Санкт-Петербург, м. Пл. Восстания,
ул. Гончарная, дом 13

+7 (812) 458-53-53

+7 (921) 771-65-11

[email protected]

Гражданство рф для жителей донбасса


Гражданство рф для жителей донбасса

Хотя боевые действия на Донбассе уже долгое время находятся в вялотекущем состоянии, Донецк и Луганск продолжают оставаться самыми горячими точками не только в Украине, да и всех постсоветских стран. Отсюда и огромное количество проблем у жителей региона, которые заставляют их покидать родной дом в поисках лучшей жизни. Львиная доля переселенцев приняла решение найти пристанище в России. Но если раньше они не могли рассчитывать на какие-либо преимущества, то теперь гражданство РФ для жителей Донбасса в 2018 году может быть оформлено гораздо быстрее. Рассмотрим процедуру подробнее.

Общий порядок оформления российского паспорта

Общий порядок оформления предусмотрен положениями статьи 13 Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ, согласно которым совершеннолетние и дееспособные жители Донбасса, как и другие иностранцы, могут ходатайствовать о получении российского паспорта в общем порядке при выполнении ряда условий:

  • получение вида на жительство (ВНЖ) и проживание с данным статусом на территории РФ непрерывно не менее 5 лет до направления ходатайства о предоставлении гражданства;
  • соблюдение российских законов;
  • наличие работы или иного источника легального дохода;
  • обращение в миграционную службу своей страны с целью отказаться от украинского/иного паспорта (отказ не требуется, если он невозможен в силу объективных причин);
  • владение русским языком на достаточном уровне.

Жителю Донецка, как и жителю и Луганска, важны положения статьи 13 закона (подпункты «б» и «в» пункта 2) еще и тем, что они позволяют сократить пятилетний срок до одного года, если иностранцу предоставлен статус беженца или политическое убежище.

Порядок легализации жителей Донбасса

Учитывая все вышесказанное, можно сделать первый промежуточный вывод: получить паспорт гражданина РФ для жителей Донбасса можно лишь в случае их длительного и, что самое важное, легального нахождения на территории России. В контексте этого для оформления российского гражданства жителям непризнанных республик придется пройти поэтапную процедуру легализации, которая начинается с законного въезда в РФ и заканчивается приобретением вида на жительство. Для каждого случая подход будет индивидуален, но мы постараемся рассмотреть все возможные варианты. Ниже мы пошагово рассмотрим действия для переселенцев из Донецкой и Луганской областей.

Пересечение границы РФ

Первое, что потребуется украинцам из Донбасса, – это легально въехать в Россию через ее государственную границу. Согласно статье 3 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 № 114-ФЗ, порядок пересечения государственной границы регламентирован Федеральным законом «О Государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 года № 4730-1. Согласно статье 9 этого закона, легальный въезд в РФ может быть осуществлен лишь через оборудованные для этого пункты пропуска, то есть пересечение границы в каком-либо ином месте не является легальным, а следовательно, для легализации в РФ недопустимо.

Согласно статье 6 Закона «О порядке выезда…», при пересечении границы иностранцы обязаны предъявить удостоверяющие их личность документы, которые признаются Россией: внутренний и заграничный украинский паспорт, дипломатический и служебный паспорт, паспорт моряка; пересечь границу можно и с паспортом ЛНР / ДНР, с недавних пор признаваемым Россией.

При въезде украинцы получают миграционную карту, которую они должны заполнить еще на границе: данные из нее вносятся в базу миграционных органов, что подтверждает легальность въезда.

Узнайте больше информации о порядке пересечения границы РФ.

Регистрация в миграционных органах

С момента пересечения границы жители Донбасса считаются временно пребывающими на территории России иностранцами. В этом случае статья 20 Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ обязывает переселенцев стать на миграционный учет по месту их временного пребывания после 7 дней с момента их прибытия. Данным местом следует считать съемную квартиру, жилье родственников или друзей, в котором будут проживать жители Донбасса, и т.д. Регистрация осуществляется в территориальном подразделении ГУВМ МВД в районе или населенном пункте временного пребывания.

Особенности такой регистрации определены статьей 22 указанного закона, в соответствии с ней важным условием регистрации является наличие принимающей стороны, которая и обязана представлять в орган ГУВМ уведомление о прибытии украинца в место его временного пребывания. Уведомление может быть направлено в миграционный орган о почте, через местный МФЦ или посредством личной явки в государственный орган принимающей стороны.

Читайте подробнее об особенностях процедуры регистрации иностранца по месту пребывания и месту проживания.

Прошение убежища

Далее жителям Донецкой и Луганской области необходимо определиться с их будущим статусом. Как мы уже отмечали ранее, согласно пункту 2 статьи 13 Закона «О гражданстве РФ», наличие статуса беженца или политического убежища позволяет существенно сократить необходимый для получения российского паспорта срок непрерывного проживания. Поэтому переселенцам, имеющим твердое намерение в будущем получить гражданство, рекомендуется выбрать один из двух указанных гуманитарных статусов.

Напомним, согласно Положению, утвержденному Указом Президента от 21 июля 1997 года № 746, политическое убежище предоставляется иностранцам в случае их преследования за общественно-политическую деятельность, если такая угроза направлена непосредственно против них.

Узнайте подробнее о том, кто и как может получить политическое убежище в России.

Другой вариант – ходатайство о гуманитарном статусе беженца или убежища. Порядок их предоставления регулируется Федеральным законом «О беженцах» от 19 февраля 1993 года № 4528-1 и предусматривает предоставление статуса иностранцам, преследуемым по национальным, расовым, религиозным и иным мотивам.

Больше информации читайте в статье о беженцах с Донбасса.

Оформление РВП

Дальнейший этап легализации в РФ – оформление разрешения на временное проживание. РВП является отметкой, которая содержит персональные данные его владельца и дает право на легальное проживание на территории РФ на протяжении трех лет. Штамп ставится в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность, продление РВП не предусмотрено.

Данный статус, согласно статьям 6 и 6.1 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, предоставляется гражданам с учетом квоты, которая на 2018 год составляет чуть более 90 тыс. разрешений. Предусмотрены и исключения (например, для нетрудоспособных, несовершеннолетних, переселяющихся соотечественников), однако ни для беженцев, ни обладателей временного убежища внеквотный принцип не предусмотрен.

Оформление РВП осуществляется в территориальном органе ГУВМ МВД по месту нахождения иностранца по его заявлению. Срок его рассмотрения составляет 6 месяцев, размер государственной пошлины – 1 600 рублей. Обратим внимание, что при выдаче РВП гражданин подвергается дактилоскопической экспертизе.

Больше о порядке оформления расскажет материал о том, как после временного убежища получить РВП в 2018 году.

Оформление ВНЖ

Следующий шаг на пути к российскому паспорту – получение вида на жительство. Данный документ подтверждает право иностранца на постоянное проживание в России. Согласно статье 8 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», данный документ является удостоверяющим личность иностранца в России и выдается на 5 лет с правом продления неограниченное количество раз. Оформить его могут иностранные граждане, имеющие РВП и прожившие с ним на территории РФ не менее года.

Для получения ВНЖ необходимо направить заявление в местное подразделение ГУВМ по месту временного проживания заявителя. Подать ходатайство можно лично или через портал Госуслуг. При оформлении ВНЖ производится фотографирование заявителя и также снятие его дактилоскопических данных, обладатель ВНЖ обязан ежегодно подтверждать свое проживание в РФ, направляя в миграционные органы специальное уведомление.

Узнать больше об особенностях получения статуса поможет статья про вид на жительство в России.

Упрощенный порядок получения паспорта

Важно знать, что в некоторых случаях возможно упрощенное получение гражданства РФ для жителей Донбасса, что предусмотрено статьей 14 Закона «О гражданстве РФ».

Упрощенной схемой получения гражданства РФ могут воспользоваться:

  • дети граждан РФ, проживающих в стране;
  • апатриды, имеющие паспорт СССР;
  • иностранцы, состоящие в браке с россиянами не менее 3 лет;
  • нетрудоспособные родители, чьи дети – граждане РФ;
  • ветераны ВОВ, имевшие паспорт СССР;
  • носители русского языка;
  • соотечественники, участвующие в госпрограмме и т.д.

