Закон о прописке и выписке граждан рф
Закон о прописке и выписке граждан рф
03.06.2018
Предполагается, что с 2018 года новый закон принесёт больше видимой пользы. Пока же людям приходится сталкиваться с некоторыми трудностями. Например, решение по каждому конкретному вопросу принимает значительно дольше из-за того, что у новообразованной организации возникают большие проблемы с переводом старой базы реестра в электронный вид. В связи с этим увечилось количество ошибок, из-за которых людям приходится ожидать решение по процедуре ещё дольше.
Новый закон о регистрации граждан по месту жительства и пребывания
- прописаться временно могут и люди, находящиеся в местах лишения свободы и исполнения назначенного им наказания. В соответствующих учреждениях они могут оформить прописку;
- введено понятие «фиктивной регистрации», означающей незаконную прописку и регистрацию по неточным сведениям;
- введено уголовное наказание за осуществление фиктивной регистрации;
- введена административная ответственность за совершение каких-либо правонарушений в процедуре прописки и регистрации;
- осуществление штрафных санкций, применяющихся по отношению к людям без своевременно оформленной пропиской.
Каковы правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства, новый закон о прописке в апартаментах и выписке
А сколько можно жить без прописки по закону? Чтобы зарегистрироваться по месту временного пребывания у гражданина есть срок в 90 дней после его прибытия на место временного проживания и срок в 7 дней, после прибытия на новое постоянное место жительства.
Рекомендуем прочесть: Порядок действий при продаже земельного участкаЗакон о прописке и регистрации
- Наименование учреждения, в которое подается заявление;
- ФИО заявителя;
- ФИО владельца жилья;
- Основания для прописки в данном жилом помещении;
- Адрес нового жилья;
- Паспортные данные заявителя;
- Дата выселения с предыдущего адреса проживания;
- Подпись собственника жилья.
Основные положения нового закона о прописке
Автоматическое принятие новорожденного в гражданство Российской Федерации наделяет его всеми соответствующими правами и обязанностями. Своевременная постановка на регистрационный учет новорожденного ребенка является немаловажным делом для его родителей. При этом значения не имеют вид жилого помещения и форма его собственности.
Закон о прописке, правила и законы о регистрации по месту жительства и пребывания
- Документы, выданные государственными или местными органами власти, на основании которых возникают и прекращаются права на недвижимые объекты;
- Соглашения, заключенные между физическими и юридическими лицами;
- Решения о приватизации объектов;
- Решения судебных органов, получившие юридическую силу;
- Свидетельства о наличии права наследовать объект.
Порядок выписки и прописки, как ведут учет граждан по месту жительства
- получить лист убытия после снятия с учета старого места проживания в отделении ФМС и оформить прописку в паспортном столе по новому месту жительства
- одновременно получить прописку и выписку без снятия с учета по старому адресу
- после переезда нужно заполнить заявление формы №6, в одной части которой излагается просьба о снятии с регистрационного учета по прежнему месту проживания.
Правила прописки и выписки для граждан РФ
“Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.”
Рекомендуем прочесть: Раздел имущества после смерти супругиПроцедура выписки из квартиры: необходимые документы и алгоритм действий
Относительно процедуры выписки из муниципальной недвижимости и неприватизированной квартиры, то здесь все немного затруднительно, так как каждый вид собственности имеет разный закон, ведь муниципальная собственность является собственностью государства и документация будет отличатся от пакета документов при выписке из квартиры обычного гражданина.
Как грамотно выписаться и прописаться — всё о действующем законе, нормах и правилах регистрации граждан РФ
В периоде две-четыре недели с момента подачи заявлений и документов, вы получите паспорт с проставленными штампами регистрации и снятия с учёта. Орган ФМС самостоятельно направляет уведомление на «старый адрес» о снятии гражданина с учёта, где его тоже выписывают.
Закон о прописке и выписке граждан рф Ссылка на основную публикациюНовый закон о прописке 2016 года: о регистрации и выписке новорожденного, детей и взрослых
Принятие закона за №5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» оставило в прошлом использование терминологии «выписка» и «прописка», введя понятие регистрации.
