Основные приобретения гражданства

Основания приобретения гражданства РФ в 2019 году

Российская Федерация – одно из самых популярных государств для иммиграции среди выходцев из стран ближнего зарубежья. Упрощение ведения бизнеса, возможность получения должности в государственном учреждении, оформление социальных пособий, льгот, бесплатное высшее образование, медицинское страхование – неполный перечень преимуществ, которые получает мигрант, приобретая статус гражданина России. Но только определенные основания приобретения гражданства РФ дают право претендовать на российский паспорт.

Можно ли получить гражданство России

Согласно законодательству, приобрести статус гражданина РФ без проблем может человек, родившийся на территории России, если один из его родителей имеет гражданство этой страны. Однако иностранцу, желающему сменить свою государственную принадлежность, придется преодолеть множество бюрократических формальностей.

Какие требования законодательства

Претендентам, стремящимся узнать, при каких условиях можно получить российский паспорт, необходимо внимательно изучить статьи Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Этот документ поможет заявителю определиться, по каким основаниям приобретается гражданский статус в Российской Федерации. Национальность, расовая принадлежность, религиозные взгляды, социальное положение не имеет значения. Квот на получение гражданства России тоже нет.

Статьи Федерального закона четко определяют, какие существуют способы получения российского гражданства:

факт рождения на территории страны;
процедура натурализации по упрощенному или общему порядку;
восстановление утерянного статуса гражданина;
другие способы, предусмотренные соглашениями между Россией и другими странами, например оптация, когда жителям территории, перешедшей от одного государства к другому, дается возможность выбрать государственную принадлежность.

Также к способам приобретения гражданства в России относят, причем доступным и простым для определенных категорий мигрантов, участие в Государственной программе переселения соотечественников, которые живут за рубежом.

Быстро, без соблюдения особых условий можно стать обладателем паспорта гражданина России иностранцам, соответствующим определенным требованиям.

Согласно Федеральному закону, наиболее распространенными основаниями приобретения гражданства являются:

проживание в бывших республиках СССР;
наличие родителей, которые постоянно живут на территории Российской Федерации в статусе гражданина;
брак с россиянином/россиянкой продолжительностью не менее трех лет;
ведение бизнеса и инвестирование в экономику страны.

По праву рождения

На определенных правовых основаниях, которые отражены в статье 12 ФЗ, возможен способ приобретения гражданства по рождению. Если соблюдены правила, установленные законодателем, ребенок со дня рождения автоматически становится российским гражданином. Оформляется наличие гражданства у детей до 14 лет выдачей свидетельства о рождении с соответствующей отметкой или загранпаспорта для ребенка.

Основные условия натурализации

Если заявитель получил вид на жительство и с того момента непрерывно прожил на территории России пять лет, при этом неукоснительно соблюдая Конституцию страны, он выполнил основные условия приема в гражданство РФ в общем порядке.

Кроме того, важно иметь законный источник средств к существованию, владеть русским языком. Информация обо всех требованиях содержится в статье 13 ФЗ. В общем порядке решение – стать заявителю обладателем российского паспорта или нет – принимает Президент РФ, с момента подачи документов придется ждать в течение 1 года.

Упрощенная схема

Категории претендентов на паспорт с двуглавым орлом, которые установлены статьей 14 ФЗ, имеют все шансы натурализоваться в упрощенном порядке. Рассматривают заявление сотрудники территориальных органов ГУВМ МВД России, на решение вопроса законом предусмотрено 6 месяцев. Следует также знать, что является основанием для приобретения гражданства России в порядке усыновления. Процедура упрощена для опекаемых, усыновленных (удочеренных) детей.

Если когда-то был российским гражданином

Бывшие обладатели российским гражданством могут его восстановить. Порядок ренатурализации такой же, как и в случае приобретения гражданского статуса на общих основаниях. Только прожить на территории России достаточно три года, а при соблюдении ряда условий и вовсе можно один год.

Программа переселения

Соотечественники, проживающие за границей, могут переехать в Россию. Помогает в этом Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению. Кроме того, иностранцы, участвующие в программе с регистрацией по выбранному месту жительства, подают заявление на натурализацию в упрощенном порядке. Сотрудники территориальных органов МВД России помогут с оформлением необходимых документов.

Условия, предъявляемые к претендентам на российский паспорт

Иностранцы, желающие получить паспорт с двуглавым орлом, обязаны выполнить определенные требования, предъявляемые для приема в российское гражданство. Среди основных условий – наличие законных источников к существованию на территории России, например, зарегистрированный бизнес, официальное трудоустройство, банковский счет.

Кроме того, заявитель обязан предоставить документ, подтверждающий отказ от имеющегося гражданства. Обязательное требование – владение русским языком. Нужно предъявить аттестат об образовании, если он получен до 1991 года, или сертификат, который подтверждает прохождение тестирования.

