Приказ 321 фмс
Приказ фмс 321 пункт 8 и 9 - о миграционном учете от 29 06 2015, с комментариями
Политика ведения миграционного учета в России подвержена регулярным изменениям. Все эти изменения направляются на то, чтобы ускорить процесс регистрации любого документа и гражданина.
Постоянно выходят определенные поправки и приказы, которые благоприятно отражаются на ведении миграционной политики в целом. И приказ ФМС № 321 является одной из мер, разработанных сотрудниками миграционной службы, которая направлена на совершенствование миграционного учета.
Что это такое
Данный законодательный документ направлен на разъяснение всех имеющихся обстоятельств для иностранных лиц, изъявивших собственное желание и намерение пребывать на территории российского государства в конкретный промежуток времени.
При этом для граждан, которые собираются оформить временную прописку в России, в данном приказе имеется необходимая информация, которую стоит принять к сведению.
Установленные правила для продления или сокращения периода нахождения иностранцев на территории российского государства заключается в определении подробного механизма действия со стороны сотрудников контролирующих органов, относящихся к ведомству ГУВМ МВД.
Данные сотрудники по рассматриваемому приказу имеют возможность воспользоваться правом на принятие непосредственного участия в процедуре принятия решения по сокращению или увеличению периода нахождения иностранцев в России.
Обязательно не стоит забывать что установленные правила не могут распространяться на работу региональных представительств МВД или их структурных, не связанных с вопросом о изменении срока временного нахождения в России, иностранных граждан.
Административный регламент состоит из 17 пунктов и каждый из них отражает возможность изменения срока временного пребывания в нашей стране. Помимо этого, в данных пунктах отражаются образцы заявлений и условия, играющие главную роль в процедуре изменения периода нахождения в России для иностранцев.
Сотрудники органов контроля говорят о том, что данный приказ действительно смог упразднить большое количество вопросов, связанных с изменением срока пребывания.
Это позволило им значительно уменьшить свой объем работы, а также минимизировать временные затраты на оформление соответствующих бумаг.
В целом, стоит обращать внимание на каждый пункт документа. Рассмотрим их подробнее.
Пункты 2-4. Основания для продления
Главными условиями для того, чтобы получить возможность пролонгировать срок нахождения в нашей стране, по пункту 2 является обстоятельство, отражённое в ФЗ № 115.
Чтобы продлить данный срок, по пункту 3 иностранцы или люди со стороны принимающего государства обязательно обязаны предоставлять в контролирующие органы соответствующее заявление.В данный анкете необходимо указывать конкретные обстоятельства, например, необходимость в уходе за родственником или другие причины. Обстоятельства должны обязательно подтверждаться документами.
Что касается 4 пункта, то в заявлении стоит указывать следующие данные:
- ФИО.
- Дата рождения.
- Фактический адрес проживания.
- Паспортные данные.
- Гражданство.
Если лицо допустило ошибки при заполнении заявления, либо же указало недостоверную информацию, то у сотрудников органов контроля имеется право отказа в пролонгации.
Необходимые документы для продления временного пребывания
Если в данном регламенте рассматривать 5 пункт, при постановке на учет заявитель в обязательном порядке предоставляет:
- Паспорт, а также документы, являющиеся доказательной базой при потребности в пролонгации установленного срока для нахождения в России. При процедуре приема данных документов сотрудники ГУВМ МВД обязательно должны их проверять на подлинность, после чего выносить принятое решение.
- Документация, подтверждающая наличие определенных обстоятельств, согласно которым нужно продлевать срок нахождения иностранцев в России. Эти документы должны обязательно предоставляться двумя видами на обозрение сотрудникам.
Таким образом, обязательно стоит предъявлять копии и оригиналы документов. Важно также не забывать о том, что после проверки подлинности документов оригиналы обязательно должны быть возвращены заявителю.
