Фз 114 о порядке
Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ ст 28 (ред. от 11.10.2018)
Законодательство Российской Федерации
Сборник основных федеральных законов РФ
Законодательство РФ → Федеральные законы → Закон о порядке выезда из РФ и въезда в РФ → Статья 28
1) в соответствии с законодательством Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, - до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда;
2) осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной;
3) уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
4) не выполнили предусмотренные законодательством Российской Федерации обязательства по уплате налогов, - до выполнения этих обязательств;
5) привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - до исполнения наказания или до освобождения от наказания.
Статья 27 | Статья 28 | Глава 6Статья 15
Статья 25.3
Статья 39
АПК РФ
ГК РФ (часть I)
ГК РФ (часть II)
ГК РФ (часть III)
ГК РФ (часть IV)
ГПК РФ
ГрК РФ
ЖК РФ
КАС РФ
КоАП РФ
НК РФ (часть I)
НК РФ (часть II)
СК РФ
ТК РФ
УИК РФ
УК РФ
УПК РФ
Бюджетный кодекс
Воздушный кодекс
Водный кодекс
Земельный кодекс
Лесной кодекс
Российское законодательство 2018 Сборник федеральных законов РФ (ФЗ РФ) Последнее обновление: 12.12.2018
27 статья 114 ФЗ о порядке выезда из РФ и въезда в РФ
Конституция Российской Федерации гласит, что каждый человек имеет право на свободу перемещения и выбор места проживания. Люди имеют право на свободный выезд из страны, а лица, являющиеся гражданами РФ, вправе также беспрепятственно возвращаться в Россию.
Порядок осуществления процедуры выезда и въезда в РФ прописывает ФЗ-114, принятый Государственной Думой в 1996 году.
Содержание и последние изменения
Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» структурно представлен 8 главами, включающими 40 статей.
Сам порядок въезда в РФ и выезда из России иностранных граждан и лиц без гражданства (апатридов) прописан в главе V настоящего закона.
Статья 25.11 содержит отдельные правила для пассажиров круизных лайнеров, входящих в Российские порты. Статья 25.13 уточняет отдельные аспекты, касающиеся процедуры реадмиссии лица, передаваемого или принимаемого Россией, а также приводит перечень документов. В статье 25.14 данной главы указано, что особенности порядка въезда-выезда в страну и постановки на миграционный учет в период проведения в России чемпионата мира по футболу FIFA 2018 прописаны в статьях 7 и 8 ФЗ N 108.
Читайте также о ФЗ №115 тут:
Статья 25.15 гласит, что особенности въезда и выезда из РФ для иностранных студентов также могут прописываться в отдельных ФЗ или регулироваться международными договорами. Статья 25.17 содержит сведения об особенностях пропускного режима и порядка въезда-выезда в страну для лиц, прибывающих через пункты пропуска свободного порта Владивосток.
Статья 26 прописывает, по каким основаниям въезд иностранным гражданам в Россию может быть не разрешен:
- Нарушение правил пересечения государственной границы, санитарных норм и пр;
- Сообщение ложных сведений о себе или цели пребывания;
- Неоднократное привлечение к административной ответственности за последние 3 года;
- В последний период пребывания в РФ иностранный гражданин не покинул страну за положенные 30 дней со дня окончания срока временного пребывания;
- Участие в деятельности организаций, признанных нежелательными в России.
Крайне актуальной для мигрантов является статья 27 главы V о въезде в РФ и выезде из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. В части 1 статьи 27 перечислены основания для запрета на въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства.
Въезд на территорию России для иностранных граждан и апатридов запрещается в следующих случаях:
- В целях обеспечения обороноспособности или безопасности страны в целом, а также общественного порядка, защиты жизни и здоровья граждан (исключение — случаи, предусмотренные в п. 3 ст. 11 ФЗ-38 о предупреждении распространения ВИЧ);
- По причине наличия вынесенного решения об административном выдворении, депортации или передаче человека иностранному государству в соответствии с международными договорами о реадмиссии. Реадмиссия — это согласие государств на приём обратно на свою территорию лиц, которые подлежат депортации из иного государства. По большей части — собственных граждан, но иногда также иностранных, которые прежде проживали в стране. Запрет действует в течение пяти лет с момента вынесения соответствующего решения — п. 2 ст. 27 ФЗ 114;
- В отношении персоны 2 и более раз выносилось решение об административном выдворении из России, а также о депортации или передаче другому государству — в течение 10 лет со дня выдворения и др.
