Прекращение переписки с заявителем 59 фз

ФЗ 59 о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации скачать

Рассматриваемый нами сегодня федеральный закон о порядке рассмотрения обращений граждан, по объему, является довольно коротким (всего 18 статей), но это никак не сказывается на сфере его действия. Этот акт Российской Федерации является единственным в нашей стране законом, который регулирует порядок и нормы рассмотрения обращений граждан государственными органами. О том, что именно прописано в данном ФЗ, предлагаем поговорить сегодня.

ФЗ 59 об обращениях граждан — изменения на 2016, скачать закон:

Датой введения ФЗ 59 об обращениях граждан РФ значится май 2006 года. До этого времени использовался текст, принятие которого происходило еще в 1993 году. Естественно, что данная версия нуждалась в срочном обновлении, т.к. большая часть его норм не могли нормально работать в современных условиях. Отсюда и необходимость в новой редакции закона.

Новая редакция акта с изменениями доступна на большинстве профильных ресурсов, таких как «Гарант» и «Консультант плюс». Последняя поправка сюда была внесена в ноябре 2015 года.

Что изменилось?

Теперь значительно упростился порядок подачи жалоб для граждан Российской Федерации, да и большинство из них могут быть направлены в анонимном виде.

В соответствии с положениями ФЗ, уполномоченные лица обязаны подобные обращения принимать и рассматривать в установленном порядке. Получается, что форма заявления более не играет особой роли, как это было ранее, то есть типового образца нет, есть лишь общие правила составления подобных заявлений в суд.

В тему: Статья 212 ТК РФ обязанности работодателя в области охраны труда

Также урегулировался личный прием граждан (статья 13). Если раньше чиновники имели право осуществлять консультацию по своему усмотрению, то теперь эта процедура полностью предусмотрена нормами описываемого закона.

Многие специалисты и юридические консультанты сходятся во мнении, что это правило должно распространяться на все субъекты государственной службы.

ФЗ 59 о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации

Документ, который нами сегодня рассматривается, имеет также и важный конституционный характер. Ведь каждый из нас имеет право на подачу жалобы в государственные организации, на которую в свою очередь обязан немедленно реагировать суд (о сроках мы расскажем немного ниже). Исключение составляют лишь те случаи, когда нарушается порядок подачи, либо содержание обращения-заявления не имеет логического смысла.

Скачать ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации можно здесь: Информация значится всегда как актуальная, поэтому дополнение к тексту не требуется.

Комментарии к ФЗ 59

Как и к любому другому законодательному акту, к данному ФЗ, а именно к некоторым его положениям, требуются профессиональные пояснения. Ниже мы рассмотрим наиболее «проблемные» положения закона, а текст с подробными комментариями можно без особых проблем отыскать в сети на форумах. Более того, настоящий ФЗ 59 о порядке рассмотрения обращений граждан с комментариями на некоторых ресурсах дается в изложении, которое утверждает Государственная Дума.

Нарушение ФЗ 59, чем грозит?

Ответственность за нарушение данного закона Российской Федерации значится в двух направлениях: административная и уголовная. В первом случае речь идет, как правило, о дисциплинарных взысканиях за неисполнение обязанностей (ст. 15 ФЗ ). Что касается второго момента, то он предусмотрен в случае преступного бездействия, которое себе позволил государственный орган, либо отдельное должностное лицо. При этом речь здесь идет о весьма длительных сроках лишения свободы.

В тему: Закон о коллекторах в 2016 году когда примут - последние новости

Заявление согласно ФЗ 59

В статье 7 указаны все необходимые требования к заявлению (письменной жалобе), которые не нуждаются в дополнении, поэтому в последней редакции никаких существенных изменений не претерпели. К таковым относятся следующие элементы:

наличие сведений об адресате (наименование/реквизиты лица);
суть обращения (в полном и понятном изложении);
подкрепление фактическими материалами (если таковые имеются);
дата и подпись.