Видео: Правила постановки на учет
Рассмотрение заявки
Согласно седьмому пункту данного приказа, сотрудники органов контроля осуществляют проверку всех сведений от заявителя, которые были им предоставлены на подлинность. Помимо этого, чтобы осуществить подробную проверку, сотрудниками берётся в учёт та информация, которая содержится в Центральном банке.
Наиболее актуальным данный факт является в том случае, когда иностранцы участвуют в государственных программах согласно добровольного переселения в те регионы России, которые являются малонаселенными.
Пункт 8 и 9
8 и 9 пункт данного приказа отражает некоторые обстоятельства и сроки рассмотрения заявки. 8 пункт чётко отображает, что в ситуации, когда иностранцы предоставляют заявление в органы контроля, которое также потребуется и для пролонгации срока документа, период нахождения в стране не требует обязательной подачи ходатайства.
9 пункт говорит о том, что решение по пролонгации срока пребывания в стране иностранца должно приниматься уполномоченным сотрудником со стороны миграционного органа.
Обязательно в этой ситуации стоит понимать, что действие первой половины этого пункта не распространяется на пролонгацию срока пребывания для иностранцев, занимающихся оформлением трудового патента, либо для тех, которые уже его получили.
Помимо этого, патент продлевается только на то время, за которое производится оплата налогового сбора. То есть, другими словами, в данной ситуации нет необходимости обращаться в органы контроля.
Согласно 9 пункту, устанавливается тот факт, что решение согласно вопросу проживания иностранцев должно приниматься либо руководством регионального подразделения ГУВМ МВД, либо заместителем данного подразделения.
Возможно допущение такой ситуации, когда данное решение может быть принято и другими сотрудниками, но при этом в должностной инструкции должна указываться данная функция.
При этом не стоит забывать, что решение после того, как будут направлены документы, должно приниматься в течение 3 дней.Срок пролонгации
По десятому пункту данного приказа время нахождения в стране продлевается на срок рассмотрения запроса, либо согласно действию документов, которые выступают в качестве оснований. После того, как завершается рассмотрение запроса, в котором иностранцы проходят обучение по основной программе образования.
Обязательно у образовательного учреждения должна иметься государственной аккредитации. В таких ситуациях срок пребывания иностранцев будет увеличиваться на срок периода обучения.
Если рассматривать 11 пункт приказа, то по принятию окончательного решения уполномоченным сотрудником по пролонгации срока нахождения в России, в заполненной миграционной карте обязательно должна проставляться необходимая отметка, которая отражает полный срок действия миграционного учета.
В тех ситуациях, когда по определенным причинам отметка не может быть проставлена, она должна быть отмечена на отдельном дополнительном листе. Этот лист сотрудник контролирующего органа должен прилагать к миграционной карте.
В этом листе указываются сведения:
- ФИО полностью.
- Номер миграционной карты.
Если заполнение не будет соответствовать установленным правилам, то продление не будет считаться действительным.
Отказ
Все причины отказа отражаются по данному приказу в 12 пункте.
Среди них находятся следующие:
- У иностранца действует запрет въезда или имеется решение, указывающее на нежелательное пребывание данного лица.
- Обстоятельства, по которым созданы обращение с ходатайством о пролонгации срока нахождения в стране, не имеющие доказательной базы при процедуре вынесения вердикта.
В ситуации, когда орган контроля принимает решение об отказе продлить срок пребывания, заявитель получает под роспись необходимое оповещение.
То есть, в ситуации, когда мигрант по определенным обстоятельствам не может лично получить оповещение, то оно отправляется заказным письмом на адрес фактического проживания.
Когда могут сократить период временного пребывания
Временное пребывание в стране может сокращаться по следующим причинам:
- Превышен срок нахождения в течение каждых следующих шести месяцев.
- Имеется решение о запрете въезда в Россию.
- Иностранец закончил собственное обучение.
- У иностранца аннулировали трудовой патент.
- У иностранца выявлен факт несоответствия цели приезда, указанной в миграционной карте.
