Регистрация для чего нужна
Зачем нужна прописка (регистрация) 2018 - для чего, временная, зачем, по месту жительства, в другом городе, ребенку, по месту пребывания, в паспорте
Прописка считается устаревшим термином, широко применявшимся в советском административном и жилищном праве. С введением Закона РФ о свободе передвижения используется термин «постоянная и временная регистрация». Она носит уведомительный характер и не требует разрешения должностных лиц поселиться в конкретном городе или другом населенном пункте.
Ранее и сейчас предназначение прописки остается неизменным. Она – необходимое требование закона.
Каждый гражданин должен иметь постоянную или временную регистрацию. Ее отсутствие чревато административным штрафом.
Узнать – зачем нужна прописка нужно с учетом того, что ее отсутствие у иностранца может повлечь депортацию из страны с запретом въезда в РФ на 5 лет – если административные правонарушения иностранный гражданин совершал неоднократно.
Для чего нужна прописка – может заинтересоваться гражданин, прибывший на заработки в Москву, Санкт-Петербург или другой город. Регистрация осуществляется, прежде всего, в интересах государства, которые проводит учет граждан, в том числе при перемещении их внутри региона или по всей РФ. Для гражданина прописка нужна с целью получения государственных и других услуг.
Регистрацию требует многие органы государственной власти. Она обязательна при устройстве на работу, хотя в ТК РФ и Законе о занятости населения запрещено отказывать в трудоустройстве и постановке на учет в качестве безработного из-за отсутствия регистрации или регистрации не по месту обращения.
Аналогичные запреты существуют и в здравоохранении – запрещено отказывать в медицинском облуживании гражданину из-за отсутствия регистрации по месту обращения. Застрахованный по ОМС человек вправе обратиться в любое медицинское учреждение, работающее в системе ОМС и получить услугу, которую можно оказать по бесплатному медицинскому полису.
Учет граждан РФ
Сведения о гражданах РФ хранятся в электронных картотеках МВД. В нем обозначена информация о месте проживания человека, личная информация (Ф.И.О, дата рождения).
Информация из территориальных отделов МВД сводится в единую базу данных. В ней также указывается место временной регистрации человека. Учет осуществляется в контрольно-надзорных целях и нужен в целях безопасности граждан, государства.
Законодательство
В 2018 году регистрация осуществляется в порядке, предусмотренным Законом РФ № 5242-1 «О свободе перемещения». Процедура государственной регистрации установлена в Постановлении Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г.
Регламент предоставления государственной услуги определен в Постановлении Правительства от 12.09.2012 № 288. Учитываются нормы ЖК РФ, ГК РФ (право пользования жилым помещением).
Зачем нужна прописка?
Прописка для граждан необходима для реализации политических, социальных прав. С учетом регистрации граждан формируется список избирателей в участковой избирательной комиссии.
Прописка позволяет определить ребенка в образовательное учреждение, хотя запрещено отказывать в приеме ребенка в детсад или школу только из-за отсутствия постоянной регистрации. Прописка позволяет брать направление к врачам в участковую поликлинику и (или) лечебные учреждения регионального значения.
Постоянная (по месту жительства)
При оказании гражданам социальных и медицинских услуг учитывается, прежде всего, постоянная регистрация. Для постановки человека на учет в центр занятости специалисты предпочитают принимать граждан с постоянной пропиской по месту жительства.
Постоянная регистрация означает, что жилое помещение, где зарегистрирован человек, считается для него основным местом проживания.
Прописка оформляется путем подачи заявления по форме № 6 в паспортный стол.
Образец заявления о регистрации по месту жительства здесь.
Срок оформления составляет 3 дня. Если заявление подается в электронной форме, то время оформления прописки не должно быть больше 8 дней.
Временная (по месту пребывания)
Временная регистрация оформляется по месту нахождения гражданина. Она необходима, если человек выезжает на заработки или уезжает учиться в другой регион.
Регистрация осуществляется в любом жилом помещении – с согласия собственника или по правоустанавливающему документу (договор аренды жилого помещения, бессрочного пользования жилплощадью).
Временная регистрация также осуществляется в образовательных, лечебных, исправительных учреждениях – должностными лицами, администрациями санаториев, гостиниц, хостелов и т.д.