Условия приобретения паспорта в упрощенном порядке в каждом ситуации разные и зависят от принадлежности заявителя к той или иной льготной категории.

Жителей Донбасса, как правило, интересует два последних условия из приведенного списка. Рассмотрим каждый из них подробнее.

Госпрограмма по переселению соотечественников

Программа для соотечественников, утвержденная Указом Президента от 22 июня 2006 года № 637, часто воспринимается как программа переселения для жителей Донбасса, и последние действительно могут стать ее участниками.

Согласно статье 1 Закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ, соотечественником может считаться:

  • представитель национальности, исконно проживающей на российских территориях;
  • свободно установивший духовную, культурную и правовую связь с РФ;
  • если он был гражданином СССР, проживает на его бывшей территории и имеет гражданство одной из бывших республик, в том числе и Украины.

Соответствуя этим критериям, житель Донбасса имеет право переселиться как соотечественник и претендовать на ряд льгот, выплату «подъемных» в размере 250 000 рублей, ежемесячного пособия и, что самое главное, на «упрощенное» гражданство.

В таком случае для получения паспорта РФ не требуется:

  • получать ВНЖ и 5-летний срок проживания в России;
  • подтверждать источник дохода;
  • подтверждать должный уровень владения русским языком.

Узнайте больше о программе переселения соотечественников в 2018 году для Донбасса.

Гражданство для носителей языка

Еще один случай, когда предусмотрена упрощенная выдача паспортов РФ жителям Донбасса в 2018 году, – признание уроженца этого региона носителем русского языка. Таковым, согласно статье 33.1 Закона «О гражданстве РФ», он может быть признан после собеседования со специальной комиссией, действующей при каждом территориальном органе ГУВМ МВД. Комиссия может признать носителем языка любого, кто владеет и постоянно использует русский язык в быту, а также того, кто имеет родственников либо сам постоянно проживает/проживал на территориях, отнесенных к Российской империи, Советского Союза, в пределах границ РФ.

Согласно статье 14 Закона о гражданстве, тот, кто отвечает указанным критериям, может претендовать на паспорт РФ без соблюдения условия о проживании в России с ВНЖ на протяжении 5 лет. Это позволяет сократить срок получения гражданства с 8 лет до 1 года с момента пересечения госграницы, но тогда заявителю необходимо отказаться от прошлого гражданства и иметь источник постоянного дохода.

Процедура оформления гражданства

Далее попробуем более конкретно разобраться, как получить гражданство России гражданину ДНР или ЛНР. Даже при наличии законных оснований на упрощенную схему, жители Донбасса, тем не менее, соблюдают общую процедуру подачи и оформления документов.

Последовательность действий претендента на российский индигенат такова:

  1. Получение законного основания для использования упрощенного порядка.
  2. Сбор и подготовка документов.
  3. Уплата государственной пошлины.
  4. Подача прошения о предоставлении гражданства.
  5. Ожидание необходимого срока и получение ответа.
  6. Принятие присяги и оформление паспорта.

Чтоб четко понять, как оформить гражданство РФ, рассмотрим основные этапы подробнее.

Необходимые документы

Наверное, не стоит лишний раз напоминать о важности, полноте и надлежащем оформлении документов на гражданство, поэтому сразу перейдем к сути. Согласно Положению, утвержденному Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325, можно выделить общий и специальный перечни документов, необходимых жителям Донбасса.

Чтобы в упрощенном порядке получить российское гражданство, гражданину ЛНР или ДНР, согласно подпункту «г.1» пункта 14 Положения, необходимо подготовить:

  • документ, подтверждающий статус носителя языка;
  • заверенную у нотариуса копию отказа от украинского паспорта (в соответствии с пп. «в» п. 2.1 ст. 14 закона);

или, согласно подпункту «з» п. 14 Положения:

  • РВП или ВНЖ;
  • отказ от украинского паспорта;
  • свидетельство об участии в Госпрограмме по переселению соотечественников.

Узнайте больше о том, какие нужны документы для получения гражданства РФ.

Как и куда обращаться

Перед тем как получить гражданство в России, приехавшим из Донбасса в 2018 году необходимо подать ходатайство о приеме в гражданство установленной законом формы. Заявление содержит лишь прошение о предоставлении гражданства, указание на мотивы, которые побудили заявителя, а также сведения о его детях и вторых родителях указанных детей, если таковые имеются. Заявление составляется в двух экземплярах от руки или с использованием ПК, к нему прикладываются все вышеуказанные и другие необходимые бумаги.

Согласно ст. 35 Закона о гражданстве, заявления, поданные в общем порядке, рассматривает президент, а в упрощенном – руководство миграционных органов. Но независимо от этого, лицам, претендующим на гражданство (для ДНР и ЛНР) в России, необходимо подавать документы в территориальный орган ГУВМ по месту жительства.

Стоимость и сроки оформления

Как было указано выше, за предоставление российского паспорта с заявителей взимается госпошлина, размер которой установлен статьей 333.28 Налогового кодекса РФ и составляет 3 500 рублей. Квитанция об уплате госпошлины входит в пакет документов, которые прикладываются к заявлению. Ее отсутствие повлечет за собой отказ в принятии заявления со всеми вытекающими последствиями.

Больше об этом в публикации о госпошлине на гражданство РФ в 2018 году.

Решение по ходатайству лица, оформляющего российский паспорт в упрощенном порядке, принимается в течение 6 месяцев по общим основаниям и в течение 3 месяцев, если заявитель признан носителем языка или же участвует в программе переселения как соотечественник.

Получить подробную информацию на эту тему позволит материал про сроки получения гражданства.

Если в отношении жителя Донбасса принято решение о предоставлении гражданства, он обязан принять присягу, после чего лично может получить российский паспорт.

Почему жителям Донбасса отказывают в гражданстве

Многие выражают сомнение, можно ли по паспорту ДНР получить гражданство РФ: ведь частая причина отказов кроется именно в документах.

На самом деле, согласно Указу Президента РФ от 18 февраля 2017 года № 74, документы, выданные на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, признаются в РФ как действительные, поэтому гражданство выдается также и по ним.

Конкретный же перечень причин возможных отказов определен в ст. 16 Закона о гражданстве.

Отказать могут в случае, если заявитель:

  • выступает за смену конституционного строя в РФ;
  • участвовал в вооруженных конфликтах, совершал террористические акты;
  • участвует/участвовал в противоправном поведении, квалифицируемом как экстремистская деятельность;
  • использовал поддельные документы или указал неправдивые сведения о себе;
  • служит в вооруженных силах или органах госбезопасности другого государства;
  • осужден на территории РФ и имеет непогашенную судимость и т.д.

Можно ли иметь российско-украинское (двойное) гражданство

Чтобы получить конкретный ответ на этот вопрос, необходимо разобраться, что такое двойное гражданство. Таковым является гражданство, полученное в соответствии с международным договором, подписанным между РФ и другой страной. Единственный такой договор Россия имеет с Таджикистаном, следовательно, исключается возможность получения двойного гражданства – российско-украинского. Однако это не исключает возможность получить множественное гражданство.

Так, в общих случаях приобретения гражданства российское законодательство не требует отказа от украинского паспорта (но это придется сделать при получении в упрощенном порядке), что позволяет на практике иметь два комплекта национальных документов – российский и украинский. Однако в таком случае бипатрида, имеющего в том числе российские документы, Россия будет рассматривать исключительно как россиянина.

Читайте подробнее можно ли иметь двойное гражданство России и Украины.

Оформление российского паспорта для украинцев

Обратим внимание, что каких-либо иных упрощений, кроме вышеуказанных, специально для украинцев не предусмотрено. Если они не подпадают ни под одну из вышерассмотренных льготных категорий, то оформляют гражданство в общем порядке, то есть в течение 8 лет, при условии постоянного проживания в России.

Узнайте подробнее как украинцу получить гражданство РФ.

Впрочем, есть и некоторые особенности, которые начали действовать для украинцев с сентября 2017 года. Так, ранее для приобретения российского паспорта по программе переселения или в качестве носителя русского языка требовалось представить документ о выходе из гражданства, выданный полномочными органами Украины, хотя получить его было крайне сложно. Теперь же таковым документом можно считать нотариально заверенное заявление об отказе, направленное в миграционные органы Украины, что значительно ускоряет процесс.

