Электронные паспорта в россии
Электронные паспорта в России: какие сложности могут возникнуть в ходе внедрения | Rusbase
Переход на электронные паспорта в случае принятия законопроекта будет проводиться поэтапно. Это связано с необходимостью сформировать и отладить новую систему выдачи, учета и замены таких паспортов, а также оповестить граждан о новых документах. Но кроме переходных трудностей, которые сейчас обсуждаются больше всего, правительство должно озаботиться безопасностью паспортов, чтобы не допустить сторонних манипуляций с данными, тем более что число утечек информации в мире постоянно растет. По статистике компании Gemalto, каждую секунду в мире происходит кража 73 учетных записей.
Правительство планирует создать единую базу данных, которая будет включать в себя:
-
информацию из обычного бумажного паспорта;
-
СНИЛС;
-
водительские права;
-
ИНН;
-
номер карты пенсионного страхования;
-
банковский чип (по желанию).
Очевидно, такая база станет «лакомым куском» для злоумышленников. Всем известны случаи, когда мошенники пытаются выяснить ФИО и номер СНИЛСа. Этой информации достаточно для того, чтобы перевести пенсионные накопления человека из одного пенсионного фонда в другой. Электронный паспорт включает в себя еще больше данных — если злоумышленники завладеют файлом с персональными данными конкретного человека, в дальнейшем они смогут выполнять действия от его имени.
Взвесим все за и против
Электронные паспорта обладают рядом преимуществ:
-
компактность — в соответствии с международными стандартами, электронный паспорт будет напоминать по размерам банковскую карту;
-
Долговечность — карты менее подвержены механическим повреждениям и воздействию влаги;
-
Многофункциональность — новый паспорт объединит данные нескольких документов, а также банковскую карту.
Широкий функционал электронных удостоверений может стать также и камнем преткновения. Технологии, обеспечивающие безопасность, постоянно развиваются, однако и ресурсы злоумышленников только совершенствуются. Теоретически, в любом устройстве считывания может находиться микросхема или программное обеспечение, которые будут фиксировать данные для мошенников.
Например, при необходимости подтвердить свою личность, человек предъявит электронный паспорт. Устройство считывает и копирует информацию, но ни у кого нет уверенности в том, какую именно. Так, после процедуры подтверждения возраста при покупке алкогольной или табачной продукции, можно будет оставить в магазине все свои данные. То же самое может произойти, например, в гостиницах и аэропортах.
Где уже используются электронные паспорта?
Общепризнанного удостоверения личности не существует — формат документов разнится от страны к стране. Однако тенденция к переходу на цифровые паспорта есть. Во Франции, например, решение о разработке электронного удостоверения личности было принято еще в 2005 году. В 2011 правительство начало рассматривать закон, но уже в 2012 году Конституционный совет отклонил его. Дело в том, что в создании единой биометрической базы, которая необходима для защиты электронных удостоверений, многие граждане Франции увидели покушение на права человека.
Тем не менее некоторые страны уже успешно внедрили электронные удостоверения личности.
Молдова
В 2014 году правительство ввело новые электронные удостоверения личности, которые включают в себя персональные данные в защищенном виде, электронную подпись и доступ к электронным услугам. Главная особенность документа в том, что его владелец может просматривать личные данные в интернете, а также узнать о том, кто и когда получил доступ к его данным. Сегодня это единственное удостоверение для граждан Молдовы, с помощью которого оформляются все юридические документы в электронном формате и запрашиваются данные из информационных систем.
Германия
Единого документа, который содержал бы в себе все основные данные о его владельце, нет. Однако есть много отдельных карт с микрочипом: кредитная и банковская карты, страховка. Федеральный Конституционный суд, высший суд ФРГ, следящий за соблюдением Основного закона, еще 30 лет назад постановил: единого средства сохранения всех данных о личности не должно быть. Обусловлено это в первую очередь тем, что каждый гражданин Германии имеет право на информационную тайну. Правительство осознанно отказывается собирать все данные на одном носителе, поскольку он позволяет создать расширенное представление о каждом человеке.
