Неисполнение решения суда о выдворении иностранного гражданина
Как обжаловать административное выдворение за пределы России.
Обжалование административного выдворения — это один из самых сложных вопросов в работе миграционного адвоката. Проблема заключается в том, что клиенты чаще всего не понимают разницу между запретом въезда и административным выдворением, пропуская сроки обжалования и теряя драгоценное время на бессмысленное в этом случае обращение в ФМС…
Сразу скажу, что любая борьба с выдворением возможна только в том случае, если есть основания его отмены. В отличии от оснований отмены запрета въезда здесь их список намного меньше. Роль будут играть:
- неправомерное привлечение к ответственности и, следовательно, необоснованное применение выдворения (здесь те случаи, когда человека «подставляют» сотрудники ФМС, МВД, фабрикуя дело либо когда суд принимает решение, не разбирая материалы дела или ошибаясь в деле, либо нарушая нормы ведения судебного процесса);
- особые жизненные обстоятельства, подпадающие под действие международных норм права, при наличии которых выдворение не всегда можно назначать (это браки с гражданами России либо наличие детей (и иных близких родственников), являющихся гражданами России; очная учеба в РФ, мед. лечение в РФ).
Важный момент: имеющиеся обстоятельства лучше использовать в первичном заседании суда, а не надеяться на обжалование. Помните об этом и не упускайте нужного момента. В самом судебном заседании шансов всегда больше, чем в последующих инстанциях.
Если же возможности защиты в суде упущены – остается действовать в рамках обжалования. Право на это дают статьи гл. 30 КоАП РФ и нормы ГПК РФ.
Порядок обжалования:
Первая возможность — это апелляционное обжалование. Срок на подачу апелляционной жалобы начинается с момента получения копии Постановления суда и составляет 10 дней. Ровно через этот срок, если ничего не делать, Постановление вступит в законную силу и все станет в разы сложнее.
При этом помните – в течении этих 10 дней не только дается возможность подать апелляционную жалобу, но и не вступает в законную силу судебное решение, не подлежит исполнению выдворение. А если подана жалоба, то пребывание иностранца допускается вплоть до ее рассмотрения. В законах это не отражено, но практика идет по этому пути, здесь достаточно иметь официально зарегистрированную жалобу.
Апелляционная жалоба – это совсем не одно и то же, что заявление в ФМС и пр. госорганы, поскольку должно быть составлено и подано с обязательным соблюдением судебных правил (гл. 30 КоАП РФ), в ней нужно умело и грамотно, качественно отобразить все ваши доводы и имеющиеся нарушения ваших прав судом и гос.органами.
Жалоба подается в суд, вынесший Постановление, они формируют материалы и подают их, уже сами, в вышестоящий суд. Там назначается дата разбирательства, о ней уведомляется заявитель, и в назначенный день происходит судебное заседание. В нем нужно не только подтвердить свою жалобу, но и обосновать ее устно, в своем выступлении, убедить суд в вашей правоте.
Имейте в виду – суд не ФМС и ФСБ, МВД, для него нет никаких перечней обязательных оснований отмены, суд не связан ничем и никем. Это рождает необходимость все свои доводы и слова доказывать и подтверждать. От качества вашей работы в заседании во многом будет зависеть решение суда по жалобе.
Решение суда по апелляционной жалобе вступает в силу в день его провозглашения и если в нем отказ, значит в 15-дневный срок необходимо покинуть Россию. В случае же отмены выдворения необходимо выполнить требования миграционного законодательства по пребыванию, при этом нужно дождаться пока в базах ФМС и ФСБ будет снят запрет.
Отказ апелляционной инстанции не означает окончание борьбы. Вступившее в законную силу решение возможно обжаловать в надзорной инстанции, здесь срок обращения – 1 год. Жалоба в этом случае подается сразу Председателю регионального суда. Однако далеко не каждая жалоба подлежит рассмотрению и удовлетворению. Дело в том, что в этой инстанции рассматриваются только те материалы, в которых нижестоящим судом допущены существенные нарушения закона. Существенность нарушения определяет сам суд, а обосновывает заявитель. Разумеется, нужно очень хорошо написать жалобу, представив доказательства нарушения закона так, чтобы у суда не возникло сомнений в необходимости ее рассмотрения.
Также обязательным условием, в практике, является прохождение апелляционной инстанции перед обращением в надзор.