Кроме того, с 2017 года вступили в действие изменения в Федеральном законе о гражданстве, в соответствии с ними лица, которые становятся гражданами Российской Федерации обязаны принести Присягу. Это подтверждение обязательства соблюдать Конституцию и уважать традиции страны.

О процедуре получения статуса гражданина РФ

Подготовить документы, соответствующие конкретным основаниям приобретения гражданства РФ и вместе с заявлением предоставить в территориальный орган ГУВМ МВД России или в дипломатическое представительство РФ, в зависимости от места проживания заявителя, – таков порядок вступления в гражданство Российской Федерации.

Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ установлен перечень документов, а также формы бланков заявлений. Избежать проблем при подаче ходатайства поможет информация относительно того, как оформить получение гражданства РФ в общем порядке.

Почему могут отклонить ходатайство

Отклонить заявление о приеме или восстановлении статуса гражданина могут на основании статьи 16 ФЗ. Положениями данной статьи определено, что гражданство РФ не может быть приобретено в результате действий, совершенных лицами, которые представляют угрозу безопасности страны, являются кадровыми военными иностранного государства, сообщили ложную информацию при подаче документов, участвовали в международных вооруженных конфликтах, других противоправных деяний.

Важно изучить и знать законы

Процедура приобретения статуса гражданина является сложной и затратной по времени, да по финансам, но требования к заявителям просты и прозрачны. В российском законодательстве, как в законодательстве других стран, предусмотрены виды получения гражданства в соответствии с нормами международного права. А вот основания и условия натурализации в каждой стране могут существенно отличаться.

Поэтому прежде чем ходатайствовать о приобретении паспорта с двуглавым орлом, внимательно изучите законы. Помните, что по общим основаниям прожить на территории России заявитель должен не менее 5 лет, так как обязательным условием для вступления в гражданство РФ является именно этот срок непрерывного пребывания, за исключением, конечно, отдельных категорий.

Как получить гражданство России: Видео

Способы приобретения гражданства Российской Федерации

Приобретение гражданства – вступление иностранца или апатрида (лица без гражданства) в подданство РФ в порядке и на основаниях, которые предусмотрены Законом «О гражданстве». Рассмотрим далее, какие в России существуют способы приобретения гражданства в 2019 году, и какими отличительными чертами характеризуется каждый из них.

Способы получения гражданства

Подданство Российской Федерации может быть получено:

по рождению;
в результате восстановления;
путем вступления в подданство по общей схеме;
в результате выбора подданства и по иным основаниям, которые оговорены в международных актах РФ и СССР;
на основании других обстоятельств с соблюдением законодательства РФ.

Проанализируем особенности каждого из этих способов.

Получение гражданства при рождении

В таком случае гражданская связь рассматриваемого лица с РФ является следствием факта его рождения. Дата получения подданства соответствует дате рождения. Законодательством установлен ряд правил определения подданства по рождению.

НазваниеПравила

Принцип крови

Ребенок приобретает российское подданство, если на момент его рождения: 1. Мать, отец либо оба были подданным РФ. Место рождения в таком случае на принимается ко вниманию;

2. Один из родителей имел гражданство РФ, а второй являлся апатридом или признан без вести отсутствующим.

Принцип почвы

Ребенок получает российское гражданство при рождении на территории России и при условии, что: 1. Государство, подданными которых выступают его родители, не принимает его в свое гражданство;

2. В течении полугодичного периода с момента обнаружения ребенка социальными службами ни его мать, ни отец не объявились.

Существует также правило, в котором объединены указанные два принципа: новорождённый признается подданным РФ, если один из его родителей имел российское подданство, а другой являлся иностранцем, и факт рождения ребенка был зафиксирован в РФ.

Подданство РФ ребенку, родившемуся вне территории России, при указанном соотношении подданств родителей предоставляется, только если родная страна второго родителя не признает новорожденного своим подданным, то есть последний станет лицом без подданства.

Приобретение подданства России в общем порядке

Получение иностранцами российского гражданства (укоренение, натурализация) возможно только при соблюдении законодательных рамок.

Суть ограничения: иностранный подданный либо апатрид может вступить в российское гражданство, только если получит на это разрешение Президента РФ. При принятии решения о приеме в гражданство иностранцев Президент, естественно, ориентируется на требования Закона «О гражданстве».

Условия приема

В российском законодательстве введен ценз оседлости и определен ряд условий для вступления в гражданство Федерации по общему правилу.

С прошением о приеме в подданство могут обратиться иностранцы, апатриды, лица совершеннолетнего возраста, которые проживают непрерывно в пределах территории государства легально более пяти лет.

Срок считается непрерывным, если соискатель выезжал за пределы Российской Федерации в течении календарного года не больше, чем на девяносто дней.