- В течение прежнего периода пребывания в России, в отношении лица прекращена была процедура реадмиссии (в соотв. со ст. 32.5 ФЗ о правовом положении иностранных граждан в РФ) — в течение 3-х лет со дня выезда за пределы РФ;
- Неснятая или непогашенная судимость за преступление, совершенное со злым умыслом, вне зависимости от того, совершено оно было в России или другом государстве;
- Люди, претендующие на въезд в страну, не представили соответствующие документы (для получения визы) — до момента их предоставления;
- Отсутствие полиса медстрахования, действующего на территории России. Требование не распространяется (по договоренности) на сотрудников дипломатических и консульских учреждений, международных организаций и членов их семей, а также отдельных категорий граждан;
- При оформлении визы или прохождении таможенного контроля не был подтвержден факт наличия средств, достаточных для проживания на территории России и последующего выезда за ее пределы (в т.ч. не представлены гарантии появления необходимых денежных средств в будущем — можно подтвердить, предъявив приглашение на работу);
- В отношении человека существует постановление о нежелательности его нахождения или проживания в России (п. 7 ч.1 ст. 27 относится к гражданам стран, принявших решение о запрете въезда россиян на их территорию и об аресте активов в связи с якобы причастностью к нарушению прав человека в России);
- Использовались подложные документы;
- В течение прошлого срока нахождения в РФ, т.е. до выезда, лицо уклонилось от уплаты налогов, штрафов, либо не возместило расходы, понесенные государством в связи с выдворением или депортацией — запрет длится до момента осуществления соответствующих выплат в полном объеме;
- Мигрант дважды и более раз привлекался за административные правонарушения в связи с нарушением общественного порядка и безопасности, режима нахождения в России или порядка ведения трудовой деятельности, установленного для иностранных граждан и лиц без гражданства. Запрет действует в течение 5 лет с момента вынесения последнего постановления о привлечении к ответственности;
- Иностранный гражданин (также апатрид) в период последнего нахождения в России превысил установленный законом временной лимит. В этом случае запрет действует в течение 3 лет с момента выезда из РФ;
- Лицо также осуществило вовремя выезд из России и превысило установленный лимит, находясь здесь более 180 суток, но менее 270 — длительность действия запрета на въезд составит 5 лет. Если же человек находился на территории страны более 270 суток вопреки требованиям закона, запрет продлится 10 лет со дня выезда.
Пункт 12 статьи 27 федерального закона. Правило «90/180», вступившее в силу еще 1 января 2014 года, до сих пор смущает и сбивает с толку многих. Суть его в том, что иностранный гражданин может свободно находиться на территории РФ в течение 90 суток в сумме за период, составляющий 180 суток. Это правило было введено с целью пресечь уловки, которые до этого предпринимали мигранты, обходя требование о длительности нахождения не более 90 суток. Большинство людей тогда просто пересекало границу РФ на ближайшем таможенном пункте и беспрепятственно возвращалось назад. Однако «свободное нахождение в России» не означает, что по прибытию гражданин освобождается от обязательств, связанных с постановкой на регистрационный учет, а также с оформлением разрешения на работу (патента), если мигрант прибыл в РФ с целью получения заработка.
Читайте также ФЗ 184 с последними изменениями по ссылке:
Если лицу запрещен въезд по одному из перечисленных выше оснований, въезд на территорию России может быть позволен при наличии письменного подтверждения федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел о проведении в отношении данного человека процедуры реадмиссии. В письме указываются дата и предполагаемый контрольно-пропускной пограничный пункт.
Согласно ч. 2 ст. 27 ФЗ-114, сотрудники пограничных органов ФСБ и МВД проставляют в идентифицирующем документе иностранного гражданина или апатрида соответствующую отметку, если запрет на въезд связан с:
- Решением об административном выдворении, депортации или передаче (пункты 2, 2.1 и 2.2 части 1 статьи 27);
- Неснятой или непогашенной судимостью (п. 3 ч. 1 ст. 27);
- Нежелательностью нахождения лица в России (п. 7 ч. 1 ст. 27).