Судебного заседания с участием заявителя здесь не бывает, как правило, суд ограничивается материалами самой жалобы и дела, которое он иногда истребует для разбирательства. Это еще одна причина качественности надзорной жалобы – что написано, то и будет разбираться, все надо указывать сразу хорошо и грамотно.
Если правду не получилось найти в надзорной инстанции – следующий уровень Верховный Суд РФ. Добираются до него далеко не все, поскольку без прохождения предыдущих инстанций невозможно обратиться в Верховный Суд, а времени для этого уходит довольно много, но именно на этом уровне и получается чаще всего добраться до восстановления справедливости…
Разумеется, что здесь обжалование производится в гораздо более сложной форме, начиная от требований к жалобе, ее подаче и заканчивая процедурой рассмотрения.
Нюансы обжалования:
Особо упомяну ситуации, наверное, самые распространенные, когда происходит пропуск сроков на подачу жалобы. Здесь те случаи, когда человек был выдворен, выехал (или не выехал, скрылся). А через год или два вдруг понял, что все сложно и спасение только в отмене выдворения.
Подавать жалобу в таких случаях также можно, но шансы на победу здесь очень малы. Дело в том, что изначально нужно восстановить сроки на подачу жалобы, а потом уже ее подавать. А вот при обращении с ходатайством о восстановлении сроков суду нужно убедительно доказать уважительность такого серьезного пропуска срока. «Забыл», «не знал» здесь не пройдут… Если же суд согласиться с необходимостью восстановить срок, дальнейшее производство пойдет по механизму апелляционного обжалования.
В завершении скажу, опираясь на собственный судебный опыт – старайтесь все разрешать на уровне первичного суда и апелляционной инстанции. Все что связано с надзором довольно сложно и громоздко, успех здесь далеко не всегда гарантирован, требуются хорошие знания судопроизводства и крепкие нервы при ожидании результата.
Если сами в юриспруденции не сильны, нанимайте адвоката. Поверьте, в работе с судом требуются хорошие знания не только права, но и особенностей судебных процедур, подготовки и представления доказательств. Каждая же ошибка потом очень дорого обходится, порой сводя на нет все шансы.
Степанов Роман Олегович
юрист, кандидат юридических наук
Руководитель миграционной практики
Коллегия адвокатов «Правовой советникЪ»
Консультация / запись на прием по вопросам отмены депортации:
Офис: 8 (926) 040-18-76
Степанов Роман Олегович: 8 (964) 638-49-37
Все номера подключены к Viber, WhatsApp, Telegram,WeChat
Возможна online-консультация!
E-mail: [email protected]
Время приема звонков:
10.00 – 20.00 (ежедневно, кроме сб.-вс.)
Время приема сообщений по эл. почте:
Круглосуточно
Личный прием:
Адрес: г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 35, стр. 1 (ст.м. «Октябрьская»-радиальная, «Полянка») — ежедневно: с 11.00 до 18.00
! Прием только по предварительной записи.
! Суббота, воскресенье: выходные дни.
Возможно выдворение иностранного гражданина без решения суда о
Как обжаловать административное выдворение?
Например, для районных судов города Москвы – это Московский городской суд, для районных и городских судов Московской области – это Московский областной суд. 2. Решение Пограничной службы ФСБ РФ – в самом государственном органе, либо в суде.
Причины, по которым можно обжаловать административное выдворение: Нет таких причин, которые четко регламентированы законодательством.
2. Иностранный гражданин/лицо без гражданства состоит в близком родстве с гражданами РФ Это две основные причины, которые гарантируют вам, что акт о выдворении будет отменен.
Административное выдворение иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы РФ как мера административного наказания
; при употреблении наркотических средств и отказе от прохождения медицинского освидетельствования (ст.
6.9 КоАП РФ) и так далее. В настоящее время административное выдворение представляется, как безальтернативный вид наказания за нарушение миграционного законодательства.
За административное правонарушение последует наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Согласно ст.27 ФЗ «О порядке въезда и выезда в РФ» после высылки иностранца за пределы РФ, ему будет запрещен въезд в РФ сроком на 5 лет.
Процедура депортации иностранцев из РФ?