Сокращение пятилетнего срока пребывания в пределах территории России до одного года может произойти:

при наличии у соискателя высоких достижений в отрасли культуры, техники и науки, при обладании квалификацией или профессией, на которую в РФ имеется повышенный спрос;
в случае предоставление соискателю в России политического убежища;
если заявителю присвоен статус беженца.

Помимо соблюдения ценза оседлости, для вступления в российское гражданство потребуется:

взять обязательство соблюдать российское законодательство и Конституцию Российской Федерации;
обратиться в уполномоченную службу родной страны с отказом от имеющегося подданства;
иметь легальный источник средств существования;
владеть русским языком на уровне, которого будет достаточно для свободного общения в условиях языковой среды как в письменной, так и устной форме. Не распространяется данное условие на заявителей:
мужского пола – старше 65 лет, а женского – в возрасте от 60 лет;
признанных недееспособными;
являющихся инвалидами I группы.

Упрощенный порядок получения

Отдельным категориям иностранцев доступна возможность получения российского подданства без соблюдения перечисленных выше условий. Так, общие условия касательно срока проживания в РФ будут иметь иной вид, если прошение в уполномоченный орган подается:

дееспособными лицами совершеннолетнего возраста, у которых хотя бы один из родителей является подданным РФ и живет в России;
апатридами, имевшими подданство СССР, и после распада последнего проживавшими в стране, входившей ранее в состав Союза, однако так и не получившими ее гражданства;
гражданами стран, входивших в состав Советского Союза, и получившими среднее профессиональное или высшее образование в одном из российских учебных учреждений после 2002 года;

лицами, решившими получить российское гражданство через брак, который был заключен более трех лет до дня подачи ходатайства;
иностранцами и апатридами, которые родились в РСФСР и имели советское гражданство;
нетрудоспособными лицами, дети которых являются совершеннолетними дееспособными гражданами РФ.

Из всех перечисленных выше категорий соискателей наиболее проблемной на сегодняшний день является та, которая предусматривает вступление в подданство РФ на основании брака.

Фиктивный брак для получения гражданства в России – достаточно распространенное явление, и вся сложность в том, что никакой ответственности за подобное нарушение российским законодательством не предусмотрена.

Правда, с февраля 2015 года законопроект, предполагающий уголовную ответственность за заключение брака с корыстными целями (не предполагая создание семьи), находится на рассмотрении в Госдуме.

Упрощенный порядок вступления в российское подданство предусмотрен для:

детей – на основании прошения одного из родителей, являющегося гражданином РФ, при наличии согласия от второго родителя, если ребенок живет вне территории России;
детей, у который единственный родитель является подданным России;
детей и недееспособных лиц, над которыми установлено попечительство или опека.

Для получения российского подданства по упрощенной схеме с соответствующим прошением необходимо обращаться в орган Федеральной миграционной службы либо орган Министерства иностранных дел РФ.

Восстановление в гражданстве

Данный способ приобретения российского гражданства доступен лицам, ранее обладавшим таким статусом. Восстановление статуса производится по аналогии с тем, как принимают в гражданство по общей схеме (на основании указа Президента РФ), за исключением только требования к сроку непрерывного пребывания в РФ: он сокращен до 3 лет.

В отдельных случаях ренатурализация может осуществляться с сокращением периода непрерывного проживания до 12 месяцев и по упрощенной схеме. Обстоятельства, позволяющие стать гражданином России по какой-либо из этих двух схем, перечислены в статье 13 и статье 14 Закона «О гражданстве» соответственно.

Варианты получения гражданства России: Видео

Как получить гражданство РФ гражданину Армении

Приказ 450 о двойном гражданстве

Как и где проще всего получить гражданство

как получить гражданство Абхазии гражданину РФ/двойное гражданство Россия Абхазия

Приобретение гражданства РФ. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ :

Гражданство является одним из базовых институтов конституционно-правовой отрасли. Значение его имеет двустороннюю окраску. Это связано с тем, что, с одной стороны, гражданство выступает как способ и средство защиты человека, его прав, законных интересов и свобод, а с другой, с помощью гражданства охраняются и основы государства. Важность наличия подобного института в правовой системе каждой страны обусловлена непрерывным процессом глобализации современного общества, стиранием границ между суверенными образованиями, созданием многочисленных международных объединений. Приобретение гражданства является важной проблемой для каждого иностранца или апатрида, проживающего на территории Российской Федерации, имеющего здесь источник дохода и связывающего свое будущее именно с этой страной. С другой стороны, некоторых людей, имеющих российские паспорта, интересует проблема расторжения всех правовых связей с РФ. Рассмотрим, как осуществляется приобретение и прекращение гражданства РФ, в чем смысл и значение этого института конституционного права.

Что это такое?