Швеция
Несмотря на то что в шведском законодательстве граждане не обязаны иметь документы, подтверждающие личность, чаще всего граждане имеют при себе пластиковые биометрические ID-карты. Она хранит персональный номер владельца, полное имя, дату рождения, а также информацию о том, кто выдал документ, его дату выдачи и срок действия. На лицевой стороне также есть образец подписи, фотография владельца карты и микрочип, на котором в электронном формате записана та же информация и фотография. Кроме того, чип содержит специальный код, который подтверждает, что сведения достоверны. На обратной стороне ID-карты расположена механически считываемая информация.
Как отреагировали на инновацию россияне?
Впервые идея электронных паспортов была озвучена в 2013 году. Тогда же законопроект был одобрен, однако сроки выдачи постоянно сдвигались. Одной из причин для этого стала, вероятно, ликвидация Федеральной миграционной службы в 2016 году. Сегодня очередной срок внедрения электронных документов назначен на 2021 год.
Предположения о скором появлении нового документа породили массу дискуссий. По данным ВЦИОМ за 2017 год, только 31% опрошенных поддержали идею обновленных документов.
Даже молодежь до 35 имеет опасения по поводу сохранности данных. Многие граждане отрицают все положительные стороны нововведения и воспринимают его как способ контроля государства за людьми. А самые инициативные уже создали петицию, в которой требуют отменить разработку проекта по созданию и внедрению электронных карт с чипами и предоставить возможность хранить документы в бумажном виде.
Основные мотивы — это страх за сохранность собственных данных, а также боязнь оказаться под контролем государства. Создатели петиции даже называют электронные паспорта первым шагом на пути к электронному концлагерю. То же самое было, например, с бесконтактными картами. Практически одновременно с их появлением появилась информация о неких кардерах, которые воруют небольшие суммы путем прикладывания к карте специального устройства. Но в действительности подтвержденных случаев таких краж нет.
Акцент на обучение
Еще одна проблема, с которой государству придется работать, — это низкий уровень компьютерной грамотности населения. Например, старшее поколение все еще не до конца разобралось с мобильными телефонами, а им предлагают сделать одну карту, которая заменит им все привычные документы. Именно пенсионеры станут приоритетными жертвами для мошенников.
На мой взгляд, переход на электронные паспорта должен быть не указом государства, а добровольным выбором. Если человек считает себя подкованным в этом вопросе, осознает все плюсы и минусы, то он может перейти на использование электронного паспорта.
Что в итоге?
Переход на электронные паспорта кажется вполне логичной мерой, поскольку бумажные документы все чаще заменяются удобными картами — для этого достаточно оценить эффект от повсеместного использования платежных карт. Необходимо понимать, что большая часть данных уже хранится в цифровом виде. Поэтому многое будет зависеть от того, насколько качественно будут проработаны вопросы безопасности при реализации нового проекта.
В Минкомсвязи подчеркнули, что электронные паспорта будут предусматривать очень серьезную систему безопасности, в частности, доступ к данным будет осуществляться только с использованием определенной инфраструктуры.
Кроме того, существует несколько эффективных способов, которые позволят защитить данные, основной — зашифровать их. Сегодня есть инструменты, позволяющие шифровать объекты в различных средах. Например, виртуальные машины — виртуальные жесткие диски и файлы подкачки — для безопасной миграции данных в облака и дата-центры. Существуют шифраторы для баз данных и для защиты каналов связи.
Благодаря шифрованию любая информация становится нечитаемой для посторонних. Даже если данные украдены, для злоумышленника они бесполезны. При этом те, у кого есть соответствующий доступ, могут провести дешифрование и прочитать исходный файл. Кроме того, чтобы обезопасить данные нужно не только понимать, кто и каким образом получает доступ к информации, но и применять инструменты усиления аутентификации такие, как многофакторная аутентификация (она же строгая).
Конечно, риски присутствуют всегда, стопроцентной гарантии безопасности не существует, однако вероятность утечки данных крайне мала, если их безопасность будет продумана на этапе проработки проекта.
