Программа переселения на дальний восток
Программа переселения на дальний восток
Сегодня нам предстоит поинтересоваться, что собой представляет программа «Переселение на Дальний Восток». Дело все в том, что Россия — это огромная страна. И чтобы в одних регионах не было переполнения людей, приходится организовывать миграцию. Причем добровольную. Ведь никто не имеет права ограничивать людей в выборе места жительства. Есть специальные Федеральные программы переселения. Они помогают переселиться людям на те или иные территории. Например, на Дальний Восток. Но что необходимо знать о данной возможности? Куда обращаться, если хочется стать участником изучаемого предложения? Обо всех особенностях данного процесса далее.
Зачем придумали
Программа переселения на Дальний Восток — это возможность, которая дается практически каждому гражданину РФ. Дело все в том, что миграцию в указанный регион не так просто организовать. Многие люди отказываются жить на Дальнем Востоке, стремясь к столице.
Чтобы сделать изучаемую часть России конкурентоспособной, правительство страны решило организовать программу переселения. С ее помощью планируется к 2025 году сделать регион более популярным и развитым.
Цели и задачи
Какие конкретно цели и задачи преследует программа «Переселение на Дальний Восток»? Существует общепринятый список перспектив, которые должны быть реализованы. Уже было сказано, что развитие Дальнего Востока и привлечение к данной местности граждан — это первостепенная задача. Но какие еще цели ставит перед собой правительство?
Среди наиболее распространенных задач выделяют следующие составляющие:
- ускорение роста экономики региона;
- улучшение бизнеса на Дальнем Востоке;
- модернизацию транспортной обеспеченности населения на Дальнем Востоке;
- увеличение общего числа людей, которые живут в регионе на постоянной основе;
- интегрирование изучаемой области в основную жизнь страны.
Можно сказать, что в ходе реализации изучаемой программы переселения планируется «оживить» регион, сделать его привычным местом жительства населения.
Кто имеет право
Тем не менее нужно учитывать тот факт, что далеко не всем дано воспользоваться предложением от государства. Кто имеет на это право? Кому доступна государственная программа переселения на Дальний Восток?
На данный момент основными участниками являются граждане Российской Федерации. Также допускается предоставление помощи в переселении всем рожденным в СССР. Это наиболее распространенные слои населения, которые предпочитают пользоваться государственной помощью в отношении переселения на Дальний Восток.
Но на этом список возможных участников не заканчивается. Дело все в том, что из других стран люди тоже имеют право на государственную поддержку. Обычно к таким категориям относят население, проживающее на ближайших территориях. Например, в Казахстане, на Украине, в Беларуси и других «популярных» регионах, из которых многие мигрируют в РФ. Таким гражданам хорошо помогает Федеральная программа переселения на Дальний Восток. Она способствует поддержке прибывших людей в указанном регионе. Как этого не хватает мигрантам, чтобы обосноваться в России!
Куда обращаться
Если люди приняли окончательное решение о переселении, придется задуматься о некоторых иных вопросах. Например, куда обращаться? Программа переселения на Дальний Восток требует от граждан специального порядка просьбы о помощи. Об этом необходимо знать. Только далеко не всем понятно, в какие органы обращаться с соответствующим заявлением и перечнем документов.
Вариантов тут несколько. Многое зависит от того, о какой категории граждан идет речь. Поэтому следует обратить на это внимание. Люди не из России, но желающие воспользоваться изучаемой возможностью, должны прийти в посольство РФ. Именно здесь они подают заявку на участие в государственной программе переселения на Дальний Восток.
А вот гражданам РФ в данной области предоставляется некая свобода выбора. Они могут сами решить, в каком из нескольких органов просить помощи. Программа «Переселение на Дальний Восток» может быть воплощена в жизнь посредством заявления, поданного в следующие организации:
- УФМС (с недавних пор упразднена в РФ);
- миграционное отделение МВД;
- МФЦ (в некоторых регионах, информацию нужно уточнять в каждом городе);
- портал «Госуслуги».
Соответственно, граждане могут обратиться туда, куда им хочется. Искать отделы УФМС в России уже бесполезно. Но их все равно указывают среди мест, в которые следует обращаться относительно изучаемого вопроса.
Государственная поддержка
Так что конкретно подразумевает Федеральная программа поддержки переселения на Дальний Восток? Уже было сказано, что данная возможность стимулирует население передвигаться на указанную территорию. Причем добровольно. Ведь принудить к этому никто не имеет права.
Как производится поддержка населения? Существует определенный список выплачиваемых денежных средств за ту или иную ситуацию. Соответственно, нельзя точно сказать, сколько на переселение выделят каждой семье.
На данный момент программа поддержки переселения на Дальний Восток предлагает следующие выплаты:
- каждому работоспособному члену семьи до 35-летнего возраста выдается 200 000 рублей;
- неработоспособные люди (старики, инвалиды, дети и так далее) получают по 120 000 в виде единовременной выплаты;
- одиноким специалистам выплачивают 400 000 рублей за переселение;
- студенты, которые окончили вуз, получают по 800 000.
Именно такое финансирование предусматривается в 2016 году по программе переселения на Дальний Восток. Исходя из данной информации, получается точно оценить ситуацию и понять, сколько получит денег конкретная семья. Но данный вопрос индивидуален.
Льготы
Программа переселения на Дальний Восток для россиян — это возможность переехать в указанную область и воспользоваться государственной поддержкой. Не только финансирование интересует граждан. Переселенцам положены некоторые льготы.
Какие именно? На самом деле их очень много. Среди наиболее распространенных выделяют следующие пункты:
- снижение налогообложения до 13% вместо положенных 30;
- не нужно платить регистрационную пошлину;
- проезд до места назначения полностью оплачивается за счет государства, независимо от выбранного транспортного средства при переезде;
- на семью из 3 человек выделяют контейнер для бесплатной перевозки вещей на 5 тонн, для больших ячеек общества дается 10 тонн;
- первые 6 месяцев выплачивается пособие по безработице, которое равно прожиточному минимуму в том или ином регионе, если люди не трудоустроились;
- все переселенцы имеют право на выделение бесплатного участка для сельскохозяйственных нужд.