Направлять обращение можно, только если соблюдены подобные элементарные требования к составлению такового. При этом письменный формат также должен всегда соблюдаться (свободная форма).

Сроки ответа на жалобу в соответствии с 59 ФЗ

В отличие от других ФЗ (к примеру, об исполнительном производстве или банкротстве) сроки ответа на жалобу по ФЗ 59 о порядке рассмотрения обращений граждан РФ не имеют однозначного выражения.

Юридический смысл здесь заключается в следующем: если жалоба подается в адрес не руководящего звена (к примеру, рядовому сотруднику органа самоуправления), то она должна быть рассмотрена не более чем за 30 дней. Если жалоба направляется на имя руководителя, то ответ (комментарий) должен потупить в течение 20 дней. Подобные правоотношения имеют и международный характер, поэтому субъектом обращения (заявителем) вполне может быть и иностранный гражданин.

Прекращение переписки с заявителем по 59 ФЗ

Прекращение переписки с заявителем по 59 ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан РФ возможно при наличии нескольких условий:

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

Во-первых, если на кого-либо производится переадресация (направление вправе устанавливать первичный адресат);
Во-вторых, прекращение переписки может иметь место, если ранее обращавшемуся уже давался полный ответ на его заявление или жалобу. В противном случае, реализация данного права может быть проведена через суд.

В тему: Воздушный кодекс Российской Федерации с последними изменениями

(8 оценок, среднее: 4,38 из 5) Загрузка...

Разъяснения по 59-ФЗ при отправке обращений в государственные органы - Правовед.RU

288 юристов сейчас на сайте

Здравствуйте. Направил обращение в гос.орган 9 апреля, до 9 мая не получил ответа. На следующий день, 10 мая, направил обращение в вышестоящий орган, уведомил их о бездействии их территориального подразделения. Ответ пришёл 21 мая в виде уведомления о перенаправлении моего обращения в тот терр.орган,который не ответил на первичное обращение. Ответа по существу я не получил. Вопрос: теперь у терр.органа на подготовку ответа есть 30 дней, которые будут отчитываться с 21 мая, или этот срок отсчитывается с 10 мая, когда было направлено обращение в вышестоящий орган? Спасибо!

Клиент оставил отзыв о сервисе показать Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Задать вопрос

Ответы юристов (3)

8,2рейтинг
5744отзыва
эксперт

Алексей, добрый день! В первом случае речь уже может идти об административной ответственности по ст. 5.59 КоАП

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, … должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При этом, даже если срок рассмотрения обращения был продлен на основании ст. 12 59-ФЗ Вас как заявителя в любом случае об этом должны были уведомить. Что касается второго обращения, то если там содержалась жалоба на действия (бездействие) нижестоящего органа, то перенаправив его в указанный орган вышестоящей орган также нарушил положения ст. 8 59-ФЗ т.к.

6. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу,решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

если же там содержался вопрос по существу, отнесенный к компетенции такого органа то срок исчисляется с даты регистрации обращения в органе, который должен давать на него ответ (ч. 1 ст. 12 59-ФЗ). Т.е. в вашем случае если рассматривать обращение должен нижестоящий орган срок будет отсчитываться с 21 мая, т.е. даты регистрации в нем обращения.

Здравствуйте, Алексей!

Направил обращение в гос.орган 9 апреля, до 9 мая не получил ответа.

Алексей

Вы не совсем правильно исчисляли срок, так как отсчет 30-дневного срока идет не от даты направления обращения, а от даты регистрации обращения в государственном органе

Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения

А зарегистрировать обращение в госоргане должны в течение 3 дней после получения обращения.

Статья 8. Направление и регистрация письменного обращения

2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Добрый день.

Направил обращение в гос.орган 9 апреля, до 9 мая не получил ответа.

Срок будет отсчитываться со дня регистрации письменного обращения.

Общий срок рассмотрения 30 дней, при этом в исключительных случаях такой срок может быть продлен, при этом Вас должны об этом уведомить отдельно.

