Как привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности
Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов
Бывает так, что родители не желают содержать своих детей, уклоняясь от алиментных обязательств. Иногда это происходит на протяжении нескольких лет. Долги, выросшие до неимоверных размеров, практически невозможно взыскать без дополнительных мер принуждения. Одной из них является привлечение к уголовной ответственности.
Когда наступает ответственность
Неплательщик подвергается уголовному наказанию в том случае, если в его действиях обнаруживается состав преступления, предусмотренный статьей 157 УК РФ – злостное уклонение от выплаты денежного содержания в пользу несовершеннолетних детей. Законодатель считает, что данная статья предназначена не только для восстановления социальной справедливости, но и стимулирования родителя исполнять алиментные обязательства.
Важным условием наступления ответственности является факт злостного уклонения, которое состоит в регулярной и преднамеренной невыплате алиментов по решению суда. Юридически под злостным уклонением понимается одно виновное деяние. Фактически же здесь содержится и второе правонарушение, состоящее в неисполнении постановления суда.
Уклонение считается злостным, если оно сопровождается:
- сокрытием или уменьшением доходов должника;
- регулярными сменами места жительства или работы;
- игнорированием требований судебного пристава посетить отдел ФССП;
- объявлением лица в розыск;
- длительным сроком отсутствия выплат (более 4 месяцев).
При наличии хотя бы одного из указанных признаков, родитель, с которым проживают дети, имеет право привлечь второго родителя к уголовной ответственности.
Кто этим занимается
Возбуждение уголовных дел в отношении «алиментщиков», вопреки всеобщему мнению, не входит в обязанности полиции. Этим занимается пристав, ведущий исполнительное производство, и дознаватель судебных приставов. Штатная единица дознавателя обязательно входит в кадровый состав каждого подразделения ФССП.
Чаще всего поводом для возбуждения уголовного дела выступает заявление взыскателя, не получающего алименты длительное время. Существуют и исключительные случаи, когда пристав инициирует преследование самостоятельно, после выявления фактов злостного уклонения. При этом от взыскателя также требуется заявление.
Важно! Организовать уголовное преследование лица можно лишь в том случае, если в его отношении уже применены меры гражданско-правовой и административной ответственности. Это значит, что в первую очередь, взыскатель должен обратиться в мировой суд с заявлением о взыскании алиментов и получить соответствующий приказ или исполнительный лист.
Затем документ предъявляется на исполнение, и судебный пристав совершает положенные исполнительные действия, включая привлечение к административной ответственности. Лишь после этого закон позволяет поднимать вопрос об уголовном преследовании должника.
Читать так же: Размер госпошлины при расторжении брака в 2019 годуПорядок привлечения к ответственности
Перед возбуждением дела, пристав направляет неплательщику письменное уведомление о предстоящем мероприятии с требованием добровольно погасить задолженность в течение 30 дней. В случае «молчания» ему направляется повторное уведомление. Делается это с целью установления действительного признака злостности. Одновременно с этим, у взыскателя отбирается пояснительная записка о том, что алиментные обязательства не выполнены по сей день.
На следующем этапе судебный пристав или дознаватель оформляют рапорт о выявлении в действиях должника признаков преступного деяния. Рапорт вступает в силу после регистрации в журнале учета сообщений о правонарушениях.
После чего дознаватель выносит постановление о возбуждении уголовного дела и передает его экземпляр судебному приставу. В дальнейшие обязанности дознавателя входит производство дознания, в рамках которого производится:
- обнаружение места жительства должника;
- предоставление ему для ознакомления необходимых документов;
- получение объяснительной;
- передача материалов дела в суд.
Признание виновным по статье 157 УК РФ влечет для лица следующие виды наказания:
- лишение свободы до 12 месяцев (при осуждении впервые применяется условно);
- исправительные или принудительные работы на аналогичный срок;
- помещение под арест на 90 дней.
Что касается исправительных работ, то они чаще всего, назначаются осужденным, имеющим регулярный заработок. Суть этого вида наказания состоит в том, что значительная часть заработной платы перечисляется в пользу государства. Если же неплательщик не имеет постоянного места работы, суд обязывает его трудоустроиться в течение 30 – 60 дней после вынесения решения. Лицо обязано официально зарегистрироваться в качестве безработного. В этом случае закон не дает ему права отказываться от первой же вакансии, предложенной службой занятости.
Конкретный вид ответственности суд выбирает на свое усмотрение, в зависимости от наличия отягчающих или смягчающих вину обстоятельств. Отбытие должником наказания не снимает с него обязанности по погашению алиментного долга и дальнейшему содержанию детей.
В связи с этим судебный пристав продолжает работу по принудительному взысканию: разыскивает имущество осужденного, производит его арест и реализацию, принимает меры к понуждению лица трудоустроиться и др.