Легальное определение термина «гражданство» содержится в Федеральном законе «О гражданстве РФ». В статье 3 указанного нормативного документа это понятие определяется как устойчивая, а также правовая связь какого-либо человека с Российской Федерацией, которая выражается в наличии между этими двумя субъектами совокупности взаимных правомочий и обязанностей. Устойчивой эта связь называется потому, что одним из принципов этого института является его неотъемлемость и стабильность, запрет на лишение гражданства. Кроме того, подобные отношения между человеком и государством являются правовыми, так как они регулируются нормами законодательства. Хочется отметить то обстоятельство, что приобретение гражданства РФ приводит к возникновению между конкретным лицом и страной не только взаимных правомочий и обязанностей, но также и ответственности.

Правовой основой этого института является не только упоминаемый выше Федеральный закон. Базовые положения, затрагивающие основания приобретения гражданства РФ, закреплены в Основном законе – Конституции. Также основополагающие начала, на которых строится этот правовой институт, содержат нормы международного права. Важно отметить, что гражданство – это право, а не обязанность человека, это мера возможного поведения, которая направлена на реализацию интересов человека. С моральной точки зрения наличие гражданства определенной страны означает ощущение принадлежности к родному народу, к определенной стране. Кроме того, оно повышает чувство значимости, патриотизм.

Какие существуют принципы гражданства?

Рассматриваемый нами правовой институт строится на основополагающих, базовых началах, которые являются общепризнанными и закреплены в международных документах. Первым из принципов является то, что все закрепленные в российском законодательстве способы приобретения гражданства равны между собой. Не имеет значения, приобрел ли человек этот статус по рождению или в результате укоренения, ведь объем правомочий и обязанностей, предоставляемых всем подданным, един для всех. Второй важнейшей характеристикой гражданства является его неотъемлемость. Она заключается в том, что никто не может быть насильно лишен подобного статуса. Также нельзя запретить человеку изменить свою принадлежность к конкретному государству, так как эта связь между лицом и страной носит свободный характер.

Следует также отметить, что гражданство РФ является экстерриториальным – это связь правовая, а не фактическая. Это значит, что проживание за пределами страны не является основанием для прекращения связи с Россией. Важным является и то обстоятельство, что человек, имеющий российский паспорт, не может быть выслан за пределы Российской Федерации, а равно не может быть и выдан иностранному государству. Еще одним принципом является то, что РФ поощряет обретение гражданства апатридами, которые проживают на территории этой страны. Все эти основополагающие положения закреплены в статье 4 ФЗ «О гражданстве РФ». Также отдельные из этих правил закреплены и в основном законе – Конституции. На этих базовых началах строится все правовое регулирование этого института.

Основания приобретения гражданства

Согласно действующему законодательству, получить российский паспорт можно различными способами. Предусмотрен как общий порядок приобретения гражданства, так и упрощенный. Последний может применяться особыми категориями людей, которые ранее имели правовую связь с РФ или имеют особые заслуги перед этой страной. Закон «О гражданстве РФ» предусматривает следующие основания приобретения российского гражданства:

1) по рождению (то есть в результате филиации);

2) путем приема в гражданство;

3) в порядке регистрации;

4) в результате его признания;

5) путем оптации;

6) по иным причинам (к примеру, в результате международного усыновления).

Рассмотрим подробней каждый способ приобретения правовой связи с Российской Федерацией.

Как получить паспорт РФ по рождению?

Способы приобретения гражданства включают в себя филиацию. Она является наиболее распространенным основанием обретения правовых отношений с государством. Следует отметить, что латинское filialis означает «сыновний». В общем значении это слово понимается как преемственность, прямая зависимость. Смысл же филиации как основания приобретения российского гражданства заключается в следующем. Так, в том случае, когда оба родителя состоят в правовой связи с Российской Федерацией, их ребенок «наследует» принадлежность к этому государству. При этом место рождения чада во внимание не берется. Также, невзирая на страну появления на свет, гражданином РФ может стать ребенок, родившийся от россиянина и апатрида. Кроме того, приобретение российского гражданства по данному основанию возможно и тогда, когда один из родителей имеет паспорт РФ, другой же является иностранцем.

Новорожденный, чьи мама и папа являются подданными другой страны или относятся к категории апатридов, также имеет возможность стать гражданином РФ. В этом случае важным обстоятельством является место рождения. Для получения гражданства в подобном случае ребенок должен родиться на территории этого государства. Кроме того, он может приобрести правовую связь с этой страной лишь при условии, что в противном случае ему грозит остаться апатридом, то есть человеком без гражданства. Следует также добавить в список оснований и факт рождения от неизвестных родителей, которые не заявили своих прав на чадо в течение шести месяцев с его появления на свет при условии, что дитя родилось на территории РФ. Таким образом, всего есть пять оснований возникновения правовой связи человека и страны в результате филиации. Проанализировав их, можно выявить главные принципы приобретения гражданства по рождению. Первый из них – принцип крови, согласно которому ребенок «наследует» правовую принадлежность к какому-либо государству от родителей. Второй же, принцип почвы, означает возникновение связи с РФ в связи с фактом рождения на территории этой страны.

