Кто является носителем русского языка для получения гражданства рф
Гражданство РФ для носителей русского языка ☝ в 2019 году
В России 31 мая 2002 года принят федеральный законодательный акт №62-ФЗ, который в числе прочих вопросов, связанных с гражданством РФ, регулирует порядок и условия его приобретения иностранцами. На получение в упрощенном порядке может претендовать так называемый носитель русского языка, и гражданство России в этом случае он может получить гораздо быстрее остальных претендентов и по более простой схеме.
Преимущества получения российского гражданства в 2019 году
Несмотря на довольно длительную и не слишком простую процедуру, количество желающих получить государственную принадлежность к РФ постоянно увеличивается. Можно выделить следующие положительные моменты для тех, кто желает получить гражданство РФ как носитель русского языка (НРЯ):
- возможность устроиться на официальную работу с регулярным доходом;
- осуществление предпринимательской деятельности и уплата налогов по сниженным ставкам;
- участие в выборах;
- свободное перемещение по стране без информирования управления, занимающегося вопросами миграции;
- бесплатная медицинская помощь и образование;
- социальная защита в случае необходимости.
Каким критериям должен соответствовать человек, чтобы его признали представителем языковой группы, кто владеет нормами языка на достаточном уровне и активно использует его для общения в различных сферах жизнедеятельности?
Кому присваивается статус носителя русского языка
На НРЯ могут претендовать только совершеннолетние дееспособные лица. Они должны владеть государственным языком России на хорошем уровне. А это означает, что кандидат достаточно свободно изъясняется, понимает как бытовую, так и подчеркнуто деловую речь. Дополнительно человек должен владеть письмом.
Согласно ст. 33.1 ФЗ № 62, иностранца можно признать носителем русского языка, если он является выходцем из России. Данный статус присваивается на основе решения специально созданной комиссии. В качестве претендентов рассматривают лиц, ранее или в настоящее время проживающих в России. Претендовать также могут те, чьи предки по прямой восходящей линии проживали на территории СССР, Российской империи. Но важно это подтвердить документально. Гражданство предоставляется без необходимости получения РВП.
Условия и требования
Для признания иностранца или лица без гражданства носителем русского языка, согласно закону о гражданстве, им в территориальную комиссию МВД России представляется соответствующее заявление и документы, способные подтвердить факт его проживания на территории РФ или его право на статус. В качестве таковых могут выступать: справка о регистрации по месту пребывания, архивная выписка. К претендентам предъявляются следующие требования:
- совершеннолетний возраст;
- наличие полной дее- и правоспособности;
- естественное владение русским языком, способность к беглой речи;
- наличие средств или источника дохода для проживания в стране.
Уплата госпошлины на этапе консультаций, подачи заявления и непосредственно за проведение собеседования по рассматриваемой программе не предусмотрена.
Порядок признания
Согласно ФЗ №71, принятому 20 апреля 2014 года, для обретения нового статуса действующая Программа носителей русского языка для получения гражданства предполагает определенную последовательность действий.
- Обратиться с документами и заявлением в УВМ УМВД по месту нахождения или проживания.
- Пройти собеседование перед комиссией.
- При успешном исходе выносится положительное решение. Оно является бессрочным, в дальнейшем не потребуется дополнительное подтверждение.
- Подготовка и подача документов для получения ВНЖ, а затем и российского гражданства в упрощенном порядке.
На рассмотрение заявления и документов, поданных мигрантом, законом отведено 3 месяца. При отказе допускается повторное обращение, но только спустя 12 месяцев.
Подготовка необходимых документов
Претендент на ускоренное получение гражданства РФ для носителей русского языка в 2019 году при обращении в УВМ подает:
- национальный паспорт. К нему прилагается нотариально удостоверенный перевод;
- заявление. Заполняется на бланке, который можно получить на месте;
- отрывную часть уведомления о прибытии в место нахождения с отметкой о постановке на учет;
- талон Б миграционной карты;
- подтверждение легальности нахождения на территории РФ;
- подтверждение наличия основания на признание НРЯ.
Скачать заявление о признании носителей русского языка
Следует заранее все предусмотреть, ведь в дальнейшем не получится донести недостающие бумаги.
Стоимость и срок оформления
После успешного прохождения собеседования в течение 5 дней выдается сертификат. Он имеет неограниченный срок действия. Его обладатели – носители русского языка – смогут получить гражданство РФ за три месяца. Прохождение экзамена не облагается госпошлиной и не требует дополнительной платы за работу членов комиссии.
Алгоритм дальнейших действий
В результате после получения статуса НРЯ можно воспользоваться упрощенным порядком вступления в гражданство. Он заключается в том, что минуя РВП, иностранец сразу получает вид на жительство (ВНЖ). Оформление дальнейших документов не составит трудностей. Нет необходимости проживать 5 лет до обращения в государственные инстанции. Необходимо взять обязательство соблюдать российские законы, иметь достаточный и регулярный источник дохода. Дополнительно нужно получить официальное подтверждение об отказе от текущего гражданства.
Как стать полноправным гражданином России
ВНЖ выдается на 3 года и пролонгации не подлежит. Поэтому претендент на российский индигенат в течение двух лет должен заявить о своем желании. Принимается как рукописный вариант, так и набранный на компьютере. В заявлении не должно быть ошибок, помарок, исправлений. Вся предоставленная информация должна соответствовать действительности. Документы и заявление о вступлении в гражданство подаются в ГУВМ МВД РФ. В пакет включают: удостоверение личности (не забыть приложить его перевод на русский), фотографии, сертификат НРЯ, справки о доходах, отказ от имеющейся государственной принадлежности.