Также следует обратить внимание, что если по программе переселения переезжает не гражданин РФ, то ему будет положено упрощенное принятие гражданства. То есть стать официальным жителем России с соответствующим гражданством гораздо проще.
Куда направляют
Некоторые думают, что Федеральная программа поддержки переселения на Дальний Восток позволяет поселиться преимущественно в центре области. Это совсем не так. Граждан будут распределять на усмотрение правительства. Не всем дано переехать в центр ДВ.
Более того, именно на окраины местности делается упор. Поэтому высока вероятность попадания в Хабаровск, Забайкалье, Иркутск, Приамурье. Удивляться не стоит. Куда именно направят граждан, неизвестно. Обычно данный вопрос решается в индивидуальном порядке. Но и желания участников тоже выслушиваются.
Поэтому не стоит надеяться на то, что программа переселения позволит находиться в центральной части Дальнего Востока. Участвуя в данном предложении, следует готовиться к тому, что семью отправят на окраины. Тем не менее, если учесть все ранее перечисленные льготы, то можно отметить, что это не такая уж и большая проблема.
Кратко о процессе
Что еще важно знать об изучаемом процессе? Дело все в том, что не всем понятно, как правильно обратиться за помощью от государства по программе. На самом деле это не так трудно, как кажется. Достаточно просто заранее подготовиться.
Для начала потребуется написать заявление установленного образца. Оно подается в один из ранее указанных органов. Также рекомендуется обратиться с заявлением в комитет по трудоустройству. Тогда Федеральная программа переселения на Дальний Восток поможет сразу найти работу. Приблизительно через месяц семья получит ответ на запрос. Если он положительный, можно собирать вещи и отправляться на новое место работы. Довольно часто люди сначала тратят свои средства, а затем обращаются в городскую администрацию с чеками, по которым возмещают расходы.
Больше ничего не нужно. Аналогичным образом происходит обращение граждан, живущих за пределами РФ. Только им необходимо доставить заявление на переселение с определенным перечнем документов в посольство или иное представительство страны.
Пакет документов
Какие документы требуется предоставить? Как правило, все зависит от ситуации. Иногда бывает так, что гражданин переселяется с семьей. Тогда список будет большим. Но случается, что человек оставляет свою ячейку общества. В данной ситуации пакет бумаг будет отличаться.
Что необходимо принести с собой? В ранее указанные органы потребуется предоставить:
- заявление;
- паспорт гражданский (нужен для каждого переселенца от 14 лет);
- свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей;
- документы об образовании (все, что имеются, в том числе разные сертификаты);
- свидетельство о заключении брака/его расторжении;
- любые справки, подтверждающие родство с остальными членами семьи;
- справки об отсутствии судимости;
- копию трудовой книжки (желательно).
Гражданам иных государств, например, Украины, требуется подтверждать диплом об образовании. Делается это только в Москве, что может принести некоторые неудобства.
Заключение
Теперь понятно, что собой представляет программа «Переселение на Дальний Восток». На самом деле все не так просто, как кажется. Ведь у переселенцев иногда возникают определенные проблемы. Правительство старается их решить, но выходит далеко не так быстро.
Первая трудность — это жилье. Предлагаются программы ускоренного приобретения жилья по программе переселения. Но, к примеру, ипотеку выдавать переселенцам не торопятся.
Вторая проблема — сбор документов. Например, справки об отсутствии судимости. Обычно трудности возникают у иностранных граждан.
Еще один нюанс — это трудоустройство. Как правило, переселяются либо люди без образования, либо со среднеспециальным. Таких кадров на Дальнем Востоке весьма проблематично обеспечить работой.
fb.ru
Какова суть программы?
Цель программы – заселение регионов Дальнего Востока для развития отдаленных регионов, повышения их уровня конкурентоспособности по сравнению с другими субъектами РФ.
Планируется получение следующих результатов по окончании реализации программы:
— рост экономических показателей отдаленных регионов;
— повышение доли инвестиций в промышленность и бизнес-сферу Дальнего Востока;
— улучшение инфраструктурной и транспортной составляющей;
— в целом Дальний Восток успешно интегрируется в экономическую и социальную жизнь РФ.
Читайте также статью ⇒ Программа переселения в Россию в Усть-Каменогорске.
Кто может участвовать в программе?
В программе могут принять участие как российские, так и иностранные граждане, осуществляющие добровольное переселение на территорию Российской Федерации.
К иностранным гражданам, предъявляются следующие требования:
— наличие статуса соотечественника, в соответствии с Федеральным Законом № 99-ФЗ от 24.05.1999 года “О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом”;
— достижение 18-летнего возраста;
— наличие дееспособности.
Иностранный гражданин на Дальний Восток может переехать вместе с членами своей семьи:
— супругой (супругом);
— своими детьми (в том числе, усыновленными) и детьми супруга (супруги);
— своими родителями или родителями супруга (супруги).
В какие регионы можно переехать?
Федеральным Законом № 99-ФЗ от 24.05.1999 года “О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом” предусмотрен порядок предоставления российским гражданам земельных участков в безвозмездное пользование, расположенных на территории Дальнего Востока и Сибири.
В данной программе участвуют следующие субъекты Российской Федерации:
— Якутия;
— Камчатский край;
— Приморский край;
— Хабаровский край;
— Амурская область;
— Магаданская область;
— Сахалинская область;
— Еврейский Автономный Округ;
— Чукотский Автономный Округ.
Порядок участия в программе переселения на Дальний Восток
Алгоритм участия в программе по переселению:
— сбор необходимого пакета документов с последующим предоставление его в комитет по трудоустройству;
— ожидание решения комиссии (срок – 30 дней);
— при положительном решении – получение плана с указанием приоритетных регионов для переезда и имеющихся в них трудовых вакансий;
— определение для переезда субъекта Российской Федерации;
— получение участка земли в безвозмездное пользование, который впоследствии можно бесплатно приобрести в собственность (при необходимости).