По пятнадцатому пункту данного регламента решение по уменьшению срока пребывания в стране иностранцам принимается в течение 3 дней, после того, как будет выявлено какое-либо обстоятельство.
Отметка о сокращении
По 16 пункту действительного приказа в миграционной карте иностранца при принятии необходимых решений проставляется отметка по сокращению периода пребывания. Если иностранец не является в подразделение ГУВМ МВД, то оповещение отправляется заказным письмом по почте России.
Оно должно быть направлено через 7 дней после того, как иностранец не явится в указанный срок.
В целом, данный приказ регламентирует и регулирует все процессы, связанные с продлением срока пребывания иностранного гражданина в России. Согласно данному приказу, были выявлены обстоятельства, по которым иностранцу можно отказать в изменении срока пребывания, либо наоборот дать положительное решение.
Иностранцам обязательно стоит учитывать все обстоятельства, которые прописаны в данном законодательном документе.Приказ ФМС 321 от 29 июня 2016 года - пункт 8 и9, административный регламент, миграционный учет
Приказ ФМС № 321 29 июня 2015 года разъясняет все имеющиеся нюансы для иностранных граждан, которые изъявили свое желание находиться на территории России определенный промежуток времени и изъявили желание оформить временную прописку.
Рассмотрим его подробней.
Общий обзор
Установленные правила принятия решение относительно продления либо же понижения периода временного нахождения иностранных лиц либо же граждан без гражданства на территории России включают в себя подробных механизм действий представителей правоохранительных органов, которые относятся к ФМС.
Такие лица, на основании рассматриваемого Приказа имеют право принимать непосредственное участие в процессе принятия решения относительно продления либо же снижения периода временного нахождения иностранных граждан в России.
Важно помнить: установленные правила не распространяются на работу территориальных представительств ФМС либо же их структурных подразделений, которые связаны с вопросом о продлении/снижении периода временного нахождения иностранцев в России.
Рассмотрим Приказ ФМС от 29 июня 2015 года подробней по каждому пункту.
Рассматриваемый Административный регламент включает в себя 17 пунктов, каждый из которых отображает возможность продления временного пребывания в России.
Более того в них отображаются условия и образцы заявлений, которые играют ключевую роль в процессе продления периода временно нахождения на территории Российской Федерации иностранных граждан.
Пункты 2 – 4. Основания для продления
Основными условия для возможности продления периода временного нахождения в РФ, на основании пункта 2 принято считать обстоятельства, которые отображены в Федеральном законе № 115. С целью продления срока временного нахождения, на основании пункта 3 , иностранные граждане либо же непосредственно принимающая сторона в обязательном порядке должна предоставить в ФМС соответствующее заявление, в котором указывает на конкретные обстоятельства. К примеру, необходимость в уходе за больным близким родственником и так далее.
Важно помнить: все обстоятельства должны быть подтверждены документально.
На основании п. 4 в заявлении необходимо обязательно указать:
- полные инициалы иностранного гражданина;
- дату его рождения;
- каким именно гражданством владеет;
- паспортные реквизиты;
- адрес проживания по факту.
При наличии ошибок либо же при указании недостоверных сведений, ФМС имеет полное право отказать в продлении.
Необходимые документы для продления временного пребывания
На основании п. 5 рассматриваемого регламента, при постановке на миграционный учет, заявитель должен предоставить:
- паспорт;
- документы, которые являются доказательной базой в необходимости продления установленного периода нахождения в РФ.
В процессе приема указанной документации, представители ФМС обязательном порядке проверяют их на предмет подлинности, а после выносят соответствующее решение.
Вся без исключения документация, которая подтверждает наличие обстоятельств, по которым необходимо продлить период временного нахождения иностранных граждан в России должны быть предоставлены в двух видах: оригинал и копия.
Важно помнить: после проверки их подлинности, все оригиналы подлежат возврату заявителю.