Принцип проведения процедуры сменой терминов не был изменен. Присутствие любого гражданина в границах нашего государства обязывает его зарегистрироваться по месту пребывания или жительства.
Местом жительства граждан, в том числе детей, признается законодательством как их постоянное местоположение. Термином «место пребывания», новый документ о прописке и выписке образца 2016 года описывает временное местонахождение человека.
Изменения 2016 года сроки регистрации
Последние изменения закона о прописке и выписке, датированные 2016 годом, разрешают регистрацию в учреждениях ФСИН осужденных лиц.
Под вводимым понятием «фиктивная регистрация» законодатель раскрывает регистрацию, осуществленную с помощью применения заведомо ложных данных. УК РФ предполагает наказание за это деяние, в том числе и за фиктивную регистрацию граждан других государств и лиц, не имеющих гражданства.
Законодательством определена административная ответственность за неисполнение либо нарушение установленных норм закона. Нововведения 2016 года касаются и ужесточения штрафов. Нарушение регистрационных правил теперь грозит штрафом на сумму в 2-3 тысячи рублей, при этом собственник жилищного помещения будет обязан заплатить новый штраф до 5 тысяч рублей.
Вышеперечисленные изменения могут существенно отразиться на российских гражданах с регистрационными проблемами и вряд ли позволят уменьшить миграционный поток. Новый вариант закона о прописке больше касается внутригосударственных отношений.
Одним из самых острых вопросов, встающих перед гражданами, является вопрос о сроках регистрации по новому местожительству после снятия с учета на предыдущем.
Этот срок регламентирован Постановлением Правительства России за №713 от 17.07.1995 года и остался неизменным в 2016 году.
Срок, установленным законодателем, насчитывает 7 суток со дня прибытия гражданина на новое для него место жительства. Соответственно, течение срока напрямую зависит от двух важных факторов:
- наличие места для постановки на регистрационный учет;
- наличие времени, необходимого гражданину для прибытия на это место.
Строго регламентированный законодательством 2016 года срок исполнения процедуры прописки после снятия с регистрации по предыдущему месту жительства мал. При отсутствии нарушений со стороны заявителя такая государственная услуга выполняется довольно быстро.
Основным моментом законодательства 2016 года, регулирующего процедуры по выписки и прописки, признается снятие с регистрационного учета граждан и их детей по предыдущему месту жительства в случае отбытия на новое. Такую процедуру можно разделить на несколько этапов:
- Составление и подача заявления об аннуляции регистрации с места предыдущего проживания.
- Заполнение всех необходимых бланков с указанием планируемого места проживания.
- Сдача паспорта для завершения процедуры выписки.
- По истечению семидневного срока – получение паспорта со штампом, удостоверяющим снятие с регистрационного учета.
Регистрация и частные случаи применения
Еще одним острым вопросом, стоящим перед многими гражданами, является возможность оформления регистрации по месту жительства на участке дачного назначения.
Принципиальное решение данного вопроса было сформулировано Конституционным Судом Российской Федерации, в 2011 году признавшим незаконность и несоответствие Конституции отказ в регистрации.
Формальное решение проблемы не снимает ее остроты. Законодательство 2016 года предусматривает возможность регистрации в возведенном на дачном участке доме. Это право можно осуществить при наличии экспертного решения о пригодности дома к постоянному проживанию. Реальное состояние дел таково, что решение о регистрации на дачном участке зачастую производится после обращения в суд.
Возможность прохождения обучения в школе без наличия регистрации по месту нахождения учебного заведения также является злободневным вопросом для многих граждан России и их детей.
Прямого запрета законодательством 2016 года не предусмотрено. В данном случае причиной отказа в зачислении детей в школу может стать только полная укомплектованность класса – отсутствие свободного места.
к оглавлению ↑Прописка новорожденного ребенка
Автоматическое принятие новорожденного в гражданство Российской Федерации наделяет его всеми соответствующими правами и обязанностями. Своевременная постановка на регистрационный учет новорожденного ребенка является немаловажным делом для его родителей. При этом значения не имеют вид жилого помещения и форма его собственности.