Необходимые документы
Для участия в программе необходимы следующие документы:
— документ, удостоверяющий личность;
— документ об образовании;
— трудовая книжка;
— документы, подтверждающие семейный статус участников программы по отношению друг к другу (при переезде совместно с членами семьи).
Россиянам, желающим получить участок земли в безвозмездное пользование, необходимо:
— заявление о предоставлении участка в безвозмездное пользование;
— документ, удостоверяющий личность;
— схема размещения земельного участка (если участок нужно образовать);
— доверенность (если интересы заявителя представляет доверенное лицо).
Срок и стоимость
Срок рассмотрения заявления от гражданина России комитетом по трудоустройству – до 30 дней.
Расходы соотечественников:
Расходы | Сумма |
оформление РВП | 1 600 рублей |
оформление ВНЖ | 3 500 рублей |
получение паспорта | 3 00 рублей |
На что могут рассчитывать участники программы?
Граждане России могут рассчитывать на выплату, в зависимости от категории населения:
— при переезде совместно с семьей – 200 000 рублей на главу семьи и 120 000 рублей на каждого члена семьи,
— молодому специалисту – 800 000 рублей,
— для квалифицированных специалистов старше 35 лет — 400 000 рублей
Читайте также статью ⇒ Какие документы нужно собрать для участия в программе переселения.
Государственная поддержка участников программы
Соотечественники, переезжающие на приоритетные территории РФ из-за рубежа, могут претендовать на следующие льготы:
— получение РВП и ВНЖ во внеквотируемом порядке;
— освобождение от уплаты таможенных сборов;
— ставка налогообложения сокращено – с 30% до 13%;
— получение бесплатной медицинской помощи, а также образования;
— субсидии при покупке жилья в ипотеку (10%); предоставление временного жилья на упрощенных условиях;
— для семьи, состоящей из трех человек, предоставляется пятитонный контейнер для перевозки имущества. Четыре и более члена семьи получают возможность перевозить до 10 тонн груза;
— содействие в поиске подходящей работы;
— компенсация расходов на переезд;
— компенсация расходов на оплату госпошлины за оформление документов;
— получение ежемесячного пособия при отсутствии заработка до получения гражданства России;
— освобождение от уплаты консульских сборов.
Какие могут возникнуть трудности?
Процесс переселения на Дальний Восток довольно сложен.
Основными трудностями, с которыми сталкиваются участники госпрограммы, являются:
— проблемы с жильем, несмотря на то, что государством предоставляются земельные участки на бесплатной основе;
— трудности с устройством на работу;
— процесс акклиматизации, приспособление к новому климату.
Для граждан Российской Федерации предусмотрены меры по содействию в области трудоустройства и предоставлению земельных участков в безвозмездное пользование.
migranty.info
Предложение, по сути
Предложение относится не только к молодым специалистам, но и тем, кто уже имеет стаж и опыт работ, семьи и личное имущество. Установлен фиксированный денежный эквивалент, который выплачивается при переезде на новое место жительства с последующим трудоустройством на необходимых важных объектах. Вот как выглядит эта компенсация:
- если перебирается полностью вся семья, то трудоспособный глава семьи, в возрасте до 35 лет, получает 200 тыс. рублей, все остальные по 120 тысяч;
- молодежи после окончания ВУЗов предложено выплачивать 800 000 на обустройство;
- переезжающим специалистам, которые не имеют семьи и превышают возрастной ценз, по 400 тыс. рублей.
Государственная программа была принята к реализации с 2014 до 2016 год, с продолжением при надобности до 2025. Учтены огромные суммы в бюджетах, для поддержки постановления Минтруда. Также предложены особые льготы для тех, кто решится переехать на восток страны:
- это выражается в снижении процентной ставки налогообложения с 30 процентов до 13;
- отменена регистрационная госпошлина на местах прибытия переселенцев;
- проезд оплачивается государственными структурами, не делая различий в зависимости от транспорта, который выбран для переезда;
- если семья состоит из трех человек, то для перевозки объемного багажа бесплатно предоставляется контейнер вместимостью 5 тонн, если членов семьи больше – то 10 тонн;
- на местах прибытия при неустройстве на работу первое время положено пособие, которое выплачивается в течение полугода. Составляет оно половину прожиточного минимума граждан;
- все переселенцы с семьями имеют право на то, чтобы дети были оформлены в школы и детские сады, а также встали на учет в медицинских учреждениях;
- переселенцы имеют право на получение земельных участков, на которых могут строить дома. Исключением будут являться только земля в крупных городах, которые являются административными центрами региона Дальний Восток;
- приняты упрощенные схемы по принятию российского гражданства для выходцев из соседних дружественных республик.
Читайте также: Программа по переселению соотечественников из Украины в Россию
Вот такие условия для наполнения регионов с дефицитом рабочей силы. Предложения довольно заманчивые, особенно для тех, кто хочет обустроиться в новых местах и начать по-иному распоряжаться своими знаниями и умениями.
Города-лидеры
В основном переселенцы выбирают для дальнейшего проживания Хабаровский край, но Приволжье и Уральский округ с начала переселения приняли около 20% желающих, из общего числа переехавших. Можно также отметить, что на восток решили перебраться и жители Украины, составив при этом почти десяти процентную категорию общих переселенцев. Люди, которые решились на переезд, практически начинают все с нуля, что не может не вызывать некоторого восхищения.
Хотя правительство пытается учитывать причины переезда, чтобы не создать скопления людей с антисоциальным образом поведения. Как отмечено председателем комиссии по трудоустройству, абсолютно все, кто выразил желание переселиться, получают развернутые ответы от комитетах, в которых указаны следующие значимые для граждан позиции:
- заработная плата, соответствующая профессии в регионе;
- сколько стоит жилье;
- приблизительный расчет необходимой потребительской корзины для каждого члена семьи;
- открытые вакансии региона.
Именно в Хабаровске создали функционирующий центр по временному размещению, в котором можно проживать первые 6 месяцев после переезда. Это помощь в обустройстве организована за счет городского бюджета в рамках принятой программы.