Рассмотрение заявки
На основании пункта 7 представителями ФМС осуществляется проверка предоставленных сведений на предмет подлинности. Более того, с целью подробной проверки в учет берется информация из Центрального Банка. Особенно это актуально, когда иностранные граждане принимают участие в государственной программе по добровольному переселению в малонаселенные районы РФ.
Пункт 8 и 9 рассматриваемого Приказа отображают определенные особенности и период рассмотрения поданной заявки.
В 8 пункте четко указано, что в случае предоставления иностранными гражданами заявления, которое обязательно, в том числе и в процессе предоставления иностранцам продления действия документации, период временного нахождения не требует подачи дополнительного ходатайства.
Иными словами, заявление не требуется.
Пункт 9 отображает: решение относительно продления периода пребывания временного нахождения на территории Российской Федерации иностранных граждан, должно быть принято уполномоченным лицом территориального миграционного органа. При этом необходимо обращать внимание на то, что действие 1-ого абзаца данного пункта не может быть распространено на продление временного нахождения иностранцев, которые занимаются оформлением либо же уже получили трудовой патент.
Более того, патент продлен исключительно на тот период, за который была произведена уплата налога на прибыль физических лиц в форме фиксированной суммы. Иными словами, в подобной ситуации отсутствует необходимость обращения в регистрирующий орган.
9 пунктом четко установлено на то, что решение по вопросу проживания иностранных граждан должно быть принято:
- руководством территориального представительства ФМС;
- заместителем территориального либо же структурного подразделения ФМС.
Допускается возможность принятия данного решения и иными сотрудниками, однако если это будет указано в их должностной инструкции.
Важно помнить: соответствующее решение после получения необходимой документации должно быть принято в течении 3 календарных рабочих дней.
Срок пролонгации
На основании пункта 10 период временного нахождения может быть продлен на срок рассмотрения сформированного запроса либо же действие документации-основания.
По завершению рассмотрения сформированного запроса образовательного учреждения, в котором иностранные граждане и лица без гражданства проходят обучение по предусмотренной основной квалифицированной образовательной программе.
В обязательном порядке у образовательного учреждения должна быть в наличии государственная аккредитация. В таком случае период пребывания граждан будет увеличен на срок установленного периода обучения.
На основании пункта 11, по завершению принятия решения уполномоченным лицом относительно продления периода временного нахождения на территории России, в заполненной миграционной карте иностранного гражданина либо же лица без гражданства должна быть проставлена соответствующая отметка, отображаются срок миграционного чета.
В том случае, если по каким-либо причинам проставление отметки в миграционной карте невозможно, к примеру, из-за отсутствия в ней свободного места, то она проставляется на дополнительном отельном листке.
Данный лист в обязательном порядке прилагается к миграционной карте.
В таком листе должны быть указаны сведения относительно:
- номера миграционной карты;
- полные инициалы иностранного гражданина либо же лица без гражданства.
В случае несоответствия с данными правилами, продление считается таковым, как недействительным.
Отказ
Основные причины отказа отображаются в пункте 12.
Итак, в продлении временного нахождения может быть отказано:
- установлен факт принятия решения относительно запрета въезда в Россию либо же решение, которое указывает на нежелательное пребывание иностранного гражданина;
- обстоятельства, на основании которых иностранные граждане либо же принимающие их стороны обратились с соответствующим ходатайством относительно продления временного периода нахождения в России, не имеют какой-либо доказательной базы в процессе вынесения вердикта.
В том случае, если уполномоченный орган принял решение отказать в продлении временного периода пребывания, то заявителю должно быть вручено исключительно под роспись соответствующее оповещение.
Если же заявителю по каким-либо причинам невозможно лично вручить оповещение, то оно должно быть отправлено заказным письмом по месту его фактического проживания.
Фиксация факта
После принятия решение уполномоченному органу отводиться 1 рабочий день для фиксации продления временного периода нахождения иностранных граждан либо же лиц без гражданства в России.