Новорожденный может быть прописан и в неприватизированной квартире, ее части, жилом доме. Регистрация новорожденного ребенка недопустима только в признанном законодательством помещении нежилого фонда.
Регламент постановки на регистрационный учет новорожденного предусматривает подачу следующих документов родителей и детей:
- паспортов родителей новорожденного (если воспитанием детей занимается только один родитель, необходимость возникает только в его паспорте);
- свидетельства о рождении ребенка, получаемом в отделе ЗАГС при предоставлении медицинской справки о рождении, выданной роддомом;
- свидетельства о заключении брака (при наличии самого брака);
- заявления от матери (отца) об отсутствии возражения о прописке ребенка в жилом помещении, где зарегистрирован второй родитель;
- справки от матери об отсутствии регистрации ребенка по месту ее регистрации – при постановке на учет новорожденного по адресу прописки отца.
Прописка новорожденного ребенка не возможна к осуществлению в следующих жилых помещениях:
- в квартире либо доме, где не имеет регистрации ни один из родителей;
- в отдельных квартирах либо домах, даже при наличии формы собственности у новорожденного на указанные помещения.
Такие ограничения обусловлены отсутствием в семейном законодательстве Российской Федерации возможности для раздельного проживания родителей и несовершеннолетних детей. Это положение осталось неизменным и в 2016 году.
Рождение ребенка в семье, не зарегистрированной установленным законом образом, накладывает определенные нюансы. Прописка новорожденного по адресу отца становится возможной только при наличии записи об этом родителе в свидетельстве о рождении ребенка.
При расторжении брака родителей, вопрос о регистрации и фактическом проживании ребенка, в том числе и новорожденного, может быть решен либо по обоюдному согласию матери и отца, либо в судебном порядке. Например, без решения суда прописка детей в жилое помещение матери будет невозможной, если отец занимает отрицательную позицию. Именно судебная власть в конкретном случае определит место регистрации и проживания несовершеннолетнего.
Законодательство Российской Федерации 2016 года не обязует граждан и их детей проживать строго по месту прописки. Имеющаяся у гражданина регистрация в одном городе позволяет ему проживать в любом другом.
(No Ratings Yet) Загрузка...Закон о прописке и регистрации в 2017 году – по месту жительства, и выписке граждан РФ, в аппартаментах, иностранцев
Любой человек вне зависимости от того, гражданином какой страны он является обязан пройти регистрацию по местопребыванию либо местожительству.
Норма введена соответственно указаниям Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он был издан 21 декабря 2013 года под номером 376-ФЗ.
В нем отмечено об обязательности процедуры, как для российских граждан, так и иностранных подданных, также о последствиях неисполнения его нормативов.
Суть процедуры «регистрационный учет» заключается в прописке граждан по местожительству либо местопребыванию и выписке, если они переезжают на другое место.
Прописка граждан должна осуществляться по месту постоянного проживания вне зависимости от принадлежности жилой площади либо временного пребывания.
Она была отменена в 1993 году вслед за вступлением в юридическую силу Федеративного закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».
В прошлом году законодатель ввел существенные поправки в действующее законодательство о прописке.
Они касаются некоторых моментов регистрации граждан. Местожительством признается место постоянного проживания.
В их число входит квартира, частный дом, которым они владеют на праве собственности либо жилая площадь, занимаемая по договору социального найма.
Местом временного пребывания является гостиница, дом отдыха, жилая площадь родственников.
В действующий закон о регистрации по месту жительства были введены нижеперечисленные поправки соответственно новым положениям:
Подробное разъяснение по осуществлению процедуры прописки российских граждан Федерации, дается в акте «Административный регламент ФМС».
Он был утвержден приказом № 208 в сентябре 2007 года в целом по Федеральной миграционной службе.
Граждане после выписки с одного места проживания обязаны встать на учет в другом на протяжении 7 календарных дней со времени прибытия на новое местожительство.