Скачать текст 27 статьи 114 ФЗ
Чтобы ознакомиться с положениями статьи 27 ФЗ-114 отдельно и Федерального закона от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» в целом, предлагаем скачать текст закона.
Иностранным гражданам, прибывающим и находящимся на территории России, следует быть подкованным в аспектах миграционного законодательства. Следите за вносимыми в законы изменениями, чтобы избежать различных проблем: от штрафов до депортации и запрета на въезд.
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ ст 26 (ред. от 11.10.2018)
1) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации нарушили правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, таможенные правила, санитарные нормы, - до устранения нарушения;
2) сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации;
3) утратил силу. - Федеральный закон от 23.07.2013 N 224-ФЗ;
4) неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;
5) утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 30.12.2006 N 266-ФЗ;
6) утратил силу. - Федеральный закон от 23.07.2013 N 207-ФЗ;
7) утратил силу. - Федеральный закон от 23.07.2013 N 224-ФЗ;
8) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;
9) участвует в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности.
10) участвует в деятельности организации, включенной в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также в случае принятия межведомственным координационным органом, осуществляющим функции по противодействию финансированию терроризма, решения о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества этого иностранного гражданина или лица без гражданства либо при наличии вступившего в законную силу решения суда о приостановлении операций по банковским счетам и других операций с денежными средствами или иным имуществом этого иностранного гражданина или лица без гражданства - до отмены соответствующего решения.
Статья 25.17 | Статья 26 | Статья 27Статья 25.5
Статья 25.12
Статья 25.17
Фз 114 о порядке выезда из рф и въезда в рф с изменениями 2018
18 июля 1998 г., 24 июня 1999 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 29 июня 2004 г., 15 июня, 18 июля, 30 декабря 2006 г., 10 января, 1, 4 декабря 2007 г., 6, 13 мая, 22, 23 июля, 3, 30 декабря 2008 г., 9 февраля, 28 июня, 21, 27 декабря 2009 г., 9 марта, 5, 7 апреля, 19 мая, 23, 27 июля, 23, 28 декабря 2010 г., 20 марта, 5, 21 апреля, 18 июля, 6 декабря 2011 г., 28 июля, 12 ноября, 28, 30 декабря 2012 г., 7 июня, 2, 23 июля, 25 ноября, 21, 28 декабря 2013 г., 20 апреля, 5 мая, 4 июня, 1, 22, 29, 31 декабря 2014 г., 23 мая, 29 июня, 13 июля, 28 ноября, 14, 30 декабря 2015 г., 6 июля 2016 г., 7 марта, 17 апреля, 7 июня, 1, 29 июля, 5 декабря 2017 г., 19 февраля 2018 г.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 16 февраля 2016 г. N 4-П взаимосвязанные положения части 2 статьи 18.1 КоАП Российской Федерации и статьи 24 настоящего Федерального закона в истолковании, придаваемом правоприменительной практикой, признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой в силу неопределенности действующего нормативного регулирования эти положения позволяют привлекать к административной ответственности за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации имеющего действующее разрешение на временное проживание в Российской Федерации иностранного гражданина — в случае, если он при выезде из Российской Федерации предъявил данное разрешение и визу, по которой осуществлял въезд в Российскую Федерацию и срок действия которой истек, подтверждающие законность его въезда в Российскую Федерацию и пребывания в Российской Федерации, — на одном лишь формальном основании отсутствия у него визы с неистекшим сроком действия, а также отказывать ему в связи с этим в пропуске через Государственную границу Российской Федерации на выезд
ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»
Пункт с подробным рассмотрением вопроса о выезде для граждан Российской Федерации, и когда оно ограничивается: соображения конфиденциальности, если гражданин допущен к важной и секретной информации, или заключил трудовой договор с соответствующим ограничением. Другие причины запрета на выезд по ФЗ 114: призыв на военную или альтернативную гражданскую службу. Наконец — уголовная ответственность, судебное постановление о невыезде и т. п. Редакция закона от 31 мая изменений в статью не внесла.
Статья, рассматривающая ключевой вопрос ФЗ 114 — порядок въезда из Российской Федерации и выезда из Российской Федерации. Сюда входит пакет документов и требования к иностранцам или физическим лицам, не имеющим гражданства. Настоящий пункт ФЗ 114 указывает варианты пересечения границы, не относящиеся к категории “въезд-выезд” с территории РФ.