Читайте более подробно что означает смена гражданства.

Плюсы для жителей Луганской и Донецкой областей

Статус граждан «ДНР и ЛНР» в РФ приравнен к статусу граждан Украины, что дает им массу возможностей, в том числе и право на беспрепятственное передвижение и временное пребывание в России на протяжении трех месяцев. Но несмотря на это, многие жители Луганска и Донецка спешат воспользоваться льготными программами и получить паспорт РФ.

Чувствуя себя полноценными членами российского общества, бывшие граждане «ДНР и ЛНР» в России в 2018 году используют следующие преимущества российского гражданства:

  • возможность беспрепятственного пересечения государственной границы РФ;
  • безвизовое посещение стран, с которыми у России заключены соответствующие договоры;
  • свободный выбор места проживания, отсутствие необходимости уведомлять о его смене миграционные органы;
  • доступ к бесплатной российской медицине и образованию;
  • неограниченные возможности для трудоустройства, в том числе на государственные должности и в органы государственной власти (при условии, что отказались от украинского паспорта);
  • возможность участия в выборах;
  • предоставление социального пакета и льготы, гарантированные гражданам РФ (пенсия, материнский капитал, налоговые льготы и т.д.).

Заключение

Оформив российское гражданство, жители Донбасса имеют прекрасную возможность покинуть территорию непризнанных республик и переехать для постоянного проживания на территорию РФ. Существует несколько путей его оформления, самый быстрый из которых – участие в программах переселения соотечественников или признание в качестве носителя русского языка. Для участия в них переселенцам из Донбасса потребуется лишь минимальный пакет документов и твердое желание переехать в Россию.

100migrantov.ru

На сайте Госдумы опубликован законопроект об упрощении получения российского гражданства, в частности — жителями стран СНГ. Документ предусматривает более комфортное предоставление гражданства РФ жителям Донбасса, гражданам ЛНР и ДНР. Законопроект № 495240-7 о внесении дополнений в статью 5 и статью 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» 25 июня направлен в направлен в Комитет ГДФСРФ по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений. Автор документа — первый зампред Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, глава Института стран СНГ Константин Затулин. «Надо признать, что события, сотрясающие украинское общество, длящиеся уже пятый год, не имеют перспективы скорого разрешения. Необходимо законодательное закрепление правового положения граждан Украины, ищущих убежище в России», — сказано в пояснительной записке к законопроекту. В частности, Затулин предложил «миграционную амнистию» для формально граждан Украины и продлить срок их пребывания в РФ без выезда для закрытия миграционного листа. Среди других предложений — разрешить законопослушным беженцам с Украины, ДНР и ЛНР получение вида на жительство сразу сроком на три года, причём без получения разрешения на временное проживание. После этого беженцы смогут претендовать на оформление гражданства РФ в упрощенном порядке — т.е. без сдачи экзамена на знание русского языка и подтверждения материального обеспечения. Напомним, ранее в массовом порядке гражданство России получили граждане ПМР, Южной Осетии и Абхазии, что позволило остановить кровавые конфликты в Молдавии и Грузии. Как показывает практика, наличие российского паспорта не гарантирует выдачу гражданина Российской Федерации даже из союзной Белоруссии, где обладателей российских паспортов считают «своими» гражданами со всеми вытекающими из этого последствиями. Источник: http://svegienovosti.ru/2018/06/26/grazhdane-dnr-i-lnr-smogut-poluchit-grazhdanstvo-i-zashhitu-rossii/

ok.ru

Сложности при оформлении гражданства для жителей ЛНР и ДНР

Ни для кого не является новостью, что у каждого жителя Украины может возникнуть масса причин, на основании которых назревает необходимость получения гражданства РФ. Это и поиски работы в России, и переезды к родственникам или к супругам в случае заключения брака, а также и различные обстоятельства другого плана.

Люди, проживающие в ЛНР и ДНP, не являются исключением, хотя оформление необходимых для этого документов на территории республик несколько осложнено из-за нестабильной политической обстановки. Дело в том, что ЛНР и ДНР до сих пор считаются непризнанными, и общий порядок, который предопределен для оформления гражданства в России, применить в данном случае удаётся с большим трудом, да и то не всем.

Во время военных действий довольно внушительная часть жителей Донбасса, пострадавших от боевиков, попросту лишились своих документов, а именно паспортов. Сегодня комитет по конституционному законодательству усиленно работает над решением этой проблемы. Причём, предположительно, этим людям будут выдаваться российские паспорта.

Это касается как молодёжи, которым только будет положено получить документ, так и тем лицам, которые его утратили. Такой поворот событий можно объяснить ещё и тем, что представители Киевской власти попросту не дают разрешения на восстановление украинских паспортов, а те временные справки, которые выписаны руководителями соответствующих служб Донецкой и Луганской областей, юридически не действительны. Ими можно пользоваться только на местном уровне.

По предварительным статистическим данным получить паспорта РФ желает более 100 тысяч бывших украинцев, проживающих в ЛНР и ДНР. Данные о том, что может пройти массовая раздача на Донбассе паспортов российского образца уже не раз проскальзывала и ранее, однако в ЛНР стали выдавать собственные временные документы.

Многими политологами на данном этапе подчеркивается, что со стороны России появление законопроекта является действенным шагом навстречу русскоязычному населению Донбасса.

Каким образом на данном этапе решается вопрос по оформлению российского гражданства для жителей Донбасса

Что касается утверждения правового статуса для жителей ЛНР и ДНР, а также беженцев, которые были вынуждены покинуть страну, то проблема на данном этапе действительно имеет место быть. Как выяснилось, Украина совершенно не заинтересована оказывать помощь людям, проживающим на данной территории, а что касается российского гражданства, то его получение достаточно усложнено из-за сложившихся обстоятельств. Стоит отметить, что для некоторых людей ситуация зашла в тупик полностью, хотя с общей точки зрения для решения данной проблемы пытаются найти выход.

В частности, назрела ситуация проведения паспортизации, что позволит организовать и создать условия для оформления российского гражданства именно жителям Донбасса. Закон об этом уже был принят и утвержден подписью Российского Президента, однако в данном документе имеется пункт, в котором оговорено, что оформление российского гражданства по упрощённой процедуре могут осуществить только те жители Украины, которые рождены непосредственно в России. Таким образом, около 95% жителей, переехавших из Донбасса в Россию, попросту не имеют такой возможности, так как до этого являлись уроженцами своей страны.

Донбасс, монумент освободителям

Упрощённое получение гражданства имеет реальные перспективы касательно тех детей, которые были рождены в России, и тому есть документальное подтверждение. Кроме этого, в ряде подпунктов указано, что в это количество попадают и та категория детей, которые учились здесь и заканчивали высшие учебные заведения. Воспользоваться этим законом сумела лишь небольшая часть из их общего числа.

В конечном счете, ситуация получилась несколько абсурдной. В правилах, предполагающих получение ВНЖ в Российской Федерации. предусматривается отказ от предыдущего гражданства. Однако, приказ, который должен регламентировать отказ непосредственно от украинского гражданства отсутствует.

По некоторым данным существует возможность решить этот вопрос самостоятельно в Киеве. Донбасские жители на данный момент практически лишены такой возможности. Та часть молодёжи, которая достигла 16-летнего возраста, согласно всем правилам должна получить паспорт и гражданство Украины. Но жители Донбасса фактически имеют на руках только документы ЛНР и ДНР, при этом не могут попасть с ними в Россию.

Подводя итог, можно констатировать, что у молодых уроженцев Донбасса возникла проблема с украинским гражданством, решить которую они могут только частным путём, выехав в Ростов-на-Дону, где располагается украинское консульство. Здесь предоставляется возможность получить украинские паспорта молодёжи, достигшей совершеннолетнего возраста, и тем людям, которые утратили их во время боевых действий. Но на самом деле, не всё так просто, и ситуация приобрела двоякий характер.

Если копнуть несколько поглубже, то оказывается, что достижение данной цели стоит денег и не малых. Понятно, что по карману такое решение вопроса далеко не всем, включая молодёжь. В результате они лишены возможности выехать в Россию и обучаться в российских учебных заведения, так как на законных основаниях не могут покинуть Донбасс.