Что необходимо знать
Для того чтобы принять участие в этой системе, гражданам России понадобится:
- представить документ, подтверждающий личность и гражданство, то есть паспорт;
- документ о наличии и степени образования;
- желательно иметь трудовую, с проставленными сроками профессиональной деятельности, стажем;
- при наличии и переезде с семьей – нужны документы, удостоверяющие семейное положение.
После того как весь пакет документов собран и в надлежащем виде представлен в комитет по трудоустройству, комиссия начинает рассмотрение (срок – до одного месяца). Ответом служит предоставленный план, в котором указаны несколько мест, сел и городов, для переезда и предположительно имеющиеся вакансии для трудоустройства. Если все позиции устраивают заявителя, то он может собирать вещи и осуществлять перевозку багажа и себя с семьей. Необходимо, конечно, сохранить все чеки, которые предъявляют по прибытии к оплате в администрации новых мест проживания.
Для того чтобы участвовать в предложенном движении, иностранцам, то есть не гражданам РФ, нет необходимости приезжать в города России. Они могут обращаться с данными вопросами в консульства Российской Федерации, расположенные на территории их стран. Для жителей Киргизии существует возможность обращения в ФМС, по месту фактического проживания. Все абсолютно получат сведения и перечень необходимых документов, которые понадобятся, если ответ на запрос будет положительным.
Трудности, сопровождающие переселение
Программа переселения – это довольно трудоемкий процесс, который призван заселить Дальний Восток. Кроме очевидных трудностей препятствий, которые возникают у всякого здравомыслящего гражданина при переезде, не удалось избежать и общего рода проблем. Например, новоиспеченным гражданам не спешат оформлять ипотеку на жилье. Банки аргументируют это тем, что при суровом климате немногие останутся на долговременное проживание, просто не рассчитают сил.
Читайте также: Программа по переселению собственников из ветхого и аварийного жилья
Оформление документов также может быть осложнено отсутствием необходимых справок, как, например, о судимости. Особенно это актуально для граждан Украины. Дипломы о высшем образовании также требуют подтверждения в Минобразования России, но сделать это можно только в Москве, что составляет дополнительные расходы и не всегда по силам новоприбывшим.
zhkhinfo.ru
Основные задачи программы
Законопроектов, побуждающих подданных РФ переселяться в приоритетные районы огромное количество. В большинстве своем они имеют несколько направлений, так, что любой желающий найдет наилучший для себя вариант и сможет коренным образом изменить жизнь.
Социально-экономическая программа подъема удаленных уголков Федерации, включая север, ориентирована на создание особенных удобств, касательно жизни и развития россиян. Основной ее особенностью считается форсированный режим. Согласно правительственным планам, переселение на Дальний Восток и Север должно значительно повысить конкурентоспособность этих регионов, увеличить промышленный потенциал, сделать социально-демографическую обстановку более стабильной.
Множество проектов включают в себя отдельные программы, переплетающиеся между собою. Большинство рассчитывалось на срок до 2025 года. Еще в 2012 году властями РФ была подписана Концепция исполнения политики миграции в России. Она, в первую очередь, направлена на стабилизацию отдаленных районов государства.
Экспертная оценка поставленных задач, стимулирующих россиян переехать жить на Север, показала следующее:
- Увеличение бизнес — инвестиций, в том числе в промышленность указанных субъектов Федерации;
- Экономический подъем областей ускоренными темпами;
- Увеличение потока переселенцев, остающихся в этих районах;
- Улучшение транспортного обеспечения, инфраструктуры северных областей;
- Интенсивный процесс интеграции приоритетных субъектов в социально-экономическую составляющую РФ.
Каждая программа поддержки граждан рассчитана на изменение имеющейся системы Севера и Востока. Ее успех возможен только при наличии заинтересованности у людей, согласившихся уехать жить в обозначенные районы. Правительство сделало ставку на социальную базу и предложило соискателям хорошую материальную поддержку. Безусловно, федеральная программа никогда не заставить жителей Москвы переехать на Север, почему основная ставка и была сделана на мигрантов.
Основные правила программы
Она ориентирована на соотечественников, родившихся при Союзе или в России и имеющих российские корни. Большая часть кандидатов переезда на Север, сейчас находится в соседних державах, ранее входящих в состав СССР или СНГ. Исторически сложилось так, что граждане Украины других соседних стран всегда желали уехать жить в стабильные регионы России. На таких мигрантов и рассчитана государственная программа добровольного переселения.
Ее участниками становятся лица, предоставившие в УФМС обозначенные бумаги в полном объеме. Находясь за границей, соискатели могут обратиться в дипломатические представительства России. Среди необходимых бумаг потребуется иметь при себе удостоверение личности претендента, а также основания для переезда в Россию. Проверка собранного пакета осуществляется на протяжении 15-30 дней, после чего соискателю предоставляется соответствующий сертификат.
Важно осознавать, что переселение, главным образом, осуществляется не в центральные субъекты, а на Север, Приморье, Хабаровский край Иркутскую область и Забайкалье. Со стороны правительства выполняется государственная поддержка, выплата пособий, подъемных и компенсаций затрат на переезд.
Заявитель может уехать жить в РФ вместе со своей семьей. Обычно подобным соискателям предоставляется упрощенная система выдачи РВП, трудоустройства и оформления гражданства России (часть 7, статья 14 Федерального закона «О гражданстве РФ№ 62-Ф3от31.05.2002г.). Следует учитывать, что на протяжении ближайших 2 лет участнику проекта нельзя будет покинуть выбранный регион и обосноваться в более благоприятных районах. В противном случае закон предусматривает удержание всех потраченных государством средств на переселение человека.
Проблемы с переселением
Кажется, что правительство сделало все для того, чтобы заинтересовать собственных граждан уехать в приоритетные районы. Однако коренные жители и мигранты не показывают энтузиазма к разработанной программе. Итоги переселения совсем неутешительные, большого притока населения в Северных и Восточных областях, увы, не произошло. В чем причина?