Список документов
В материалы уголовного дела по статье 157 УК РФ входят следующие документы
- заявление взыскателя;
- исполнительный документ;
- рапорт судебного исполнителя;
- постановление о исполнительном производстве и расчете задолженности;
- копии предупреждений, отправленных должнику с почтовыми уведомлениями, подтверждающими факт принятия адресатом;
- протокол об административном правонарушении и постановление о наложении административного взыскания;
- ответы на запросы из налоговых органов, банков, ПФР, ФСС, подтверждающие наличие или отсутствие обязательных взносов от имени должника;
- акты осмотра жилищно-бытовых условий, задокументированные показания свидетелей и другие сведения, с помощью которых установлено материальное положение лица.
Дополнительно к данному списку могут прилагаться объяснительная должника и постановление об индексации задолженности или розыске, если таковые имеются.
Как составить заявление
Законодатель не предъявляет строгих требований к форме заявления взыскателя о привлечении должника к уголовной ответственности. Как и в любом другом случае, бланк должен содержать «шапку» с наименованием подразделения ФССП и персональными данными заявителя. Что касается содержания, то в нем отражаются следующие сведения:
- в каком статусе находятся заявитель и должник – супруги, бывшие супруги, биологические родители ребенка;
- имена, фамилии и даты рождения несовершеннолетних детей;
- форме и сумме алиментов, определенных решением суда;
- номер и дата вступления решения в законную силу;
- размеры предыдущих выплат при их наличии;
- размер и дата возникновения задолженности;
- требование возбудить в отношении неплательщика уголовное преследование.
Заявление составляется в двух экземплярах, один передается приставу-исполнителю, второй со штампом ССП – остается у взыскателя. Иногда вместо штампа пристав дает расписку в получении.
Когда должника нельзя привлечь к уголовной ответственности
Существует несколько случаев, когда суд по своему усмотрению может освободить лицо от уголовной ответственности. К ним относится:
- объективная невозможность устроиться на работу в связи с состоянием здоровья. Здесь рассматривается не только физическая неспособность лица выполнять какие-то функции, но и отказы работодателей в приеме на работу в связи с состоянием здоровья;
- призыв в армию для прохождения срочной службы;
- явное ухудшение финансового положения должника, возникшее независимо от его воли;
- временное нахождение ребенка на иждивении должника. Случаи, когда ребенок начала постоянно проживать данным родителем, не рассматриваются. Поскольку они является поводом для передачи обязанности по выплате алиментов родителю, который ранее получал их.
Несколько слов о вине
Как говорилось ранее, ответственность наступает только при наличии вины субъекта. Это значит, что, если задолженность образовалась в виду недобросовестности третьих лиц или форс-мажорных обстоятельств, должник имеет право не погашать ее. При условии, что он сможет доказать отсутствие своей вины.
К категории форс-мажорных обстоятельств относятся возникновение природных катаклизмов, вооруженных конфликтов, нахождение на территории боевых действий, мобилизация для ликвидации последствий катастроф и др.
Под недобросовестностью третьих лиц понимаются такие ситуации, когда:
- алименты не перечислялись взыскателю по вине бухгалтера или работодателя должника;
- исполнительное производство не было возбуждено или возбуждено несвоевременно из-за халатности судебного пристава;
- денежные средства перечислялись на счет, не принадлежащий взыскателю, в виду ошибки банковского работника и др.
Обязанность по погашению алиментной задолженности не прекращается, если родитель вышел на пенсию или стал инвалидом. Это же правило относится и к тем случаям, когда гражданин обзаводится новой семьей или приобретает дополнительные денежные обязательства перед другими лицами.
Как привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов
367 просмотров
Основным нарушением прав детей является отказ родителей от выплат материального содержания. С целью защиты интересов несовершеннолетнего, законодатель предусмотрел систему мер наказания в зависимости от серьезности совершенного правонарушения. Могут ли привлечь к уголовной ответственности за неправомерную задолженность финансового содержания детей и других нетрудоспособных родственников?
Понятие и виды выплат
Материальное обеспечение нетрудоспособных родственников является обязанностью каждого гражданина РФ. Семейный кодекс предусматривает виды уплаты денежного содержания. Среди них:
Каждый из этих способов (кроме добровольного) получения денежного содержания имеет свои нюансы, и в каждом из этих случаев родитель ребенка может получить статус «злостный неплательщик» при уклонении от своих обязанностей.
- Добровольная выплата осуществляется на основе личного пожелания плательщика. Он самостоятельно устанавливает размер и периодичность внесения платежей. Главное – документально оформлять все перечисляемые им средства.