Однако если всё же люди умудряются решить вопрос с получением украинского паспорта и гражданства в Ростове-на-Дону, то для оформления российского гражданства для них действует общий порядок, такой, как и для всех жителей СНГ, и Украины в том числе.

От каких нюансов зависит вероятность получения паспорта и гражданства для жителей ЛНР и ДНР

Анализируя сложившуюся ситуацию, стоит отметить, что очень многое зависит не от самих жителей ЛНР и ДНР, а от того, насколько разобрались в ситуации руководящие структуры, в частности УМФС. Ситуация на данном этапе сложилась таким образом, что от принятых решений отдельными людьми зависит возможность достижения конечного результата, причём здесь речь идёт именно о том, чтобы не нарушать закон, а обойтись без взяток, трактуя его в пользу пострадавшей части населения и преследуя цель добиться желаемого результата.

При подходе, когда власти предпринимают активные действия и не стремятся нажиться на попавших в беду людях, закон можно трактовать именно в том направлении, в котором необходимо. Имеется несколько частных случаев, когда людям идут на встречу и решают проблемный вопрос совершенно без взяток.

Кстати, стоит заметить, что в России вариант с предоставлением документов ЛНР и ДНР не проходит. И сегодня ситуация с решением вопросов гражданства для жителей Донбасса оставляет желать лучшего. Однако, в том случае, когда с паспортом Украины всё в порядке, оформление и получение гражданства России не представляет особой сложности и предполагает стандартную схему.

Осуществление сбора документов для получения гражданства РФ

Для того чтобы иметь возможность переехать в Россию на постоянное место жительства, обязательным условием является сбор пакета документов для предоставления их в миграционную службу. Перечень стандартных бумаг и наличие дополнительных, которые возможно понадобятся в каждом конкретном случае, можно получить, обратившись на официальный сайт, специально открытый миграционной службой РФ.

Или же в управление этой самой службы, закреплённой за гражданами по каждому отдельному региону. Подробный список документов составлен на основании закона и не может быть изменен или дополнен. Хотя в каждом конкретном случае он имеет свои особенности, поскольку сведения предоставляются о разных людях.

Итак, перечень документов в себя включает:

  • свидетельство о рождении (копия и оригинал);
  • заграничный паспорт (копия и оригинал);
  • письменное обоснование нахождения на территории России с приложенными соответствующими документами (виза, миграционное уведомление или карта);
  • справка об отсутствии судимости;
  • свидетельство о заключении брака или о разводе (копия и оригинал);
  • свидетельства о рождении детей, если таковые имеются (копия и оригинал);
  • документальное подтверждение права собственности на недвижимость, транспортное средство и другую собственность;
  • дипломы об образовании (копии и оригиналы);
  • справку о медицинском освидетельствовании об отсутствии заразных инфекционных болезней;
  • фотографии требуемого формата;
  • заполненную анкету;
  • типовую форму заявления на получение российского гражданства ().

Ускорения процесса рассмотрения документов и оформления гражданства РФ можно добиться в том случае, если предоставить о себе как можно больше сведений, в том числе и доказательств своей платёжеспособности, а также убедить в необходимости срочного решения данного вопроса, заручившись ответами на запросы с места работы на российском предприятии или разрешением на его получение.

Получение гражданства по упрощённой схеме для некоторой категории жителей ЛНР и ДНР

Положение, предусматривающее упрощённую процедуру получения гражданства РФ при соблюдении некоторых условий, с таким же успехом распространяется и на жителей Донбасса, ЛНР и ДНР. Кроме того, что мигрант должен соблюсти все требования, касательно данного вопроса в соответствии с общими правилами, а именно:

  • получить ВНЖ РФ и проживать на территории страны с этого самого момента (бланк заявления на получение вида на жительство можно скачать здесь);
  • детально ознакомиться с российским законодательством, признать законы, соблюдать Конституцию;
  • на достаточно высоком уровне владеть русским языком;
  • отказаться от предыдущего гражданства.

Это что касается получения гражданства на общих основаниях, то есть, если проблем с документами и всеми остальными условиями нет, то можно рассматривать и вариант упрощённой процедуры. Такое положение вещей может иметь место в том случае, когда определённым образом складываются сопутствующие обстоятельства и попадают в подпункты, предусмотренные законом.

К ним можно отнести:

  • наличие у человека научных достижений или высокой квалификации по определённым специальностям;
  • поиски политического убежища;
  • при условии раннего проживании в бывших советских республиках.

Для лиц, претендующих на ускоренное получение гражданства по упрощённой схеме, законопроектом предусматривается обязательная сдача экзамена на знание русского языка, состоящего из трёх тестов. Как результат — уменьшение времени и минимизация выделенных сроков на рассмотрение вопроса о выдаче гражданства. В данном случае сроки обязательного нахождения на территории республики полностью снимаются.

Особенности при получении гражданства РФ для украинцев, в том числе и проживающих на Донбассе

Согласно постановлению правительства, получение гражданства России для украинцев, в том числе и для жителей ЛРН и ДНР, имеет несколько иной порядок. В данном случае у граждан Украины отпадает необходимость оформлять бумаги для того, чтобы получить разрешение на выезд из Украины. Данные бумаги могут понадобиться только в случае желания участвовать в выборной компании. А их оформление и выдача осуществляется в консульстве непосредственно Украины.

Выезд в Россию украинцы могут осуществлять, пользуясь своими гражданскими или загранпаспортами, не прибегая к оформлению визы, после чего уже на месте границы они обязаны в обязательном порядке заполнить миграционную карту.

При этом совершенно неважно в каком месте граница будет пересечена: то ли это сухопутная местность, то ли воздушная, то ли морская. Порядок предусматривается один и тот же. По мере прибытия на территорию РФ осуществляется регистрационная процедура на основании предъявленного паспорта и миграционной карты. Далее — обязательная постановка гражданина на учёт с проставлением даты в уведомлении. ВНЖ в России оформляется после получения временного разрешения на проживание в республике, которое является действительным 5 лет.

Осуществить получение гражданства РФ можно при соблюдении того, что мигрант находился на территории России на протяжении 5 лет. Для инвесторов, выделивших собственные средства на открытие предприятий в России, при осуществлении привлечения работников этой же страны, разработано положение об упрощённой процедуре получения гражданства РФ для бизнесменов из других стан. В этом случае инвестиции должны быть свыше 10 000 000 рублей.

Процедура оформления и получения гражданства по упрощённой схеме касается и иностранных студентов из Украины, обучавшихся в российских вузах и решивших поступить на работу в России для успешного продолжения своей карьеры. Срок, выделяемый на воспроизведение упрощённого оформления российского гражданства, составляет максимум 3 месяца, после чего мигрант должен быть уведомлен об этом в обязательном порядке.

Для того чтобы оформить ВНЖ для ребёнка, нужно представить сведения о дате рождения ребенка и о правовом статусе его родителей или усыновителей. Для детей, которые были рождены до 2002 года: заявление, документальное подтверждение о проживании в России родителей в момент рождения.

Что касается нерешённых проблем с выездом в Россию жителей ЛНР и ДНР, связанных в основном с бюрократическими проволочками, то их разрешение запланировано в ближайшем будущем, так как ситуация на политической арене всё же дает о себе знать и не может не пройти незамеченной. Что касается количества жителей Донбасса, то их число перевалило за 8 млн. человек.

При этом Путиным было отмечено, что Россия не собирается от них отказываться, а все решения, касательно их дальнейшей судьбы, будут приниматься с привлечением политических сил непосредственно России. Для того чтобы знать, с чего начинать и как получить гражданство РФ при подобных обстоятельствах, настоятельно рекомендуется воспользоваться юридическими консультациями.

Соотечественники Донбасса, возвращающиеся в Россию!

На своем опыте могу сказать, что, даже получив Российский паспорт, вы нкиогда не станете полноценными россиянами, а пожизненно останетесь соотечественниками третьего сорта, так как законодательство России никак не адаптировано к таким, как мы.

В частности, с введением в РФ в действие 01.01.2015 года Федерального закона №400-Ф3 «О страховых пенсиях», стаж работы, в частности, на Донбассе, с 01.01.2002 г. по настоящее время (а это уже более 15 лет), независимо от уплаты страховых взносов, стал не учитываться при начислении пенсии в РФ.