Материалы по теме:
Актуальные материалы — в Telegram-канале @RusbaseНашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter
Электронные паспорта появятся в России через три года — последние новости из Правительства
Разговоры о том, что в России появятся электронные паспорта, ведутся не первый год. Идея эта была озвучена пять лет назад, а еще раньше, в 2009 году, появилась концепция универсальной электронной карты, которая в итоге оказалась нежизнеспособной. Сегодня издание “Ведомости” сообщило о том, что принципиальное решение о внедрении нового документа принято. Электронные паспорта в России появятся в 2021 году, об этом говорят последние новости из кабинета министров.
Фото: minsvyaz.ru Каким будет электронный паспорт россиянина
Электронный паспорт, который появится в России, будет представлять собой пластиковую карту, похожую на банковскую карту или современные водительские права. Карта будет содержать электронный чип, где будут храниться данные о гражданине.
Помимо собственно паспортных данных, электронный паспорт будет содержать информацию о СНИЛС гражданина, его водительском удостоверении. Вероятнее всего, новая электронная карта заменит собой и эти два документа, а не только бумажный паспорт.
Кроме того, электронный паспорт может содержать и другие данные о гражданине.
К примеру, это может быть информация о принадлежащем человеку имуществе, которая хранится в базах данных налоговых органов. Помимо прочего, чип электронного паспорта может содержать отпечатки пальцев, электронный слепок лица для распознавания, электронную подпись человека и т.п.
Фото: minsvyaz.ru Станет ли электронный паспорт обязательным
Вероятнее всего, да, хотя каким будет механизм перехода от бумажного документа к электронному, пока не говорится. В принципе существует два варианта такого перехода.
Первый вариант — ускоренный перевод всех граждан на электронные паспорта в течение двух-трех лет. Известно, например, что электронные паспорта как таковые внедрят в 2021 году, а до 2024 года бюджет потратит 114,4 миллиарда рублей на проведение этой реформы. Эту сотню с лишним миллиардов планируется полностью оправдать за счет собранных в виде государственной пошлины денег от граждан.
Второй вариант — плавный перевод россиян на электронные паспорта. При таком варианте электронную карту будут выдавать тем, кто обращается за новым паспортом в 14 лет, планово меняет его в 20 или 45 лет, а также тем, кто меняет паспорт из-за смены фамилии или утраты старого документа.
Второй вариант более честный и справедливый, и, вероятнее всего, государство все же выберет именно его. Все же перевести всех россиян на электронные паспорта одновременно хотя и заманчиво с точки зрения сбора госпошлины, может оказаться тяжело из-за перегрузки МФЦ, паспортных столов и отделений МВД, которые будут этим заниматься.
Фото: government.ru Плюсы и минусы электронных паспортов
Одним из главных достоинств электронного паспорта россиянина станет, конечно же, удобство для самого человека. Отправляясь за получением любой государственной услуги, скорее всего, больше не придется носить кипу бумажных документов. Заскочить в МФЦ по пути с работы можно будет в любой момент, достаточно иметь при себе пластиковую карту паспорта.
Сообщается, что в России будет создан единый реестр данных всех россиян. В этом реестре объединят всю информацию о человеке, которая существует в разрозненных госорганах.
Появление такого реестра влечет за собой еще одно преимущество — получение государственных услуг должно будет максимально ускориться. Госорганам уже не нужно будет делать друг другу запросы или просить у человека собирать справки. Вся нужная информация будет храниться в одном месте.
Дополнительным плюсом будет и защита персональных данных человека, по крайней мере на бытовом уровне. Если сейчас посторонний, получив в руки ваш паспорт, может просматривать ту информацию, которая его не касается, на пластиковом документе ничего лишнего он не увидит.
Разумеется, уровень защиты персональных данных на более высоком и сложном уровне может стать недостатком электронных паспортов. Если доступ к реестру данных о россиянах будет защищен так же слабо, как сегодня защищается база ГИБДД (пожалуй, самая легкодоступная база в стране), злоумышленники смогут узнавать о вас все и сразу.
Электронные паспорта в России: появились подробности - Электронный паспорт рф
15.10.2018 06:00
Стало известно, что они будут содержать фотографию, данные об отпечатках пальцев владельца и его электронную подпись.
Директор департамента реализации стратегических проектов Минкомсвязи Андрей Черненко рассказал журналистам о новых российских общегражданских паспортах с чипами, внедрение которых обсуждается правительством, сообщает РИА Новости.По его словам, новые документы будут содержать фотографию, данные об отпечатках пальцев владельца и его электронную подпись.— В будущем электронном паспорте используется биометрическия идентификация: используется фотография и папиллярные узоры — то есть идентификация по пальцам. Важный элемент — то, что имеется электронная подпись, с помощью которой можно будет осуществлять юридически значимые действия в онлайн-мире, — рассказал Андрей Черненко.По его словам, идентификация по голосу или сетчатке глаза пока не предусматривается. Предполагается, что новый паспорт будет представлять собой карту со встроенным чипом и фотографией размером примерно с банковскую карту или водительские права. Сейчас МВД, Минкомсвязь, Минэкономразвития и другие ведомства работают над деталями проекта. На самой карте и на чипе будет размещаться ряд персональных данных гражданина.— Очень важный момент — мы не стремимся к тому, чтобы, как на флешку, записать на электронный паспорт максимум данных и все собрать в нем воедино. Мы говорим о том, что электронный паспорт все-таки является неким ключом идентификации в цифровом пространстве. Мы говорим сейчас, что в принципе уже существует некий электронный профиль гражданина, он хранится в (государственных — ред.) информационных системах. Паспорт в данном случае будет позволять с высоким уровнем безопасности получить возможность доступа к этим данным и использовать их в онлайне, — сказал глава департамента Минкомсвязи.По его словам, внедрение новой формы паспорта упростит жизнь россиян, им не придется носить с собой большое количество документов (например, СНИЛС, полис ОМС и другие).— Мы имеем инструмент идентификации в электронном мире и, соответственно, доступ к электронному профилю, в котором это уже все есть. Дальше с соответствующей инфраструктуры мы получаем доступ к этой информации. Мы не упраздняем все эти инструменты, но пользоваться ими становится проще: носить их с собой и показывать везде не надо», — сказал Черненко.Представитель Минкомсвязи подчеркнул, что предусматривается очень серьезная система безопасности. — Конечно, просто так считать все данные с электронного паспорта будет нельзя. Есть открытая область данных, которая расположена прямо на паспорте, мы их визуально можем посмотреть и прочитать. Безусловно, есть области данных, которые закрыты, и доступ к которым осуществляется только с использованием определенной инфраструктуры, — сказал Черненко.Он напомнил, что основой процесса выдачи паспортов будет государственная система «Мир», на базе которой сейчас выдаются загранпаспорта с биометрическими данными.Черненко предполагает, что выдача паспортов нового формата может начаться через 9−12 месяцев после принятия решения об их внедрении.Согласно проекту, новый паспорт будет выдаваться на 10 лет. — Через 10 лет надо будет менять по нескольким аспектам, в том числе биометрическим — все-таки у нас лица меняются с возрастом, — отметил представитель Минкомсвязи.Ведомства сейчас обсуждают, с какого возраста будут выдаваться новые паспорта — с 14 лет или раньше.— Вопрос, какая будет нагрузка на выдачу. Тут вопрос, скорее, организационный и сейчас находится в проработке. Мы готовы, конечно, выдавать его практически с рождения. Просто сейчас смотрим, как логически выстроить, — сказал чиновник.В настоящий момент предусматривается, что процесс внедрения паспортов нового формата будет поэтапным и плановым.
— Речи не идет о том, что всем с завтрашнего дня нужно будет идти и менять обычный паспорт на электронный. Сейчас этапы и сроки внедрения — один из вопросов для обсуждения. Я думаю, не будет потрясений, — сказал Черненко.
Электронные паспорта в России: когда появятся, как выглядят
В 2021 году в России должен начаться постепенный перевод граждан на электронные паспорта. Об этом со ссылкой на пресс-службу правительства сообщает газета «Ведомости».