Говоря простыми словами, на следующей день после принятия решения о временном нахождении, на основании пункта 13, уполномоченное лицо миграционной службы должно занести сведения в Единый реестр миграционной службы.
Когда могут сократить период временного пребывания
Временный период нахождения Росси может быть сокращен (на основании пункта 14) в том случае, если:
- был факт превышения периода временного нахождения (3 календарных месяца) на протяжении каждых последующих полгода;
- было принято решение запретить въезд на территории РФ по каким-либо причинам. Ими часть являются нарушения законодательства России;
- иностранное лицо либо же гражданин без гражданства завершил свое обучение;
- у иностранного гражданина сотрудники миграционного органа выявили факт несоответствия цели въезда, которая указана в карте с реальной. Примером этому является неофициальная работа, причем в миграционной карте указана гостевая цель поездки;
- иностранному гражданину аннулировали действие трудового патента – по любым причинам.
На основании пункта 15 рассматриваемого Регламента, решение относительно сокращения периода временного пребывания в России иностранных граждан принимается в течении 3 календарных дней с момента выявления каких-либо обстоятельств.
Данное решение может быть принято теми же уполномоченными лицами, которые продлевают период нахождения в стране.
Отметка о сокращении периода временного пребывания
На основании пункта 16 действующего Приказа, в обязательном порядке в миграционной карте иностранного гражданина, по отношению к которому было принято соответствующее решение, проставляется отметка относительно уменьшения периода временного пребывания.
В случае неявки иностранных граждан и лиц без гражданства в территориальное представительство миграционной службы оповещение относительно принятого решения сократить период временного пребывания будет отправлено заказным письмом через почту России.
Письмо направляется спустя 7 календарных дней после дня неявки иностранных граждан.
На основании пункта 17 информация относительно принятого решения сократить временный период нахождения не позднее, чем за 1 календарный день, который следует после принятого решения, должна быть занесена в специальный реестр ГИСМУ. После занесения сведений в указанный реестр, иностранные граждане, не покинувшие страну, будут являться нарушителями и к ним могут быть предъявлены различные санкции.
Приказ ФМС 321 пункт 8 и 9 - о миграционном учете от 29.06.2015, с комментариями
Та политика, по которой производится регистрационный гражданский учет в нашей стране, в нынешнее время подвергается определенным корректировкам. Изменения здесь направляются на ускорение процедуры регистрации иностранцев и документов для них.
Приказ ФМС № 321 является одним из тех документов, который был составлен специалистами контролирующих учетных органов для улучшения миграционного учета. Рассмотрим его более детально.
Что это такое
Рассматриваемый нормативный документ направляется на то, чтобы объяснить все необходимые обстоятельства для иностранцев, которые имеют желание жить в России в определённое время.
Общий обзор
Все правила, которые были установлены для сокращения и продления времени пребывания иностранцев в России, заключаются в том, чтобы определить более детальный механизм действий, который будет нужен специалистам органов контроля, которые относятся к подразделениям ГУВМ МВД.
Эти лица, согласно рассматриваемому приказу, могут воспользоваться возможностью на использование права по принятию участия в процессе оглашения решения на увеличение или сокращение периода пребывания в России иностранцев.
Не стоит здесь забывать о том, что данные правила не имеют распространение на деятельность структурных и региональных подразделений МВД, которые не связаны с вопросом о корректировке периода нахождения иностранцев в России.
Данный регламент административного характера имеет 17 пунктов. Каждый из этих пунктов отображает возможность корректировки срока пребывания в России иностранцев.
Также в них указываются условия и образцы заявлений, которые играют определяющую роль во время процесса изменения рассматриваемого периода.
Приказ ФМС № 321
Если верить мнению специалистов контролирующих органов, то этот приказ в действительности сумел решить огромное количество проблем, которые связаны с проблемой корректировки времени пребывания.