В частности, к ним относятся:
- служащие в консульствах и дипломатических представительствах; беженцы (в том числе обратившиеся за получением статуса и потерявшие его, но при объективной невозможности возвращения на родину из-за ведущихся боевых действий) и те, кто получил политическое убежище в нашей стране.
Процедура высылки иностранца осуществляется следующим образом: Уполномоченным органом принимается решение о депортации лица.
Оно направляется непосредственно гражданину.
После этого у лица есть 5 дней для добровольного исполнения данного решения. При игнорировании законных требований к человеку применяются принудительные меры. Для этого его отправляют в специализированное помещение до момента исполнения решения о высылке.
Его нахождение в таком месте должно быть установлено решением суда (в отдельных случаях на срок до 48 часов по распоряжению начальника МВД).
Как иностранцу избежать выдворения из РФ в 2018 году
Этот пункт нарушают отдельные мигранты, так как не готовы платить за соответствующие документы. Не стоит нарушать законное требование относительно регистрации в России.
Каждый иностранный гражданин обязан своевременно встать на учет и следить за сроками, иначе ему грозит выдворение.Важный момент касается того, кто принимает решение о выдворении иностранного гражданина. Такие полномочия есть только у судебных органов.
Такое же правило действует и для студентов: как только срок обучения заканчивается, они обязаны покинуть Россию, не дожидаясь выдворения.
Депортация иностранных граждан из России
учреждений.
Сегодня достаточно остро стоит вопрос депортации лиц, не имеющих гражданства. Согласно существующему закону определяется как физическое лицо, не имеющее подданства.
Установление принадлежности лица без гражданства к той или иной державе не представляется возможным.
Обычно депортация осуществляется в отношении лиц без гражданства, нарушивших закон и отбывших наказание на территории России. Основывается депортация лиц без гражданства на «нежелательности нахождения» в России.
Каким образом можно отменить выдворение
Составить его необходимо правильно и с указанием всех обстоятельств, касающихся дела. Сам процесс подачи апелляции достаточно непростой: нужно составить документ так, чтобы убедить суд в необходимости рассмотрения дела.
От того, как быстро вы подадите апелляционное заявление, зависит, прежде всего, придется вам покидать страну или нет. Таким образом, если вы успеете подать заявление в течение 10 дней с момента вручения вам судебного решения о выдворении, то в случае удовлетворения апелляции вам не обязательно выезжать из страны.
Однако если по каким-либо причинам обжаловать выдворение в срок не получилось, опускать руки не стоит, так как подать апелляцию можно и позже, правда, покинуть пределы России все же придется. Для того чтобы жалоба была рассмотрена в суде, необходимо ее грамотно составить и в первую очередь нужно указать судебный орган, куда апелляционное заявление будет подаваться, и персональные данные лица, которое его подает.
Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина: отмена, обжалование в суде, необходимые документы.
Разумеется, что если есть наказание, то есть и контроль за его исполнением.
В РФ этой сферой ведают ФМС и ФСБ (Погранслужба РФ), в последнее время здесь также стали наводить порядок и делать проверки. В случае если человек «задержался» в РФ – это будет рассматриваться как неисполнение решения суда, за что последует новый штраф и выдворение уже в принудительном порядке (с тем самым 10-летним запретом), а если снова въехал в запрещенный 5-летний период – здесь уже налицо преступление (ст. 322 УК РФ, до 4-х лет лишения свободы).
2 ст. 27 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»)
Административное выдворение иностранных граждан
На этот раз рассмотрение его дела осуществляется районным судом. Если факт уклонения будет установлен, иностранный гражданин обязуется выплатить штраф. После уплаты штрафа иностранец выдворяется за пределы РФ уже по принудительной форме.
Эта форма может быть назначена подданному другого государства только в случае повторного нарушения миграционных правил в течение 12 мес. Также принудительная форма назначается тогда, когда человек не имеет реальной возможности осуществить самостоятельный выезд за пределы РФ.Принудительное выдворение из страныПринимая соответствующее решение, судья обязуется решить вопрос относительно размещения иностранца до его принудительного отъезда.
Обычно иностранных нарушителей размещают в специальных центрах.
Когда подданный другой страны будет выдворен за пределы РФ, на него будут наложены «санкции» в виде запрета на въезд на территорию российского государства.
Выдворение иностранных граждан
Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.
Федеральная служба судебных приставов, или его территориальный орган либо пограничные органы в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в Министерство иностранных дел, а также в Федеральную миграционную службу.