Электронные паспорта должны в конечном итоге полностью заменить бумажный вариант документа. Как пояснили в пресс-службе правительства, он может быть изготовлен в виде пластиковой карточки с электронным чипом.
Разговоры о том, что в России появятся электронные паспорта, ведутся не первый год. Идея эта была озвучена пять лет назад, а еще раньше, в 2009 году, появилась концепция универсальной электронной карты, которая в итоге оказалась нежизнеспособной. Сегодня издание “Ведомости” сообщило о том, что принципиальное решение о внедрении нового документа принято. Электронные паспорта в России появятся в 2021 году, об этом говорят последние новости из кабинета министров.
Каким будет электронный паспорт россиянина
Электронный паспорт, который появится в России, будет представлять собой пластиковую карту, похожую на банковскую карту или современные водительские права. Карта будет содержать электронный чип, где будут храниться данные о гражданине.
Помимо собственно паспортных данных, электронный паспорт будет содержать информацию о СНИЛС гражданина, его водительском удостоверении. Вероятнее всего, новая электронная карта заменит собой и эти два документа, а не только бумажный паспорт.
Кроме того, электронный паспорт может содержать и другие данные о гражданине.
К примеру, это может быть информация о принадлежащем человеку имуществе, которая хранится в базах данных налоговых органов. Помимо прочего, чип электронного паспорта может содержать отпечатки пальцев, электронный слепок лица для распознавания, электронную подпись человека и т.п.
Читать также Налог с продажи квартиры в 2019 году — новый закон
Станет ли электронный паспорт обязательным
Вероятнее всего, да, хотя каким будет механизм перехода от бумажного документа к электронному, пока не говорится. В принципе существует два варианта такого перехода.
Первый вариант — ускоренный перевод всех граждан на электронные паспорта в течение двух-трех лет. Известно, например, что электронные паспорта как таковые внедрят в 2021 году, а до 2024 года бюджет потратит 114,4 миллиарда рублей на проведение этой реформы. Эту сотню с лишним миллиардов планируется полностью оправдать за счет собранных в виде государственной пошлины денег от граждан.
Читать также Прогноз курса доллара на декабрь 2018 — мнение экспертов
Второй вариант — плавный перевод россиян на электронные паспорта. При таком варианте электронную карту будут выдавать тем, кто обращается за новым паспортом в 14 лет, планово меняет его в 20 или 45 лет, а также тем, кто меняет паспорт из-за смены фамилии или утраты старого документа.
Второй вариант более честный и справедливый, и, вероятнее всего, государство все же выберет именно его. Все же перевести всех россиян на электронные паспорта одновременно хотя и заманчиво с точки зрения сбора госпошлины, может оказаться тяжело из-за перегрузки МФЦ, паспортных столов и отделений МВД, которые будут этим заниматься.
Плюсы и минусы электронных паспортов
Одним из главных достоинств электронного паспорта россиянина станет, конечно же, удобство для самого человека. Отправляясь за получением любой государственной услуги, скорее всего, больше не придется носить кипу бумажных документов. Заскочить в МФЦ по пути с работы можно будет в любой момент, достаточно иметь при себе пластиковую карту паспорта.
Сообщается, что в России будет создан единый реестр данных всех россиян. В этом реестре объединят всю информацию о человеке, которая существует в разрозненных госорганах.
Появление такого реестра влечет за собой еще одно преимущество — получение государственных услуг должно будет максимально ускориться. Госорганам уже не нужно будет делать друг другу запросы или просить у человека собирать справки. Вся нужная информация будет храниться в одном месте.
Дополнительным плюсом будет и защита персональных данных человека, по крайней мере на бытовом уровне. Если сейчас посторонний, получив в руки ваш паспорт, может просматривать ту информацию, которая его не касается, на пластиковом документе ничего лишнего он не увидит.
Разумеется, уровень защиты персональных данных на более высоком и сложном уровне может стать недостатком электронных паспортов. Если доступ к реестру данных о россиянах будет защищен так же слабо, как сегодня защищается база ГИБДД (пожалуй, самая легкодоступная база в стране), злоумышленники смогут узнавать о вас все и сразу.