На настоящий момент большинству соискателей попросту негде жить. Решение жилищного вопроса возложено на региональных чиновников, которые в ускоренном темпе ведут возведение домов. Все они будут переданы в аренду, цена которой более чем обоснованная и демократичная. В случае долгосрочного проживания соискателю дается право выкупа жилья.
Не менее важным моментом является трудоустройство. На переезд обычно решаются те, кто не имеет высшего образования. Ввиду этого в регионах ощущается острый дефицит квалифицированных кадров и представителей востребованных специальностей. Предлагаемые вакансии, в большинстве своем, низкооплачиваемые, что отрицательно сказывается на стимуле соискателей.
Миграционные аналитики отмечают, что проект переселения еще достаточно сырой и недоработанный. В ряде случаев предъявленные цели и реальные шаги по их достижению противоречат друг другу. Решать все проблемы участников программы приходится местным управленцам. Власти обязали региональных чиновников обеспечивать своих жителей работой и социальным пакетом.
migracionnaya.com
Подъемные в размере 250 тысяч планируют выплачивать переезжающим на Дальний Восток. Об этом рассказал глава минвостокразвития Александр Галушко.
Чиновник рассказал о мерах стимулирования, которые могут быть приняты для привлечения людей на Дальний Восток.
— У нас действует программа трудовой мобильности в Российской Федерации, которую разработали коллеги из Минтруда. И эта программа предполагает выплату подъемных в размере 250 тыс. рублей на человека для тех, кто переезжает в регионы Дальнего Востока, трудоустраивается, живет, работает там. И совершенно справедливо, мы будем в эту сторону двигаться, — рассказал Александр Галушко.
Кроме того, Александр Галушко рассказал, что на данный момент объем японских инвестиций на Дальнем Востоке не очень высок и составляет порядка $1 млрд.
Напомним, жители России активно участвуют в программе «Дальневосточный гектар». На сегодняшний день, подано уже более 30 тысяч заявок. Самыми популярными являются земельные участки в Якутии, Приморском крае и Сахалинской области.
Регионы для переселения Граждан, которым интересна программа заселения Дальнего Востока в 2018 году, важно узнать ответ на вопрос, куда именно реально переехать. Стоит понимать, что помощь при переселении полагается в том случае, когда человек выбирает регионы, которые реально удалены от центра и являются плохо освоенными.
Поэтому фактически нет особых вариантов, чтобы можно было долго раздумывать, какой город выбрать для жизни в России. Участие в программе возможно при условии, что человек готов на переселение в Забайкалье либо Приморский край. В освоении и развитии нуждается Приамурье. Также есть возможность переселиться в Хабаровский край либо Иркутскую область.
И стоит понимать, что не получится сразу после предоставления денег и оказания другой поддержки вернуться в более привлекательный район. Так как программа предполагает, что придется прожить на Дальнем Востоке не меньше двух лет. Ведь государство заинтересовано, чтобы деньги, выделенные на переселение, были освоены должным образом.
Порядок действий Россиян и иностранцев интересует, как именно действовать, чтобы переехать на Дальний Восток на ПМЖ. Чтобы принять участие в программе по переселению, предстоит подготовить пакет документов. В него включают все бумаги, которые способны подтвердить:
соискатель трудоспособен; у заявителя есть образование.
Поэтому обязательно понадобится паспорт и диплом об окончании учебного учреждения. Плюсом к заявке будет наличие трудового опыта. Поэтому хорошо приложить трудовую книжку или ее аналог, чтобы подтвердить, что человек является достойным специалистом. Поскольку программа предусматривает максимальную поддержку семейным людям, предстоит доказать наличие семьи. То есть, готовят пакет бумаг, в который включают документы и на родственников.
Переселение на Дальний Восток – федеральная программа поддержки
Всего несколько лет назад правительством РФ принята программа, которая, предполагая, что Дальний Восток нуждается в новых специалистах, решает эту проблему путем переселения граждан в данный регион. Предлагая выпускникам ВУЗов внушительные пособия, для устройства на новых местах правительство, как всегда, забыло о главной проблеме всех молодых людей – отсутствие собственного жилья. Именно поэтому это предложение федеральных органов не нашло отклика, и все перемещения на стратегически важные участки проходят в медленном и недостаточно квалифицированном режиме.
Стоит обратить внимание, что молодежи, которая родилась в этих краях и более привыкла к суровому и уникальному климату региона, никаких льгот не положено. Странное и не совсем продуманное решение не привело к ажиотажу, и семьи не спешат воспользоваться преимуществами перемещения по территории России. Многое зависит от популяризации этой затеи, ведь на Восток РФ не спешат те, кто привык к московским расценкам зарплат и проживанию несравненно в более комфортных условиях. Нужно полностью ознакомиться с тем, что же на самом деле предложило правительство для переселенцев, чтобы не оказаться в незнакомых местах без поддержки близких, при суровых климатических условиях.
Предложение, по сути
Предложение относится не только к молодым специалистам, но и тем, кто уже имеет стаж и опыт работ, семьи и личное имущество. Установлен фиксированный денежный эквивалент, который выплачивается при переезде на новое место жительства с последующим трудоустройством на необходимых важных объектах. Вот как выглядит эта компенсация:
- если перебирается полностью вся семья, то трудоспособный глава семьи, в возрасте до 35 лет, получает 200 тыс. рублей, все остальные по 120 тысяч;
- молодежи после окончания ВУЗов предложено выплачивать 800 000 на обустройство;
- переезжающим специалистам, которые не имеют семьи и превышают возрастной ценз, по 400 тыс. рублей.