- Соглашение заключается по договоренности между плательщиком и получателем. Документ оформляется в письменном виде и подлежит нотариальному удостоверению. Он обязателен к исполнению как и решение суда. В случае отказа от внесения выплате, соглашение можно передать в отдел судебных приставов, как исполнительный лист.
- Взыскание выплат через суд происходит при отказе плательщика от добровольной уплаты или внесения меньших сумм, чем рассчитывает получатель. Результатом судебного заседания является исполнительный лист. Документ передается на принудительное взыскание в отдел судебных приставов.
Важно! Если алиментщик отказывается от своевременного внесения выплат по исполнительному листу и чинит препятствия приставам по взысканию средств, закон предусматривает наступление административной и/или уголовной ответственности.
Виды ответственности
Игнорирование плательщиком обязанности по материальному содержанию нетрудоспособного родственника в соответствии с исполнительным листом несет наложение санкций. Виды ответственности:
В качестве гражданско-правового наказания применяется неустойка, лишение права управления автомобилем, запрет на пересечение границы страны.
Неустойка – это стандартная гражданская ответственность за неуплату. Обычно составляет 0,5% за день просрочки и рассчитывается за каждый месяц, а затем плюсуется. Взыскать неустойку можно только в судебном порядке. Удовлетворение/отказ в удовлетворении заявления остается на усмотрение суда. Подробнее о порядке расчета неустойки смотрите здесь.
Административная ответственность за неуплату алиментов предусмотрена ст. 5.35.1. Она налагается, если выплата материального содержания не поступает на счет получателя не менее 2 месяцев подряд. Ответственность, согласно КоАП, может применяться как для лиц, нарушивших нотариальное соглашение, так и для граждан, уклоняющихся от выплат по исполнительному листу.
В качестве наказания применяются следующие меры:
- обязательные работы (до 150 часов);
- административный арест (от 10 до 15 суток);
- штраф (до 20 000 рублей).
Возможно одновременное наложение гражданско-правового и административного наказания. Гражданская ответственность является денежным обязательством, а административное – санкционным, карающим за уклонение от исполнения обязанностей.
Что грозит неплательщику по уголовному кодексу?
Если меры административного воздействия не дали должного эффекта, злостного неплательщика можно привлечь к уголовной ответственности.
В зависимости от тяжести совершенного преступления, применяются следующие виды ответственности:
- принудительные работы (до 12 месяцев);
- исправительные работы (до 12 месяцев);
- арест (до 3 месяцев);
- лишение свободы (до 12 месяцев).
Основным условием для этого является неоднократность совершенного правонарушения.
Под неоднократностью и злостностью понимается повторное совершение правонарушения в течение срока действия предыдущего административного наказания за то же деяние. Например, в период отработки обязательных работ или в срок, установленный для выплаты штрафа.
Когда неплательщик признается злостным?
Привлечение к уголовной ответственности возможно только в отношении плательщика, уклонение от выплат которым, признано злостным. Для определения понятия «злостности» необходимо присутствие следующих признаков:
- сообщение ложной информации о доходах;
- отказ от постановки на учет в центр занятости;
- сокрытие факта изменения места работы;
- отказ от трудоустройства и нежелание искать работу;
- сокрытие факта изменения личных данных (Ф.И.О.);
- изменение места жительства втайне от пристава;
- сокрытие доходов и имущества;
- неоднократное привлечение к административной ответственности.
Если в действиях неплательщика усматриваются перечисленные признаки, период формирования задолженности по выплате материального содержания превышает 4 месяца, возможно его привлечение к уголовной ответственности.
ВАЖНО: Обязательным условием для наступления уголовной ответственности за неуплату алиментов с 2017 года является наличие не истекшего сроком факта привлечения к административной ответственности. Если с даты привлечения по 5.35.1 КоАП РФ прошел 1 год, то лицо считается ранее не привлекавшимся за неуплату алиментов!
Могут ли посадить за неуплату алиментов
Самой жесткой мерой уголовного наказания является лишение свободы. Отличие от ответственности в виде ареста состоит в сроке наказания. УК предусматривает для неплательщиков материального содержания срок до 1 года.
Его наложение возможно в случае, когда другие меры воздействия не дали должного результата. Отбывание лишения свободы производится в учреждении ГУФСИН по месту жительства неплательщика. Кроме того, возможна замена исправительных работ, а также условного лишения свободы на реальный срок.
Для применения к неплательщику наказания в виде лишения свободы необходимы наличие следующих обстоятельств:
- неоднократное привлечение к административной ответственности;
- злостное уклонение от совершения выплат;
- злоупотребление алкоголем;
- отказ от трудоустройства;
- наличие судимостей.