Данный приказ позволил специалистам серьезно сократить собственный рабочий объём и при этом оптимизировать затраты времени на то, чтобы оформить необходимые документы. Вообще, при рассмотрении этого приказа стоит подробно изучить каждый пункт.
Пункты 2-4. Основания для продления
Основными условиями получения возможности для пролонгации периода пребывания в России согласно второму пункту является обстоятельство, которое было указано в ФЗ 115.
Для пролонгации этого периода согласно третьему пункту, иностранцы в обязательном порядке должны предоставлять необходимые заявления в регистрирующие органы.
В этой анкете стоит отражать определенные нюансы, к примеру, потребность в уходе за собственным родственником, либо же какие-то иные причины. Обязательно данные обстоятельства должны быть подтверждены документально.
Если рассматривать 4 пункт, согласно нему в данном заявлении стоит отразить такие сведения, как:
- Дата рождения.
- ФИО.
- Паспортные данные.
- Адрес проживания по факту.
- Гражданство.
Необходимые документы
Пятый пункт данного приказа гласит о необходимости предоставления некоторых документов.
Соответственно, заявитель должен обязательно иметь при себе в такой ситуации следующие бумаги:
- Паспорт и документы, которые являются доказательством в проведении продления срока пребывания в стране. Во время приема этих документов специалисты регистрирующего органа должны обязательно проводить проверку подлинности и затем выносить решение.
- Документация, которая подтверждает наличие обстоятельств по продлению рассматриваемого срока. Данные документы в обязательном порядке предоставляются на обозрение сотрудникам в двух экземплярах.
Соответственно, каждый иностранец должен будет предоставлять оригиналы документов вместе с копиями. При этом ими должно учитываться, что после того, как будет проведена проверка документов на подлинность, специалисты органов контроля должны возвращать оригиналы соискателю.
Рассмотрение заявки
При более детальном рассмотрении 7 пункта этого приказа специалисты из регистрирующих органов должны провести полную проверку всех поданных данных от соискателя, которые были предоставлены для проведения проверки подлинности.
Также, кроме этого, для осуществления более детальной проверки сотрудники должны учитывать ту информацию, которая будет предоставлена им из Центрального банка.
В этой ситуации самым актуальным этот факт будет являться в ситуации участия иностранцев в определенных государственных программах по добровольному переселению, которое производится в те российские регионы, которые не являются многочисленными по количеству проживающих.
Как иммигрировать в Австралию из России по списку профессий? Узнайте далее.
2 представленных пункта по этому приказу призваны отразить определенные обстоятельства, а также сроки по рассмотрению поданной заявки.
9 пункт отражает информацию по тому обстоятельству, что решение по продлению будет приниматься исключительно ответственными сотрудниками миграционных служб.
Помимо перечисленных сведений, патент может быть продлён исключительно на тот срок, за которой будет произведена оплата налога. Это значит, что в этой ситуации нет абсолютно никакой необходимости иностранцам просить о помощи сотрудников регистрирующих органов.
Также по девятому пункту установлен факт, согласно которому решение по вопросу нахождения иностранцев принимается либо самим руководителем отделения ГУВМ МВД, либо его заместителем.
Время пребывания может продлиться на тот срок, который содержится в запросе, либо по действию документов, выступающих в роли необходимых оснований.
Согласно принятию окончательного решения со стороны ответственного сотрудника, при рассмотрении вопроса продления периода пребывания в стране, в карте миграции в обязательном порядке будет произведена отметка, отражающая срок действия учета полностью.
В том случае, когда регистрирующий орган отказывает в продлении, заявитель получит оповещение под роспись. Если мигрант по некоторым обстоятельствам не имеет возможности получить данное оповещение лично, то оно будет отправлено на адрес по факту проживания в формате заказного письма.
В карте миграции должна быть проставлена отметка, которая указывает на сокращение срока пребывания.
Априори этот приказ направлен на регулировку процессов, которые имеют отношение к пролонгации периода пребывания иностранцев.