Причина, указываемая в официальных ответах Минсоцтруда, Пенсионного Фонда РФ, Государственной Думы и др. – в «отсутствии механизма взаиморасчетов в части учета страховых взносов между Украиной и Россией». Как вы думаете: когда будет подписано такое соглашение? То-то. А если никак не учитывать около 15 лет стажа работы, да еще и время обучения в институте – 5 лет, итого – 20 лет, то и пенсия в любом случае начисляется как тунеядцам, обрекая нас на абсолютно незаслуженное влачение жалкого существования за чертой бедности до конца своих дней.

То есть, проработав равное количество лет и с прочими равными условиями с коренными россиянами, вы никогда не получите соизмеримые пенсии, а всегда будете изгоями в своем отечестве. Вот такое незаслуженно унизительное и безрадостное положение дел, о чем не пишут в «памятках», но знать нужно, ведь коснется каждого.

seoblack.ru

Гражданство рф для жителей донбасса

РВП и гражданство для жителй Донбасса, ДНР и ЛНР: порядок оформлния, необходимые документ

В связи со сложной политической ситуацией в восточной части Украины, жители Донецкой и Луганской области встали перед сложным выбором: остаться в новообразованных ЛНР и ДНР, переехать жить в соседние украинские области или получить временное убежище в Российской Федерации.

Гражданство РФ для жителей Донбасса, ЛНР, ДНР — упрощенное получение

Благодаря своевременному изменению российского законодательства, у жителей ЛНР и ДНР есть возможность не только получить разрешение на временное проживание в России, но и получить гражданство.

Особенной популярностью пользуется возможность проживания в Крыму, для чего нужно оформить одно из трех свидетельств: временное убежище, РВП, вид на жительство. При желании можно начать натурализацию используя оформление гражданства.

Временное убежище

Ситуация на Донбассе привела к тому, что многим жителям востока Украины пришлось покинуть свои дома и переехать в Россию. Перед тем как получить гражданство, нужно встать на миграционный учет, предварительно оформив разрешение на временное убежище (сокращенно — ВУ) в Российской Федерации и уже затем начать процедуру получения паспорта гражданина РФ.

Для получения убежища необходимо подать следующий перечень документов в миграционное отделение субъекта где вы хотите получить этот статус:

  1. Копия миграционной карты;
  2. Копия регистрации;
  3. Ручной или печатный перевод паспорта гражданина Украины или народных республик (все три виды паспортов действительны на территории Российской Федерации);
  4. Сделать переводы всех имеющихся документов с Украинского на Русский язык;
  5. Составить анкету для получения ВУ в миграционном отделении;
  6. Сделать 4 фотографии размера 3.5 на 4.5 см с правым нижним уголком

После того как закончено оформление временного убежища, можно приступить к получению РВП.

Разрешение на временное проживание

Если вам удобнее проживать в какой-то определенной области Российской Федерации, то вы вправе оформить документацию там, где вам удобно: например, жителю Донбасса хочется получить РВП в Крыму или на Кубани, где украинский язык легко понимается местным населением. Гражданину нужно посетить миграционный отдел в одной из этих областей и оформить всю документацию в выбранном для проживания субъекте.

Куда обращаться для оформления РВП

Временное убежище, разрешение на временное проживание, вид на жительство и статус гражданина Российской Федерации можно оформить не только в миграционном центре отделения МВД, но и посредством обращения в многофункциональный центр оказания государственных услуг. Многофункциональный центр обслуживания гражданского населения, известный в народе как МФЦ, это уникальное учреждение, позволяющее получить ряд госуслуг, оформить определенный документ или подать заявление, в короткий срок. Благодаря появлению этих организаций жителям других стран так же стало проще оформлять различную документацию.

Для того чтобы получить помощь в МФЦ, нужно предварительно записаться на прием или посетить отделение самостоятельно, заняв очередь в общем порядке. Предварительную запись можно произвести через интернет или по телефону.

Следует понимать, что выдает все свидетельства и документы именно миграционная служба и обращение в неё напрямую ускорит процесс.

Перечень документов

РВП (Разрешение на временное проживание), сегодня доступно каждому беженцу из ДНР и ЛНР, всё что необходимо, это обратиться в миграционную службу Российской Федерации и предоставить в отделении следующую документацию:

  1. Необходимо заполнить анкету для получения РВП;
  2. Сделать копию миграционной карты и регистрации;
  3. Подготовить копии всех страниц временного убежища и свидетельства участника государственной программы (заверять нет необходимости);
  4. Пройти медкомиссию;
  5. Оплатить государственную пошлину в размере 1600 рублей;

После того как вся документация будет подготовлена, можно посетить местного инспектора в миграционном отделении, для оформления РВП.

Проходим медкомиссию

Медицинская комиссия для мигрантов является обязательной, если прибывшее лицо хочет получить РВП или гражданство. В неё включается осмотр следующих врачей:

  • Терапевт.
  • Физиотерапевт.
  • Дерматолог.
  • Психиатр.
  • Нарколог.

Обратится за справкой моно в любое медицинское учреждение. Так же необходимо будет сдать весь спектр анализов, которые установят специалисты, для заполнения бланка о прохождении медкомиссии мигрантом.

Экзамены на знание русского языка

В экзамен входит несколько видов тестирования:

  • Русский язык: чтение, письмо, грамматика, говорение, аудирование;
  • История России;
  • Основы законодательства Российской Федерации.

Достаточно много пробных вариантов тестирования можно найти на просторах интернета и заранее подготовиться к прохождению этого несложного экзамена.

Можно ли получить РВП по паспорту ЛНР или ДНР

В России непризнанные республики являются юридически признанными субъектами, поэтом РВП для граждан ЛНР и ДНР оформляется идентичным образом, как и жителям Украины.

Спустя два месяца после подачи документов будет установлено решение о получении государственного разрешения временного проживания.

Далее нужно будет пройти дактилоскопическую процедуру и встать на учет, после чего вы получите РВП на срок 3 года.

РВП в Крыму для жителей Донбасса

Для того чтобы получить разрешение на временное проживание на территории Крыма, необходимо подать соответствующий список документов и заявление в миграционный отдел МВД или МФЦ в том городе, где вы хотите получить временную регистрацию, на территории полуострова.

Помощь в оформлении РВП гражданину ДНР, ЛНР

В каждом отделении МФЦ работают квалифицированные сотрудники и они смогут помочь оформить гражданину ДНР или ЛНР оформить любой документ, вплоть до паспорта гражданина РФ.

При необходимости можно обратиться к нотариусу.

Вид на жительство

Для получения вида на жительство нужно обратить в миграционное отделение со соответствующим запросом. Но в большинстве случаев экс-украинцев интересует именно получение гражданства РФ для жителей Донбасса, так как это позволяет получить ряд льгот и социальной помощи от государственной власти.

Для жителей востока Украины порядок оформления паспорта гражданина упрощен с 2016 года и доступен в ускоренном режиме.

Программа соотечественник

Государственная программа «Соотечественник» и государственный проект по предоставлению беженцам вида на жительства, предполагает беспрепятственное получение ВНЖ без обязательного разрешения на временное проживание. Благодаря этим госпрограммам жители ДНР и ЛНР знающие русский язык или имеющие родственников в России могут получить ускоренно не только вид на жительство, но и статус гражданина.

Гражданство для носителей языка

В отличии от большинства мировых государств, Россия одна из самых перспективных стран, предоставляющая своим гражданам широкий спектр бесплатных льгот, услуг и возможностей.

Конечно, многое становится доступным после получения убежища, РВП или вида на жительство, но намного больше возможностей открывается после получения статуса гражданина:

  • Возможность трудоустройства в любой российской компании или организации;
  • Для проживания становится доступным любой регион России;
  • Доступ к различным социальным льготам и государственным пособиям;
  • Участие в выборах различного уровня;
  • Получение бесплатной медицинской страховки;
  • Получение бесплатного образования;
  • Свободное посещение многих стран по паспорту гражданина РФ: Белоруссия, Казахстан, Индонезия, Турция и ряд других популярных государств.

Менее перспективным выглядят все остальные статусы физического лица в России, но они так же могут понадобиться для получения определенных возможностей. Безусловно упрощенное получение гражданства для жителей Украины с 2016 года открывает ряд новых возможностей для беженцев и недовольных украинской властью, говорящих на русском языке.