Основной причиной применения меры наказания в виде лишения свободы является заявление взыскателя. В противном случае даже при наличии оснований посадить неплательщика в колонию не представляется возможным.
ВАЖНО: Первый раз ранее не судимого алиментщика никто, конечно же, не посадит. Но в дальнейшем вполне возможно назначение более сурового наказания, если он не исправится и не возьмется за ум. Наличие непогашенной судимости или условного срока по другим статьям УК РФ является отягчающим обстоятельством по делу.
Заявление об уголовной ответственности за неуплату алиментов
Для возбуждения уголовного дела против алиментщика, взыскатель должен подать заявление судебному приставу. Должностное лицо должно опросить заявителя, проверить все изложенные обстоятельства и либо дать ответ об отсутствии оснований для привлечения к ответственности, либо возбудить уголовное дело. Объяснение должно содержать следующую информацию:
- период отсутствия выплат;
- причины их отсутствия (если они известны взыскателю);
- информация о неплательщике.
Объяснение прилагается к материалам уголовного дела.
Если пристав бездействует – можно подать заявление в прокуратуру, что заставит должностное лицо добросовестно относиться к исполнению своих обязанностей.
Куда и кому подавать
Для грамотного составления заявление можно обратиться к специалисту. Юрист поможет оформить документ. Однако это не является обязательным условием, так как небольшую помощь в составлении заявления может оказать судебный пристав, у которого на исполнении находится производство.
Заявление подается в канцелярию службы судебных приставов. Гражданин имеет право составить его в 2 экземплярах. Один – для передачи судебному приставу. Второй – для проставления даты принятия документа на исполнения и сохранения у взыскателя.
Для подачи заявления нужно обратиться именно в то ФССП, где на исполнении находится исполнительный лист. Обращаться в другое отделение, даже по месту фактического проживания, нельзя – вы получите отказ в принятии документа.
Содержание
В настоящее время законом не предусмотрена форма заявления. Поэтому оно оформляется в свободном виде. Тест документа должен содержать:
- Наименование отдела судебных приставов.
- Данные руководителя ССП.
- Данные взыскателя выплат (Ф.И.О., адрес, номер телефона).
- Название документа (ходатайство о привлечении должника к уголовной ответственности).
- Просьба о привлечении (Ф.И.О. должника) к уголовной ответственности за неуплату материального содержания на нетрудоспособного родственника.
- Перечень оснований, указание на размер задолженности и иные факты, свидетельствующие о явном уклонении плательщика от своих обязательств.
- Дата, подпись.
Информация оформляется по правилам составления официальной документации. Данные отдела ССП и взыскателя заполняются в правом верхнем углу. Название – необходимо написать по центру. Текст должен быть емким и лаконичным.
Образец заявления о привлечении к уголовной ответственности за алименты
Представленный ниже образец вы можете использовать для самостоятельного составления документа. Это позволит сэкономить на юристах, но не гарантирует правильности составления бумаг. Проконсультируйтесь у наших специалистов совершенно бесплатно!
Скачать образец заявления
Судебная практика
Чаще всего суды становятся на сторону взыскателей и, если дело было возбуждено, привлекают неплательщиков к уголовной ответственности.
Пример: Гражданка Мищеренко В.И. была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних Анастасии и Ивана. Решением суда с нее было взыскано материальное содержание на детей в размере 1/6 на каждого.
С момента взыскания гражданка Мищеренко В.И. не внесла ни одного платежа на счета детей. Вследствие чего неоднократно была привлечена к обязательным работам.
Гражданка продолжила уклоняться от трудоустройства, злоупотребляла алкогольными напитками, привлекалась к ответственности за распитие в общественных местах. По заявлению опекуна детей, мать была привлечена к уголовной ответственности.
Примечание: Подавляющее большинство заявлений об уголовной ответственности влечет возбуждение уголовного дела. Приставы проверяют лишь необходимый срок для наступления ответственности и отсутствие уважительных причин для неуплаты алиментов. А уважительных причин, как таковых, закон не предусматривает – разве что тяжелая болезнь, но и в этом случае алименты могут быть рассчитаны с пенсии инвалида.
В качестве смягчающих обстоятельств, но не влекущих освобождение от ответственности, суд может учесть:
- Проблемы со здоровьем, препятствовавшие в срок исполнять платежи;
- Тяжелая жизненная ситуация (определяется индивидуально);
- Не зависящие от плательщика обстоятельства: форс-мажор, природные катастрофы, военные действия и т.д.
Отказ гражданина от внесения выплат на содержание нетрудоспособных родственников чреват применением к нему мер ответственности. Самой жесткой из них является лишение свободы. Она применяется в случае, когда другие меры воздействия не дали должного результата.