Наличие временной регистрации не прекращает постоянной. Временная прописка ограничена конкретным сроком. Он определяется по соглашению с владельцем (собственником) жилого помещения или заканчивается после убытия гражданина из конкретного учреждения.
Образец заявления о регистрации по месту пребывания здесь.
В паспорте
Штамп, с указанием места жительства гражданина, обозначается на пятой странице паспорта. Для временной регистрации предусмотрено отдельное свидетельство, форма которого указана в Административном регламенте № 288.
В другом городе
Гражданин должен оформить временную регистрацию по месту своего пребывания. Сделать это ему необходимо в течение 90 дней после прибытия в другой город.
При вселении в отдельное жилое помещение необходимо зарегистрироваться в течение семи дней. Лицо, предоставившее иногороднему гражданину жилье, обязано уведомить об этом ФМС в течение трех дней после вселения человека.
Несовершеннолетнему ребенку
Несовершеннолетний ребенок до 14 лет должен быть зарегистрирован по месту проживания родителей.
Регистрация может осуществляться в доме одного из родителей после получения согласия другого – если такое согласие можно получить.
Ребенок старше 14 лет вправе жить отдельно от родителей, но только с их письменного разрешения. Заявление на регистрацию ребенка до 14 лет подает и подписывает его законный представитель. Ребенок старше 14 лет подписывает заявление самостоятельно.
Если отсутствует
Отсутствие регистрации чревато штрафом до 5 тыс. рублей. От наказания освобождается лица, которые проживают без регистрации, но имеют регистрацию в населенном пункте в пределах того же региона. Например, если человек живет без прописки в Самаре, но у него есть регистрация в Тольятти, то он не будет оштрафован.
Не будут оштрафованы лица, проживающие без прописки в Москве, но имеющие регистрацию в каком-либо населенном пункте Московской области.
Не будут оштрафованы граждане, проживающие в Санкт-Петербурге, но имеющие регистрацию в населенном пункте Ленинградской области.
Для юридических лиц, предоставивших жилое помещение гражданам без регистрации, штраф может достигать до 800 тыс. рублей.
Порядок получения регистрации
Для оформления регистрации необходимо:
- подать заявление в паспортный стол по месту нахождения гражданина;
- заявление подается по ф. 1 (для временной регистрации) и ф. № 6 – для постоянной;
- государственная пошлина за регистрацию не взимается.
Необоснованный отказ в регистрации запрещен. Максимальное время ожидания приема специалиста не должно быть больше 15 минут.
В качестве основных документов для регистрации необходимо иметь:
- Паспорт.
- Свидетельство о рождении детей.
- Письменное согласие собственника или правоустанавливающий документ на недвижимость, куда хочет вселиться заявитель.
Если гражданин ранее выписался с прежнего место проживания, то необходимо предоставить листок убытия.
Порядок регистрация един в пределах РФ. Запрещено требовать документы, не указанные в Постановлении Правительства № 288. Отказ в регистрации нужно обжаловать в административном и судебном порядке.
На видео о правилах регистрации
❶ Зачем нужна регистрация
Зачем гражданам или гостям страны нужна регистрация? На самом деле такой вопрос действительно уместен и требует своего ответа, поскольку некоторые люди выступают против регистрации, указывая на то, что ее наличие ограничивает их право и свободу на передвижение по стране. Попробуем разобраться в этой проблеме.
Согласно законодательству Российской Федерации, регистрационный учет граждан вводится для обеспечения условий, необходимых для реализации их прав и свобод, а также для осуществления обязанностей перед другими гражданами. В этом же законодательстве указано, что ни наличие, ни отсутствие регистрации не ограничивает гражданина в правах и свободах. Таким образом, вопрос об ущемлении прав отпадает сам собой, но все еще остается вопрос о том, зачем же тогда нужна регистрация граждан в РФ.На самом деле, она действительно необходима. Регистрируясь по месту жительства, гражданин закрепляет за собой еще и несколько социальных учреждений: детские сады, школы, больницы, поликлиники и прочее. Таким образом, человек получает право на обслуживание в этих учреждениях и информацию о тех или иных изменениях в их работе. Кроме того, без регистрации гражданин не может получить заграничный паспорт или поменять старый документ на новый, что вызывает массу неудобств при оформлении на работу или выезде за рубеж. Регистрация некоторым образом закрепляет человека за определенным местом жительства, благодаря чему ему оказываются все услуги, которые связаны с ним. Для этого и была введена данная процедура по месту пребывания: чтобы при возникновении каких-либо трудностей человеку не пришлось ехать через всю страну за документами или справками.