Норма предусмотрена в решениях постановления правительства № 713, которое было опубликовано 17 июля 1995 года.
Видео: закон о прописке ; инструкция по применению
Акт утверждает правила регистрации и снятия с учета граждан, которые пребывают либо проживают в пределах Российской Федерации.
Также в нем приведен перечень лиц, ответственных за прием и передачу документов для осуществления регистрационного учета.
При переезде с одного местожительства на другое граждане должны выписаться с прежнего местожительства.
Выписка осуществляется в заявительной форме, для чего надлежит подать заявление в паспортный стол Федеральной миграционной службы.
При заполнении бланка выписки требуется указать место дальнейшего проживания.
Паспорт, вместе с подготовленными документами, сдается для осуществления выписки.
Отдельных граждан интересует, как осуществляется прописка в муниципальной квартире ; закон, обязывает граждан пройти ее в обязательном порядке.
Муниципальным жильем называется жилое помещение, в котором граждане живут на основании договора социального найма.
Вопросы относительно прописки в жилом помещении такого типа регулируются предписаниями Жилищного кодекса.
Прописка в ней осуществляется при предъявлении:
В соответствии с предписаниями Жилищного кодекса регистрация в муниципальной квартире гражданина осуществляется исключительно с согласия всех прописанных в ней лиц.
Если они не предоставили его, то прописка не может быть осуществлена.
Собственник жилья может отказать в регистрации, если в результате прописки какого-либо лица установленная законодателем норма жилой площади понизится.
Под выражением «прописка» подразумевается осуществление регистрационной записи по местожительству либо месту пребывания.
Российские граждане, включая их детей, обязаны пройти регистрацию.
Она возложена на них сообразно предписаниям Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».
Помещение для осуществления прописки должно иметь статус жилой площади, соответствовать всем требованиям строительных нор и правил, чего нельзя сказать об апартаментах.
Сообразно нововведениям в них можно осуществить только временную прописку сроком до 5 лет.
В них постоянная прописка не осуществляется, так как апартаменты по классификации зданий входят в категорию нежилых коммерческих помещений.
Они сдаются в аренду ; краткосрочную либо долгосрочную.
Вопрос о регистрации граждан в дачном домике обсуждался не единожды на разных уровнях власти.
Конституционным судом было признано, что отказ в осуществлении прописки указанного типа домах противоречит предписаниям Конституции РФ.
Но при осуществлении прописки многие дачники столкнулись с рядом проблем, которые не позволили им прописаться.
Можно ли прописать ребенка без согласия собственника квартиры, читайте здесь.
Основная трудность в осуществлении прописки заключается в том, что прописаться граждане могут при условии соответствия дома установленным законодателем требованиям.
Он должен быть пригодным для постоянного проживания, что устанавливается независимой экспертизой.
В большинстве случаев прописка в дачном домике на данный момент времени осуществляется в судебном порядке.
Не достигшие совершеннолетия дети, должны быть прописаны по местожительству родителей.
Норма предусмотрена в предписаниях Семейного, статьи 20 Гражданского кодексов. За осуществления регистрации несут ответственность родители.
Дееспособность гражданина по приобретению, реализации гражданских прав и исполнению им обязанностей наступает в полном объеме в возрасте 18 лет.
Норма предусмотрена положениями статьи 21 ГК. При исполнении полных 14 лет дети вправе лично решить вопрос о совместном проживании с родителями либо раздельном.
Ребенок наделяется правом жить самостоятельно с 14 лет, если родители не возражают.
В соответствии с указаниями гражданского кодекса их согласие должно быть оформлено в письменном виде.
Дети наделяются правом написания заявления на постановку регистрации по местожительству.
Гражданский кодекс предусматривает раздельное проживание ребенка с 16 лет, хотя Семейный кодекс исключает такую возможность.
Действующее законодательство налагает обязанность на родителей по осуществлению регистрации новорожденного ребенка. Он должен быть прописан по местожительству его родителей.