Как получить гражданство РФ

Переселенцам с ДНР и ЛНР упрощена процедура получения гражданства Российской Федерации. Сначала нужно оформить документ о предоставлении убежище, затем разрешение на временное проживание, а затем при необходимости начать процесс получения гражданства. Для этого нужно подать заявление со следующем пакетом документации:

  1. Анкета на получение гражданства;
  2. Заверенная документация: свидетельство о рождении, свидетельство о предоставлении временного убежища, книжка «переселенца», свидетельство о браке;
  3. Квитанция о оплате государственной пошлины – 3500 рублей;
  4. Нотариально заверенный отказ от гражданства Украины (копию нужно отправить в посольство Украины);
  5. 4 фото 3 на 4 см.

Срок рассмотрения заявления от 3 до 6 месяцев. Уведомление о получении или отказе в гражданстве вы получите заказным письмом по месту регистрации. После подтверждения получения гражданства Российской Федерации следует приступить к оформлению паспорта гражданина.

Оформление гражданство в ускоренном темпе возможно следующим категориям физических лиц:

  • Родившиеся на территории России или СССР;
  • Состоящие в браке с гражданином РФ;
  • Носители русского языка;
  • Иностранные граждане со статусом «беженец»;
  • Высококвалифицированные специалисты;

Если нет желания становится гражданином Российской Федерации, то можно получить ВНЖ (вид на жительство).

Российский паспорт – достаточно заманчивый документ, который позволяет не только проживать в любом регионе страны и получать работу в русских компаниях, но также и возможность получения образования и медицинской страховки. Не смотря на то что множество услуг и льгот становятся доступны уже после получения убежища, РВП или ВНЖ, во многих случаях может потребоваться российское гражданство.

Для граждан Украины, жителей ЛНР и ДНР возможность получить любой статус, в том числе гражданина значительно упрощен. Для того чтобы оформить документы, нужно обратиться в миграционный отдел или многофункциональный центр оказания услуг – в любом случае вам помогут специалисты в подготовке документации.

Получение гражданства РФ для жителей Донбасса

В 2014 году начались военные действия на территории Донбасса. Тысячи людей вынуждены были спасать свои жизни и искать убежища в РФ. На сегодняшний день ситуация только ухудшается и большинство жителей этого региона серьёзно задумались о переезде в Россию и оформлении паспорта. Однако и на этом их трудности не закончились. Получение гражданства РФ для жителей Донбасса связано с прохождением десятков инстанций и сбором сотни документов.

Способы получения гражданства

В результате четырёх лет военных действий образовались две непризнанные республики: ЛНР (Луганская) и ДНР (Донецкая). Жители этих регионов столкнулись с огромным количеством проблем, решить которые становится с каждым годом всё труднее. Многие из них решаются покинуть свою Родину и перебраться в РФ. Существует два способа получения гражданства для жителей из Донбасса:

  1. На общих основаниях.
  2. По упрощённой процедуре.

Общий порядок

Очень часто складывается ситуация, когда получение гражданства РФ для жителей ЛНР и ДНР приходится оформлять на общих основаниях. Для этого люди из Донбасса должны пройти множество бюрократических процедур, которые могут растянуться не на один год. Среди них обязательными являются следующие:

  1. Оформить вид на жительство в стране.
  2. Прожить не менее пяти лет на территории Российской Федерации.
  3. Чётко соблюдать Конституцию и законы России.
  4. Документально подтвердить наличие постоянного и официального источника дохода.
  5. Выйти из гражданства Украины.
  6. Досконально знать русский язык и уверенно владеть им.

В некоторых случаях для получения гражданства жить в стране по ВНЖ нужно не пять лет, а только один год. Для этого необходимо относиться к категории граждан, которые представляют интерес для страны и делают вклад в её развитие. Попасть в эту категорию могут такие жители Донбасса:

  1. Относящиеся к высококвалифицированным работникам, которые могут помочь в развитии экономики России.
  2. Оформившие политическое убежище в РФ.
  3. Обладатели статуса беженца.

Ранее, чтобы получить паспорт РФ, гражданину ДНР или ЛНР приходилось проходить трудную процедуру отказа от гражданства Украины. Именно с этим моментом возникало большинство проблем, потому что окончательное решение по данному вопросу принимал Президент Украины.

В связи с этим возникала необходимость подавать официальный запрос в соответствующие органы и лично присутствовать при проведении процедуры. Для этого человеку нужно было пересекать линию разграничения и возвращаться на территорию Украины или же обращаться в посольство Украины на территории Российской Федерации. Однако с 1 сентября 2017 года Правительство страны приняло закон, который позволяет жителям ЛНР и ДНР получать российское гражданство без отказа от украинского.

При успешном проведении этой процедуры, представителю Донбасса необходимо собрать все требуемые документы. Некоторые из них имеют ограниченный срок действия. Исходя из этого, нужно правильно спланировать все свои действия и грамотно организовать процесс. Для начала процедуры получения гражданства необходимо:

  • два правильно заполненных экземпляра заявления;
  • три фотографии шириной 3 см и высотой 4 сантиметра;
  • паспорт гражданина Украины (если его нет, то необходимо предъявлять главный документ представителей ДНР и ЛНР);
  • документ, подтверждающий получение разрешения на временное проживание или вид на жительство;
  • справки о получении среднего или высшего образования;
  • бумаги, подтверждающие регистрацию брака и наличие детей (если таковые есть);
  • медицинская справка о состоянии здоровья и отсутствии серьёзных заболеваний, а также наркотической или другой зависимости;
  • копия документа об отказе от украинского гражданства;
  • квитанция об оплате госпошлины в размере 3,5 тысяч рублей.

Все копии украинских документов обязательно должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены.

В законодательстве Российской Федерации есть отдельный пункт, который прописывает все этапы получения гражданства для несовершеннолетних. Они отличаются от общепринятых только набором необходимых документов. Среди подготовленных бумаг обязательно должны быть:

  1. Два экземпляра заявления от родителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего.
  2. Свидетельство о рождении, с указанным в нём гражданством, либо паспорт.
  3. Бумаги, которые подтверждают основания для получения гражданства России.
  4. Для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет необходимо их нотариально заверенное согласие.
  5. Копия документа о выходе из гражданства Украины.
  6. Три качественные фотографии (размер 3×4).
  7. Квитанция, доказывающая оплату госпошлины.

Упрощённая схема

Приобретение гражданства РФ для граждан ДНР в упрощённом порядке в 2018 году является наиболее простым и быстрым способом. На законодательном уровне чётко прописаны все категории граждан, которые имеют право получить паспорт России по более быстрой схеме.

Среди таких жителей Донецкой и Луганской областей могут быть:

  1. Люди, которые были рождены на территории Российской Федерации или бывшей союзной республики РСФСР.
  2. Получившие статус носителя языка и постоянно проживающие в России.
  3. Оформившие политическое убежище или статус беженца.
  4. Состоящие более трёх лет в официально зарегистрированном браке с жителем РФ.
  5. Являющиеся индивидуальными предпринимателями и имеющие годовой доход более 10 миллионов рублей.
  6. Высококвалифицированные специалисты востребованной в России профессии.
  7. Вносящие вклад в культурное развитие государства.
  8. Лица, у которых есть какие-либо заслуги перед РФ.
  9. Проживавшие на территории земель, которые исторически считаются российскими.
  10. Являющиеся детьми или родителями совершеннолетнего жителя России.
  11. Официально работающие и получившие образование в одном из вузов страны.

Варианты переезда в Россию

Перед тем как получить в 2018 гражданство РФ, гражданину ЛНР необходимо пройти несколько непростых этапов. Все они прописаны в законодательстве и требуют чёткого исполнения. Если всё сделать правильно, то можно значительно упростить и ускорить весь процесс.

Разрешение на пребывание

Любой иностранец имеет право находиться на территории Российской Федерации в течение 90 дней с момента приезда. После этого он обязан покинуть страну и ждать следующего полугодия для повторения всей процедуры.

В связи с военными действиями в Донбассе, для жителей этого региона были предусмотрены особые условия. По ним время пребывания в стране не ограничивается девяностодневным сроком, а продлевается до нормализации обстановки на Украине.