Как осуществляется прием в гражданство?

Правовая связь между каким-либо лицом и государством может возникнуть не только в результате филиации. Рассмотрим второй способ приобретения российского гражданства. Так, иностранцы, а также апатриды могут получить паспорт РФ. Для этого им необходимо соблюсти несколько условий. Во-первых, приобретение гражданства РФ возможно в том случае, если такие люди непрерывно и постоянно жили на территории России на протяжении пяти лет с момента получения вида на жительство. В течение каждого календарного года из этих пяти лет они обязаны были находиться в пределах государственной границы РФ не менее 9 месяцев. Во-вторых, потенциальные граждане России обязаны иметь законный источник денежных средств к существованию. В-третьих, они должны владеть государственным языком данной страны. В-четвертых, такие лица должны обещать соблюдать все действующие законы государства. В-пятых, они должны быть совершеннолетними и дееспособными.

Если все эти условия соблюдены, можно обращаться с заявлением о приеме в гражданство в соответствующие органы. Следует отметить, что лицам, которым РФ предоставила политическое убежище, беженцам, а также людям, отметившимся высокими достижениями в культурной, научной и технической областях, обладающим профессией, представляющей интерес для государства, срок проживания на территории страны, необходимый для получения российского паспорта, сокращается до одного года. Также человек, который имеет особые заслуги перед Россией, может приобрести гражданство этого государства без соблюдения всех вышеуказанных условий. Не такие жесткие требования предъявляются и к гражданам бывших стран СССР, которые в свое время проходили трехлетнюю службу по контракту в Вооруженных Силах РФ. Им не обязательно предоставлять вид на жительство. Также для них не действует и ценз оседлости.

Как получить российский паспорт в результате регистрации?

Существует и упрощенный порядок приобретения гражданства РФ. Правом на применение упрощенной системы получения гражданства обладают люди, у которых хотя бы один из родителей имеет российский паспорт и постоянно проживает на территории этого государства. Кроме того, бывшие граждане СССР, проживающие в странах, входивших в Советский Союз, и являющиеся апатридами, также могут установить правовую связь с РФ в порядке регистрации. Люди, подпадающие под эти категории кандидатов, могут подать заявление о приеме в гражданство РФ без наличия факта продолжительного проживания в России и предъявления вида на жительство. Им достаточно иметь здесь постоянный и легальный источник заработка, владеть государственным языком и обещать соблюдать законодательство этой страны. Приобретение гражданства Российской Федерации по упрощенной системе возможно и для других категорий людей. Так, необязательно проживать длительное время на территории РФ желающим получить паспорт этой страны, если они:

были гражданами Советского Союза и родились на территории РСФСР;
нетрудоспособны, однако имеют совершеннолетнего дееспособного ребенка – гражданина РФ;
состоят в браке с россиянином более трех лет;
имеют несовершеннолетнего ребенка-гражданина РФ при условии, что другой родитель (также имеющий паспорт РФ) умер либо признан недееспособным, безвестно отсутствующим, либо же лишен родительских прав;
имеют совершеннолетних сына или дочь – граждан РФ, признанных недееспособными при условии, что другой родитель не может являться их опекуном в силу своей недееспособности, в связи с лишением родительских прав или смерти;
имеют иные основания получения российского паспорта по упрощенной системе в соответствии с законодательством.

Подобный порядок был установлен для тех людей, у которых, кроме желания вступить в ряды граждан РФ, есть еще и уважительные для этого причины.

Что означает признание гражданства?

В соответствии с законодательством РФ автоматически признается связь государства и людей – граждан бывшего Советского Союза, которые постоянно проживали на территории России на день вступления в силу соответствующего федерального закона. Исключение составили лишь те, кто в течение одного года с этого момента заявил о своем нежелании обрести правовую связь с этим государством. Таким образом, приобретение гражданства в результате его признания - это процесс, который реализовался однократно, в основном в день вступления в силу ФЗ «О гражданстве РФ». Его характеризует отсутствие активных действий со стороны людей, желающих установить эту правовую связь с государством.

Что такое оптация?

Основания приобретения гражданства включают в себя возможность приобрести российский паспорт в результате изменения границы страны и добавления к ней новых территорий. В том случае, когда какие-либо земли меняют свою государственную принадлежность, у проживающих на них людей возникает возможность изменить свое гражданство. Термин «оптация» происходит от латинского «optatio», что означает «желание, выбор». Оптация может быть как активной (требующей активных действий со стороны человека); так и пассивной (когда от лица требуется либо согласие на изменение принадлежности к государству, либо бездействие). Как правило, выполнения каких-либо особенных условий для этого не требуется. Как правило, дети при оптации следуют гражданству своих родителей.