Государственная программа была принята к реализации с 2014 до 2016 год, с продолжением при надобности до 2025. Учтены огромные суммы в бюджетах, для поддержки постановления Минтруда. Также предложены особые льготы для тех, кто решится переехать на восток страны:
- это выражается в снижении процентной ставки налогообложения с 30 процентов до 13;
- отменена регистрационная госпошлина на местах прибытия переселенцев;
- проезд оплачивается государственными структурами, не делая различий в зависимости от транспорта, который выбран для переезда;
- если семья состоит из трех человек, то для перевозки объемного багажа бесплатно предоставляется контейнер вместимостью 5 тонн, если членов семьи больше – то 10 тонн;
- на местах прибытия при неустройстве на работу первое время положено пособие, которое выплачивается в течение полугода. Составляет оно половину прожиточного минимума граждан;
- все переселенцы с семьями имеют право на то, чтобы дети были оформлены в школы и детские сады, а также встали на учет в медицинских учреждениях;
- переселенцы имеют право на получение земельных участков, на которых могут строить дома. Исключением будут являться только земля в крупных городах, которые являются административными центрами региона Дальний Восток;
- приняты упрощенные схемы по принятию российского гражданства для выходцев из соседних дружественных республик.
Программа по переселению соотечественников из Украины в Россию
Вот такие условия для наполнения регионов с дефицитом рабочей силы. Предложения довольно заманчивые, особенно для тех, кто хочет обустроиться в новых местах и начать по-иному распоряжаться своими знаниями и умениями.
Города-лидеры
В основном переселенцы выбирают для дальнейшего проживания Хабаровский край, но Приволжье и Уральский округ с начала переселения приняли около 20% желающих, из общего числа переехавших. Можно также отметить, что на восток решили перебраться и жители Украины, составив при этом почти десяти процентную категорию общих переселенцев. Люди, которые решились на переезд, практически начинают все с нуля, что не может не вызывать некоторого восхищения.
Хотя правительство пытается учитывать причины переезда, чтобы не создать скопления людей с антисоциальным образом поведения. Как отмечено председателем комиссии по трудоустройству, абсолютно все, кто выразил желание переселиться, получают развернутые ответы от комитетах, в которых указаны следующие значимые для граждан позиции:
- заработная плата, соответствующая профессии в регионе;
- сколько стоит жилье;
- приблизительный расчет необходимой потребительской корзины для каждого члена семьи;
- открытые вакансии региона.
Именно в Хабаровске создали функционирующий центр по временному размещению, в котором можно проживать первые 6 месяцев после переезда. Это помощь в обустройстве организована за счет городского бюджета в рамках принятой программы.
Что необходимо знать
Для того чтобы принять участие в этой системе, гражданам России понадобится:
- представить документ, подтверждающий личность и гражданство, то есть паспорт;
- документ о наличии и степени образования;
- желательно иметь трудовую, с проставленными сроками профессиональной деятельности, стажем;
- при наличии и переезде с семьей – нужны документы, удостоверяющие семейное положение.
После того как весь пакет документов собран и в надлежащем виде представлен в комитет по трудоустройству, комиссия начинает рассмотрение (срок – до одного месяца). Ответом служит предоставленный план, в котором указаны несколько мест, сел и городов, для переезда и предположительно имеющиеся вакансии для трудоустройства. Если все позиции устраивают заявителя, то он может собирать вещи и осуществлять перевозку багажа и себя с семьей. Необходимо, конечно, сохранить все чеки, которые предъявляют по прибытии к оплате в администрации новых мест проживания.
Для того чтобы участвовать в предложенном движении, иностранцам, то есть не гражданам РФ, нет необходимости приезжать в города России. Они могут обращаться с данными вопросами в консульства Российской Федерации, расположенные на территории их стран. Для жителей Киргизии существует возможность обращения в ФМС, по месту фактического проживания. Все абсолютно получат сведения и перечень необходимых документов, которые понадобятся, если ответ на запрос будет положительным.
Трудности, сопровождающие переселение
Программа переселения – это довольно трудоемкий процесс, который призван заселить Дальний Восток. Кроме очевидных трудностей препятствий, которые возникают у всякого здравомыслящего гражданина при переезде, не удалось избежать и общего рода проблем. Например, новоиспеченным гражданам не спешат оформлять ипотеку на жилье. Банки аргументируют это тем, что при суровом климате немногие останутся на долговременное проживание, просто не рассчитают сил.
Программа по переселению собственников из ветхого и аварийного жилья
Оформление документов также может быть осложнено отсутствием необходимых справок, как, например, о судимости. Особенно это актуально для граждан Украины. Дипломы о высшем образовании также требуют подтверждения в Минобразования России, но сделать это можно только в Москве, что составляет дополнительные расходы и не всегда по силам новоприбывшим.
Действующая программа переселения на Дальний Восток для россиян
Российская Федерация является огромным и достаточно перспективным государством, обладающим серьезным потенциалом и безграничными возможностями. Демографический фон в стране определяется миграционным и естественным приростом. Соискатели со всех уголков планеты стремятся переехать в Россию на постоянное место жительства. Стоит понимать, что очень важно отслеживать внутреннюю и внешнюю миграцию, поскольку каждый из вариантов накладывает свой отпечаток в развитии государства. Граждане отдаленных районов, ввиду некоторых особенностей и специфики проживания, стараются перебраться в развитые и успешные районы. По этой причине была создана программа переселения на Дальний Восток россиян, принятая указом Президента России 22.06.2006 года, ставшая с 2013 года бессрочной.
Иностранцев и коренных жителей России больше всего привлекают центральные районы, столица и город Санкт—Петербург. Это объясняется высоким уровнем жизни, развитой инфраструктурой, большими заработными платами и социальными гарантиями. Нужно учитывать перенаселенность Москвы, что напрямую связано с текущим состоянием социально — экономического положения субъекта. Урегулировать эти и многие другие вопросы, в частности связанные с перекосом демографической ситуации, помогают многочисленные законы и программа поддержки россиян (указ президента РФ № 1289 от 14.09.2012).
Основные задачи программы
Законопроектов, побуждающих подданных РФ переселяться в приоритетные районы огромное количество. В большинстве своем они имеют несколько направлений, так, что любой желающий найдет наилучший для себя вариант и сможет коренным образом изменить жизнь.
Социально-экономическая программа подъема удаленных уголков Федерации, включая север, ориентирована на создание особенных удобств, касательно жизни и развития россиян. Основной ее особенностью считается форсированный режим. Согласно правительственным планам, переселение на Дальний Восток и Север должно значительно повысить конкурентоспособность этих регионов, увеличить промышленный потенциал, сделать социально-демографическую обстановку более стабильной.