В других случаях продлить нахождение на территории России можно при наличии следующих оснований:

  1. Оформление РВП. Это правило действует даже в тех случаях, когда все необходимые документы ещё не собраны или находятся на рассмотрении в компетентных органах.
  2. Подача заявления украинцем, которого признали носителем русского языка.
  3. Наличие бумаги от работодателя о том, что находящийся на территории РФ украинец имеет высокую квалификацию или является специалистом в одной из востребованных сфер.
  4. Предъявление документа от руководства вуза, где украинец проходит обучение.
  5. Трудоустройство украинцев, являющихся студентами очной формы обучения.
  6. Регистрация патента.
  7. Предоставление временного политического убежища.
  8. Регистрация документов на статус беженца.

Временное проживание

Любому представителю Донбасса для РВП (разрешение на временное проживание) необходимо иметь постоянное жилое помещение. При этом не имеет значения приобретённое это жильё или съёмное. В каждом отдельно взятом регионе РФ существуют свои квоты на выдачу подобных разрешений. Исходя из этого, дончане и луганчане могут получить разрешение на ВП только при наличии свободных квот или по упрощённой программе. Ко второму варианту относятся следующие категории:

  1. Граждане Украины, родившиеся в РФ или бывшей РСФСР.
  2. Родители и супруги утративших способность трудиться граждан страны.
  3. Дети нетрудоспособных родителей из России.

В любом из этих случаев ходатайствующий обязан уплатить госпошлину в размере 1600 рублей.

Помимо всех родственных связей, необходимо доказать и знание русского языка. Для этого жители Донбасса должны предоставить в соответствующие инстанции такие подтверждающие документы:

  1. Аттестат о среднем образовании или диплом о высшем, полученные до обретения Россией независимости.
  2. Диплом высшего учебного заведения, зарегистрированного в РФ.
  3. Документ об успешной сдаче теста на знание языка. Такой экзамен проводится в специализированном центре не только для жителей Донецкой и Луганской областей, но и для любых других иностранцев.

Каждый представитель Донбасса, который сделал запрос на разрешение ВП, получает официальный документ, подтверждающий легальность нахождения на территории России.

Как правило, запрос рассматривается не более двух месяцев. По его итогам выдаётся разрешение на временное проживание или отказ в нём. В случае положительного решения представитель ДНР или ЛНР имеет право находиться на территории России в течение следующего года. По его окончании он может подавать запрос на получение ВНЖ.

Вид на жительство в стране

ВНЖ является самой последней бумагой перед получением паспорта. Чтобы его оформить, делается небольшой взнос в размере 3,5 тысяч рублей. Кроме этого, в Миграционную службу предоставляются следующие документы:

  1. Паспорт.
  2. Бумага из налоговой службы, которая подтверждает получение законного дохода, либо справка о нетрудоспособности.
  3. Бумага, подтверждающая наличие постоянного жилья.
  4. Справка из медучреждения об отсутствии ВИЧ-инфекции и других серьёзных заболеваний, а также наркотической или любой другой зависимости.
  5. Сертификат об успешном прохождении теста на знание государственного языка.

Вид на жительство выдаётся сроком на пять лет и может быть продлён бесчисленное количество раз. Лица, которые проживают на территории РФ по ВНЖ, обладают практически всеми правами, что и полноценные граждане страны. При этом они имеют право получать пенсию и прочие социальные выплаты.

Согласно Федеральному закону России все бывшие украинцы, говорящие на русском языке, имеют право получить вид на жительство по особой упрощённой процедуре. Такая привилегия действует с 2014 года.

Гражданство Российской Федерации для жителей Донбасса является единственным выходом из сложившейся ситуации. При правильном оформлении всех документов и соблюдении законов страны можно значительно упростить и ускорить процедуру получения желанного паспорта.

Получение гражданства России для жителей Донбасса ЛНР и ДНР

Для того чтобы ответить на вопрос: как получить гражданство РФ, необходимо изучить исчерпывающий объём информации, представленный в официальных источниках.

Вернуться к оглавлению

Сложности при оформлении гражданства для жителей ЛНР и ДНР

Ни для кого не является новостью, что у каждого жителя Украины может возникнуть масса причин, на основании которых назревает необходимость получения гражданства РФ. Это и поиски работы в России, и переезды к родственникам или к супругам в случае заключения брака, а также и различные обстоятельства другого плана.

Люди, проживающие в ЛНР и ДНP, не являются исключением, хотя оформление необходимых для этого документов на территории республик несколько осложнено из-за нестабильной политической обстановки. Дело в том, что ЛНР и ДНР до сих пор считаются непризнанными, и общий порядок, который предопределен для оформления гражданства в России, применить в данном случае удаётся с большим трудом, да и то не всем.

Во время военных действий довольно внушительная часть жителей Донбасса, пострадавших от боевиков, попросту лишились своих документов, а именно паспортов. Сегодня комитет по конституционному законодательству усиленно работает над решением этой проблемы. Причём, предположительно, этим людям будут выдаваться российские паспорта.

Это касается как молодёжи, которым только будет положено получить документ, так и тем лицам, которые его утратили. Такой поворот событий можно объяснить ещё и тем, что представители Киевской власти попросту не дают разрешения на восстановление украинских паспортов, а те временные справки, которые выписаны руководителями соответствующих служб Донецкой и Луганской областей, юридически не действительны. Ими можно пользоваться только на местном уровне.

По предварительным статистическим данным получить паспорта РФ желает более 100 тысяч бывших украинцев, проживающих в ЛНР и ДНР. Данные о том, что может пройти массовая раздача на Донбассе паспортов российского образца уже не раз проскальзывала и ранее, однако в ЛНР стали выдавать собственные временные документы.

Многими политологами на данном этапе подчеркивается, что со стороны России появление законопроекта является действенным шагом навстречу русскоязычному населению Донбасса.

Вернуться к оглавлению

Каким образом на данном этапе решается вопрос по оформлению российского гражданства для жителей Донбасса

Что касается утверждения правового статуса для жителей ЛНР и ДНР, а также беженцев, которые были вынуждены покинуть страну, то проблема на данном этапе действительно имеет место быть. Как выяснилось, Украина совершенно не заинтересована оказывать помощь людям, проживающим на данной территории, а что касается российского гражданства, то его получение достаточно усложнено из-за сложившихся обстоятельств. Стоит отметить, что для некоторых людей ситуация зашла в тупик полностью, хотя с общей точки зрения для решения данной проблемы пытаются найти выход.

В частности, назрела ситуация проведения паспортизации, что позволит организовать и создать условия для оформления российского гражданства именно жителям Донбасса. Закон об этом уже был принят и утвержден подписью Российского Президента, однако в данном документе имеется пункт, в котором оговорено, что оформление российского гражданства по упрощённой процедуре могут осуществить только те жители Украины, которые рождены непосредственно в России.

Таким образом, около 95% жителей, переехавших из Донбасса в Россию, попросту не имеют такой возможности, так как до этого являлись уроженцами своей страны.

Донбасс, монумент освободителям

Упрощённое получение гражданства имеет реальные перспективы касательно тех детей, которые были рождены в России, и тому есть документальное подтверждение. Кроме этого, в ряде подпунктов указано, что в это количество попадают и та категория детей, которые учились здесь и заканчивали высшие учебные заведения. Воспользоваться этим законом сумела лишь небольшая часть из их общего числа.

В конечном счете, ситуация получилась несколько абсурдной. В правилах, предполагающих получение ВНЖ в Российской Федерации. предусматривается отказ от предыдущего гражданства. Однако приказ, который должен регламентировать отказ непосредственно от украинского гражданства, отсутствует.

По некоторым данным существует возможность решить этот вопрос самостоятельно в Киеве. Донбасские жители на данный момент практически лишены такой возможности. Та часть молодёжи, которая достигла 16-летнего возраста, согласно всем правилам должна получить паспорт и гражданство Украины. Но жители Донбасса фактически имеют на руках только документы ЛНР и ДНР, при этом не могут попасть с ними в Россию.

Подводя итог, можно констатировать, что у молодых уроженцев Донбасса возникла проблема с украинским гражданством, решить которую они могут только частным путём, выехав в Ростов-на-Дону, где располагается украинское консульство. Здесь предоставляется возможность получить украинские паспорта молодёжи, достигшей совершеннолетнего возраста, и тем людям, которые утратили их во время боевых действий. Но на самом деле, не всё так просто, и ситуация приобрела двоякий характер.