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

На следующий день, 10 мая, направил обращение в вышестоящий орган, уведомил их о бездействии их территориального подразделения. Ответ пришёл 21 мая в виде уведомления о перенаправлении моего обращения в тот терр.орган, который не ответил на первичное обращение.Вот здесь нарушение уже допустил вышестоящий орган, т.к. запрещено перенаправлять жалобу в тот орган, действия которого обжалуются.

Статья 8. Направление и регистрация письменного обращения 6. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

Рекомендую Вам написать жалобу в прокуратуру на действия указанных Вами органов. Виновные должностные лица будут привлечены к ответственности.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, — влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

59 ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации

Федеральный закон №59-ФЗ регулирует вопросы воздействия на бездействие или неправомерные действия должностных лиц. Задача Закона предоставить гражданам возможность донести информацию о нарушениях вышестоящему лицу, в чьем подчинении находится виновный.

Ст. 2 59-ФЗ закрепляет право россиян подавать обращения как лично, как и коллективно, объединившись в группы. Эта же статья гарантирует, что процедура обращения граждан абсолютна бесплатная и добровольная.

В Федеральном Законе четко регламентирована процедура обращения, акцентировано внимание на деталях и нюансах. Важно, что обращение обязательно должно быть адресовано конкретному лицу либо организации. Кроме этого, ст. 7 обязывает лиц, подающих обращение, указывать свои контактные данные, проставлять дату и подпись на документе. Анонимные обращения не рассматриваются. Информация может быть изложена рукописным текстом или с использованием технических средств. Используемый язык – русский, допустимо использовать также региональные языки.

После составления текста обращения, формирования пакета дополнительных бумаг (при необходимости), заявителю следует обратиться в орган, куда он адресует свой запрос. Это можно сделать лично или посредством почтовой связи. В зависимости от правил делопроизводства в конкретном учреждении реквизиты входящей документации проставляются на обращении сразу или чуть позднее. Поэтому при желании можно получить отметку о принятии обращения. Проставляется штамп на втором экземпляре обращения и может не содержать регистрационный номер.

Ст. 10 и 11 Закона наделяет орган, получивший обращение гражданина обязанностью отреагировать на него, а также правом затребовать дополнительную информацию в случае необходимости от других учреждений. В Законе четко прописаны временные рамки рассмотрения обращений. Для стандартных запросов – 30 дней, для запросов, адресованных на имя высшего руководителя определенной государственной структуры – 20 дней.

Отсчет времени начинается с момента получения органом обращения гражданина. При необходимости срок может быть продлен (п. 2 ст. 11) не более чем на 30 дней, обязательно при этом уведомить лицо, подавшее обращение.

ФЗ защищает интересы граждан, но при этом требует четкого соблюдения установленных норм. При несоответствии обращения критериям оформления или подачи, получатель в праве отказать в рассмотрении. Так, причины, по которым россиянину могут отказать:

1. Обращение составлено анонимно, либо с неполной информацией об обратном адресе, что делает невозможным направление ответа.
2. В тексте обращения использовалась ненормативная лексика, выдвигались обвинения в грубой форме, проявлялась угроза.
3. Ответ невозможен из-за наличия государственной либо иной охраняемой на федеральном уровне тайны.
4. Ответ уже ранее предоставлялся неоднократно.
5. Обращение невозможно прочесть.

В тему: Водный налог в 2018 году для юридических лиц изменения

При подаче запроса в ведомство, в чью юрисдикцию не входит предоставление информации или обработка обращений конкретного направления, запрос перенаправляется в орган, ответственный за данные вопросы.

В заключительных статьях ФЗ №59-ФЗ прописывается ответственность должностных лиц за игнорирование обращения граждан, а также для лиц, предоставивших неправдивые сведения. Правонарушения подобного характера регулируется федеральным законодательством РФ.

Сайт Управления по работе с обращениями граждан и организаций при Президенте Российской Федерации

Скачать 59 ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации можно тут: