Санкт-Петербург, м. Пл. Восстания,
ул. Гончарная, дом 13

+7 (812) 458-53-53

+7 (921) 771-65-11

[email protected]

Политическое убежище в сша сроки


Как получить политическое убежище в США россиянам и не только (в том числе в 2015 году)

Сегодня многие сталкиваются с преследованиями в собственной стране вследствие убеждений, не нашедших одобрения среди представителей власти. Когда противоречия между собственным мнением и точкой зрения родного государства не находят мирного разрешения, то стоит задуматься об иммиграции в другую страну. В числе государств, где чаще всего хотят получить убежище, лидирующее место занимают США. И это не случайно, ведь там права человека и свобода слова всегда ставятся во главу угла.

Что даёт статус политического беженца

Получение политического убежища в Соединенных Штатах Америки дает важные преимущества его обладателю:

  1. Возможность устроиться на работу (через 150 дней после подачи заявления на получение политического убежища);
  2. Карточку социального страхования (при наличии этого документа можно рассчитывать на получение социальной помощи в период болезни или временной нетрудоспособности, а также оформить пенсию;
  3. Возможность перевезти остальных членов семьи (статус беженца может быть предоставлен супругу/супруге и несовершеннолетним детям);
  4. Получение вида на жительство;
  5. Финансовую и медицинскую помощь.

Но в каждой бочке меда есть ложка дегтя. Главный минус политического убежища по сравнению с другими типами иммиграции — это долгий период его получения. Причём ездить на родину в этот период нельзя.

Именно служба гражданства и иммиграции США будет решать вопрос о предоставлении Вам политического убежища

Кто может получить

Если Вы хотите получить политическое убежище в США, то в первую очередь необходимо доказать, что в этом есть острая необходимость. Не важно, кто Вы по национальности (россиянин, украинец, белорус, египтянин и т.д.) и из какой страны приехали. Для представителей иммиграционной службы решающее значение будет иметь Ваша история с неопровержимыми доказательствами того, что оставаться в своем государстве небезопасно для жизни и здоровья. Причинами этого могут быть:

  1. политические взгляды;
  2. религиозные убеждения;
  3. принадлежность к социальной группе;
  4. расовая или национальная принадлежность;
  5. сексуальная ориентация (геи, лесбиянки, бисексуалы, трансгендеры).

Этапы получения и необходимые документы

Чтобы получить политическое убежище в США, придётся потратить много сил и времени. Для того чтобы это сделать, необходимо:

  1. Подать заявление о предоставлении политического убежища можно не позднее 12 месяцев с момента прибытия на территорию Соединённых Штатов Америки;
  2. Прибыть в эту страну прямым рейсом. В ином случае, вероятно, Вы получите отказ: он мотивируется тем, что вы могли попросить убежище в предыдущей стране пребывания;
  3. Вы должны собрать определённый пакет документов и доказательств, оформив их в кейс, соблюдая все требования американского законодательства.

Важно: в кейсе должны присутствовать как объективные, так и субъективные причины, доказывающие необходимость получения убежища. Объективные доказательства — документы, подтверждающие факты Вашего притеснения в стране, гражданином или резидентом которой вы являетесь. Субъективные — Ваша история, включающая страхи, опасения переживания за свою жизнь и существенное ограничение Ваших прав.

Для подачи заявки на получение политического убежища Вам необходимо прибыть в США прямым рейсом, например, в аэропорт Дж. Кеннеди в Нью-Йорке

Если эти условия соблюдены, то можно приступать к подаче документов.

Перечень документов

Первый обязательный документ — форма I-589 (заполняется на английском языке). Она размещена на сайте USCIS (http://www.uscis.gov/i-589). В форме указываются следующие данные:

  • причины и основания обращения;
  • биографические данные;
  • состав семьи;
  • информация о принадлежности к группам, которые неугодны родному государству.

Помимо формы необходимо предоставить:

  1. две фотографии установленного образца;
  2. ксерокопию паспорта заявителя, а также всех членов семьи, которым требуется предоставить убежище;
  3. ксерокопию свидетельства о браке (при его заключении);
  4. ксерокопию свидетельства о рождении всех детей (при наличии таковых);
  5. историю, описывающую факты, а также включающую вашу личную оценку ситуации и причин (в оригинале и написанную на английском языке);

Для составления качественной истории можно воспользоваться услугами миграционного адвоката. Миграционный адвокат ознакомится с Вашей историей и укажет на моменты, которые необходимо изменить или дописать, чтобы увеличить шанс положительного завершения миграционного дела.

Однако добиться политического убежища реально и без адвоката.

Видео: политическое убежище в США без адвоката

Затем необходимо подготовить документальные доказательства того, что в родном государстве Ваши здоровье и жизнь находились под угрозой. Такими документами являются:

  • справка о нанесении вреда здоровью;
  • постановление о возбуждении уголовного дела;
  • публикации в СМИ;
  • послания с угрозами;
  • показания свидетелей;
  • фотографии с места событий.

либо

  • разъяснение, почему данные документы не могут быть предоставлены.

Собранный кейс документов передаётся в офис иммиграционной службы исключительно по почте. На сайте U.S. Citizenship and Immigration Services можно найти адреса ближайших отделений. В посылку стоит вложить подробное описание вложений. Если сотрудники иммиграционной службы сочтут представленную историю достойной рассмотрения, то в течение 45–60 дней Вам отправят повестку с приглашением на интервью и сдачу отпечатков пальцев. Вам будет присвоен персональный номер иностранца. Также в письменном подтверждении будет находиться номер Вашего персонального миграционного дела. Отказ на этом этапе возможен в случае неполного или неправильно собранного пакета документов. С момента присвоения персонального номера пребывание иностранца в США признаётся легальным.

Все бумаги должны быть переведены на английский язык, а перевод следует заверить нотариально. Не забудьте сделать копии всех документов кейса, чтобы взять их позже на интервью.

Правильное оформление кейса — первый удачный шаг на пути к получению политического убежища в США

Приглашение на сдачу биометрических данных приходит почтой, через несколько дней после уведомительного письма. В нём указывается подробная инструкция о том, где и как можно сдать ваши биометрические данные. На прохождение этой процедуры законодатель отводит срок в две недели. В случае просрочки, дело будет приостановлено, а впоследствии передано в миграционный суд. Из биометрики сдаются метрические данные (рост, вес), отпечатки пальцев и оцифрованная подпись.

Сдача биометрических данных — обязательная процедура в процессе получения политического убежища в США. Необходимо запомнить день сдачи и ни в коем случае не опаздывать

Интервью — важный этап, целью которого является проверка и уточнение предоставленной ранее информации. На собеседование лучше приехать заранее. Соискателю лучше вести себя спокойно, отвечать честно и корректно. О своем решении иммиграционная служба сообщает в письменной форме в течение двух недель. Согласно статистике, положительный ответ на этапе собеседования получают 30–40% заявителей.

Во время интервью специалисты рекомендуют пользоваться услугами персонального переводчика. Интервью длится около трёх часов, на нём присутствуют проситель, адвокат (если таковой был нанят), переводчик и миграционный офицер.

Интервью — очень важный этап в процессе получения политического убежища. На все вопросы иммиграционного офицера необходимо отвечать правдиво, не нервничать

Решение о предоставлении политического убежища

Решение комиссии можно оспорить в судебном порядке. Рассмотрение дела занимает в среднем 180 дней, но порой длится годами. По окончании слушаний выносится решение. В случае отказа в течение 30 дней можно обратиться в Апелляционный суд. По решению суда политическое убежище получает в среднем 70% истцов. Если же и в этом случае соискатель получит отказ, то получить политическое убежище в США, он, к сожалению, не сможет.

Стоимость

Получение политического убежища стоит недешево. Есть два варианта развития событий. В первом случае соискатель сам занимается сбором всех необходимых документов. При этом на первом этапе ему потребуется оплатить услуги по переводу документов на английский язык. Остальные два этапа будут стоить в пределах $1000 каждый.

Если же Вы не до конца уверены в своих силах, то лучше обратиться к более опытным людям. На этапе подачи документов стоимость услуг иммиграционных адвокатов варьируется от $4000 до $8000; помощь в прохождении интервью будет стоить от $5000 до $8000, а содействие в подаче апелляции — $1500 до $2000 (в зависимости от штата).

Результат

Существует мнение, что в определенных штатах получить политическое убежище проще. Но если провести более глубокий анализ, то окажется, что это не совсем так. Да, где-то процент одобрений выше, но процедура может растянуться на более длительный период. Лучше всего просить убежища в том штате, где остановился соискатель. Этот факт может значительно сказаться на том, будет ли вердикт положительным.

Кроме того, существует неофициальный рейтинг самых лучших для проживания городов в США. ТОП-10 выглядит следующим образом:

  1. Остин (Техас)
  2. Омаха (Небраска)
  3. Боулдер (Колорадо)
  4. Бойсе (Айдахо)
  5. Сан-Франциско (Калифорния)
  6. Шарлотт (Северная Каролина)
  7. Канзас-Сити (Миссури)
  8. Портленд (Орегон)
  9. Сан-Диего (Калифорния)
  10. Роли (Северная Каролина)

Реальные истории

К сожалению, в последнее время положительный ответ все чаще получают соискатели, которые наняли опытного адвоката и хорошо сыграли свою роль. Ведь на детекторе лжи беженцев не проверяют, а документы и подделать можно. Например, бывший житель Бразилии Роберто Динес просто хотел переехать со своей семьей в США. Достаточных оснований для получения политического убежища законным путем у него не было, поэтому Роберто продал дом, а на вырученную сумму нанял адвоката и сделал необходимые документы. Надо сказать, что его замысел удался.

Такие случаи не единичны. Некоторые беженцы даже наносят себе увечья, чтобы разжалобить иммиграционных офицеров.

На этом фоне весьма печально выглядят случаи, когда отрицательный вердикт выносится тем, кто на самом деле нуждался в убежище и защите. Так, например, 30-летний гаитянин Джо Болл покончил жизнь самоубийством. Причиной этого стал отрицательный ответ иммиграционных адвокатов и невозможность вернуться на родину, где его ждала смерть.

Нигериец Дэхо Керл вынужден был бежать в США из-за своих радикальных политических взглядов. Однако чиновники не посчитали его историю убедительной. Дэхо был убит повстанцами через несколько дней после возвращения на родину.

Видео: получение политического убежища США на личном примере

Некоторые советы с форумов

В завершении хотелось бы отметить, что получить статус политического беженца непросто. К каждому этапу нужно отнестись максимально ответственно и серьезно. Тогда шансов на положительный результат будет больше. Но и волю случая никто не отменял. Ведь лица, принимающие решение, тоже люди. У них бывает плохое настроение, либо соискатель просто не нравится на интуитивном уровне. Поэтому не помешает обратиться за помощью к опытным специалистам, которые знают толк в данном вопросе.

Как получить политическое убежище в США

Иностранные лица, или лица без гражданства, покинувшие свою страну, ввиду отсутствия чувства защищенности со стороны государства, гражданами которого они являются, называются беженцами или вынужденными переселенцами. Однако не все страны рады «нежданным гостям». У большинства стран очень строгая миграционная политика, и поэтому получить политическое убежище в таких странах как США, Швейцарии, Великобритании, Франция и т.п. иногда очень не просто.

Вопрос беженцев остро возник еще в средине прошлого века, когда, после разрушительных войн, началась массовая миграция населения. Люди бежали от нищеты и разрухи, в поисках лучшей жизни, или хотя бы куска хлеба во рту и кровли над головой. Нужны были активные действия, и полномочными представителями мирового сообщества средине прошлого века в Женеве была подписана конвенция о статусе беженцев, а также Конвенция была дополнена принятым в Нью-Йорке Протоколом, который подтверждал определение «беженца».

На сегодняшний день, очень часто причинами массового переселения являются чрезвычайные обстоятельства: локальные войны или стихийные бедствия. Нередко бывают случаи, когда человек пытается найти убежище и защиту за пределами своей страны по причине преследований из-за его расовой или национальной принадлежности, по религиозным или политическим убеждениям, из-за его нетрадиционной сексуальной ориентации и т.п.

Как инициировать получение политического убежища в Соединенных Штатах?

Оформить статус беженца в США для россиян можно только через подачу соответствующего ходатайства. Однако для того чтобы отправить документы в миграционную службу, вам нужно находиться на территории Соединенных Штатов.

Примечание! Согласно американскому законодательству, подобного рода обращения, направленные через консульство в вашей стране, даже не будут рассмотрены. Вам просто ответят категорическим отказом. Обращаться через консульство также может быть чревато последствиями. В дальнейшем вам могут отказать в предоставлении даже туристической визы, так как вы оставите о себе впечатление потенциального переселенца.

Если вы хотите получить политическое убежище в США, важно подавать заявление, когда срок вашего законного пребывания в Штатах подходит к концу. Если же вы подадите документы сразу по прибытию в страну, то в случае отказа после интервью, вы не сможете больше никуда обратиться, а вынесенное решение будет окончательным для вас.

Закон один для всех, и требования ко всем, кто хочет получить статус беженца в США, одинаковые. Однако при подаче документов ориентируйтесь лучше не на большие мегаполисы, а на средние города, так как в США эмигрируют люди со всего мира, и отделения ФМС страны в больших городах всегда более загружены, чем в маленьких.

В американском законодательстве установлено, что подать ходатайство могут лица, пребывающие на территории страны не более года. По истечению года, чтобы ваше дело приняли на рассмотрение, нужно будет представить веские доказательства причин пропуска установленного срока.

Процедура получения статуса беженца в США для россиян

Вы должны находиться на территории Соединенных Штатов Америки, так как, только находясь в стране, вы будете иметь право обратиться в миграционную службу, и подать соответствующее ходатайство.

При въезде в Штаты, беженцам предоставляется разрешение на временное пребывание в стране (обычно срок составляет 6 месяцев, но бывает и меньше, вплоть до 2х-недельного).

После подачи всех необходимых документов, миграционная служба проводит предварительное рассмотрение дела, и если все было оформлено правильно, вам придет письменное уведомление (которое является официальным документом, разрешающим мигранту находиться на территории страны на законных основаниях, пока не будет вынесено окончательное решение по вопросу получения статуса беженца).

Далее нужно будет пройти дактилоскопию (сдать отпечатки пальцев). После этого нужно будет ждать очередного уведомления, в котором будет указаны дата и место проведения собеседования (интервью), где собственно и нужно будет доказать, что вы нуждаетесь в политической защите, а ваше дальнейшее пребывание на родине может быть чревато последствиями. Обычно ждать нужно около 2-3 месяцев.

Непосредственно само интервью. На нем в обязательном порядке должны присутствовать все члены семьи (если вы мигрировали с ними), ваш законный представитель (если такой имеется), а также переводчик (при надобности).

Обратите внимание! Переводчиком должно быть официальное лицо, а не ваш знакомый, так как он является потенциально заинтересованным лицом.

Ваша «история» для миграционной службы

На собеседовании вам нужно будет представить офицеру ФМС как можно больше доказательств вашей «истории» (того, что вас преследуют из-за ваших политических взглядов, угрожают по другим причинам, и т.д.), детально объяснить, почему вы решили получить политическое убежище в США, а не в других странах.

В качестве доказательств можно предоставить фотографии, письма с угрозами, электронные и СМС-сообщения, аудио- и видеозаписи, справки от врачей (о снятии побоев). Также это могут быть письменные подтверждения от ваших знакомых (обязательно заверенные нотариально). Вы можете ссылаться на статьи в интернете (или из газет), описывающие подобные вашему случаю (или же и вовсе тот случай, в котором фигурировала ваша личность).

Вашу «историю» нужно написать заранее (и перевести на английский язык). Обычно ее размер не превышает 5 страниц. Также заблаговременно, пока вы еще находитесь в России, нужно собрать (или составить) все доказательства.

Всегда можно немного обмануть, приврать, приукрасить факты, побудившие вас к эмиграции в США. Это уже моральная составляющая вопроса. Хотя факты, изложенные вами в письменном виде, согласно законодательству США, не могут быть переданы третьим лицам без вашего разрешения. И поэтому проверка изложенного вами является формальностью. Главное на собеседовании — это искренность и уверенность заявителя, а перечисленные факты — это лишь вспомогательное.

Если офицер миграционной службы посчитает, что изложенного вами недостаточно, или просто не поверит в вашу «историю», то им выносится решение о передаче вашего дела в миграционный суд. А судебное делопроизводство может быть назначено и через год, и даже через 5 лет.

На суде в качестве доказательств можно также представить номер социального страхования (который присваивается мигрантам по истечению 150 дней их пребывания в Соединенных Штатах). Это будет показателем вашей активности, того, что вы живете повседневной жизнью, работаете, ваши дети получают образование на территории Штатов, и вы стремитесь не только получить статус беженца и временное политическое убежище, но и в дальнейшем желаете стать гражданином страны.

При получении отрицательного ответа, вы можете подать апелляцию в Иммиграционную Коллегию и в Федеральный окружной суд. Однако рассмотрения дела также могут отложить на срок от 1 до 3 лет.

Есть и положительная сторона в этом. На протяжении всего этого времени вы сможете находиться в Соединенных Штатах, учиться и работать. В случае отказа на всех уровнях, вам придется покинуть страну. В противном случае вы становитесь нелегалом (хотя на сегодняшний день в США проживают сотни тысяч нелегалов, которые и не думаю об официальном оформлении необходимых документов).

Насколько этот способ легализации в США эффективный?

От начала подачи вами документов на получение политического убежища и до окончательного решения в вашу пользу может пройти от 3 месяцев до 5-6 лет, в зависимости от вашего дела, привлеченных инстанций и загруженности миграционных органов США.

Как показывает статистика, для россиян положительного результата добиться не так сложно: уже при прохождении собеседования 40% россиян получают политическое убежище в США. Хотя делопроизводства в Миграционном суде США ждать намного дольше, но добиваются успеха около 70% россиян, которых перенаправили в судебную инстанцию для дальнейшего разбирательства. Такой большой процент в обоих случаях обусловлен тем, что выходцев из СНГ, и именно россиян, которые решили попросить убежище в США, не так много по сравнению, например, с мигрантами из стран третьего мира.

Касательно цены вопроса, то тут также по-разному. Вы можете лично собрать все необходимые документы, составить и подать их в миграционную службу США, но если у вас недостаточно знаний и практики в таких делах, то лучше обратиться за помощью к квалифицированному специалисту. Благо, специалистов в Штатах, которые предоставляют свои услуги потенциальным мигрантам огромное множество. Это могут быть:

  • адвокаты по миграционным делам (помогут отредактировать вашу «историю», расскажут о надобности тех или иных доказательств, могут представлять ваши интересы в суде);
  • паралигалы — помощник юриста, своего рода секретарь, только более квалифицированный (там где адвокаты отказываются по причине недоверия клиенту, вступают в дело данные специалисты);
  • миграционные консультанты (могут помочь в написании «истории», при отсутствии доказательств — берутся раздобыть их, часто прибегая к не совсем законным методам).

Первый этап обычно является бесплатным. Вам нужно будет лишь оплатить услуги миграционного адвоката (при его наличии), что составляет около600-1000 долларов. Судебные споры обойдутся значительно дороже — от 5 до 8 тысяч долларов. Если же придется обращаться еще и в апелляционную инстанцию, то сумма увеличиться еще на 2 тысячи.

Минусы миграции в США через получение статуса беженца

Хотя получение статуса беженца в США является очень сложным и долгим процессом, однако статистика показывает, что добиваются успеха довольно много россиян (в среднем около 25%). Преследование на политической почве, особенно учитывая события последних лет на Украине: в Крыму и на Донбассе, может послужить поводом для получения политического убежища в Штатах для тех, кто не согласен с проводимой внешней политикой властями Российской Федерации.

К минусам же можно отнести:

  • долгое время рассмотрения прошения (может затянуться на год и более);
  • невозможность возвращения на родину;
  • нежелательно вообще выезжать за пределы Штатов до получения американского гражданства.

Немаловажным является вопрос работы, так как ждать ответа можно долго (у каждого по-разному), а на повседневные расходы деньги нужны будут, особенно если у вас нет сбережений. После подачи вами ходатайства, всего через 5-6 месяцев у вас будет разрешение на трудоустройство в стране.

Неофициальную работу в больших городах (таких как Нью-Йорк или Чикаго) вам будет намного проще найти, ввиду большого количества других беженцев и временных переселенцев. Касательно работы в небольших городах или в сельской местности придется туго, так как чем дальше в глубинку, тем более законопослушны местные жители (такой вот менталитет у американцев).

На сегодняшний день получить убежище в США для россиян не так сложно, как это кажется. Основная проблема — это незнание американского законодательства многими потенциальными переселенцами, что приводит к категорическому отказу со стороны миграционной службы США, и дальнейшего наложения запрета на выдачу таким лицам любого рода виз. Также усугубилась денежная сторона вопроса, в свете последних событий с нестабильным курсом рубля. Не каждый человек в РФ сможет себе позволить оплатить все процедуры, чтобы получить убежище в США, тем более что первое время придется туго без работы и стабильного заработка, а также нужно будет платить за жилье и чем-то питаться изо дня в день (а это еще дополнительные расходы). Нужно не один раз подумать, возможно, проконсультироваться у миграционных адвокатов, или у знакомых, которым удалось выехать в Штаты, взвесить все «за» и «против», и только после этого переходить к практической части вопроса.

Плюсы и минусы политического убежища в США

Если в Вашей родной стране Вам угрожает опасность, либо вы чувствуете реальный страх преследований в будущем, то это является одним из оснований для прошения политического убежища у правительства Соединенных Штатов Америке. Но как показывает моя практика общения с желающими подать прошение на предоставление убежища, только единицы из них реально понимаю, что это за процедура, с какими трудностями придется столкнуться в процессе подготовки документов, подачи, рассмотрения дела и жизни в США до того момента, как Вам вынесут одобрительное решение. И еще меньше людей осознают все плюсы и минусы от прошения политического убежища в США.

В данной статье хотелось бы детально рассмотреть все аспекты политического убежища и взглянуть на эту возможность легализироваться в США с другой точки зрения. В сети очень много статей, рассказывающих об убежище в США, но не многие говорят всю правду до конца. Я же придерживаюсь принципа максимальной честности и врать своим клиентам и читателям блога не привык. Поэтому давайте честно поговорим о убежище в США, выделив реальные плюсы и минусы.

Советую также прочитать — «Политическое убежище в США — детальное FAQ«

Минусы политического убежища в США

Если плюсы очевидные и многие о них открыто говорят, то о минусах, с которыми придется столкнуться, мало кто знает до того момента, пока не прочувствует их на себе. Итак, основные минусы, которые я выделил для себя, это:

  1. Сроки рассмотрения. Если вы имеете слабые основания для одобрения убежища, то возможность рассмотрения дела в течении 7-8 лет — это плюс, ведь за это время можно найти иные способы легализации. Но если Ваш кейс имеет очень сильные стороны, и вы хотите как можно быстрее получить одобрение, грин карту и возможность получить паспорт гражданина США, то сроки являются большим минусом.

    Начиная с 29 января 2018 года иммиграционная служба изменила порядок вызова на интервью, о чем сообщила на своем официальном сайте — https://www.uscis.gov/humanitarian/refugees-asylum/asylum/affirmative-asylum-interview-scheduling

    Если ранее вызывали с конца очереди, как было изначально написано в нашей статье, то сейчас вызывают с начала очереди. Это означает, что тот, кто подал недавно будет вызван на интервью в первую очередь. Так что на данный момент срок ожидания интервью для новых просителей убежище уменьшился с нескольких лет до нескольких месяцев. На сайте иммиграционной службы говорится, что всех, кто подал прошение будут вызывать в течении 21-го дня с момента подачи. На момент написания данной информации в среднем срок ожидания вызова на интервью составляет полтора месяца. Но я уверен, что иммиграционная служба со временем будет вызывать всех в заявленные сроки — 21 день.

    ИНФОРМАЦИЯ, ПРЕДСТАВЛЕННАЯ ВЫШЕ, БЫЛА АКТУАЛЬНОЙ ДО 29 ЯНВАРЯ 2018 ГОДА. ОНА НАХОДИТСЯ В ДАННОЙ СТАТЬЕ ЛИШЬ ДЛЯ ПОНИМАНИЯ ТОГО, НАСКОЛЬКО СИЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПРОИЗОШЛИ В СВЯЗИ С НОВЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ USCIS

  2. Процедура формирования кейса. Одним из самых больших минусов при подготовке кейса самостоятельно является то, что в интернете отсутствуют реальные примеры выигрышных и грамотно оформленных дел. Ни один человек не будет выкладывать свою историю на общее обозрение, ни одна компания или адвокат не будет раскрывать подробностей дел своих клиентов. Поэтому, формируя кейс самостоятельно вы опираетесь лишь на теорию, до конца не понимая как же должен выглядеть успешный кейс. Хорошо, если у Вас уже есть какой-то опыт работы с документами, опыт практики юристом или работы в судебных инстанциях. Это Вам немного поможет. Но если такого нет, то шансы сделать ошибку довольно велики.
  3. Невозможность покидать страну. С момента, как Ваши документы будут приняты USCIS и до момента вынесения одобрительного решения по вашему делу, вы не можете покидать пределы США. Как вы уже поняли, в худшем случае рассмотрение кейса может затянуться на 6-8 лет и все это время вы не сможете выехать из США. Никаких путешествий за пределами страны, никаких свиданий с родственниками. Точнее, выехать вы можете, никто Вас держать не будет, но вернуться назад в Штаты уже вряд ли удастся. Есть один способ покинуть США и вернуться будучи в процессе рассмотрения дела — получить advance parole. Но этому я посвящу отдельную статью
  4. Невозможность вернуться в страну преследования. Даже если вы получите одобрение, то вернуться в свою страну (если она является страной преследования) вы не сможете. Конечно, есть обходные пути — лететь в соседнюю страну и пересекать границу по внутреннему паспорту (если данное возможно). Тогда в загранпаспорте не будет отметки о посещении вашей родной страны и ТЕОРЕТИЧЕСКИ проблем у Вас быть не должно. Но это теоретически. Фактически — до получения гражданства вы не сможете официально посетить свою страну.
  5. Невозможность увидеться с родственниками. Как вы уже поняли, выезжать из страны вы не сможете, а чтоб увидеться с родственниками нужно чтоб они к Вам приехали. И тут есть несколько трудностей. При заполнении формы I-589 вы должны будете указать ФИО родителей и где они живут. Далее при получении SSN вы опять будете указывать родителей. А значит, то они уже будет в базе данных, и при обращении за визой в США могут получить отказ, как потенциальные иммигранты. У меня нет статистики по отказам и одобрениям, но могу сказать точно, что шанс получить отказ значительно больше, чем одобрение по визе (хотя есть знакомые, родителям которых дали туристическую визу в США в то время, как их дети были в процессе рассмотрения прошение на политическое убежище).
  6. Неопределенность. Пожалуй, самый большой минус — это неопределенность. Живешь и не знаешь, когда будет интервью, на сколько все сроки затянутся, какое решение будет вынесено, что делать дальше, если будет отказ и депортация. Жить в неопределенности тяжело, особенно когда уже обстроился в США и возвращаться в родную страну нет особого желания.
  7. Возможность депортации. Если вы получили отказ на интервью и во всех судебных инстанциях, то будет вынесено решение о вашей депортации в ту страну, откуда вы прибыли. Конечно, есть еще множество возможностей продлить срок пребывания в США, меняя показания в деле или добавляя весомые аргументы, но все это лишь отсрочит неминуемое — депортацию.

Плюсы политического убежища в США

Прочитав про минусы, многие задумаются над вопросом легализации в США через получение политического убежища. Но не стоит сразу откидывать данный вариант, ведь как и у любого дела у политического убежища есть ряд преимуществ, о которых и хотелось бы поговорить. Хочу отметить, что говоря о преимуществах, я делаю это лишь из личного опыта и видения ситуации. Возможно, ваше мнение или мнение других людей будет отличаться от описанного ниже.

    1. Процедура подачи. Первым плюсом политического убежища я считаю относительно легкую процедуру. Если сравнивать в другими способами легализации, о которых я писал тут, то у политического убежища менее всего требовательная процедура. По-сути, для того, чтоб Ваши документы приняли и начали рассматривать, нужно лишь заполнить форму I-589 (подробнее о том, как ее заполнить вы можете прочитать тут) и отправить ее в местный офис USCIS. По-сути, с момента получения вашей формы работниками USCIS вы будете находиться в стране легально до момента вынесения решения по делу.
    2. Заявки принимают от всех «желающих», так сказать. Не буду скрывать тот факт, что вы можете подать прошение на предоставление политического убежища даже не имея для того весомых оснований. Тут действует принцип «пока не доказано обратное, то вы правы». Поэтому, пока судья не вынесет решение, что у Вас недостаточно оснований для получения убежища, никто не может в этом усомниться. И до вынесения решения вы живете в США легально.
    3. Легальная жизнь в США. Как я уже писал, подав прошение на предоставление политического убежища вы будете находиться в США легально. Да, вы не получите никакого иммиграционного статуса, а будете находиться, в так называемом, процессе рассмотрения. И все время, пока Ваше дело рассматривается, вы можете легально жить в США, пользуясь всеми прелестями которые есть в данной стране.
    4. Право на работу. Если решение по вашему делу не будет вынесено в течении 150 дней после принятия документов USCIS, вы можете подать прошение на предоставление разрешения на работу (подробнее о том, как это сделать я писал в статье «Разрешение на работу для аппликантов на политическое убежище«), а также получить номер социального страхования SSN, ID штата, в котором живете, и абсолютно легально получить водительские права любой категории. С момента, как вы получите разрешение на работу и SSN перед Вами откроются новые возможности — официальная работа, кредитование со стороны банков, возможность брать в лиз (аренда с правом выкупа) автомобили и множество других прелестей. По-сути, уже через пол года вы будете владеть набором прав, которые доступны большинству граждан США (за исключением некоторых моментов).
    5. Сроки рассмотрения дела. До 30 января 2018 года люди, подавшие прошение об убежище, ждали вызов на интервью по 3-4 года. Последние изменения в процедуре рассмотрения дел, о которых я писал выше, уменьшили сроки вызова на интервью до 1 месяца. Так что теперь, имея сильный кейс и все основания для получения убежища, вы можете легализоваться в США за 2-3 месяца после прошения убежища. Пожалуй, один из самых быстрых способов получить легальный иммиграционный статус на данный момент.
    6. Стоимость. Еще один плюс — подача заявления на предоставления убежища не требует никаких вложений, все абсолютно бесплатно. Если же вы решили воспользоваться услугами компаний, которые помогают с оформлением и переводом всех документов, формированием кейса и его подачей, то стоимость услуг будет от 2000$ и выше. Иммиграционные адвокаты берут, как правило, от 6000 долларов за свои услуги, но такая цена редко бывает оправданной.
    7. Шанс на одобрение. Согласно неофициально статистике, порядка 25-30% всех дел одобряется непосредственно на интервью и еще около 80% после первого слушания в суде. Если ответственно подойти к составлению кейса, подбору доказательной базы, грамотно выстроить структуру истории и привести веские основания, то шансы значительно увеличатся.
    8. Возможность получить грин карту и претендовать на гражданство. Через год после одобрения вашего политического убежища вы получаете постоянную грин карту, а еще через четыре года имеете право подать прошение на предоставление гражданства США.

Обратите внимание! Специалисты компании PolitAdvice имеют большой опыт в вопросах оформления документов и формирования сильного кейса для получения политического убежища в США. Если у Вас есть вопросы или нужна бесплатная консультация, то свяжитесь с нами по контактам, указанным в разделе «Контакты», и мы с радостью поможем Вам легально жить и работать в США.

Политическое убежище в США: как получить, условия, документы

Политическое убежище – это специальный правовой статус иностранца. Его предоставляют тем, чьи права и свободы на Родине ограничены или нарушены, кто подвергается преследованиям и имеет реальную угрозу безопасности. При этом признаки нарушений с точки зрения права, не относятся к преступлениям или правонарушениям, то есть, человек не имеет оснований для обращения в правоохранительные органы. Политическое убежище в США подразумевает, что американские власти готовы оказать поддержку иностранцу, взять под защиту.

Общая информация

Попросить убежища иностранец может, только если он находится в США и боится возвращаться на Родину. Страх должен быть обусловлен преследованиями в прошлом либо угрозами в будущем.

Мотивы:

  • Политические взгляды и общественная деятельность.
  • Религиозные убеждения.
  • Расовая, этническая принадлежность к группам.
  • Нетрадиционная сексуальная ориентация.

Перечень ограничений и ущемлений с позиции американского законодательства широк настолько, что многие иностранцы не догадываются, что вправе попросить политическое убежище в США. Различным гонениям и преследованиям могут подвергаться политики, общественные деятели, правоохранители, юристы, финансисты, служители религиозных организаций и т.д.

Решение принимает иммиграционная служба по результатам личных собеседований и знакомства с документами иностранного гражданина. Решение не зависит от того, на каких условиях соискатель приехал в США. Убежище могут получить даже иностранцы, находящиеся на американской территории нелегально. При этом американские законы запрещают депортацию до того, как по делу вынесут окончательный вердикт во всех инстанциях.

Соискатель должен быть готов, что вопрос рассмотрения может затянуться на годы. Все это время путь домой закрыт. Политическое убежище не предоставляют иностранцам, которые потенциально опасны для США и американских граждан.

Обязательные условия

Прежде чем подавать прошение, необходимо учесть обязательные требования:

  1. Просить убежища нужно после того, как истечет срок пребывания в Штатах по неиммиграционной визе. Обычно это полгода. Если заявление примут, в течение 150 дней иностранцу выдадут разрешение на работу. Таким образом, около года гражданин живет в США, не имея права официально трудоустроится. Решать вопрос заработка придется самостоятельно.
  2. Иностранец должен находиться в американском государстве не больше одного года. Если срок больше, то нужно доказывать, что угроза преследования возникла не сразу. Опасность появилась, когда заявитель уже находился в Америке.
  3. Соискатель должен прибыть в США прямым рейсом (перелет или морской круиз) без пересадок в других государствах. В противном случае придется объяснять, почему убежище требуется в Америке, а не в государстве транзита.
  4. Документы, которые соискатель предоставляет в иммиграционную службу, нужно перевести на английский язык. Это касается даже газетных вырезок. К переводу прикладывают копии лицензий бюро переводов и личное заявление переводчика о том, что он осведомлен об ответственности за некачественный или недостоверный перевод. Подпись переводчика заверяет нотариус. Нотариальную печать и апостиль ставят на копии официальных документов.

Не рекомендуется просить политическое убежище в США лицам, у которых на Родине остаются близкие родственники: супруги или дети. Требование не обязательное, однако, лучше учесть. Иммиграционная служба расценит это, как намерение впоследствии подать на гражданство с целью воссоединения семьи. Обращаться за получением убежища лучше сразу вместе.

Перечень документов

Основной документ, который требуется заполнить перед обращением в службу иммиграции, — это форма I-589. В заявлении указывают персональные данные, сведения о членах семьи, образовании и трудовой деятельности. Заполняют на английском языке.

Бланк анкеты I-589

В заявлении иностранец подробно описывает причины возникшей у него тревоги по поводу возвращения на Родину, указывает основания для этого. В подтверждение прикладывает доказательства. Подтверждать историю можно как угодно.

Главное — донести до иммиграционного офицера информацию, что преследование или угрозы были или будут, при этом государство (чиновники или правоохранители) отказываются помогать или не в силах сделать, или предложенная помощь не имеет эффекта.

Примеры доказательств:

  • Постановления об уголовных делах.
  • Заявления в правоохранительные органы.
  • Письменные показания свидетелей об угрозах.
  • Статьи из газет и печатных изданий.
  • Медицинские справки о травмах и побоях.
  • Документы, подтверждающие участие в политических мероприятиях: митингах, забастовках, акциях, шествиях и т.д.
  • Фотографии.
  • Копии обращений в международные правозащитные организации.

Если наглядных доказательств нет, придется письменно объяснить, почему.

Документы в офис иммиграционной службы подают лично или направляют почтой. Если офицер сочтет историю иностранца убедительной, он назначит дату интервью. Время ожидания личной беседы – от 1,5 до 2 месяцев. По почте иностранный гражданин получит уведомление о том, что дело рассмотрят. До окончательного решения ему разрешено остаться на территории США. Перед этим соискателя пригласят на процедуру биометрии.

Особенности интервью

Интервью проводит сотрудник иммиграционной службы. В личной беседе он уточняет нюансы истории и проверяет представленную информацию. Вопросы бывают неожиданными, могут касаться мельчайших деталей и давних событий. Офицер заведомо настроен скептически и нацелен изобличить возможную ложь. Поэтому отвечать нужно уверенно, четко и конкретно, не допуская двусмысленной трактовки. Резкий комментарий следует принимать, сохраняя спокойствие и самообладание.

Длительность беседы – от 30 минут до нескольких часов. С собой можно взять переводчика и адвоката. В конце беседы адвокату разрешают задать клиенту вопросы. Защитник вправе резюмировать беседу и обратиться к иммиграционному офицеру от имени иностранца.

Ответ претенденту направляют через две недели в письменной форме. Решение может быть как положительным, так и отрицательным. Отказ означает, что сотрудники миграционной службы не увидели весомых оснований для получения иностранным гражданином политического убежища.

После официального уведомления об отказе он должен покинуть американскую территорию либо доказывать свою правоту в высших инстанциях. Таковой является Иммиграционный суд.

Судебный процесс

Американское государство на процессе представляет прокурор и сотрудники иммиграционной службы. Заявление суд обязан рассмотреть. Причем устанавливать нюансы истории и обстоятельства происшествий начинают с нуля. Результаты неудачного собеседования в расчет не принимают. Убедительные аргументы дают соискателю реальный шанс на получение убежища.

Первое слушание назначают в течение 180 дней. Судья знакомиться с заявлением и изучает доказательства. На процессе могут присутствовать свидетели, адвокат иностранного гражданина. Судья вправе использовать перекрестный допрос и опрашивать всех участников процесса. По итогам слушаний служитель Фемиды оглашает вердикт.

По статистике, количество положительных решений, вынесенных Иммиграционными судами, больше, нежели сотрудниками иммиграционной службы на этапе собеседования. Однако длиться судебная тяжба может три и даже пять лет.

В случае отказа можно пойти дальше и подать апелляцию в федеральный суд и иммиграционную коллегию. Этот процесс продлится еще несколько лет. Все то время, пока заявление на получение убежища путешествует по кабинетам и судам, иностранец живет и работает в США, имеет право получать образование. Однако если финальным решением станет отказ, ему придется немедленно уехать.

Полезная информация

По американским законам, обращаться с прошением нужно после того, как выданная не иммиграционная виза перестанет действовать. Некоторые этого не дожидаются и подают заявление раньше.

Возникает двоякая ситуация: иностранец, который получает краткосрочную визу, на личном собеседовании доказывает офицеру, что иммиграционные намерения отсутствуют. И тут, приехав в США, просит политического убежища. Это не добавляет заявителю шансов на положительный исход. В таких случаях придется доказывать, что непреодолимые обстоятельства возникли уже после отъезда в США.

Бороться за получение политического убежища иностранец может самостоятельно или с помощью юристов и экспертов. Хороший юрист незаменим на собеседовании и подготовке к нему. Он расскажет, как получить политическое убежище в США в конкретной ситуации, морально подготовит к беседе, укажет на ошибки, отметит сильные и слабые стороны.

На суде роль адвоката возрастает еще больше. От убедительных доводов и весомых аргументов, которые он приведет, во многом зависит исход процесса.

Адвокат вправе не взяться за историю, которая кажется ему не убедительной. Адвокат не сочиняет факты, чтобы придать весомость, не редактирует документы. Он работает с тем материалом, который предоставил клиент. Кроме юристов, вопросами иммиграции занимаются паралигалы и иммиграционные специалисты. Это не квалифицированные правозащитники, однако, люди с большим опытом.

Они знают нюансы ведения дел, могут предсказывать реакцию иммиграционных служб, разбираются, какие факты лучше усилить, а о каких – умолчать. Такие специалисты не представляют интересы заявителя в суде, однако способны хорошо подготовить иностранца к грядущим тяжбам, отработать варианты интервью и даже подкорректировать документы.

Гарантировать положительный результат не может никто. Оплачивая труд посредников, соискатель приобретает их знания и опыт, однако, расходы в случае отказа не компенсируют.


Смотрите также