Чтобы получить этот документ, человеку необходимо обратиться в место регистрации граждан по своему месту жительства. Все необходимые документы подаются именно в эту организацию, которая занимается оформлением свидетельства. Получив регистрацию, вы сможете свободно осуществлять различные финансовые операции, а также сможете зарегистрировать свой автомобиль, недвижимость и прочее.Регистрация иностранных граждан обязательна в том случае, если они планируют находиться на территории РФ более семи дней. Она позволяет им получить некоторые права, которыми обладают граждане России, чтобы во время пребывания на территории страны не чувствовать себя ущемленными или в чем-то ограниченными.
Источники:
Распечатать
Зачем нужна регистрация
Плюсы и преимущества временной регистрации - что получает гражданин
Россиянин имеет право передвигаться по территории РФ в любом направлении и без ограничений. Также гражданин вправе проживать не по адресу постоянной регистрации в течение трех месяцев без регистрации. Только в случае превышения этого периода потребуется обратиться в миграционную службу и получить свидетельство о временном пребывании в помещении.
О том, для чего нужна временная регистрация и что она дает, читатели смогут узнать из нашей статьи. Дополнительно мы расскажем о том, чем она отличается от временной прописки, сколько стоит и какие проблемы могут возникнуть при ее оформлении.
Зачем нужна такая процедура?
Для начала стоит отметить, что временная прописка не предполагает снятия с учета по месту основного проживания. Постановка на учет происходит по месту пребывания и гражданина, как бы «приписывают» к конкретному адресу на время, в течение которого он будет проживать на территории квартиры или дома.
Временная регистрация не оформляется просто так. Существует ряд условий, которые выполнять следует обязательно. В частности, речь идет о получении разрешения у собственника недвижимости. Владелец жилплощади должен не только подать заявление о прописке гражданина, но и оформить письменное разрешение на проведение регистрации.
Для регистрации детей такого документа не требуется, однако, чтобы исключить возможные проблемы, стоит заручиться согласием владельца самостоятельно. Срок временного пребывания не может превышать пяти лет, и по его завершении квартирант автоматически снимается с учета.
Часто россияне интересуются стоимостью такой услуги. Совершенно точно можно сказать, что плата за оформление прописки временной или постоянной не взимается, включая госпошлину. По завершении процедуры регистрации гражданин получает соответствующее свидетельство.Какие преимущества дает наличие временной прописки?
Ситуация, когда потребуется сменить место жительства, бывает разной. В одном случае это вынужденный шаг, а в другом личное желание. Переезд на другое место не требует снятия с учета по старому адресу, если это явление временное, тогда зачем же оформлять регистрацию по месту пребывания? Ответов может быть несколько:
- чтобы иметь возможность оформлять нужные документы;
- для получения кредитов;
- для устройства ребенка в школу или в детсад;
- чтобы найти хорошую работу;
- для получения медпомощи и мер соцподдержки.
Каждый из пунктов очень важен в жизни любого гражданина, и на этом список возможностей не завершается. Кроме того, необходимо помнить, что только при наличии регистрации не возникнет никаких проблем с законом.
Какая ответственность предусмотрена законом за проживание без временной прописки?
Проживание не по постоянному адресу свыше положенного срока грозит штрафными санкциями. В то время как получение временной прописки осуществляется бесплатно, сумма штрафа может составить от 1,5 до 2 тыс. рублей.
Других мер воздействия в такой ситуации не предусмотрено, поэтому гражданину, прежде чем стать нарушителем, следует задуматься о возможных последствиях. Существует ряд нюансов, которые следует учитывать. Если человек проживает в помещении, а собственник оказывает ему в регистрации, то штраф налагаться будет уже не на жильца, а на владельца помещения.