Помощь юриста
Если вам необходима квалифицированная юридическая консультация по вопросам привлечения к уголовной ответственности неплательщика алиментов – обращайтесь к нашим специалистам. Юристы нашего сайта бесплатно проконсультируют вас по любым вопросам и дадут развернутые ответы по любой ситуации.
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями
Оцените статью
(Пока оценок нет) Загрузка...Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов в 2018 году
Если бывший супруг не желает соблюдать свои обязанности по содержанию и воспитанию детей, значит пришло время перейти к специальным методам защиты своих прав и интересов. Одним из самых эффективных вариантов в 2018 году является возбуждение уголовного дела на такого родителя.
Перспектива оказаться за решеткой может стать для неплательщика хорошим стимулом, чтобы расплатиться со всеми долгами по алиментам. В том случае, когда должник длительное время отказывается платить, говорите ему, что на него могут возбудить уголовное дело.
Наказания в виде лишения свободы или заключения под стражу регулируются Уголовным кодексом. Так, в статье 157 УК РФ говорится, что ответственность и уголовное наказание будет назначено в случае злостного уклонения от уплаты алиментов.
Имеется в виду, что алиментоплательщик на протяжении нескольких месяцев не платит алименты на ребенка. Если ответчик скрывается в неизвестном месте или утаивает свои реальные доходы, это также может стать основанием для привлечения его к ответственности.
Вот небольшой перечень ситуаций, которые могут быть признаками злостности со стороны должника:
- скрывается и не сообщает свое реальное местонахождение;
- не производит выплаты более трех месяцев подряд;
- находится в розыске;
С другой стороны, есть список причин, когда задолженность образуется не по вине ответчика. В этом случае ему удастся избежать уголовного наказания. Вот эти основания:
- задержка зарплаты по вине работодателя;
- увольнение с работы;
- длительное заболевание и потеря источника доходов;
Виды наказаний
Важно помнить, если поступают хоть какие-то суммы по алиментам каждый месяц, то к уголовной ответственности уже нельзя привлечь человека. Даже если эта сумма будет составлять сто рублей.
Назначить уголовное наказание может только суд. Для этого судебные приставы должны будут направить соответствующие документы.
К уголовной ответственности в 2018 году могут быть привлечены родители, которые не платят алименты на своих несовершеннолетних детей. Есть четыре вида наказания, которые может назначить суд:
- исправительные работы до 1-го года;
- принудительные работы до 1-го года;
- арест до 3 месяцев;
- лишение свободы до 1-го года.
Суд может назначить любое из перечисленных наказаний. Всё будет зависеть от дополнительных доказательств и материалов дела.
Как привлечь к ответственности
Ниже представлен небольшой перечень действий, которые необходимо будет выполнить: — Сначала нужно обратиться в суд, чтобы было вынесено решение на взыскание алиментов. — После того как решение у вас будет, вам нужно получить исполнительный лист. — Этот лист вы должны передать в службу судебных приставов. Затем будет возбуждено исполнительное производство.
— Если приставы не смогут получить алименты с должника более чем три месяца подряд, тогда вы можете обратиться к ним для возбуждения уголовного дела. Заявление можно составить в произвольной форме.
Вопросы и ответы
Ольга Мой бывший муж уклонялся долго от уплаты алиментов. В общей сложности это продолжалось примерно 5 месяцев. Я в тот момент очень разозлилась на него и подала исковое заявление на привлечение его к уголовной ответственности. Сейчас он устроился на работу и начал платить. Даже начал гасить задолженность. Я все равно на него очень злюсь и хочу, чтобы его посадили. Могут ли это сделать в такой ситуации?
Ответ Уголовное дело в подобной ситуации обычно заводят, если гражданин не платит алименты на протяжении 6 месяцев. При этом, если человек платит даже по 200 рублей в месяц, его к уголовной ответственности скорее всего не привлекут. В вашей ситуации судья вряд ли вынесет обвинительный приговор. К тому же бывший муж начал погашать задолженность и платить алименты, это будет серьезным аргументом в его пользу.
Татьяна У моего мужа есть ребенок от первого брака, он должен уплачивать на него алименты. Сначала он платил вовремя, не пропускал вообще никогда выплаты. Четыре месяца назад его уволили с работы, он пропустил два платежа. Я в тот момент была беременна, нигде не работала. Лишних денег в тот период не было, поэтому образовался у мужа небольшой долг. Бывшая жена угрожает, что на мужа заведут уголовное дело из-за неуплаты алиментов. Могут ли его привлечь? Я хочу уменьшить размер алиментов на первого ребенка. Хочу подать исковое заявление, чтобы муж платил алименты и на нашего ребенка, тогда первому будет платить меньше.