Если родители находятся в разводе, то прописать его нужно в жилом помещении одного из родителей. К кому приписать ребенка родители должны решить самостоятельно.
Регистрация новорожденного ребенка должна быть произведена вслед за получением свидетельства о рождении.
Его выдает орган ЗАГСа при предоставлении справки медицинского учреждения, где ребенок родился.
Прописка должна быть осуществлена в течение семи дней после получения свидетельства.
Если данный срок будет пропущен, это будет являться нарушением ст. 19 КоАП РФ.
В противном случае на родителей будет наложена штрафная санкция в размере 2 000-3 000 рублей.
Гражданином заявление на осуществление прописки подается лично. Прописка не осуществляется по доверенности, выданной уполномоченному лицу.
Заявление оформляется по местоположению жилой площади либо в районе пребывания желающего прописаться гражданина.
Заявление заполняется на бланке с унифицированной формой № 6, в которой предусмотрены пункты о внесении всей важной информации относительно прописывающегося гражданина.
В нем указывается место, откуда прибыл гражданин, встающий на регистрационный учет, его персональные данные и место предполагаемой регистрации.
Если осуществляется временная регистрация, то указывается конкретный срок и данные лица, предоставившего жилую площадь для временного проживания.
Человек пишет заявление от своего имени с просьбой поставить на учет, указав основание.
Если на жилой площади проживают другие лица, то необходимо получить их согласие на осуществление прописки в письменной форме.
При осуществлении постоянной прописки, но новому местожительству в заявлении необходимо указать:
- полное наименование отделения ФМС;
- ФИО, дату рождения;
- старый адрес, по которому была прописка ранее;
- информацию о месте регистрации, например, являюсь владельцем квартиры или дома.
Заявитель должен внизу бланка написать свои паспортные данные, поставить подпись и дату заполнения.
Если вместе с заявителем производится регистрация его членов семьи, то на каждого члена, включая несовершеннолетних детей, заполняется отдельное заявление.
Заявление на осуществление временной регистрации оформляется на бланке с унифицированной формой № 1.
В нем в обязательном порядке указывается срок пребывания граждан в пределах населенного пункта.
Помимо заявления подается паспорт гражданина, удостоверяющий его личность.
В постановлении Правительства РФ «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» даются четкие указания по поводу осуществления регистрационного учета.
Любое уклонение от исполнения нормативов законодательных актов влечет к применению меры воздействия, вплоть до уголовной ответственности.
Постановка на учет по местопребыванию должна осуществляться в продолжение 3 месяцев, о чем отмечено в постановлении правительства № 713.
Если граждане не встали своевременно на регистрационный учет, то к ним применяется мера воздействия в качестве штрафной санкции.
Правила регистрации граждан РФ в 2017 году - прописка и выписка в России
В России уже некоторое время не признаётся институт прописки, он считается фактически устаревшим и нарушающим право граждан на свободное перемещение. На данный момент применяется термин «регистрация», которая и позволяет обозначить место жительства гражданина по конкретному адресу.
Понятие регистрации в России
В соответствии с законодательством, граждане должны уведомлять миграционную службу о месте своего постоянного или временного нахождения. Процесс учёта граждан по определённому месту и называется регистрацией.
Законодательно закреплена обязанность граждан об уведомлении миграционной службы. Однако факт регистрации по определённому адресу или её отсутствие не может служить причиной в реализации каких-либо прав граждан.
Регистрация может быть как постоянной, так и временной и не зависит от факта наличия права собственности на объект жилой недвижимости. Гражданин может быть зарегистрирован по какому-то адресу, но не иметь имущественных прав относительно объекта, на территории которого предполагается регистрация.
Основные термины
Место жительства — это недвижимость, пригодная для проживания, в котором гражданин проживает (постоянно или в течение короткого периода времени). Помещение может принадлежать ему на праве собственности, быть арендовано, быть в пользовании на основании договора соцнайма и так далее.
Место пребывания — это адрес, по которому гражданин проживает временно (гостиница, санаторий, арендованное жильё и так далее).