Если копнуть несколько поглубже, то оказывается, что достижение данной цели стоит денег и не малых. Понятно, что по карману такое решение вопроса далеко не всем, включая молодёжь. В результате они лишены возможности выехать в Россию и обучаться в российских учебных заведения, так как на законных основаниях не могут покинуть Донбасс.

Однако если всё же люди умудряются решить вопрос с получением украинского паспорта и гражданства в Ростове-на-Дону, то для оформления российского гражданства для них действует общий порядок, такой, как и для всех жителей СНГ, и Украины в том числе.

Вернуться к оглавлению

От каких нюансов зависит вероятность получения паспорта и гражданства для жителей ЛНР и ДНР

Анализируя сложившуюся ситуацию, стоит отметить, что очень многое зависит не от самих жителей ЛНР и ДНР, а от того, насколько разобрались в ситуации руководящие структуры, в частности УМФС. Ситуация на данном этапе сложилась таким образом, что от принятых решений отдельными людьми зависит возможность достижения конечного результата, причём здесь речь идёт именно о том, чтобы не нарушать закон, а обойтись без взяток, трактуя его в пользу пострадавшей части населения и преследуя цель добиться желаемого результата.

При подходе, когда власти предпринимают активные действия и не стремятся нажиться на попавших в беду людях, закон можно трактовать именно в том направлении, в котором необходимо. Имеется несколько частных случаев, когда людям идут на встречу и решают проблемный вопрос совершенно без взяток.

Кстати, стоит заметить, что в России вариант с предоставлением документов ЛНР и ДНР не проходит. И сегодня ситуация с решением вопросов гражданства для жителей Донбасса оставляет желать лучшего. Однако, в том случае, когда с паспортом Украины всё в порядке, оформление и получение гражданства России не представляет особой сложности и предполагает стандартную схему.

Вернуться к оглавлению

Осуществление сбора документов для получения гражданства РФ

Для того чтобы иметь возможность переехать в Россию на постоянное место жительства, обязательным условием является сбор пакета документов для предоставления их в миграционную службу.  Перечень стандартных бумаг и наличие дополнительных, которые возможно понадобятся в каждом конкретном случае, можно получить, обратившись на официальный сайт, специально открытый миграционной службой РФ.

Или же в управление этой самой службы, закреплённой за гражданами по каждому отдельному региону. Подробный список документов составлен на основании закона и не может быть изменен или дополнен. Хотя в каждом конкретном случае он имеет свои особенности, поскольку сведения предоставляются о разных людях.

Итак, перечень документов в себя включает:

  • свидетельство о рождении (копия и оригинал);
  • заграничный паспорт (копия и оригинал);
  • письменное обоснование нахождения на территории России с приложенными соответствующими документами (виза, миграционное уведомление или карта);
  • справка об отсутствии судимости;
  • свидетельство о заключении брака или о разводе (копия и оригинал);
  • свидетельства о рождении детей, если таковые имеются (копия и оригинал);
  • документальное подтверждение права собственности на недвижимость, транспортное средство и другую собственность;
  • дипломы об образовании (копии и оригиналы);
  • справку о медицинском освидетельствовании об отсутствии заразных инфекционных болезней;
  • фотографии требуемого формата;
  • заполненную анкету;
  • типовую форму заявления на получение российского гражданства (скачать бланк).

Ускорения процесса рассмотрения документов и оформления гражданства РФ можно добиться в том случае, если предоставить о себе как можно больше сведений, в том числе и доказательств своей платёжеспособности, а также убедить в необходимости срочного решения данного вопроса, заручившись ответами на запросы с места работы на российском предприятии или разрешением на его получение.

Вернуться к оглавлению

Получение гражданства по упрощённой схеме для некоторой категории жителей ЛНР и ДНР

Положение, предусматривающее упрощённую процедуру получения гражданства РФ при соблюдении некоторых условий, с таким же успехом распространяется и на жителей Донбасса, ЛНР и ДНР. Кроме того, что мигрант должен соблюсти все требования, касательно данного вопроса в соответствии с общими правилами, а именно:

  • получить ВНЖ РФ и проживать на территории страны с этого самого момента (бланк заявления на получение вида на жительство можно скачать здесь);
  • детально ознакомиться с российским законодательством, признать законы, соблюдать Конституцию;
  • на достаточно высоком уровне владеть русским языком;
  • отказаться от предыдущего гражданства (как это сделать проще, можно прочитать здесь).

Это что касается получения гражданства на общих основаниях, то есть, если проблем с документами и всеми остальными условиями нет, то можно рассматривать и вариант упрощённой процедуры. Такое положение вещей может иметь место в том случае, когда определённым образом складываются сопутствующие обстоятельства и попадают в подпункты, предусмотренные законом.

К ним можно отнести:

  • наличие у человека научных достижений или высокой квалификации по определённым специальностям;
  • поиски политического убежища;
  • при условии раннего проживании в бывших советских республиках.

Для лиц, претендующих на ускоренное получение гражданства по упрощённой схеме, законопроектом предусматривается обязательная сдача экзамена на знание русского языка, состоящего из трёх тестов.  Как результат — уменьшение времени и минимизация выделенных сроков на рассмотрение вопроса о выдаче гражданства. В данном случае сроки обязательного нахождения на территории республики полностью снимаются.

Вернуться к оглавлению

Особенности при получении гражданства РФ для украинцев, в том числе и проживающих на Донбассе

Согласно постановлению правительства, получение гражданства России для украинцев, в том числе и для жителей ЛНP и ДНР, имеет несколько иной порядок. В данном случае у граждан Украины отпадает необходимость оформлять бумаги для того, чтобы получить разрешение на выезд из Украины. Данные бумаги могут понадобиться только в случае желания участвовать в выборной компании. А их оформление и выдача осуществляется в консульстве непосредственно Украины.

Выезд в Россию украинцы могут осуществлять, пользуясь своими гражданскими или загранпаспортами, не прибегая к оформлению визы, после чего уже на месте границы они обязаны в обязательном порядке заполнить миграционную карту.

При этом совершенно неважно в каком месте граница будет пересечена: то ли это сухопутная местность, то ли воздушная, то ли морская. Порядок предусматривается один и тот же. По мере прибытия на территорию РФ осуществляется регистрационная процедура на основании предъявленного паспорта и миграционной карты. Далее — обязательная постановка гражданина на учёт с проставлением даты в уведомлении.

ВНЖ в России оформляется после получения временного разрешения на проживание в республике, которое является действительным 5 лет.

Осуществить получение гражданства РФ можно при соблюдении того, что мигрант находился на территории России на протяжении 5 лет. Для инвесторов, выделивших собственные средства на открытие предприятий в России, при осуществлении привлечения работников этой же страны, разработано положение об упрощённой процедуре получения гражданства РФ для бизнесменов из других стан. В этом случае инвестиции должны быть свыше 10 000 000 рублей.

Процедура оформления и получения гражданства по упрощённой схеме касается и иностранных студентов из Украины, обучавшихся в российских вузах и решивших поступить на работу в России для успешного продолжения своей карьеры. Срок, выделяемый на воспроизведение упрощённого оформления российского гражданства, составляет максимум 3 месяца, после чего мигрант должен быть уведомлен об этом в обязательном порядке.

Для того чтобы оформить ВНЖ для ребёнка, нужно представить сведения о дате рождения ребенка и о правовом статусе его родителей или усыновителей. Для детей, которые были рождены до 2002 года: заявление, документальное подтверждение о проживании в России родителей в момент рождения.

Что касается нерешённых проблем с выездом в Россию жителей ЛНР и ДНР, связанных в основном с бюрократическими проволочками, то их разрешение запланировано в ближайшем будущем, так как ситуация на политической арене всё же дает о себе знать и не может не пройти незамеченной. Что касается количества жителей Донбасса, то их число перевалило за 8 млн. человек.

При этом Путиным было отмечено, что Россия не собирается от них отказываться, а все решения, касательно их дальнейшей судьбы, будут приниматься с привлечением политических сил непосредственно России. Для того чтобы знать, с чего начинать и как получить гражданство РФ при подобных обстоятельствах, настоятельно рекомендуется воспользоваться юридическими консультациями.


Смотрите также