Ответ К уголовной ответственности его не привлекут. Для этого должно быть злостное уклонение на протяжении шести месяцев. В вашей ситуации данных обстоятельств нет. Муж не платил по уважительной причине. Сейчас достаточно будет погасить задолженность. На алименты второму ребенку вы тоже можете подать. Такая мера действительно уменьшит размер алиментов на первого ребенка.
Елена Мой муж должен платить алименты на нашего сына ежемесячно по 6000 рублей. Муж злостно уклоняется. Платит в месяц по 1000 рублей всего лишь. Он говорит, что больше платить не может, из-за отсутствия зарплаты. Я хочу, чтобы возбудили уголовное дело за злостную неуплату алиментов. Скажите, что я могу сделать для этого?
Ответ В вашей ситуации бывшего мужа не будут привлекать к уголовной ответственности, так как он ежемесячно платит вам определенную сумму. Вот если бы выплаты вообще не поступали, тогда можно было бы пробовать привлечь его. Вам нужно более активно сотрудничать с приставами. Пишите им запросы, интересуйтесь тем, что они сделали за это время. Если муж работает официально, надо отправить исполнительный лист в бухгалтерию, чтобы у него взыскивали из зарплаты.
Уголовная ответственность за неуплату алиментов в 2019 году
Не новость, что многие родители в попытке досадить или отомстить своим бывшим супругам или же по собственной нерадивости отказываются платить алименты на общих детей. Чего только не выдумывают: увольняются с работы, меняют место жительства, продают имущество и даже покидают страну. Решая таким образом свои личные разногласия, родители забывают, что содержание ребенка – это их прямая обязанность, и в таком случае для них предусмотрена уголовная ответственность за неуплату алиментов. Что грозит «уклонистам» и как призвать их к ответу за неуплату? 
Алиментные обязательства и алименты
Семейное законодательство, в частности, ст. 80 Семейного кодекса РФ предусматривает, что дети, не достигшие совершеннолетнего возраста, имеют право на получение содержания со стороны своих биологических родителей. Порядок и форма такого содержания определяются родителями самостоятельно.
Обязанность по содержанию общего ребенка мать и отец разделяют поровну, независимо от того, находятся они в браке или в разводе, проживают вместе или раздельно, сколько зарабатывают или сколько тратят. Это и есть алиментная обязанность родителей, которая может быть исполнена как добровольно, так и принудительно.
Алименты – несколько иное понятие. В общепринятом понимании это средства от бывшего мужа (нынешнего мужа, отца ребенка), ежемесячно перечисляемые матери на содержание их общего ребенка. Они могут взыскиваться с родителя добровольно или принудительно, в фиксированной сумме или в виде доли от зарплаты, в денежном или натуральном выражении. За уклонение от их уплаты, помимо уголовной, предусмотрено несколько видов ответственности. Читайте подробнее о том, что представляют из себя алименты.
Конечно, безответственное отношение к своим родительским обязанностям не могло остаться безнаказанным со стороны законодателя. Уголовное наказание по логике вещей является самым жестким и строгим видом ответственности родителя, уклоняющегося от уплаты денег на ребенка.
Законодательное регулирование данного процесса осуществляет Уголовный кодекс РФ, в частности, ст. 157. Ею определены условия привлечения к наказанию, объективная и субъективная стороны данного деяния как преступления, момент, когда наступает уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов, а также формы наказания для «уклониста».
Примечательно, что уголовная ответственность по алиментным обязательствам неразрывно связана с административным законодательством. Так, примечание 1 к ст. 157 УК РФ допускает применение уголовного наказания лишь в случае, когда «уклонист» уже был подвергнут административным мерам и совершает теперь уже преступные действия повторно.
Уголовная ответственность может применяться лишь после привлечения алиментщика к административному наказанию по ст. 5.35.1 КоАП РФ. Кроме уголовной и административной могут применяться также и другие формы ответственности.
Другие виды ответственности
Следует понимать, что отечественное законодательство содержит немало инструментов давления на родителей, не желающих содержать собственных детей. Так, кроме административного и уголовного наказания, ответственность за невыплату алиментов может быть выражена в:
- применении к должнику мер принудительного взыскания, в том числе арест и обращение взыскания на недвижимость, автомобиль и иное имущество уклониста, временное ограничение на выезд за пределы РФ, лишение специального права (в том числе права на вождение автомобиля), розыск и так далее. Данный процесс регулируется ФЗ от 02 октября 2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве»;
- начислении неустойки в соответствии со ст. 115 СК РФ. Согласно ей, алиментщик обязан платить неустойку как в случае нарушения алиментного соглашения, так и при уклонении от исполнения по решению суда. Размер неустойки составляет 0,5 % от суммы долга за каждый день просрочки;
- лишении родительских прав. Применение данной формы ответственности к родителю возможно на основании ст. 69 СК РФ, однако лишь по отношению к «злостным уклонистам», о которых мы расскажем ниже.
Условия применения уголовного наказания
Теперь разберемся, могут ли посадить за неуплату алиментов, когда это возможно и при каких условиях может наступить уголовная ответственность. Сразу обратим внимание: посадить действительно могут, одной из форм ответственности для уклонистов выступает лишение свободы. Оно, однако, не является единственно возможным наказанием – может быть применена и другая форма, о чем мы поговорим ниже.
Чтобы выяснить, можно ли посадить в тюрьму должника или применить к нему иной вид уголовной ответственности, необходимо определить, есть ли для такой ответственности предпосылки.
Отметим, что конкретные условия привлечения по уголовной статье содержатся не только в Уголовном кодексе, однако именно ст. 157 УК РФ является отправной точкой при определении наличия или отсутствия предпосылок для открытия уголовного дела.
Первое условие: наличие решения суда о взыскании алиментных платежей или соответствующего нотариально оформленного соглашения между родителями. Без них зафиксировать факт уклонения не представляется возможным.
Второе условие: образование задолженности по алиментам без уважительных причин продолжительностью не менее 4 месяцев. Читайте более подробно о задолженности по алиментам.
Третье условие: предварительное привлечение алиментщика к административной ответственности. Согласно примечанию 1 к ст. 157 УК РФ, неуплатой без уважительных причин в целях привлечения по уголовной статье считается неуплата алиментных платежей лицом, уже привлеченным к административной ответственности. Согласно ст. 5.35.1 КоАП РФ, привлекать к административному наказанию можно при наличии двухмесячной задолженности. Поэтому неоднократной можно считать неуплату на протяжении 4 месяцев.
Четвертое условие: злостный характер уклонения. Одним из главных критериев, отвечающих на вопрос, сажают ли за неуплату алиментов, является характер уклонения. Определить злостность уклонения, согласно пункту XI Методических рекомендаций, утвержденных письмом ФССП от 19.06.2012 № 01-16, должен судебный пристав, в производстве которого находится исполнительный документ о принудительном взыскании. Признаками злостности в данном случае выступают:
- наличие умысла на неуплату алиментов;
- сокрытие действительных доходов;
- смена места работы без уведомления пристава;
- отсутствие желания трудоустроиться;
- продолжение уклонения даже после предупреждения об ответственности и так далее.
Узнайте более подробно о том, что такое злостное уклонение от уплаты алиментов.
Лишение свободы и иные формы наказания «уклонистов»
Теперь предлагаем разобраться, какая уголовная ответственность в России в 2019 году за уклонение от обязанности содержать ребенка может быть применена к родителям. Согласно ст. 157 УК РФ, возможно применение четырех форм наказания:
- Исправительные работы сроком до 12 месяцев. Согласно ст. 50 УК РФ, данная форма ответственности не связана с лишением свободы и предусматривает продолжение трудовой деятельности должника по месту его работы с удержанием части зарплаты (от 5 до 20%) в доход государства. Если осужденный не работает, он обязан трудоустроиться, в том числе через службу занятости.
- Принудительные работы сроком до 12 месяцев. Согласно ст. 53.1 УК РФ, принудительным считается труд в местах, определенных органами уголовно-исполнительной системы, при котором из зарплаты осужденного производятся отчисления в размере от 5 до 20% в государственный бюджет.
- Арест до 3 месяцев. Согласно ст. 54 УК РФ, арест заключается в принудительной строгой изоляции от общества. То, на сколько могут посадить под арест, зависит от конкретных обстоятельств дела. Как правило, если ситуация требует применения к алиментщику ареста, то последний действует в максимальных пределах статьи – в течение 3 месяцев.
- Лишение свободы сроком до 12 месяцев. По логике ст. 56 УК РФ, лишение свободы является самой строгой формой ответственности для алиментных «уклонистов». Его применение если и имеет место, то лишь в исключительных случаях. Какой срок дают таким преступникам, зависит от комплекса факторов. В частности, значение имеют сумма задолженности, поведение должника и состояние его здоровья, наличие уважительных причин для просрочки алиментных выплат и так далее.
Кто привлекает к ответственности
Вопреки сложившемуся стереотипу, привлечением алиментщиков к уголовной ответственности занимаются не правоохранительные органы, а работники ФССП. Так, согласно ст. 151 УПК РФ и пункту XI Методических рекомендаций, утвержденных письмом ФССП от 19.06.2012 № 01-16, привлечение уклониста к уголовной ответственности – совместная работа судебного пристава и дознавателя ФССП. Они лучше всех знают, как посадить нерадивого родителя, что для этого нужно и в каком порядке проходит процедура.