Фиктивная регистрация — это регистрация, произведённая на основании ложных сведений или недостоверных документов.
Регистрация при смене места жительства
Для того чтобы выписаться по одному адресу и прописаться по другому необходимо выполнить ряд действий.
В первую очередь потребуется собрать пакет документов:
- Заявление по форме-6.
- Документ о личности заявителя (чаще всего используется паспорт, но законодательство допускает использование нескольких документов, включая загранпаспорт и временное удостоверение).
- Домовая (или поквартирная) книга.
- Документ о собственности на имущество (стоит помнить, что с 2016 года свидетельство о праве собственности не выдаётся. Право можно подтвердить при помощи выписки из ЕГРП).
- Согласие владельца помещения (если регистрация производится по адресу недвижимости, принадлежащей третьему лицу).
Бланк: Форма №6 Заявление о регистрации по месту жительства
Также потребуется поменять место учёта военного комиссариата, то есть сняться с учёта по прежнему адресу и стать на учёт по новому. Такое требование могут выставить работники миграционной службы.
Выписка без последующей регистрации
Закон допускает возможность выписки гражданина со своего адреса без последующей регистрации по новому месту.
Для этого в ФМС необходимо предоставить:
- Документ о личности заявителя.
- Заявление, выражающее волю сняться с учёта.
- Лист убытия.
- Лист статистического учёта.
Придётся всё же указать адрес, по которому планируется дальнейшая регистрация. Однако это лишь предполагаемый адрес и фактическая регистрация впоследствии может быть произведена уже по другому.
Государственная пошлина за данные действия не взимается, услуга является бесплатной.
Регистрация производится в срок три дня с даты подачи документов.
Невозможно выписать несовершеннолетнего без регистрации по новому адресу. Закон запрещает такое действие с целью защиты прав таких лиц.
Регистрация по месту пребывания
Законодательно предусмотрена процедура временного пребывания граждан на какой-либо территории. Срок временного пребывания составляет не более девяноста суток.
Для оформления места временного пребывания необходимо предоставить в ФМС следующие документы:
- Документ о личности заявителя.
- Заявление по форме.
- Бумагу, подтверждающую основание для регистрации временного проживания по конкретному адресу (договор аренды, согласие собственника помещения и так далее).
Уведомление о месте временного пребывания может быть произведено и в порядке обращения через почтовую службу, а также через портал государственных услуг.
Регистрация по адресу временного пребывания производится не позже, чем на восьмой рабочий день с момента подачи заявления. Регистрация в помещении, не принадлежащем заявителю, может быть произведена на срок не более, чем оговоренный в соглашении с собственником.
Лицо, которое обязано передать данные о регистрации в ФМС, должно осуществить данную процедуру в срок, не превышающий трое суток с момента передачи им соответствующих документов.
Регистрация гражданина по месту пребывания в помещении, которое не является собственностью такого лица, будет произведена в срок, не превышающий трое суток с даты подачи документов в ФМС.
Гражданин может быть зарегистрирован в следующих объектах:
- Организации, предоставляющие медицинские услуги.
- Организации, предоставляющие услугу отдыха.
- Места ограничения свободы.
- Гостиницы.
Регистрацию производит администрация таких учреждений на основе документов, которые были предоставлены для удостоверения личности. Информация предоставляется ими в ФМС в течение суток с даты их размещения на территории. Передача информации может быть осуществлена с помощью электронных средств связи. Исключение составляют только места лишения свободы, которые извещают соответствующие органы в семидневный срок.
Регистрация по месту пребывания возможна и без выписки по основному адресу.
Регистрация через портал государственных услуг
Прописка и выписка может пройти значительно проще, если использовать портал государственных услуг. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте Госуслуг. Получение пароля производится посредством почты или при личном обращении через отделения МФЦ.
Заявка оформляется через портал, но личное присутствие заявителя всё же потребуется.
Необходимо выбрать соответствующий раздел и заполнить две графы, в которые вносятся следующие сведения:
- Данные о заявителе в соответствии с документом о личности.
- Семейное положение.