Какие еще существуют основания приобретения гражданства РФ?

Приобрести правовую связь с Российской Федерацией также могут усыновленные россиянами дети-подданные иностранных государств, лица, отметившиеся поступками, достаточными для получения звания почетного гражданина, опекуны и другие категории людей.

Каков правовой статус граждан РФ?

Рассмотрим, чем положение лиц, имеющих российский паспорт, отличается от иностранцев. Законодательно закреплено, что подданные других стран, а также апатриды, пользуются тем же объемом правомочий, что и граждане РФ. Также они несут обязанности наравне с россиянами. Однако эти положения касаются больше личных прав и обязанностей людей. Что касается политических правомочий, то круг их значительно шире для граждан РФ. Так, к примеру, избирательное право (участвовать в выборах как в качестве кандидата, так и в роли голосующего) имеет только гражданин. Только эта категория людей может принимать участие в референдумах. На граждан распространяется обязанность несения военной службы. Следует отметить, что всеми социальными льготами, бесплатным медицинским обслуживанием могут пользоваться также только люди, имеющие российские паспорта. Кроме того, существуют и ограничения для иностранцев, касающиеся вопросов приобретения в собственность земельных участков, расположенных на территории Российской Федерации.

Какие существуют способы прекращения гражданства?

Бывает, что человек изъявляет желание прекратить все правовые отношения с государством. Напомним, что приобретение и прекращение гражданства – это выбор каждого конкретного человека. В РФ этот правовой институт имеет свободный характер. Следует также отметить, что основания приобретения и прекращения гражданства закреплены на законодательном уровне. В ФЗ «О гражданстве РФ» предусматриваются два способа прерывания правовой связи с Россией. Первый из них, общий, - это выход из гражданства. Для того чтобы утратить правовую защиту со стороны государства, желающему нужно лишь подать соответствующее заявление в уполномоченные органы. Однако не всегда такие требования удовлетворяются. Так, выход из гражданства не допускается в тех случаях, когда человек имеет обязательства перед государством (к примеру, имеет задолженности по налоговым платежам), привлечен в качестве обвиняемого по какому-либо уголовному делу или же отбывает наказание за криминальные деяния, а также не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения. Второй же способ прерывания связи со страной – упрощенный - установлен для лиц, которые постоянно проживают в других государствах, а также для детей, мама или папа которых является иностранцем.

Кто решает вопросы гражданства?

Теперь, когда мы рассмотрели все основания и порядок приобретения гражданства, важно установить, какие институты государства имеют полномочия по решению подобных вопросов, а также раскрыть их компетенцию. Так, к органам, которые ведают вопросами о гражданстве, относятся:

Президент. Во-первых, он уполномочен предоставлять политические убежища. Во-вторых, именно президент РФ решает вопросы об оформлении гражданства.
Федеральный орган, который ведает вопросами внутренних дел, а равно его территориальные органы. В сферу их компетенции входят прием заявлений, касающихся вопросов гражданства, от лиц, которые проживают в Российской Федерации, их рассмотрение, принятие по ним решений (при упрощенном порядке). Также они уполномочены при положительном ответе на заявления выдавать паспорта РФ.
МИД дипломатические представительства, а равно консульские учреждения, которые расположены за пределами государственной границы РФ. Они решают сходные вопросы с МВД – также принимают, рассматривают заявления, касающиеся этих вопросов, однако лишь от людей, проживающих за пределами РФ.

Следует отметить, что деятельность всех вышеуказанных органов должна быть направлена на защиту интересов граждан, соблюдение конституционных принципов института гражданства, а также охрану государства, его суверенитета и целостности территории, недопущения конфликтов на почве национализма и нетерпимости.

Основания приобретения гражданства РФ в 2018 году

Иностранные граждане – переселенцы, беженцы, мигранты – по различным причинам попадают в Россию. Желающим остаться здесь надолго, для свободной, полноценной жизни требуется статус гражданина страны. Каковы основания приобретения гражданства РФ, сколько времени занимает процедура, можно ли его получить быстрее, обо всем – далее.

Основания для приобретения гражданства

Различные определения гражданства сложились за долгую историю существования этого основополагающего конституционного института:

постоянные взаимоотношения лица и государства, построенные на обещаниях обоюдных гарантий, прав, обязанностей;
политическое и юридическое положение человека, находящегося под властью страны, когда государство обязывается охранять интересы, права и свободы этого человека — на родине и за ее границами, а человек гарантирует следование законодательству и мерам правовой ответственности страны;
принадлежность человека к определенному государству независимо от его фактического местонахождения;
особый статус человека, когда государство наделяет его правами, обязанностями, возможностями, защитой, а взамен человек следует законодательству и ценностям этой страны.