Помимо них, центральная роль отводится и самому взыскателю, который не только наделен правом требовать привлечения уклониста к ответственности, но и обязан давать приставу необходимые объяснения относительно обстоятельств дела. Рассмотрим процесс привлечения алиментщиков к уголовному наказанию подробнее.
Порядок привлечения к ответственности
Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов – процесс необычайно сложный. Законодатель подробно описал данную процедуру в вышеуказанных Методических рекомендациях, уделив каждому из участников процесса определенную роль в ней.
Тем не менее закон предусматривает весьма сложную схему работы по делам, квалифицируемым по ст. 157 УК РФ. Например, обоснованность привлечения к уголовной ответственности должника должна быть определена приставом и дознавателем ФССП совместно, при этом они должны опираться на существующую в регионе судебную практику. Разберемся, что в таком случае нужно делать взыскателю.
Куда следует обращаться
Мы уже выяснили, что перед тем, как должника по алиментам привлечь к уголовной ответственности, должно быть открыто исполнительное производство. Если алиментщик не работает, оно открывается по месту его фактического проживания.
Для возбуждения дела и применения уголовного наказания взыскателю необходимо обратиться в отдел ФССП по месту жительства уклониста, а в нем – к приставу, который ведет в отношении должника исполнительное производство.
Обращаясь к приставу с целью процессуальной фиксации факта преступления, взыскателю придется предоставить свои объяснения, касающиеся сроков уклонения, причин неуплаты, места жительства, работы и имущества должника, оказания им материальной помощи и так далее.
Перечень необходимых документов
По сути, единственное, что требуется от взыскателя по исполнительному производству – это направление приставу ходатайства о привлечении должника по уголовной статье. Такое ходатайство не имеет конкретной установленной законом формы, поэтому может быть написано самостоятельно. Оно должно содержать:
- реквизиты отдела ФССП;
- анкетные данные заявителя;
- просьбу рассмотреть ходатайство о привлечении к ответственности по ст. 157 УК РФ;
- основания для ответственности – срок уклонения, размер задолженности и так далее;
- дату и подпись заявителя.
Доказательства
Остальные доказательства в контексте возбуждения уголовного дела должен собрать пристав, осуществляющий исполнительное производство. Обнаружив признаки преступления, он, руководствуясь ст. 143 Уголовно-процессуального кодекса РФ, составляет рапорт, к которому прикладывает, в том числе, такие документы:
- заявление взыскателя;
- постановление о применении административного наказания;
- расчет задолженности и индексации алиментов;
- объяснения взыскателя, а при наличии и объяснения должника;
- письменные предупреждения алиментщика об угрозе уголовного преследования;
- документы, подтверждающие проверку имущественного положения;
- справки из центра занятости и иные документы, подтверждающие злостность уклонения.
Открытие уголовного дела
Определить, есть ли уголовная ответственность для деяний уклониста, предстоит дознавателю УФССП. Он проводит проверку рапорта пристава и принимает решение об открытии уголовного дела, об отказе в его открытии или о передаче дела на доследование. О своем решении он сообщает приставу в течение суток с момента его принятия и направляет ему соответствующее постановление. В дальнейшем всю процедуру дознания и сбора материалов уголовного производства вплоть до передачи дела в суд будет осуществлять именно дознаватель.
Уважительные причины для алиментщиков
Как уже стало понятно, одним из условий привлечения к уголовной ответственности является отсутствие уважительных причин неуплаты алиментов. Следуя логике, наличие таких причин может стать основанием для непривлечения уклониста к уголовному наказанию. Подтверждается это и судебной практикой. Так, согласно Обзору судебной практики, утвержденной президиумом ВС РФ от 13.05.2015, уважительными суд может признать причины неуплаты алиментов, которые связаны с:
- нетрудоспособностью должника и неудовлетворительным состоянием его здоровья;
- срочной службой в вооруженных силах;
- существенным ухудшением материального положения, препятствующим перечислению средств на ребенка;
- временным проживанием ребенка с плательщиком алиментов и так далее.
Обратим внимание, что указанные обстоятельства не освобождают от алиментной обязанности, а лишь позволяют избежать уголовного наказания. Ознакомьтесь с тем как не платить алименты законным способом.
Заключение
Резюмируя все вышесказанное, отметим, что уголовное законодательство предельно четко регламентирует возможность привлечения к уголовной ответственности должников по алиментам. Главными условиями такого привлечения является наличие задолженности более 4 месяцев, злостный характер неуплаты, постановление о привлечении к административной ответственности и отсутствие уважительных причин для уклонения. Единственное, что потребуется от взыскателя – это обратиться с соответствующим ходатайством к приставу, все остальное последний должен делать самостоятельно.
