, имеющий срок действия не более пяти лет.
Отдельное внимание стоит уделить тому, что штраф накладывается за просроченную прописку не только на того человека, который нарушает действующий паспортный режим, но еще и на собственника предоставленной недвижимости, в которой проживает данный нарушитель. Если владельцем жилья является юридическое лицо, сумма штрафа может достигать 700 000 рублей.
При этом сумма штрафа за просроченную регистрацию никоим образом не зависит от того, на какое время она была просрочена. Более того, если после оплаты штрафа человек не позаботится об оформлении регистрации и продолжит проживать без регистрации, уже через день на него может быть наложен повторный штраф.
Условия для детей и иностранцев
Для того, чтобы исключить наложение каких-либо административных штрафов, родителям стоит, в первую очередь, позаботиться об оформлении прописки для самих себя, и только потом уже можно будет написать заявление о том, что вместе с ними проживает несовершеннолетний ребенок с указанием его возраста и анкетной информации.
Не стоит забывать о том, что после достижения ребенком 14 лет у него должен уже быть оформлен гражданский паспорт, и предоставленное ранее свидетельство о регистрации перестанет действовать.
Также возможность наложения штрафных санкций предусматривается и для иностранных граждан или лиц, не имеющих в принципе никакого гражданства. При этом сумма штрафа никоим образом не отличается вне зависимости от гражданства человека, но в то же время сама процедура оформления прописки несколько сложней.
В первую очередь, им нужно подать соответствующее обращение в миграционную службу для получения визы, а также получить официальное разрешение на то, чтобы пребывать на территории России.
Стандартный срок в 90 дней для иностранцев начинает отсчитываться после того, как они обращаются в миграционную службу и получают все требуемые документы. При этом на них не может накладываться уголовная ответственность, предусмотренная для граждан России, занимающихся оформлением фиктивной прописки.Случаи просрочки
Прописка может быть постоянной или временной, причем гражданин в соответствии с действующим законодательством может иметь сразу оба вида, к примеру, если собирается переехать в какой-либо другой населенный пункт на определенное время для того, чтобы пройти обучение или какой-нибудь курс лечения.
Если человек отправляется в другой город на небольшой промежуток времени, то в таком случае ему в принципе не стоит беспокоиться о необходимости оформления документов. Если же срок его пребывания превышает 90 дней, то в таком случае получить временную прописку нужно будет обязательно, и в качестве адреса будет использоваться адрес той недвижимости, в которой человек остановился на определенный промежуток времени.
Бывает так, что владельцы съемной недвижимости опасаются прописывать на территории своей недвижимости каких-либо посторонних людей, в связи с чем те оказываются в неудобном положении, так как испытывают необходимость в оформлении регистрации, но не могут этого сделать. Для решения данной проблемы государство ввело ответственность для собственников недвижимости, которые разрешают проживать у себя без регистрации.
Размер штрафа за отсутствие регистрации
Для того, чтобы выписать определенному гражданину штраф за отсутствие у него оформленной регистрации, уполномоченные сотрудники миграционной службы должны будут провести собственную проверку, в результате которой обнаружится факт правонарушения, и в дальнейшем уже на ее основании будут оформляться соответствующие акты и протоколы.
Избежать наложения штрафа можно, предоставив документы, подтверждающие наличие родственных связей между нарушителем и собственником предоставленной недвижимости или же наличие у нарушителя регистрации на территории того же города.
Если же прописка отсутствует, а каких-либо оснований для того, чтобы оспаривать наложенную штрафную санкцию, нет, то в таком случае нужно будет выплатить:
| От 2 000 до 7 000 рублей | Для граждан, не имеющих регистрации. |
| От 2 000 до 7 000 рублей | Для владельцев недвижимости, которые предоставляют ее для проживания без оформленной регистрации. |
| От 2 000 рублей до лишения свободы на срок до трех лет | Для владельцев недвижимости, занимающихся оформлением фиктивной регистрации. |
| От 25 000 до 50 000 рублей | Для должностных лиц, действующих с нарушением установленных законом норм. |
| От 250 000 до 800 000 рублей | Для юридических лиц, являющихся собственниками недвижимости, предоставленной для проживания незарегистрированным лицам. |
Меры привлечения к выплате
Существуют разные варианты того, как могут взыскать установленные штрафные санкции с гражданина, но наиболее распространенными являются следующие варианты воздействия на нарушителей:
- наложение штрафной санкции, которую нужно выплатить;
- удержание определенной суммы с заработной платы;
- привлечение к общественным работам с последующим введением запрета на возможность занимать какие-либо должности;
- отбывание определенного срока в специализированных местах лишения свободы.
Если человек отказывается от выплаты и дело передается судебным приставам, они могут увеличить сумму штрафа в два раза, провести разъяснительные беседы или рейды, конфисковать определенное имущество или наложить на него административный арест, а также воспользоваться множеством других инструментов.
Прочие формальности
Для того, чтобы минимизировать собственные риски, стоит заранее ознакомиться с основными нюансами наложения штрафных санкций и решения данной проблемы.
Где нужно оплачивать или обжаловать
Выплатить штраф можно в отделении любого банка, так как постановление предоставляется гражданину вместе с соответствующей квитанцией, где указываются необходимые реквизиты для перевода средств. С помощью данных реквизитов также можно будет провести оплату через интернет-банк, причем квитанцию лучше всего сохранить, чтобы исключить какие-либо нежелательные последствия.
Если же человек хочет обжаловать вынесенное решение, то в таком случае ему нужно будет подать соответствующее заявление в суд, и сделать это нужно на протяжении десяти дней с того момента, как человек узнал о наложенных на него санкциях.
Виды ответственности
Степень ответственности зависит от того, в каком статусе находится правонарушитель и какое конкретное нарушение было им совершено. Таким образом, если собственником предоставленной недвижимости является юридическое лицо, сумма штрафа увеличивается более, чем в 100 раз, что становится уже довольно весомой причиной для того, чтобы избегать возможного правонарушения.
Освобождение от претензий
Существуют определенные категории лиц, на которых не могут накладываться установленные законом административные штрафы, и в частности, это касается:
- лиц, проживающие не по своему постоянному месту жительства, но в том же городе, где находится и место постоянной регистрации;
- живущих на территории Москвы или Санкт-Петербурга, и имеющие регистрацию в их областях;
- находящихся в жилой недвижимости без регистрации, если она является частной собственностью лиц, являющихся их близкими родственниками;
- проживающих вместе с собственником недвижимости, зарегистрированным по указанному адресу.
В любом случае каждая отдельная ситуация является строго индивидуальной, поэтому в некоторых случаях стоит воспользоваться помощью профессионального юриста.
Когда санкции неприменимы
Как говорилось выше, штраф не может быть наложен на гражданина в том случае, если он является родителем, ребенком, а также братом или сестрой собственника недвижимости. При это стоит отметить, что в данном случае речь идет как о кровных, так и о приемных родственниках.
Также человек может не оформлять регистрацию, если находится в том же населенном пункте, где уже имеет постоянную регистрацию, или с момента приезда в другой населенный пункт еще не прошло 90 дней.