Множество проектов включают в себя отдельные программы, переплетающиеся между собою. Большинство рассчитывалось на срок до 2025 года. Еще в 2012 году властями РФ была подписана Концепция исполнения политики миграции в России. Она, в первую очередь, направлена на стабилизацию отдаленных районов государства.
Экспертная оценка поставленных задач, стимулирующих россиян переехать жить на Север, показала следующее:
- Увеличение бизнес — инвестиций, в том числе в промышленность указанных субъектов Федерации;
- Экономический подъем областей ускоренными темпами;
- Увеличение потока переселенцев, остающихся в этих районах;
- Улучшение транспортного обеспечения, инфраструктуры северных областей;
- Интенсивный процесс интеграции приоритетных субъектов в социально-экономическую составляющую РФ.
Каждая программа поддержки граждан рассчитана на изменение имеющейся системы Севера и Востока. Ее успех возможен только при наличии заинтересованности у людей, согласившихся уехать жить в обозначенные районы. Правительство сделало ставку на социальную базу и предложило соискателям хорошую материальную поддержку. Безусловно, федеральная программа никогда не заставить жителей Москвы переехать на Север, почему основная ставка и была сделана на мигрантов.
Основные правила программы
Она ориентирована на соотечественников, родившихся при Союзе или в России и имеющих российские корни. Большая часть кандидатов переезда на Север, сейчас находится в соседних державах, ранее входящих в состав СССР или СНГ. Исторически сложилось так, что граждане Украины других соседних стран всегда желали уехать жить в стабильные регионы России. На таких мигрантов и рассчитана государственная программа добровольного переселения.
Ее участниками становятся лица, предоставившие в УФМС обозначенные бумаги в полном объеме. Находясь за границей, соискатели могут обратиться в дипломатические представительства России. Среди необходимых бумаг потребуется иметь при себе удостоверение личности претендента, а также основания для переезда в Россию. Проверка собранного пакета осуществляется на протяжении 15-30 дней, после чего соискателю предоставляется соответствующий сертификат.
Важно осознавать, что переселение, главным образом, осуществляется не в центральные субъекты, а на Север, Приморье, Хабаровский край Иркутскую область и Забайкалье. Со стороны правительства выполняется государственная поддержка, выплата пособий, подъемных и компенсаций затрат на переезд.
Заявитель может уехать жить в РФ вместе со своей семьей. Обычно подобным соискателям предоставляется упрощенная система выдачи РВП, трудоустройства и оформления гражданства России (часть 7, статья 14 Федерального закона «О гражданстве РФ№ 62-Ф3от31.05.2002г.). Следует учитывать, что на протяжении ближайших 2 лет участнику проекта нельзя будет покинуть выбранный регион и обосноваться в более благоприятных районах. В противном случае закон предусматривает удержание всех потраченных государством средств на переселение человека.
Проблемы с переселением
Кажется, что правительство сделало все для того, чтобы заинтересовать собственных граждан уехать в приоритетные районы. Однако коренные жители и мигранты не показывают энтузиазма к разработанной программе. Итоги переселения совсем неутешительные, большого притока населения в Северных и Восточных областях, увы, не произошло. В чем причина?
На настоящий момент большинству соискателей попросту негде жить. Решение жилищного вопроса возложено на региональных чиновников, которые в ускоренном темпе ведут возведение домов. Все они будут переданы в аренду, цена которой более чем обоснованная и демократичная. В случае долгосрочного проживания соискателю дается право выкупа жилья.
Не менее важным моментом является трудоустройство. На переезд обычно решаются те, кто не имеет высшего образования. Ввиду этого в регионах ощущается острый дефицит квалифицированных кадров и представителей востребованных специальностей. Предлагаемые вакансии, в большинстве своем, низкооплачиваемые, что отрицательно сказывается на стимуле соискателей.
Миграционные аналитики отмечают, что проект переселения еще достаточно сырой и недоработанный. В ряде случаев предъявленные цели и реальные шаги по их достижению противоречат друг другу. Решать все проблемы участников программы приходится местным управленцам. Власти обязали региональных чиновников обеспечивать своих жителей работой и социальным пакетом.
Программа переселения на Дальний Восток делается по столыпинским рецептам
Новые стимулы для активного заселения Дальнего Востока готовят российские власти. Рискнувшим начать новую жизнь в другом конце страны обещают серьезные льготы. Более ста лет назад в чем-то похожую программу переселения довольно успешно воплотил в жизнь Петр Столыпин. Сработают ли подобные рецепты сегодня?
Российские власти намерены с 2018 года запустить программу поддержки жителей России, которые хотят переселиться на Дальний Восток. Сейчас она проходит процедуру согласования в профильных ведомствах – с Минтрудом, МВД и Минфином. В рамках этой программы власть собирается предложить работу россиянам на Дальнем Востоке, рассказал заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока Сергей Качаев, передает «Интерфакс».
«В советские времена такие «непопулярные» регионы заселялись за счет предложения работы и высокого уровня дохода, который гарантировало государство»
Программа предусмотрит субсидирование переезда, то есть оплату провоза багажа, контейнера с вещами. Во-вторых, оплату проживания в виде аренды в течение года. В-третьих, будет оказана помощь в адаптации, в частности устройство детей в детском саду и в школе. Наконец, ожидается субсидирование ставок по ипотечным кредитам.Чтобы избежать «гастролеров», есть главное требование – трудоустройство. Если трудовой договор расторгается, то человек выпадает из участия в программе.
Все эти меры должны решить серьезную демографическую проблему региона. Отток населения с Дальнего Востока за последние четверть века превысил 1,9 млн человек, это как если бы уехало население всего Приморского края, сообщила научный сотрудник Института экономических исследований ДВО РАН Екатерина Мотрич на конференции по демографическому развитию в Благовещенске. Дальний Восток занимает 36% площади России, а живет в регионе всего 6,184 млн человек.