Обобщенно, гражданство — это крепкая связь двух субъектов: индивида и государства. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации утверждены Федеральным Законом 62-ФЗ, принятым 31 мая 2002 года (далее — Закон). В нем приведен закрытый список оснований для обретения гражданской принадлежности к России.

Принятие в гражданство.
Восстановление прежнего гражданства (утраченного).
Рождение в пределах страны.
Избрание гражданства.
Другие причины.

Под пятым пунктом подразумеваются различные ситуации, регулируемые актами международного уровня. Человек автоматически получает гражданство России, если один из его родителей имеет аналогичный гражданский статус. Явление называется филиацией. Это самый простой способ, как стать гражданином РФ.

При прочих основаниях речь идет об иностранцах — обучающихся, работающих или проживающих в стране и желающих пользоваться всеми привилегиями гражданина: страховыми гарантиями, свободным трудоустройством, налогами по стандартным, а не завышенным ставкам, государственной поддержкой. За период существования института гражданства — со времен римского права — утвердились различные способы добиться прав подданства (для государств с монархическим устройством) или гражданства — от участия в социальных проектах до условных браков.

Важную роль играют факторы:

страна первоначального гражданства либо полное его отсутствие (статус апатрида);
территория рождения;
владение национальным языком;
длительное проживание в России в прошлом;
присутствие в России родных-россиян — рассматриваются их правовое положение, занятость, степень дееспособности;
проживание в России родных — необязательно граждан страны.

Учитывая все обстоятельства, процедура проходит в общем, стандартном порядке либо по упрощенному пути.

Когда можно приобрести гражданство: Видео

В общем порядке

Порядок приема в российское гражданство по общей очереди действует для любых иностранцев при отсутствии правовых помех. Тогда как упрощенное получение гражданства России доступно ограниченному кругу представителей других государств. Стандартный порядок характеризуется длительностью процедуры.

Иностранцу необходимо соблюсти несколько условий, чтобы иметь возможность подать заявку в центре «Мои документы» (МФЦ) или в ГУВМ МВД России. Такое право дается иностранцам или апатридам, проживающим в России более 5 лет с даты получения ВНЖ. После подачи запроса нужно ждать решения, которое принимает Президент России. Период ожидания — до 12 месяцев.

По упрощенной схеме

Для совершеннолетних и дееспособных иностранцев, соответствующих критериям законодательства, обретение статуса россиянина осуществляется проще и быстрее — они могут воспользоваться такой возможностью, как упрощенное получение гражданства. Выделенные критерии позволяют понять, что множество льгот дает закон о гражданстве для рожденных в СССР. На гражданство по рассматриваемой процедуре могут претендовать:

иностранец или апатрид, один или оба родителя которого россияне, живущие в России;
жители Союза независимых государств, не получавшие гражданства в этих странах-участниках Союза и в прошлом имевшие советское гражданство.

Без учета критерия нахождения в России не менее 5 лет по упрощенному порядку запрашивают гражданство России:

рожденные в РСФСР апатриды и иностранцы, которые прежде обладали советским гражданством;
лица, состоящие 3 года подряд в браке с россиянином/россиянкой;
имеющие ребенка-гражданина России, второй родитель которого тоже россиянин и без вести пропал, полностью или частично недееспособен, умер или лишен родительских прав;
прочие категории лиц (ст. 14 Закона).

Заявки подаются в те же ведомства, что и при стандартном порядке (территориальные управления МВД или «Мои документы»), но без направления в президентскую комиссию. Максимальное время рассмотрения — полгода.

По рождению

Юридическое название основания — филиация. Согласно принципу (или ценности) «крови», человек автоматически становится россиянином, если оба или один родитель — российские граждане. Этот же принцип применяется, если один из родителей апатрид и без вести пропал. Не учитывается страна, в которой родился получающий гражданство.

В противоположном положении — когда оба родителя иностранцы или один из них иностранец, а второй — апатрид или без вести пропал, а ребенок родился в России, он становится россиянином, если страна или страны гражданства родителей не выдают ему свое/свои гражданские статусы. Здесь работает принцип (или ценность) почвы. Он же применяется для детей до 18 лет, информация о родителях которых отсутствует (неизвестна более полугода). Комбинация обоих принципов: если первый родитель россиянин, а второй иностранец, то государственную принадлежность получают только дети, родившиеся в стране.

Читаем также: Гражданство и подданство Заявление на гражданство РФ по программе переселения соотечественников

По браку

Иностранец, заключивший брак с россиянином, должен:

заполнить миграционную карту при въезде в Россию;
в течение 7 дней встать на учет в ГУВМ МВД для дальнейшего запроса разрешения на пребывание в России;
получить РВП;
находиться в браке 3 года подряд.