Временная регистрация иностранца
Любой гражданин другой страны, проживающий на территории РФ более 7 дней, обязан пройти регистрацию. Если данное требование нарушено, то в отношении человека назначаются штрафные санкции. В такой ситуации штраф составит 2-5 тыс. рублей с последующей депортацией за пределы государства сроком до 5 лет.
Миграционной службой установлено правило, по которому вопросами регистрации иностранцев занимается принимающая сторона. То есть чтобы получить временную прописку, гражданин другого государства должен обратиться в отделение ФМС по месту фактического пребывания в России.Несколько иной порядок предусмотрен для туристов. В отеле заполняется специальная карточка регистрации и передается в ФМС. Если гость прибыл в РФ без визы, то он имеет право пребывать на территории государства не больше 90 дней, а виза будет оформлена сроком на два года.
Необходимые документы и оформление регистрации
Получить прописку можно достаточно просто, если заранее подготовить все необходимые документы и пригласить собственника в ФМС.
Для оформления потребуются такие бумаги:
- паспорт квартиранта;
- личные и правоустанавливающие документы от владельца жилья;
- заявления от проживающего и собственника;
- документ, подтверждающий факт проживания гражданина в квартире;
- дополнительные документы по требованию сотрудника ФМС.
После обращения документы рассматриваются в течение 3 дней и больше, а затем человек получает свидетельство, подтверждающее временную прописку.
Заключение
Временная регистрация – это возможность пользоваться всеми льготами и правами гражданина РФ в другом регионе. В отсутствие свидетельства на человека налагается штраф в определенном законом размере.Процедура полностью бесплатная и при подготовке необходимых бумаг займет всего лишь несколько дней. Для иностранцев сроки и стоимость оформления временной прописки отличаются от стандартных.
Для чего нужна прописка временная или постоянная?
Если человек изменил своё место жительства, то он должен уведомить об этом факте государственные органы власти. Но для чего нужна постоянная и временная прописка? И что будет, если жить без регистрации долгое время? Ниже мы рассмотрим эти вопросы.
Что такое регистрация и для чего она нужна?
Все граждане обязаны регистрировать в государственных органах власти своё место проживания. Этот учётный институт называют регистрацией. До 1993 года действовал похожий по смыслу институт, который назывался пропиской. Однако в 1993 году это правило было заменено регистрацией, но в быту и сегодня регистрацию называют пропиской.
Различают два вида регистрации:
- Постоянная (там, где человек живет);
- Временная (там, где он пребывает).
По своим базовым свойствам эти 2 института практически не отличаются (имеющиеся различия мы рассмотрим ниже).
Если человек хочется прописаться в приватизированном жилье, то он должен получить согласие собственника. А в некоторых случаях собственник может выселить жильца через суд (например, в случае смены собственника, за грубое нарушение правил проживания и так далее). Как выписать человека из квартиры без его присутствия через суд подробнее здесь, а о том, как выписать бывшего мужа из квартиры, если он не собственник вот тут.
Прописка даёт право проживать в жилье, а также пользоваться следующими административными услугами:
- Получение различных адресных пособий и пенсий.
- Медицинское обслуживание в государственной больнице.
- Получение некоторых учётных документов (ИНН, СНИЛС, водительское удостоверение и так далее).
- Оформление ИП.
- Возможность отправить ребёнка в школу или в детский сад (по закону прописка для садика и школы не требуется, однако правила приёма гласят, что дети без прописки принимаются в эти учреждения в последнюю очередь, что заметно снижает их шансы на поступление).
В остальных случаях лица, которые не поставлены на учёт, не могут быть ограничены в правах и свободах.
Гражданам не нужна прописка, например, для оформления брака, для изготовления загранпаспорта.Если вы столкнулись с дискриминацией из-за регистрации, то вы можете обратиться в суд.Постоянная регистрация по месту жительства
Постоянная регистрация осуществляется по месту постоянного или преимущественного проживания человека. При оформлении такой прописки в паспорт ставится специальная печать.
Для оформления нужно обратиться непосредственно в ФНС или подать документы через МФЦ, Госуслуги. Сама процедура прописки в квартиру полностью бесплатна. В случае изменения постоянного места жительства необходимо получить листок убытия, который нужно передать в государственные органы по новому месту жительства.
При переезде на новое место постоянного жительства нужно зарегистрироваться в течение 7 дней, а нарушение этого правила может быть расценено в качестве административного правонарушения. Подробнее о выписке из квартиры и прописке, сроках и штрафах прямо тут.
Временная регистрация
Если человек более 90 дней проживает не по месту своего основного места жительства, то в таком случае он должен оформить временную регистрацию по этому месту пребывания.
При оформлении заявителю выдаётся документ, который имеет вид небольшого листка, в котором указываются основные сведения (печать в паспорт при этом не ставится). Для регистрации нужно также обратиться в ФНС или МФЦ, платить за неё не придётся. При оформлении временной прописки постоянная не аннулируется.
Все граждане обязаны регистрировать своё место проживания.Если речь идёт об аренде жилого помещения, то оформить временную регистрацию должен сам гражданин. Если же человек проживает в гостинице, санатории или каком-либо другом учреждении, то регистрацией должна заниматься его администрация.
Временная прописка считается законной ограниченное время (не более 5 лет), а по истечении этого срока такая прописка аннулируется автоматически (однако человек может вновь встать на учёт по тому же адресу).
Оформить временную прописку должен также иностранный гражданин, если он планирует находиться в РФ более 7 дней.
Обязательна ли постоянная регистрация, если есть временная?
Оформлять постоянную регистрацию при наличии временной вовсе не обязательно, поскольку временная прописка даёт право пользоваться теми же услугами, что и постоянная.
Все основные отличия временной прописки от постоянной перечислены в таблице:
| Временная | Ограниченный период | Учётный листок | Добровольно, на основании решения суда и по истечении срока действия |
| Постоянная | Бессрочная | Печать в паспорте | Добровольно или на основании решения суда |
Нарушение правил прописки
За нарушение правил учёта предусмотрена ответственность. Способы нарушения регистрации могут быть разными — это проживание не по месту жительства более 90 дней, отсутствие постоянной прописки более 7 дней и так далее.
Основные нарушения и штрафы:
- Если человек проживает в доме без регистрации или с нарушением правил учёта, то он будет оштрафован на 2-3 тысячи рублей (жители Москвы и Санкт-Петербурга — на 3-5 тысяч рублей).Нарушитель может быть освобождён от ответственности, если сможет доказать, что он является родственником собственника. Также освобождение от ответственности возможно, если нарушитель прописан в помещении, которое находится на территории того же субъекта РФ.
- Если человек снимает жильё с нарушением правил регистрации, то в таком случае штраф должен выплатить и владелец помещения. Штраф — 2-3 тысячи рублей (если собственником является житель Москвы или Санкт-Петербурга — 5-7 тысяч рублей).Собственник также освобождается от ответственности, если сможет доказать, что нарушитель является его родственником либо нарушитель прописан в помещении, которое находится на территории того же субъекта РФ.
- Если иностранец живет на территории РФ более 7 дней без временной прописки, то он будет оштрафован на 2-5 тысяч рублей. В ряде случаев может применяться депортация с последующим запретом посещать Россию на срок до 5 лет (обычно депортация и запрет применяется за грубое нарушение правил учёта — например, за неоднократное несоблюдение).
За фиктивную регистрацию иностранного лица или человека без гражданства предусмотрена уголовная ответственность.
Фиктивной пропиской называют случаи, когда для постановки на учёт используются поддельные документы, а также случаи, когда регистрация не подразумевает проживание в том месте, которое было указано при её оформлении.За это правонарушение предусмотрен штраф (100-500 тысяч рублей), лишение свободы (до 3 лет) и некоторые другие наказания.Дополнительная информация о необходимости регистрации в этом видео:
Заключение
Подведём итоги. Чтобы проживать в каком-либо помещении и иметь возможность пользоваться всеми основными административными услугами, человек должен оформить временную или постоянную прописку. Постановка на учёт нужна, чтобы получать пособие, оформить ИП и так далее. За нарушение правил регистрации предусмотрена ответственность. Обычно это штраф, хотя в некоторых случаях может применяться и более серьёзное наказание.
Человек купил квартиру, как прописаться в ней читайте в нашей статье здесь.
За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Прописка» по ссылке.