Статья 27
2) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, — в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
Закон прост: Действие подпункта 7 части первой статьи 27 (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на граждан государств, которые приняли решение о запрете въезда граждан Российской Федерации на территории этих государств и об аресте активов граждан Российской Федерации по мотиву причастности граждан Российской Федерации к нарушениям прав человека в Российской Федерации (статья 6 Федерального закона от 28.12.2012 N 272-ФЗ)
Федеральный закон от N 114-ФЗ (ред
7) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе если этот гражданин включен в список граждан Соединенных Штатов Америки, которым запрещается въезд в Российскую Федерацию;
Перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, определяется Правительством Российской Федерации.
Законодательная база Российской Федерации
Гражданину Российской Федерации, проживающему за пределами территории Российской Федерации, паспорт оформляется и выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации в государстве пребывания указанного гражданина.
При подаче заявления о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, направляется электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления. Датой подачи указанного заявления считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления. При оформлении паспорта, содержащего электронный носитель информации, по заявлению о выдаче паспорта, поданному в форме электронного документа, заявитель в течение 15 дней со дня подачи указанного заявления должен обратиться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, для цифрового фотографирования и представления надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона. В случае, если заявителем пропущен указанный срок, оформление паспорта приостанавливается на срок не более шести месяцев со дня подачи заявления, по истечении которого оформление паспорта прекращается.
Федеральный закон №114 и его последствия для иностранцев
- составленная по установленным правилам ФМС РФ анкета-заявление;
- действующий загранпаспорт либо другой документ, который в полной мере подтверждает личность заявителя (иностранного гражданина);
- фотографию (размеры должны быть как на паспорт);
- отрывную часть оповещения представителем миграционной службы по вопросу прибытия иностранного лица в место своего будущего проживания;
- копию разрешения на временное проживание, которое было оформлено ранее.
- часть 1 была расширена за фразы “оформления разрешения на право иностранных граждан и лиц без гражданства проживать на территории РФ временно”;
- была дополнительно добавлена 10 часть, в которой подробно описываются условия предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства стандартного типа визы.
Федеральный закон N 114 «О порядке выезда и въезда в РФ»
Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны обеспечивать меры по защите граждан Российской Федерации и оказывать им покровительство в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Рекомендуем прочесть: Иметь две трудовые книжки законно ли
Статья 6. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Порядок оформления, выдачи и изъятия этих документов определяется настоящим Федеральным законом.
27 статья 114-ФЗ о порядке выезда из РФ и въезда в РФ
Для пересечения границы, иностранным гражданам и лицам, не имеющим гражданства, необходимо оформить визу. Данная процедура не понадобится лишь в том случае, если условия посещения России заранее были оговорены в международных межправительственных договорах. Иностранцы, которые получили ВНЖ российского образца, не лишаются права покидать территорию Российской Федерации, если они могут в любое время предоставить документ, подтверждающий временное проживание и действующий паспорт.
- раздел 1 (статьи 1-6). Основные положения закона;
- раздел 2 (ст 7-14). Процедура оформления и выдачи документации для въезда и выезда граждан РФ с территории России;
- раздел 3 (ст 15-23). Порядок выезда иностранного гражданина РФ из Российской Федерации;
- раздел 4 (ст 24-25.10). Процедура оформления и выдачи документации для въезда и выезда из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства;
- раздел 5 (ст 25.11-28). Въезд и выезд с территории РФ иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданство;
- раздел 6 (ст 29-32). Порядок временного проезда иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию России;
- раздел 7. Был исключен из соответствующего Федерального закона;
- раздел 8 (ст 36-40). Заключительные положения нормативно-правового акта.
ФЗ 114: Федеральный закон №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (ред
Основные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные.
Гражданину Российской Федерации со дня его рождения и до достижения возраста 18 лет паспорт оформляется и выдается по письменному заявлению о выдаче паспорта хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, если иное не предусмотрено законом.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г
«12) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, — в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.».
Абзац второй пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 46, ст. 4437; 2006, N 30, ст. 3286; 2010, N 21, ст. 2524; N 40, ст. 4969; N 52, ст. 7000; 2011, N 13, ст. 1689; 2013, N 30, ст. 4036, 4057) изложить в следующей редакции:
17 Авг 2018 toplawyer 153