В остальном для такого субъекта процедура присвоения нового государственного статуса стандартна. Часто иностранцы используют фиктивный брак для получения гражданства.

В России пока не применяются административные и уголовные меры за такие действия (кроме признания брака ничтожным по суду), но этот путь к гражданству сопряжен со множеством других рисков для сторон.

Натурализация

Натурализация, или принятие в число граждан страны, производится по официальному согласию Президента (путем принятия указа) и без противоречия законодательства об иностранцах и гражданстве России. Каждый претендент вправе неограниченное число раз подавать заявление о приеме в гражданство после очередного отказа, а также знать основания отрицательного решения. В процедуре действует принцип доброй воли — никто не вправе требовать от иностранца оформления национального гражданства и навязывать его. Условия:

совершеннолетие;
дееспособность;
добровольность;
проживание более 5 лет непрерывно с ВНЖ — допускается выезд до 3 месяцев.

Срок проживания из последнего пункта уменьшается до 1 года, если:

лицо является специалистом или экспертом, необходимым России;
лицо внесло важный вклад в развитие культуры, науки, иных сфер развития России;
статус беженца;
запрос лицом убежища.

Не требуется пятилетний «стаж» от служащих по российским военным контрактам более 3-х лет и жителей стран СНГ. Учитываются: владение языком, занятость или обеспеченность, готовность соблюдать законодательство России и отказаться от первоначального гражданства. Документы, доказывающие соответствие условиям:

об обеспеченности — трудовая книжка, справки с места работы, о доходах, о получении пособий, алиментов и пр., пенсионное удостоверение и т. д.;
отказ либо предоставление выхода из первоначального гражданства после обретения российского; документ не запрашивается у беженцев, у лиц, живших в странах, нормы которых не допускают отказ от гражданства, и в других предусмотренных случаях;
о знании языка — аттестат об общем образовании, полученном в Советском Союзе или в России, или сертификаты, дипломы об успешном прохождении курсов по русскому языку; не запрашиваются у инвалидов и лиц пенсионного возраста;
копия всех листов заграничного паспорта с нотариальным заверением;
вид на жительство;
о периоде нахождения на территории России — выданная в управлении по вопросам миграции МВД выписка из домовой книги;
свидетельство о рождении;
отказ от прежнего гражданства;
заявление о предоставлении российского гражданства;
фотографии 3.5х4.5.

Куда подавать документацию:

в отделение ГУВМ МВД или в центр «Мои документы»;
консульства и представительства РФ, если субъект находится за границей.

После рассмотрения документов они направляются в комиссию Президента по вопросам гражданства, где подлежат проверке до 12 месяцев. В случае утвердительного ответа издается указ Президента, отрицательного — направляется обоснованное решение об отказе. Во всех перечисленных случаях и схемах претендент может подать заявку удаленно, воспользовавшись сервисами МВД и электронного Правительства («Госуслуги»).

Российское гражданство для детей

По отношению к детям применяются не только перечисленные правила рождения. Дополнительные нормы:

если дети живут вне РФ, а один из родителей россиянин и заявляет о принятии детей в гражданство России с одобрения другого родителя, то работает упрощенная схема;
если у детей только один родитель и он россиянин, то тоже применяется упрощенная схема;
аналогичный порядок используется к детям под опекой — по заявке законных попечителей и опекунов, являющихся россиянами.

Здесь имеет место принцип следования (гражданства детей гражданству родителей). У детей с 14 лет запрашивается согласие на приобретение гражданства РФ в письменном виде.

Выбор гражданства

Процедура обмена переселенцами между двумя и более государствами (по международному соглашению), дающая заинтересованным лицам возможность избрать гражданство стран-участников договора. Юридическая терминология — оптация. Процедура означает приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства и наоборот. К ней относится и выбор гражданства при изменении границ государства.

Процедура восстановления

Ренатурилизация, т. е. восстановление, производится по общей схеме — необходимо наличие тех же условий, за исключением периода непрерывного проживания — не менее 3-х лет. Это один из востребованных способов, как лицу без гражданства получить гражданство РФ, если прежде апатрид жил в России. Решение имеет форму указа Президента России либо мотивированного письменного отказа.

Когда будет отказано в получении

Все случаи регламентированы юридическими нормами России:

судимость и нахождение в местах лишения свободы;
преследование за уголовное преступление;
служба в органах безопасности или военных структурах (вооруженных силах) зарубежных стран;
предоставление недостоверных сведений и документов;
депортация из России, состоявшаяся в последние 5 лет;
действия или высказывания лица против Конституции России и государственности.

Однако Президент России наделен исключительным правом присвоить претенденту статус гражданина во всех перечисленных случаях, кроме последнего.

Читаем также: Проверка готовности гражданства