Если статус получает семья с маленьким ребенком, у родителей появляется вопрос о том, какие документы нужны для оформления гражданства новорожденному. Сложностей не будет, если мать или отец является россиянином. Тогда просто подается согласие супруга или супруги. Когда оба родителя иностранцы, должен быть отказ другого государства в предоставлении малышу гражданства.
Как получить справку об отсутствии двойного гражданства
Бипатризм в России не запрещен. Но, его обладатели несколько ограничены в правах. Так, они не могут занимать должности на государственной службе, владеть средствами массовой информации и прочее. Поэтому зачастую работодателем запрашивается справка об отсутствии двойного гражданства. Такой документ не имеет утвержденной формы, поэтому обычно представляют одну из справок:
- об отказе от имеющегося гражданства. Ее можно получить при выезде из страны исхода или в посольстве родного государства на территории РФ;
- из ГУВМ МВД о том, что гражданин не подавал уведомление о наличии у него гражданской принадлежности к другой стране;
- об отсутствии гражданства определенного государства. Это редкий документ, который сложно получить. Подается прошение в посольство конкретной страны с просьбой подтвердить, что человек не является ее гражданином, аргументировав свой запрос.
Важно учесть, что процедура смены гражданства или выхода из него определяется в национальном законодательстве каждой страны.
Основания для отказа в получении гражданства
Все они изложены в статье 16 упоминавшегося выше закона №62-ФЗ. Причины отказа в гражданстве России довольно разнообразны. Статус точно не предоставляется тем, кто:
- несет угрозу безопасности государства;
- призывает сменить государственный строй;
- был замечен в боевых действиях в отношении российских войск и миротворцев;
- некогда был выдворен с территории РФ;
- проявляет враждебность к лицам другой национальности;
- предоставил заведомо ложные сведения о себе;
- имеет непогашенную судимость;
- находится в розыске.
Заявление можно подать повторно (через год), но это доступно не во всех ситуациях. Кандидаты, участвовавшие в боевых действиях против России или призывавшие к смене конституционного строя, вряд ли могут рассчитывать на получение желаемого статуса в нашей стране.
Отзывы
Артем Владимиров: «Я оформлял статус НРЯ в Питере. Подавал документы и проходил комиссию в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Ничего сложного не было. Определенных требований по знаниям законов не предъявляют. Сотрудник из миграционного управления объяснил, как вести себя во время собеседования. Важно отвечать на поставленные вопросы по существу. Я за три минуты рассказал свою биографию, ответил на уточняющие вопросы. Спрашивали о прочитанных книгах, где я бывал в городе и какие видел памятники. В целом все общение проходило в благожелательной атмосфере. Беседа длилась недолго».
Александр Уланов: «Я проходил комиссию в Свердловской области. В очереди, кроме меня, было еще семь человек. Заходили к комиссии на беседу по одному. Никаких сложных тестов и вопросов не задавали. Просто спросили, как учил в школе русский язык, каким образом попал за границу и сколько там родственников осталось. Сразу же сообщили результат. Но у меня уже до этого был статус ВНЖ и высшее образование, полученное в России».
Получение гражданства РФ носителями русского языка в 2019 году
С каждым годом миграционная политика России смягчается во многих направлениях. На фоне серьезных демографических проблем российское руководство стремится привлечь в страну как можно больше ментально близких соотечественников. Одна из последних таких инициатив предусматривает гражданство России для носителей русского языка, в 2019 году закон предусматривает выдачу российского паспорта русскоязычным иностранцам с некоторыми упрощениями. Кто может на них претендовать и какие условия необходимо для этого соблюсти? Разберемся во всем по порядку.
Как можно получить российское гражданство
Согласно статье 11 Федерального закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», законодатель предусматривает четыре возможных пути приобретения гражданства РФ:
- в результате рождения от родителей-россиян или от иностранцев, но на территории России;
- в результате оптации (выбора гражданства при изменении территориальных границ страны);
- в рамках восстановления российского паспорта лицами, ранее его утратившими;
- в результате натурализации и последующего приема в гражданство.
Очевидно, что процедура натурализации и приема – более распространенный для иностранцев вариант получения российского паспорта. В зависимости от категории, к которой закон относит кандидата, он может претендовать на общий или упрощенный принцип оформления.
Отличия между ними весьма существенны и заключаются в условиях, которые применяются для иностранцев при приеме в гражданство. Как правило, упрощенный порядок предполагает сокращенный перечень условий и более короткий срок оформления. Конкретные условия зависят от категории получателя.
Кому доступен упрощенный порядок оформления
Категории лиц, для которых предусмотрено упрощенное гражданство, оговорены в статье 14 закона, среди них можно встретить, в частности:
- детей россиян;
- бывших граждан СССР;
- супругов россиян;
- выпускников российских вузов;
- инвесторов и предпринимателей;
- лиц, признанных соотечественниками, получивших статус носителей русского языка (НРЯ) и многих других.
Таким образом, русскоязычные лица могут стать гражданами по упрощенной схеме.
Главное упрощение получения гражданства РФ для русскоязычных в 2019 году, согласно пункту 2.1 статьи 14 закона, заключается в сокращении срока приема, прошедшего с момента въезда в страну: с общих 8 лет он сокращается до 1 года.
Обратим внимание, что остальные требования общего характера остаются в силе.
Так, закон требует от русскоязычных кандидатов наличия легального источника дохода и отказа от имеющегося у них гражданства. Отметим, что гражданство России для граждан Украины как носителей русского языка предоставляется и без такого отказа: с середины 2017 года для них достаточно лишь факта направления заявления на отказ в МИД Украины.
Программа для носителей русского языка
Как уже сказано, российское руководство стремится привлечь в страну ментально близких иностранцев и апатридов, предоставляя им паспорт на льготных условиях. Критериями такой близости традиционно считаются общий язык, общая культура, традиции и быт. Законодательно учреждено как минимум два таких направления, а именно гражданство по программе «Носитель русского языка», а также по программе «Переселение соотечественников».