Можно ли выдворить из страны иностранца за неисполнение решения суда - Помощь Адвоката
Как это происходит? административное выдворение происходит по следующей схеме:
- Работники Федеральной миграционной службы обнаруживает нарушение пребывания иностранного гражданина в России;
- Составляется дело о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности;
- Дело передается в суд;
- По факту решения суда гражданин покидает территорию Российской Федерации/подает апелляцию/остается жить в России;
В случае несогласия с судебным решением об административном выдворении за пределы Российской Федерации, иностранный гражданин имеет право подать письменное обжалование, чтобы остаться в России.
Однако если по каким-либо причинам обжаловать выдворение в срок не получилось, опускать руки не стоит, так как подать апелляцию можно и позже, правда, покинуть пределы России все же придется. к содержаниюКакую информацию указывать в заявлении Для того чтобы жалоба была рассмотрена в суде, необходимо ее грамотно составить и в первую очередь нужно указать судебный орган, куда апелляционное заявление будет подаваться, и персональные данные лица, которое его подает. Также следует привести реквизиты постановления, по которому идет спор, и изложить доводы, согласно которым вы считаете решение суда незаконным и необоснованным. Чтобы увеличить шансы на рассмотрение дела, очень важно описать правонарушение, совершенное вами так, чтобы у суда не возникло сомнений в том, что данную жалобу необходимо обязательно рассмотреть.
Нелегальных мигрантов от выдворения могут »спасти» их семьи
Административное выдворение за пределы Российской Федерации состоит в контролируемом и принудительном перемещении лиц за границы государства. В некоторых случаях оно предполагает самостоятельный выезд из страны.
Причины Что может послужить поводом к административному выдворению? Пределы российской территории могут принудительно покинуть субъекты, которыми совершены противоправные действия, противоречащие интересам госбезопасности, нарушающие режим пересечения госграницы или общественный порядок. Такой вид наказания вменяется также с целью обеспечения защиты нравственности, здоровья и жизни, законных интересов и прав населения.
Важно
Это основные причины, по которым может осуществляться административное выдворение. РФ – демократическая страна, однако внутригосударственное законодательство устанавливает четкие правила поведения на ее территории.
Как иностранцу не попасть под выдворение из россии в 2018 году
-
Иностранные граждане, которые приехали в Россию, как политическое убежище и получили статус политического беженца;
- Иностранные граждане, у которых на территории РФ есть семья. При этом выдворяемое иностранное лицо является единственным источником дохода в семье.
Как подать жалобу? Срок подачи жалобы — десять суток с момента вынесения судебного решения об административном выдворении гражданина за пределы Российской Федерации.
Куда подавать жалобу? В суд, в котором вынесено постановление, который передаст рассмотрение жалобы в апелляционный суд.
Административное выдворение иностранных граждан
Содержание
- В чем отличия депортации от выдворения?
- Депортация и основания для высылки
- Выдворение и основания для выезда
- Оплата депортации и выдворения
- Запрет на въезд
- Видео: репортаж с суда по выдворению мигрантов
- Видео: специальный репортаж, «Депортация»
Печальным окончанием путешествия в Россию может стать депортация или выдворение — принудительная высылка из страны иностранных граждан, нарушивших миграционное или административное законодательство РФ. Терминам «депортация» и «выдворение» часто придают одинаковое значение и отождествляют, но это неправильно.
Внимание
Депортацией считается принудительный выезд иностранца из России в другое государство. Такой инструмент используют, когда иностранный гость утрачивает законное право на проживание в РФ.
Как иностранцу избежать выдворения из рф в 2018 году
Оплата депортации и выдворения Высылка из России осуществляется за счет:
- Самого мигранта;
- Приглашающей стороны, которая взяла на себя ответственность за иностранца;
- Посольства страны, из которой прибыл мигрант;
- Различных общественных организаций;
- Бюджетных средств РФ.
Запрет на въезд Обычно запрет устанавливается ограничениями ФМС, но и ряду других государственных ведомств также предоставлено такое право. Это Роспотребнадзор, Министерство юстиции, МВД, СВР России, ФСБ, Служба по финансовому мониторингу.
Административное выдворение за пределы рф иностранного гражданина
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, или его территориальный орган либо пограничные органы в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.
Большое количество иностранных граждан въезжают на территорию нашей страны в соответствии с миграционным законодательством, но нередко по тем или иным причинам утрачивают основания для нахождения в России, в результате чего становятся нелегальными мигрантами. Так, иностранный гражданин может пребывать в Российской Федерации в течение срока действия выданной ему визы.
В случае, если он прибыл в страну в порядке, не требующем получение визы, то срок его проживания в России ограничен 90 днями (ч. 1-2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; далее – закон об иностранных гражданах). Таким образом, иностранец обязан выехать из Российской Федерации до истечения срока его легального пребывания в стране, в противном случае его нахождение на территории России становится незаконным (ст.
Можно ли выдворить из страны иностранца за неисполнение решения суда
Решение первой инстанции может быть оставлено без изменения в случае, если имело место злостное нарушение законодательства. В этом случае даже родственники, живущие в стране, не помогут. Сроки Жалоба на постановление, по которому в качестве наказания определено административное выдворение, подается в десятидневный срок с даты его вынесения. Если по каким-то причинам этот срок был пропущен, есть возможность обратиться в надзорную инстанцию.
В ней рассматриваются жалобы на вступившие в силу решения. Если причины пропуска десятидневного периода были уважительными (болезнь, например), целесообразно подать заявление на его восстановление.
Оно направляется в суд одновременно с апелляционной жалобой. Запрет на въезд Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина имеет ряд негативных последствий для него. В первую очередь, установлен конкретный срок наказания. А выдворение из РФ предполагает возможность недолгого нахождения человека в спец. учреждении. Ещё одним плюсом административного выдворения является то, что оно чётко регламентировано. На этом фоне адвокат подданного иностранного государства может успешно оспорить решение суда. Административное выдворение за пределы РФ осуществляется в 2 формах:
- Самостоятельный контролируемый выезд.
- Принудительный контролируемый выезд.
Форма исполнения этого административного наказания может быть установлена в суде. Также такое полномочие имеется у сотрудника пограничной службы РФ. Выбор формы выдворения зависит от того, насколько тяжкое нарушение вменяется в вину подданному иностранного государства. Кроме того, играет значительную роль и личность человека.
Семейное право: Судебная практика по вопросам об административном выдворении ч.3 ст. 18.8 КоАП или право иностранных граждан на семью | ЦПК
В июле 2013г. года вступил в силу Федеральный закон № 207-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования миграционного законодательства и ответственности за его нарушение». С этого времени в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областей выдворение становится безальтернативной мерой за совершение ряда правонарушений в области миграции, обязательное административное выдворение предусмотрено для иностранных граждан, которые незаконно находятся и трудятся в Российской Федерации. При этом выдворение с обязательным помещением в специальные учреждения за повторные правонарушения. Основные нововведения Федерального закона № 207-ФЗ, вступившие в силу 23 июля:
- установлен минимальный срок административного приостановления деятельности юридического лица за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина (статьи 18.15, 18.16 и 18.17 КоАП) — 14 дней. Максимальный срок — 90 дней.
- запрет на въезд в Россию для иностранного гражданина или лица без гражданства, уклонившегося от уплаты налога или административного штрафа, либо не возместившего расходы, связанные с административным выдворением за пределы России либо депортацией.
- разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется, если он в течение 5 предшествующих лет подвергался административному выдворению (депортации, реадмиссии) за пределы России,
- разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется, если он в течение предшествующих 10 лет, неоднократно подвергался административному выдворению (депортации, реадмиссии) за пределы России.
Федеральным законом от 28.12.2013 N 389-ФЗ «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» изменён порядок въезда и выезда иностранных граждан, — основные изменения касаются того, что разрешённый 90-дневный срок пребывания теперь будет предоставляться лишь раз в пол года. Указанные законы, лишь первые ступени концепции ужесточения миграционного законодательства утверждённой президентом Путиным В.В. в средине июня 2013 года и рассчитанной до 2025 года. Иностранным гражданам, допустившим нарушения миграционного законодательства не позавидуешь, теперь в виду допущенного административного правонарушения, они не только будут выдворены из России, но и лишатся права въезда, при этом в случае нарушения запрета им грозит уголовное преследование с возможностью реального срока лишения свободы. Изменения, внесенные в ст. 322.1 Уголовного кодекса РФ (организация незаконной миграции) в прошлом году, повысили категорию тяжести указанной статьи, сделав ее преступлением средней тяжести. Выросла и санкция за данное преступление — максимальный срок заключения вырос до пяти лет вместо ранее имевших силу двух. Если же преступление по ст. 322.1 УК РФ было совершено организованной группой злоумышленников, то вторая часть указанной статьи влечет ответственность до 7 лет лишения свободы, что относит преступное деяние уже к категории тяжких преступлений. Изменениями в УК установлена уголовная ответственность для иностранных иностранцев и лиц без гражданства, въезд которым на территорию РФ запрещен согласно нормам действующих законов, но которые, вопреки установленному запрету, осуществили незаконное пересечение госграницы РФ. Подобное пересечение отныне является уголовным деянием.
Прежде всего, необходимо отметить, что исходя из судебной практики, административное выдворение не применяется, если данное административное наказание лишает супругов возможности вести совместную семейную жизнь на территории РФ. Основу таких решений составляют положения пункта 2 статьи 8 Европейской Конвенции. Согласно данной правовой норме, вмешательство государственных органов в осуществление права на уважение личной и семейной жизни допускается только в случае, предусмотренном законом, когда это необходимо в интересах государственной безопасности и общественного спокойствия, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно сложившейся практике Европейского Суда, необходимость вмешательства в личную и семейную жизнь должна основываться на насущной потребности общества и быть соразмерной правомерной цели, преследуемой государственными органами. Принцип единства семьи положен в основу ряда решений Европейского Суда по правам человека, а именно: «Беррехаб против Нидерландов» от 21.06.1998; «Бельджуди против Франции» от 26.04.1992 (Серия А, т.234-А); «Мустаким против Бельгии» от 18.02.1991 (Серия А, т.193); «Насри против Франции» от 13.07.1995 (Серия А, т.320-В), «Закаев и Сафанова против России» от 11.02.2010. Данными судебными решениями выдворение названных граждан признано противоречащим статье 8 Конвенции.
В решении № 86-АД05-2 от 7 декабря 2005 года Верховный Суд Российской Федерации признал, что обязанностью национального суда является проверка того, соответствует ли постановление о депортации статье 8 Конвенции. Принимая во внимание, что глава 7 Закона о правовом положении иностранных граждан запрещает высылаемому запрашивать разрешение на временное пребывание в течение пяти лет, «мог возникнуть серьезный вопрос относительно вмешательства в право на семейную жизнь, который должен быть рассмотрен судом». В другом решении Верховный Суд изменил основания вынесенного решения, указав, что принудительная реализация постановления о депортации «приводит к нарушению основополагающих семейных уз и препятствует воссоединению семьи (решение № 18-АД05-13 от 24 января 2006 года). В последующем Верховный Суд признал, что приказ о депортации должен быть основан на обстоятельствах, которые подтверждают необходимость такой меры «как единственно возможного способа обеспечения справедливого баланса общественных и личных интересов» (решение № 86-АД06-1 от 29 марта 2006 года).
Аналогичный вывод сделан в решении Верховного Суда от 1 ноября 2010 г. N 53-АД10-5. При этом суд встал на сторону правонарушителя, несмотря на то, что тот признал свою вину, а также несмотря на то что имелись конкретные доказательства вины: протокол об административном правонарушении (л. д. 2), рапорт участкового уполномоченного милиции ОМ N 34 ОВД по Эвенкийскому району (л.д. 3). Фактически судами брак с гражданином РФ рассматривается как смягчающее обстоятельство. Кроме того, смягчающим обстоятельством является наличие детей — граждан РФ. Данное решение было принято Верховным Судом от 28 июля 2010 г. N 18-АД10-7. Подобное основание не является единственным. Так, была изменена мера наказания в виде выдворения в решении Верховного Суда от 28 июля 2010 г. N 2-АД10-4. В этом решении судом было указано, что в силу пункта 4 статьи 12 Федерального закона «О беженцах» получившее временное убежище лицо не может быть возвращено против его воли на территорию государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства). Сотрудники Центра Практических Консультаций так же вносят свой вклад в формирование положительной судебной практики в данном направлении, отменяя постановления об административном выдворении, как в суде второй инстанции (решение по делу Т.), так и в надзорном порядке (постановление по делу П.).