- Наличие образования.
- Данные о собственнике имущественного объекта.
- Предыдущее место регистрации.
- Последующее место регистрации.
После заполнения и отправления заявки, она будет обработана в срок, не превышающий три дня. После этого заявитель получит ответ с приглашением в ФМС или с отказом от регистрации. В приглашении будет указан период, когда следует явиться в соответствующий отдел. Необходимо будет иметь при себе пакет документов, которые необходимы при проведении регистрации в обычном порядке. Далее процедура регистрации будет производиться в стандартном порядке.
Миграционный учёт иностранных граждан
Регистрация иностранных граждан по месту проживания или пребывания имеет следующие цели:
- Создаёт условия для реализации их законных интересов и прав.
- Создаёт условия для несения ими своих обязанностей.
- Позволяет формировать политику государства в данной сфере.
- Контролирует перемещение иностранных граждан по территории России.
- Помогает при формировании социальных задач.
Регистрационный учёт иностранцев позволяет решать множество задач, облегчает идентификацию таких лиц.
Процедура заключается в том, что принимающая сторона уведомляет ФМС о прибытии иностранца. Иностранцу позже вручается отрывная часть бланка с соответствующей отметкой.
Срок, в который иностранец должен стать на миграционный учёт, составляет семь суток с момента въезда на территорию РФ. Однако для граждан некоторых стран сроки могут быть изменены.
После первой регистрации иностранцу даётся срок в девяносто суток. После чего он должен покинуть территорию страны на три месяца или продлить регистрацию.
Законодательство, регулирующее вопросы регистрации граждан
Регистрация граждан — довольно обширный вопрос, требующий тщательного и подробного изучения. Для начала стоит изучить законодательную базу.
Основные права граждан указаны в Конституции РФ (в том числе касающиеся передвижения и выбора места нахождения). Никакой правовой акт не может противоречить высшему закону, иначе он может быть признан неконституционным.
Важное значение имеет ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Он определяет основы законодательства и порядок регистрации граждан.
Стоит также обратить внимание на некоторые подзаконные акты, которые определяют порядок регистрации граждан и разъясняют вопросы, не до конца раскрытые в федеральных законах.
Ответственность за нарушение миграционного законодательства указана в КРФоАП и Уголовном Кодексе.
В случае возникновения вероятности судебных споров, связанных с регулированием вопросов регистрации, необходимо ознакомиться с материалами судебной практики. Практика не может иметь силу правового акта, однако позволит сформировать правовую позицию относительно возникшего спора и выявить перспективу дела.
Мнение экспертов о развитии института регистрации в России
Большинство правоведов и экспертов в сфере регистрационного учёта сходятся во мнении, что институт регистрации в России движется в верном направлении. Права граждан на свободу передвижения и выборе места жительстве не ограничиваются так, как ранее, когда существовал институт прописки.
На данный момент процесс регистрации значительно облегчен. Требуется меньшее число документов, сроки сокращены, а также появилась возможность использования портала государственных услуг, что в значительной мере облегчает процедуру. Со многими государствами на данный момент заключены договора об упрощении процедуры миграционного учёта (если рассматривать процесс регистрации иностранных граждан).
Эксперты сходятся во мнении, что институт движется в верном направлении, однако ещё предстоит огромная работа по унификации законодательства, разграничении и разрешении многих вопросов, которые так и не было отображены в правовых актах или был раскрыты не полностью. Необходимо дальше совершенствовать систему удалённого доступа к государственным услугам посредством специального портала. Его использование позволяет значительно сократить очереди, минимизировать бюрократическую составляющую процесса и сделать процедуру максимально простой и доступной широкому кругу граждан.
Право граждан на свободу перемещение, а также на выбор места жительства не может быть ограничено. Именно поэтому институт прописки был отменён, а вместо него введён институт регистрации. Регистрация может иметь как постоянный, так и временный характер, в зависимости от условий и потребностей гражданина. В настоящий момент процедура регистрации была максимально упрощена, что значительно облегчает процесс для обычных граждан.