«На показатели миграции серьезно влияет социально-экономическое неравенство», – объясняет она. Из-за некачественной медицины и низких доходов населения продолжительность жизни на Дальнем Востоке ниже, чем в среднем по стране, говорил ранее премьер Дмитрий Медведев. Правда, в 2016 году сокращение численности населения региона замедлилось в два раза. За последние пять лет в ДФО наблюдается естественный прирост. За пять лет продолжительность жизни возросла на три года и достигла 68,7 года. Однако людей в регионе по-прежнему не хватает.
Ранее на Дальнем Востоке уже была запущена программа раздачи бесплатного «дальневосточного гектара», сначала в пилотных областях, а с 1 октября 2017 года – во всем Дальневосточном регионе. По данным Росреестра, право на «дальневосточный гектар» оформили более 17 тыс. россиян, плюс еще 8,5 тыс. граждан получили договоры о безвозмездном срочном пользовании землей.
Для региона, который покинуло почти два миллиона жителей, это сущий пустяк. Впрочем, изначально было понятно, что только одной землей завлечь россиян на Дальний Восток не получится. Нужна как минимум целая программа поддержки, льготы и кредиты для переезда и обустройства на новом месте. И с небольшим опозданием правительство наконец готово ее запустить.
В начале XX века тогдашнему премьеру страны Петру Столыпину удалось с помощью похожей программы за 10 лет переселить на Дальний Восток более 4 млн человек.
Так называемым ходокам предоставлялся льготный проезд по железной дороге или водным транспортном и содействие в пути (административная, медицинская и продовольственная помощь). Предоставлялись льготы по отбыванию воинской повинности. Переселенцам в постоянное пользование отводились земельные участки, которые не могли быть отчуждены.
За счет государства проводилось отмежевание земель, агрономические исследования, обеспечение питьевой водой и оборудование простейшими гидротехническими сооружениями. Также государство строило за свой счет грунтовые дороги. Основная доля расходов государства шла на выдачу ссуд и кредитов ходокам, в том числе на строительство домов и ведение хозяйства. В итоге многие крестьяне, а также солдаты стали переселяться на Дальний Восток. Современные власти, по сути, не придумали ничего нового, а воспользовались методой Столыпина.
В частности, по программе переселения, которая разрабатывалась на 2016 год, предлагалось установить фиксированную компенсацию при переезде на новое место жительства с последующим трудоустройством. Если перебирается полностью вся семья, то трудоспособный глава до 35 лет получает 200 тыс. рублей, все остальные – по 120 тыс. рублей. Если едет на новое место молодежь после окончания вуза – дадут 800 тыс. рублей на обустройство. Специалистам без семьи и старше 35 лет предлагается выдавать по 400 тыс. рублей за переезд.
Также проезд на Дальний Восток оплачивается государством плюс бесплатно предоставляется контейнер вместимостью пять тонн для семьи из трех человек, и 10 тонн – если членов семьи больше. На местах прибытия при неустройстве на работу первое время предлагается платить пособие, которое выплачивается в течение полугода в виде половины прожиточного минимума граждан. Им дается право оформить детей в детсады, школы и встать на учет в поликлиники. Наконец, переселенцы могут получить земельный участок для строительства дома.
Однако сработают ли эти меры сегодня? На этот счет есть большие сомнения, даже несмотря на вроде бы неплохие подъемные, которые могут получить переселенцы. Между эпохой столыпинских реформ и сегодняшним днем все-таки лежит огромная пропасть. Во-первых, во время проведения столыпинских реформ крестьянство (которое только-только получило свободу) составляло более 85% населения Российской империи, сегодня эта цифра не достигает и 25%, отмечает Кирилл Яковенко из «Алор Брокер».
«Предложение столыпинской аграрной реформы получить больший надел земли в долгую аренду с возможностью больше не выяснять отношения с соседями, а также освоить новый регион для большинства крестьян выглядело как возможность начать новую и лучшую жизнь. Поэтому-то Столыпину и удалось создать массовую миграцию и освоить нетронутые ранее земли», – говорит гендиректор ИК «Форум» Роман Паршин. Теперь же потребности населения совсем иные.
В начале XX века основная проблема была в наличии колоссального слоя крестьян, не имевших в собственности земель. Эту проблему и решало столыпинское переселение. Сегодня же главная проблема в перетоке населения из депрессивных дальневосточных регионов в более преуспевающие, добавляет Яковенко. Спроса на возделывание земли сегодня по большому счету нет, тем более в сложных климатических условиях Дальнего Востока.
Привлечь на Дальний Восток можно тех, кто в условиях кризиса остался в европейской части страны без работы. «В советские времена такие «непопулярные» регионы заселялись за счет предложения высокооплачиваемой работы, которую гарантировало государство. В условиях рыночной экономики государство не может выступить таким гарантом, поскольку и рабочие места, и надбавки должны обеспечиваться бизнесом», – напоминает Яковенко.
А есть ли работа для переселенцев? По словам замминистра Сергея Качаева, в ближайшие восемь лет на Дальнем Востоке должны запустить 605 новых производств. Появится 100 тысяч новых рабочих мест. «Только около 20% рабочих мест могут быть заполнены кадрами с Дальнего Востока, остальные 80% необходимо привлекать из других регионов России», – подчеркнул замминистра Сергей Качаев. Иными словами, новую работу получат всего 80 тыс. переселенцев, а это никак не миллионы.
В целом про бизнес в контексте новой волны заселения Дальнего Востока говорят мало. Тогда как для работодателей будущих переселенцев можно было также предусмотреть налоговые льготы, например освободить их от уплаты социальных взносов, или вовсе ввести на отдельных территориях налоговые каникулы, считает Яковенко. «Если на заново осваиваемых территориях нет работы, предложение по транспортировке имущества граждан вряд ли станет решающим при принятии решения семьями», – заключает он. Переселяться будут те, кто сможет найти выгодное рабочее предложение и увидит для себя возможность начать новую жизнь, добавляет Паршин.
К слову, переселение при Столыпине тоже прошло не совсем гладко. Потому что вскоре почти половина ходоков вернулась из дальних регионов обратно.