Указанные направления имеют множество отличий. Так, Государственная программа по добровольному переселению с неофициальным названием «Соотечественник» действует еще с 2006 года в соответствии с Указом Президента РФ от 22 июня 2006 года № 637. С тех времен она претерпела значительные изменения, но общие цели остались теми же: это содействие переселению в приоритетные регионы России лиц, являющихся соотечественниками, проживающими за пределами РФ. Фактическое участие в такой программе не делает соотечественников гражданами РФ, однако дает право на получение российского паспорта.
Инициатива по переселению часто воспринимается, как программа переселения носителей русского языка, что ошибочно. В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ, под соотечественниками понимаются выходцы из союзных республик и РФ, а также их потомки (дети, внуки и даже правнуки), а также лица иных народностей, в силу истории и обычаев обосновавшихся на российских территориях, которые осознанно выбрали духовную, культурную и историческую связь с Российским государством. Более того, гражданство этническим русским в 2019 году, если они участвуют в программе для переселенцев из других стран, в соответствии с пунктом 7 статьи 14 закона «О гражданстве» предоставляется и без обязательного знания русского языка.
Что же касается выдачи паспортов носителям русского языка, то такая возможность законодательно закреплена лишь с 2014 года и направлена непосредственно на ускоренную выдачу паспорта.
Гражданство русскоязычным «за 3 месяца»
Так, с 2014 года активно распространяется слух о том, что носители русского языка смогут получить гражданство РФ за три месяца. Связано это с принятием Федерального закона № 71-ФЗ от 20 апреля 2014 года, которым парламент внес изменения в закон «О гражданстве», в частности, введя возможность упрощенного порядка получения российского паспорта для русскоязычных лиц. Сам срок в «три месяца» введен пунктом 1 статьи 1 закона № 71-ФЗ, однако в нем речь шла не о получении гражданства, а о сроках рассмотрения заявления для его получения.
Новый закон о гражданстве РФ для русскоязычных иностранцев действительно предполагал некоторые упрощения, касающиеся сроков. Так, введенный трехмесячный срок действительно являлся сокращенным, по сравнению даже со сроками рассмотрения, предусмотренными ранее для обычного упрощенного порядка получения паспорта (который составляет 6 месяцев). Однако такая неправильная трактовка закона ввела многих в заблуждение.
На самом деле ускоренное получение заключается в сокращении сроков обязательного проживания в России, который с общих 8 лет фактически сокращается до 1 года.
Кого признают «носителем языка»
Стоит сразу обратить внимание: понимать русский язык, разговаривать на нем и быть его носителем – не одно и то же. Поэтому в целях оформления российского паспорта важно понимать, как стать именно носителем языка. Для этого законодателем предусмотрена специальная процедура признания, требующая прохождения собеседования со специальной комиссией, о чем подробно мы расскажем позже. Пока же предлагаем остановиться на критериях, соответствие которым определяет лицо как носителя языка.
Так, статья 33.1 закона «О гражданстве» кратко описывает критерии для тех, кто является носителем русского языка (НРЯ): речь идет о лицах, свободно владеющих русским языком и использующих его в своих повседневных коммуникациях в быту, семье и культуре.
Проще говоря, нужно знать, понимать и активно использовать русский язык. Однако это лишь краткое описание условий и требований к такому носителю. Закон предусматривает более глубокую идентификацию лица, как носителя языка. Разберемся, как это работает.
Основные условия и требования
Среди критериев, на которые комиссия по идентификации НРЯ будет обращать внимание, в первую очередь, необходимо выделять способности кандидата:
- к пониманию текстов на русском языке независимо от их тематики, включая сложные тексты с философским, художественным и иным уклоном;
- к максимально полному пониманию содержания теле-, радиопередач, художественных фильмов и выступлений публичных лиц, включая понимание скрытого смысла, фразеологизмов и так далее;
- к правильному изложению собственных мыслей в монологах и диалогах, к грамотному спонтанному речевому поведению;
- к демонстрации абсолютного владения языковой системой в письменной речи, включая использование средств выразительности, соблюдения стилистики и так далее.
Однако даже наличие указанных способностей не обеспечивает иностранцу статус НРЯ.
Дело в том, что статья 33.1 ФЗ «О гражданстве РФ» для признания носителем языка требует от кандидата (либо от его прямого предка) постоянного проживания:
- в РФ на данный момент или в прошлом;
- или на территории, которая ранее относилась к Российской империи или СССР в рамках современной территории России.
Таким образом, не имея предков по прямой линии, ранее проживавших на указанных территориях, лицо не сможет получить статус НРЯ.
Порядок признания НРЯ
Как уже сказано, признание носителем языка проходит в рамках прохождения собеседования со специальной комиссией. Экзамен для носителя русского языка для получения гражданства проводится этой комиссией по правилам, утвержденным приложением 3 к приказу МВД от 28 сентября 2017 года № 738.
Указанная комиссия формируется при территориальном органе МВД на федеральном уровне, в ее состав входят сотрудники МВД, служащие территориального подразделения ГУВМ и не менее двух сотрудников образовательного учреждения. Экзамен проводится в форме собеседования.
Для участия в нем иностранец должен подать в такую комиссию заявление, соответствующее требованиям приложения 4 к приказу № 738. После обращения кандидат вправе получить консультации по поводу собеседования. В назначенный день заявитель обязан явиться на заседание комиссии.
Собеседование с ним будет длиться не дольше получаса, оно может заключаться в просмотре мультимедийных материалов и вопросам по ним, беседе на отстраненные темы, в обсуждении достопримечательностей или банальном рассказе собственной биографии: фантазия членов комиссии не знает границ.
Если по его результатам комиссия принимает положительное решение, экзаменуемый в оговоренные сроки получает решение о признании статуса носителя русского языка, у некоторых он получил название «сертификат носителя русского языка». Положительное решение дает иностранцу право начать оформление российского гражданства.
Получив отказ в признании, иностранец может обжаловать указанное решение в вышестоящей комиссии или в суде. Повторное прохождение собеседования после такого отказа допустимо, однако лишь через 12 месяцев с момента такого вынесения отрицательного решения.
Процедура оформления гражданства для НРЯ
Далее предлагаем рассмотреть особенности и порядок получения гражданства по знанию русского языка.
Общий алгоритм для оформления паспорта в упрощенном порядке выглядит следующим образом:
- Получение решения о признании НРЯ.
- Оформление ВНЖ (при необходимости).
- Отказ от имеющегося гражданства.
- Подготовка документов и подача заявления о принятии в гражданство.
- Получение положительного решения.
- Принятие присяги и получение российского паспорта.
Обратите внимание: наличие лишь статуса НРЯ не дает права на приобретение российского паспорта.
В соответствии с пункта 2.1 статьи 14 закона «О гражданстве» обязательным условием присвоения статуса гражданина является постоянное проживание в РФ, право на которое, согласно статье 8 закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранцев в Российской Федерации», дает лишь вид на жительство.
Сам же документ о статусе носителя русского языка выдается также и лицам с РВП, и даже с визой, однако наличие такого статуса, согласно пункту 3.1 статьи 8 закона, позволяет получить ВНЖ без соблюдения каких-либо иных требований. Но перед тем как получить гражданство, ВНЖ все таки придется оформить.
Еще одним обязательным условием оформления российского паспорта является отказ иностранца от имеющейся гражданской принадлежности.
Получение уведомления о приеме в гражданство
Законодательство многих стран допускает выход своих граждан из собственного гражданства лишь в случаях, когда те представят доказательства возможности получения ими иного паспорта. Таковым доказательством может служить уведомление о возможности принятия в гражданство Российской Федерации. Выдача такого документа предусмотрена пунктом 16.6 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 № 1325.
Такое уведомление выдается на основании заявления иностранца, поданного в двух экземплярах. Оно должно соответствовать форме, установленной приложением № 9 к Положению, утвержденному Указом № 1325. Согласно пункту 5 статьи 32 закона «О гражданстве», заявление о возможности приема в гражданство РФ подается в тот миграционный орган, решением которого лицу был присвоен статус носителя языка. Вместе с заявлением кандидат на гражданство должен подать решение о присвоении статуса, а также ранее полученный ВНЖ. Рассмотрение такого заявления осуществляется в течение 3 месяцев.
Документы для оформления
Для оформления российского гражданства иностранцу со статусом НРЯ потребуется собрать пакет документов. Остановимся подробнее лишь на тех, что связаны с упрощенным порядком.
Необходимо подготовить следующие документы для получения гражданства носителями русского языка:
- ВНЖ;
- документ, подтверждающий легальный источник доходов (справка о доходах, налоговая декларация, пенсионное удостоверение, справка о получении алиментов, свидетельство о праве на наследство и так далее);
- решение о признании НРЯ;
- документ, свидетельствующий о выходе из прошлой гражданской принадлежности, или подтверждение невозможности этого.
Куда подавать документы
Для упрощенного порядка предусмотрено получение гражданства в ГУВМ МВД (УФМС). Заявление и документы подаются в местное подразделение ГУВМ МВД по месту жительства кандидата. Этот же орган рассматривает поданное ходатайство, изучает полноту, подлинность и достоверность сведений, указанных в поданных документах, по результатам чего принимает итоговое решение.
Оно принимается дистанционно, по формальным условиям и основаниям и какое-либо собеседование на гражданство РФ с чиновниками не предусмотрено.
Госпошлина и сроки рассмотрения
Обязательным условием рассмотрения заявления кандидата, является уплата им государственной пошлины. Ее размер для всех одинаков, согласно пункту 1 статьи 333.28 НК, он составляет 3,5 тысячи рублей. Уплатить сбор нужно еще до подачи документов на паспорт.
Закон предусматривает сокращенные сроки получения гражданства РФ в упрощенном порядке для русскоязычных. Так, если общий порядок предусматривает рассмотрение заявления в течение 12 месяцев, а упрощенный – в течение 6 месяцев, то специально для НРЯ предусмотрен особый срок рассмотрения, не превышающий 3 месяцев.
Почему могут отказать
Исчерпывающий перечень причин, по которым носители русского языка могут получить отказ в выдаче российского паспорта, изложен в статье 16 закона «О гражданстве РФ».
Закон предусматривает вынесение такого решения в случае, если кандидат, в частности:
- уличен в совершении действий, квалифицируемых как экстремизм;
- подал поддельные документы, содержащие подложные сведения;
- служит в рядах вооруженных сил или спецслужб иностранного государства;
- преследуется по уголовной статье, отбывает наказание или имеет судимость за преступления на территории РФ и так далее.
Заключение
Таким образом, носителем русского языка может быть лишь лицо, которое не просто свободно владеет и общается на русском языке, но и использует его в быту, а также может подтвердить его знание на собеседовании с комиссией. Однако лишь знания языка окажется мало, так как закон требует от НРЯ подтверждения того, что он сам либо его предки по прямой линии проживают либо ранее проживали в РФ или на территориях, которые теперь являются РФ.
Упрощенное получение гражданства России для носителей русского языка: Видео
Похожие статьи
#81 Упрощенное получение гражданства России 2018. Носитель русского языка. Упрощенный порядок
Получение гражданства РФ. Признание носителем русского языка.
Гражданство РФ. Признание носителем русского языка. Первичная консультация по НРЯ.
Как я получал гражданство РФ
НРЯ — носитель русского языка: порядок получения статуса и список документов в 2019 году
НРЯ для получения гражданства России. Понятие носитель русского языка. Получить российское гражданство иностранцу в упрощенном порядке в 2018 году возможно, получив статус носителя русского языка на основании ч.2.1. статьи 14 N 62-ФЗ от 31.05.2002 года «О гражданстве РФ». Нормами федерального законодательства определяется право и порядок действий иностранного гражданина в заявительном порядке, путём подачи Заявления о приеме в гражданство России изложить просьбу уполномоченному органу признать обратившегося носителем русского языка.
Носители русского языка (НРЯ) – государственная программа, по которой можно получить вышеуказанный статус. Статус иностранного гражданина, получившего по результатам прохождения собеседования «Решение о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка» дает право получить ВНЖ и гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
Программа работает для помощи проживающим за рубежом соотечественникам, сохранившим русский язык в семье, либо выучившим его самостоятельно. Программа создана для тех, кто говорит на русском языке и желает переехать в Россию жить. Всерьез воспользоваться упрощенным способом получить гражданство России решают граждане таких стран, как Украина, Молдова, Казахстан, Узбекистан, Белоруссия, Киргизия, Армения, имеющих с Россией тесные культурные и социальные связи. Приезжие из этих стран свободно говорят на русском языке, разделяют русскую культуру. Для граждан Украины, признанных носителями русского языка, в сентябре 2017 года вступили в силу поправки в ФЗ «О гражданстве», упрощающие процедуру получения гражданства для украинцев.
НРЯ — многоэтапная и затратная по времени процедура из-за сбора архивных документов (чаще высылаются лишь справки), подтверждающих доказательства проживания предков на территории РСФСР, РФ, Российской империи. Программа требует от соискателя оформление ПМЖ и полный выход из имеющегося гражданства.
В материале исследуем порядок участия в Программе с целью признания носителем русского языка: как получить названный статус, перечень документов для НРЯ и предварительные условия, после которых возможно обращение с Заявлением о признании носителем русского языка.
Как подать первичное Заявление иностранцу, чтобы стать участником программы и другие актуальные вопросы, требующие освещения технологии признания соискателя НРЯ.
Как признают носителем русского языка
Чтобы получить статус носителя русского языка в 2019 году, необходимо законно пересечь границу и правомерно находится на территории России, иметь родственные связи с теми, кто обладает гражданством РФ или, как вариант, был гражданином СССР, знать русский язык на уровне носителя.
Право подать заявку на присвоение статуса носителя русского языка имеют дееспособные иностранные граждане, которым уже исполнилось восемнадцать лет, и которые свободно владеют русским языком. в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге это особенно востребованная (разумеется, при наличии оснований для НРЯ).
Программа «Носители Русского Языка» состоит из нескольких этапов для принявшего решение пойти по этому пути:
Сбор доказательств проживания предков (старших членов семьи, имеющих с вами кровные связи) на территории РСФСР или РФ. Учитывая, что достаточным будет подтвержденное родство с прадедом, архивная справка о его проживании на территории Российской Империи будет принята комиссией НРЯ как достаточное доказательство. Доказательства представляют в виде имеющихся в семье документов, полученных по результатам запросов архивных справок, справок с места жительства, иных документов, подтверждающие родство.
НРЯ в 2019 году могут получить те, у кого есть (или были) родственники по восходящей линии. Подтвердить родство помогут сведения, полученные в ЗАГСах: свидетельства о рождении, браке, смерти и иные актовые записи ваших кровных родственников.
Документы для признания носителем языка, это
- Паспорт с нотариальным переводом.
- Заявление о признании носителем русского языка.
- Уведомление о постановке на миграционный учет.
- Миграционная карта, патент или иной документ, подтверждающий законность пребывания иностранного гражданина в РФ.
- Документы, подтверждающие наличие оснований для получения статуса носителя русского языка соответствии со статьей 33.1 ФЗ «О гражданстве РФ». Такими документами могут быть: вид на жительство или документы, свидетельствующие о проживании близких родственников в пределах госграницы РФ, а также документы, указывающие на родственные связи.
Документы, подтверждающие проживание родственников, не предоставляются, если иностранный гражданин приобретает статус носителя русского языка после получения вида на жительство.
Как стать носителем русского языка и получить сертификат НРЯ, инструкция
Пошаговое прохождение процедуры получения Сертификата начинается со сбора пакета документов и как завершение — приобретённое гражданства. Временной отрезок в идеале должен составлять ориентировочно 6 месяцев. Однако, 5 и 7 пункты не зависят от соискателя, поэтому время получения гражданства может затянуться от независящих от человека причин до 2 лет. Итак, пошагово алгоритм и технология по Программе НРЯ выглядит так:
- Консультация и подача заявления.
- Инспектор проверит ваши документы и назначит дату комиссии
- Комиссия НРЯ
- Получение уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации
- Подтверждение обращения об отказе от гражданства (о выходе из гражданства)
- Получение вида на жительство
- Подтверждение об отказе от гражданства (о прекращении гражданства) и замена вида на жительство иностранного гражданина на вид на жительство лица без гражданства
- Приобретение гражданства РФ
Консультация с инспектором и подача заявления
Первичная консультация с инспектором нужна для проверки полноты собранного комплекта документов и назначения даты посещения комиссии. Важно. ФЗ определена предельная дата собеседования с комиссией — не позднее 5 дней с момента принятия документов, поэтому идти на консультацию сильно важно с действительно правильно подготовленным пакетом документов.
- По регламенту после подачи заявления на получение статуса НРЯ с пакетом документов, дата собеседования (экзамена на знание языка) назначат в течение двух дней.
- Само собеседование проходит в течение 5 дней после назначения. Также в течение 5 последующих дней будет принято решение о признании носителем русского языка и будет выдан сертификат НРЯ.
В ММЦ Сахарово онлайн информирует о датах предварительной записи на подачу документов на РВП, ВНЖ, гражданство и заявлений от НРЯ
В 2019 году регламентами сильно упрощено получение талонов и запись на консультацию, собеседование организовано через электронную очередь. Заранее записываться на подачу заявлений не нужно. В день обращения Вам выдадут талон электронной очереди.
Хорошая новость для тех, кто подаёт документы в Сахарово. С середины января разделены подача заявления и консультацию по НРЯ и гражданство по НРЯ.
Что касается Москвы. В 2019 году предварительная запись на консультацию проходит путём получения талона в Москве через ММЦ, Сахарово (сектор 4, где выдают талоны), в Московской области – ММЦ находится в БЦ «Гринвуд».
В 2019 году для Московской области в отделениях установлены терминалы, которые выдают талоны. Запись не привязана к конкретному отделению: можно взять талон на подачу документов в Ногинске, находясь в Люберцах.
Заявление на НРЯ: заявление о признании носителем русского языка
Заявления на носителя русского языка принимаются только на новых бланках 2018 года. Образец заявления на НРЯ скачать можно, кликнув по ссылке.
Сдача экзамена на носителя русского языка
Этап собеседования на НРЯ вызывает много беспокойства и предварительных вопросов соискателей на форумах и в группах социальных сетей. Народ реально очень сильно волнуется. Однако, следует понимать: проходит собеседование в дружелюбной форме и у комиссии нет цели уличить обратившегося в плохом знании грамматики и синтаксиса. Программа носителей русского языка для получения гражданства имеет нормативы и это не экзамен по русскому языку, как принято считать иностранными гражданами.
Собеседование по русскому языку длится не более 30 минут, проводится специальной комиссией. По многочисленным отзывам и личному опыту можно сказать: среди членов которой наблюдается дружелюбие к соискателю на получение Сертификата НРЯ.
Задания по русскому языку для иностранца включают:
- Грамматика – тестирование.
- Чтение на русском языке – несколько текстов, после прочтения нужно ответить на несколько вопросов о смысле прочитанного.
- Понимание русского языка – анализ содержимого текста.
- Письмо – задания на написание на русском языке текстов разных жанров – деловой, поздравительный.
За каждый этап собеседования соискатель получает баллы, которые затем суммируются и вычисляется средняя оценка. В состав экспертов комиссии чаще входят преподаватели вузов и чиновники.
Результат такого экзамена на право получить Сертификат носителя русского языка и гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке — получение Решения, которое дает основание приобрести гражданство России в упрощенном порядке. Срок действия решения комиссии не ограничен.Получение уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации
Успешно пройденное собеседование гарантия получения Решения о признании носителем языка. Следующий шаг состоит в подаче Заявления о выдаче Уведомления о возможности приема в гражданство РФ. Уведомление получают не все иностранные граждане, а лишь те из них, кому нужно по-необходимости. Миграционным законодательством некоторых государствах Уведомление называется как Гарантийное письмо о приеме в гражданство РФ и требуется для выхода из имеющегося у иностранца гражданства (рекомендуем уточнять требования по прекращению «выхода» из гражданства страны).
В 2019 году новые изменения в миграционном законодательстве РФ, № 62 ФЗ «О гражданстве РФ», упростили процедуру для иностранных граждан некоторых государств.
- Статус носитель русского языка для украинцев в 2019 году открывает возможность не подтверждать отказ от гражданства в Украине. По новому, украинцам достаточно написать заявление в российской миграционной службе. Это заявление и есть подтверждение отказа от гражданства.
- Республика Узбекистан и Республика Казахстан не требуют для подачи документов на «выход», т.е. подачи Уведомления.
- Отказ от гражданства иностранного государства не требуется в Таджикистане.
Какие возникают проблемы на данном этапе, имеются законодательно установленные ограничения и как решать:
- Поданное Заявление на получение Уведомления позволяет продлить срок пребывания максимально на 3 месяца. Учитывая, что некоторые инспектора в продлении отказывают, забывая о данной норме, вам придётся напоминать о действующем законодательстве.
- Полученное Уведомление о возможности приема в гражданство РФ (как и решение о признании НРЯ) не расширяет временные границы нахождения в России. В данный момент для вас действует режим 90/180 и придётся либо искать способы обойти его, получив патент, либо иные (учеба на очном отделении в государственном учебном заведении РФ).
- Граждане визовых стран имеют право оформить годовую «визу НРЯ».
- Формулировка уведомления не подходит для Латвии.
Подтверждение обращения об отказе от гражданства (о выходе из гражданства)
Уведомление документально подтверждает имеющееся основание быть принятыми в гражданство РФ. Оно понадобится в консульстве, куда потребуется обратиться с Заявлением об отказе от имеющегося гражданства.
- На данном этапе процедуры НРЯ вы подаёте документы на выход из гражданства и получаете документ полномочного органа иностранного государства, подтверждающий ваше обращение с Заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства иностранного государства, или документ о невозможности отказа от гражданства иностранного государства.
- Факт обращения в консульство подтверждается документально, поэтому после подачи Заявления об отказе от гражданства требуйте выдачи справки или иного по форме документа.
- На данном этапе не получится оформить так называемый «нотариальный отказ» здесь он подходит по регламенту.
В случае невозможности выхода из гражданства по причинам отсутствия в национальном миграционном законодательстве процедуры, или отказ властей в удовлетворении заявления о выходе из гражданства, миграционная служба обязана принять от Вас документ, подтверждающий данный факт.
С 1 сентября 2017 года гражданам Украины не требуется полный выход из гражданства, если вы участник программы носителей русского языка (НРЯ). Сам по себе отказ от украинского гражданства не даёт никаких льгот при получении российского гражданства.
Помните, что выход из гражданства в некоторых государствах платный. Придется оплатить консульский сбор в размере:
- Украина — 13650 рублей,
- Узбекистан — 110 долларов сбор + 20 долларов за справку
- Кыргызстан — 135 долларов,
- Молдова — 330 евро.
Вы сможете оформить ВНЖ НРЯ после того, как в посольстве вам будет объявлено «Вы освобождены от гражданства», после этого придётся менять ВНЖ НРЯ на ВНЖ лица без гражданства, это всё делается не за 1 день. На гражданство подать невозможно, пока не освободитесь от имеющегося.
Носитель русского языка и гражданство РФ в 2019 году
Получив положительное Решение и Статус, соискатель получает право получения вида на жительство и гражданства РФ в ускоренном порядке по упрощенной схеме.
Получение вида на жительство происходит после подачи Заявления на выход из гражданства и получения справки в консульской отделе, которая доказывает, что вы имеете право оформить ВНЖ. Заявление о выдаче вида на жительство подаётся в территориальный отдел по вопросам миграции МВД России, решением комиссии которого вы были признаны носителем русского языка. Срок оформления ВНЖ для получившего статус НРЯ сокращен до 2 месяцев вместо 6 месяцев для заявителя без статуса.
Заявление о приеме в гражданство РФ рассматривается 3 месяца. Соблюдение регламента предусматривает, что в лучшем случае получения гражданства Российской Федерации по упрощенной схеме и паспорта РФ должно проходить не более, чем за полгода.
Гражданство России для носителей русского языка: основания и порядок получения
С каждым годом становится всё больше выходцев из стран СНГ, желающих получить гражданство России. Чтобы стать россиянином, необходимо легально прожить здесь не меньше 5 лет. Но этот период значительно сокращается для тех иммигрантов, которые в достаточной степени знают русский язык. Каким образом оформляется подданство РФ по упрощённой схеме? Как присваивается и что даёт статус носителя русского языка?
Что даёт гражданство России
Подданство России даёт своим обладателям нижеперечисленные преимущества:
- свободный выбор места проживания;
- возможность занимать должности в государственных учреждениях различного уровня;
- льготы и пособия, предусмотренные законодательством;
- получение защиты от диппредставительств РФ за пределами страны;
- бесплатная медицинская помощь;
- право на предоставление кредитов в банках;
- бесплатное образование;
- право на трудовую деятельность без предварительного запроса разрешения на работу;
- право на участие в избирательных кампаниях;
- свободное перемещение как внутри страны, так и за её пределы без уведомления миграционной службы.
Помимо этого, россияне могут посещать без предварительного оформления визы свыше 120 государств мира.
Россияне могут посещать без виз более 120 государств мира
На каких основаниях можно стать гражданином РФ
Основным документом, регулирующим процесс присвоения российского гражданства, является ФЗ №6 «О гражданстве РФ». В 11 статье этого закона говорится о том, что подданство РФ можно приобрести:
- по праву рождения,
- по натурализации,
- путём восстановления прежнего гражданства.
Подданство по праву рождения оформляется для ребёнка, хотя бы один родитель которого является россиянином, а также если оба родителя иностранцы, но страна, подданство которой они имеют, отказывается предоставлять ребёнку гражданство.
Если основанием является натурализация, оформить гражданство могут дееспособные совершеннолетние иностранцы, которые:
- проживали по ВНЖ в России последние 5 лет непрерывно,
- обязуются соблюдать российскую Конституцию,
- имеют легальные источники доходов,
- оформили официальный отказ от прежнего гражданства,
- владеют русским языком на достаточном уровне.
Согласно ФЗ-62, непрерывный срок проживания предполагает отсутствие в РФ не более 90 дней в году.
Помимо этого, необходимый период проживания сокращается до года, когда иностранец:
- имеет достижения в культуре, науке, технике,
- является высококвалифицированным востребованным специалистом,
- получил политическое убежище,
- является беженцем.
Натурализация — длительное проживание и адаптация в стране — одно из оснований предоставления российского гражданства
ФЗ-62 предусматривает и упрощённый порядок предоставления гражданства (ст. 14) (не требуется непрерывное проживание в России) для следующих категорий заявителей:
- военнослужащих, которые прослужили по контракту в РФ не менее 3 лет;
- детей, у которых хотя бы один родитель имеет гражданство РФ;
- лиц, которые имели ранее гражданство СССР и проживают в одной из бывших советских республик, но не получили там статус гражданина;
- лиц, которые родились в РСФСР и ранее имели гражданство СССР;
- супругов граждан РФ, проживающих с ними в браке не менее 3 лет;
- родителей несовершеннолетних граждан РФ;
- индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность не менее 3 лет на территории РФ и уплачивающих налоги и сборы за календарный год на сумму не менее 1 млн рублей;
- инвесторов, чья доля в предприятии составляет не менее 1/10 на протяжении 3 лет (общий уставной капитал должен быть не менее 100 млн рублей), оплачивающих налоги и сборы в соответствии с законодательством на сумму не менее 6 млн рублей;
- лиц, работающих не менее 3 лет по профессии, включённой в список Приказа Минтруда РФ;
- нетрудоспособных иностранных граждан и лиц без гражданства, зарегистрированных в РФ по состоянию на 1.07.2002;
- иностранцев, ранее имевшие гражданство СССР и зарегистрированных в РФ по состоянию на 1.07.2002;
- ветеранов ВОВ;
- детей и недееспособных лиц (п.6, ст.14 ФЗ-62);
- лиц, участвующих в Госпрограмме по оказанию содействия добровольному переселению в РФ,
- носителей русского языка.
Восстановить гражданство могут иностранцы, живущие непрерывно в России не менее 3 лет. Важно знать, что непрерывное проживание не является обязательным условием, если заявитель относится к одной из категорий, описанной в 14 статье закона.
Видео: упрощённая процедура приобретения гражданства РФ для носителей русского языка
Кому присваивается статус носителя русского языка
Претендент на присвоение статуса носителя русского языка (НРЯ) должен быть дееспособным, совершеннолетним (старше 18 лет) и на высоком уровне владеть русским языком. Под последним условием подразумевается, что НРЯ способен свободно изъясняться по-русски в быту и официальной обстановке, правильно понимает смысл текстов любого жанра (также видит подтекст), передач, выступлений, фильмов, использует в речи и письме средства художественной выразительности.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства по результатам собеседования, проведённого с ними комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (далее — комиссия), могут быть признаны носителями русского языка, то есть лицами, владеющими русским языком и повседневно использующими его в семейно-бытовой и культурной сферах, в случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.
Статья 33.1, ФЗ-62
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_36927/1084d905fa1d14c68e8d6dc599631d0bc6614241/
Статья 14 также говорит о том, что признанный НРЯ должен соблюдать конституцию РФ, иметь легальный источник дохода. Помимо этого, он обязан отказаться от прежнего гражданства для запуска процедуры оформления российского.
Носители языка по сравнению с другими иммигрантами имеют одно весомое преимущество — они могут получить российский ВНЖ без предварительного оформления разрешения на проживание. От НРЯ не требуется соблюдения условия о непрерывном проживании в России. Заявка на предоставление гражданства по его желанию может быть подана сразу после оформления ВНЖ.
Как правило, носителем русского языка признаёт специальная комиссия, которая проводит с соискателем собеседование
Порядок признания носителем языка
Иностранный гражданин, претендующий на присвоение статуса НРЯ, должен подготовить заполненное от руки либо на компьютере заявление, а также:
- паспорт с переводом на русский язык;
- документ, подтверждающий право на временное пребывание;
- подтверждение постоянного проживания в РФ (выписка из домовой книги, справка из военкомата о постановке на учёт и военный билет, справки из архива и др.) либо подтверждение факта постоянного проживания родственника на территории бывшей Российской империи, РСФСР, России (выписка из домовой книги, справка из военкомата в отношении этого родственника).
С этим пакетом документов необходимо обратиться в отделение ГУ МВД по текущему месту проживания для назначения дня и места проведения экзамена по русскому языку, во время которого выясняются способности иностранного гражданина:
- к пониманию и интерпретации неадаптированных текстов любой тематики;
- к пониманию содержания фильмов, записей выступлений, теле- и радиопередач;
- к достижению коммуникационных целей в монологах и диалогах;
- к умению демонстрировать знание языковой системы и владению средствами выразительности.
На экзамене могут дать и письменное задание, но это происходит не в каждом случае
Для проведения экзамена создаётся специальная комиссия.
Если относительно кандидата на присвоение статуса НРЯ принято отрицательное решение, он может вновь подать заявление и пройти собеседование через год. В случае положительного решения иностранцу выдаётся соответствующее уведомление, а затем подаётся заявление о возможности приёма в российское гражданство и оформляется ВНЖ.
Документы для оформления вида на жительство
На оформление ВНЖ в отделение ГУ МВД подаются следующие документы:
- паспорт с нотариально заверенным переводом;
- фото 35 × 45 мм;
- сертификат о признании НРЯ;
- документ о подаче заявления на выход из гражданства иностранного государства (оформляется на основании справки о возможности приёма в российское гражданство);
- справка из российского государственного медучреждения об отсутствии наркомании и инфекций, а также ВИЧ.
Период оформления документа — 2 месяца, а срок его действия — 3 года. Также необходимо оплатить госпошлину, размер которой, как и в случае с ВНЖ, составляет 3500 рублей.
Видео: программа получения российского гражданства для носителей русского языка
Как получить гражданство
Заполненное заявление на предоставление гражданства РФ подаётся также в отделение ГУ МВД. Подавать его можно практически сразу после выдачи ВНЖ. Помимо этого, требуется подготовить:
- справку об оплате госпошлины (составляет 3,5 тысячи рублей);
- паспорт;
- перевод всех страниц паспорта на русский, заверенный нотариусом;
- действующий ВНЖ;
- 3 фото 3 × 4 см;
- сертификат о присвоении статуса НРЯ.
Максимально возможный срок рассмотрения заявления — 3 месяца.
После одобрения прошения о гражданстве остаётся только оформить паспорт
Отзывы иностранцев о получении статуса носителя русского языка
О мутности этой программы есть многочисленные публикации как простых смертных иностранных граждан, так и чиновников ФМС и правозащитников…Единственный плюс — получение сразу ВНЖ в обход РВП. Но без отказа от гражданства (не только вашего формального, но официально подтвержденного отказа властей из страны исхода), ты так и застрянешь на этапе ВНЖ. Даже жители Крыма зависли на этом…
Опосля
http://forum.legallabor.ru/viewtopic.php?f=7&t=35
Закон о гражданстве гласит, что иностранцы, владеющие на должном уровне русским языком, могут получить статус носителей. Он даёт право на оформление ВНЖ в обход процедуры получения разрешения на проживание. НРЯ также вправе приобрести гражданство РФ по упрощённой схеме.
- Автор: Елизавета Шульгина
- Распечатать