Является ли права удостоверением личности
Частый вопрос: являются ли права удостоверением личности?
Водительское удостоверение во многих странах заменяет паспорт и иные документы. Его предъявляют, например, полицейским для идентификации личности, или в магазине для подтверждения совершеннолетия обладателя. В России у ВУ тоже серьезный статус. Но это не значит, что документ может во всех случаях сделать необязательным предъявление паспорта.
ВУ человек получает после обучения в автошколе, сдачи экзамена и на основании данных из паспорта. К тому же на нем есть фотография владельца, печать выдавшей документ организации. Кажется, что права вполне могут удостоверить личность человека, подтвердить его возраст, место регистрации. То есть заменить паспорт. Но в реальности все сложнее.
Существует перечень законов, содержащих упоминание о том, что может приниматься в качестве подтверждающего личность документа:
- ФЗ №67 от 12.06.02. В пункте 16 статьи 2 есть такое определение:
документ, заменяющий паспорт гражданина, — документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом.
Дорожная полиция, конечно, является государственным учреждением. Но вряд ли ее можно считать уполномоченной безоговорочно подтверждать чью-то личность. И в имеющемся в законе списке документов, способных заменить паспорт, права отсутствуют.
- Указ президента №1325 от 14.11.2002 г. Среди документов, удостоверяющих гражданство страны, ВУ тоже нет. Есть лишь военный билет служащего в рядах РА, свидетельство о рождении, дипломатический, обычный или заграничный паспорт. А ведь гражданство – важный признак, без которого невозможно идентифицировать личность.
- Приказ Минпромторга №1728 от 31.05.2017 г. В нем тоже имеется список документов, удостоверяющих личность, если речь идет о покупке алкоголя или табака. И водительские права в этом перечне есть. Если у продавца возникли сомнения в том, что можно продать человеку спиртное или сигареты, не нарушив закон, их устранит ВУ покупателя. Документа достаточно для установления имени и возраста желающего приобрести алкоголь либо табак.
Есть также определение Верховного суда РФ ГКПИ 06-1016 и решение Кассационной Коллегии ВС РФ КАС 06-547, подтверждающие наличие в водительских правах всех данных, по которым можно идентифицировать человека. Но какие это сведения, не уточняется. По существу оба правовых акта приравнивают любую справку, где есть ФИО, дата рождения, адрес, фото, к паспорту РФ. Но подобное невозможно, и в реальной жизни не работает.
Все сказанное означает, что пока ВУ в России только разрешает водить машину и обеспечивает шанс подтвердить возраст обладателя в магазине при покупке спиртного.
Дают ли документы возможность голосовать
Участие в выборах – неотъемлемое конституционное право. Если они происходят в России, голосовать могут только граждане страны, достигшие 18 лет. В водительском удостоверении указывается дата рождения. А о гражданстве нет ни слова. Значок «RUS» означает лишь, что документ выдан в РФ и действителен на ее территории.
Адрес регистрации владельца документа гражданства не подтверждает. Жить в России могут и иностранцы, получение в стране ВУ им тоже доступно. Так что права не смогут заменить паспорт на избирательном участке. Вот что по этому поводу сказано в пункте 5 статьи 64 ФЗ №67-ФЗ от 12.06.2002 г.:
Бюллетени выдаются избирателям, участникам референдума, включенным в список избирателей, участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина…
Для участия в голосовании годятся:
- военный билет или удостоверение личности военнослужащего, если речь о тех, кто находится в армии на момент выборов;
- документ, выдаваемый на время улаживания формальностей для получения общегражданского паспорта;
- справка для находящихся под стражей или в местах лишения свободы;
- заграничный паспорт для тех, кто во время выборов живет в чужой стране и голосует на избирательном участке в посольстве РФ или консульстве;
- дипломатический паспорт для сотрудников МИД, работающих за рубежом.
Только эти документы являются удостоверяющими личность для избирательной комиссии. Они перечислены в пункте 16 статьи 2 того же закона.
Можно ли использовать водительские права при покупке
До 2017 года немало проблем у забывших дома паспорт людей возникало во время приобретения алкоголя. Спиртные напитки запрещено продавать несовершеннолетним. И продавцы отказывались принимать во внимание водительские права слишком юных на вид покупателей, где указан возраст.
Сотрудники магазинов выполняли Приказ Минпромторга РФ №524 от 15.04.2011 г. В соответствии с ним верить предъявленным правам при покупке табачной продукции было можно, а алкоголя – нельзя.
С мая 2017 года все изменилось, прежний правовой документ утратил силу. Теперь продавец обязан принимать во внимание информацию о возрасте покупателя из ВУ. То есть купить алкоголь, предъявив их на кассе, можно.
Иное дело, когда речь о более крупной покупке. Например, автомобиля (недвижимости) или дорогой бытовой техники. Здесь ВУ не поможет по следующим причинам:
- В первом случае обязательно заключается договор купли-продажи, в котором должны указываться сведения из паспортов заключающих сделку. Это не только личные данные, но и также номера и серии документов. То есть водительских прав для приобретения авто в салоне или у частного лица будет недостаточно. В отсутствие данных паспорта и самого документа есть большой риск быть обманутым.
- Серьезные покупки многие совершают в кредит либо в рассрочку. Деньги берут взаймы у банка или иной финансовой организации. В подавляющем большинстве случаев она захочет иметь гарантии возврата этих средств. Поэтому при заключении договора тоже требует паспортные данные заемщика (номер и серию документа). В водительских правах эта информация не указывается.
- Иногда можно оформить договор без паспорта. Но в этом случае на кредит будут огромные проценты.
Некоторые покупки обязательно должны быть оформлены на чье-то имя. Например, сим-карты для телефона и модема, билеты на поезд дальнего следования или самолет. Здесь водительские права тоже не станут рассматривать в качестве идентифицирующего личность документа. Товар просто откажутся продать, и нарушения закона в данном случае не будет.
Рекомендуем прочитать о том, что нужно знать про удостоверение инспектора. Из статьи вы узнаете, как должно выглядеть служебное удостоверение сотрудника ГИБДД, печатях на документах, просроченном документе.А здесь подробнее о сроке давности по лишению водительских прав.
Разговоры о том, что пора признать водительские права полноценным документом, удостоверяющим личность, ведутся давно. Но пока никаких изменений их статуса ожидать не следует. Права могут подтвердить разрешение на управление автомобилем, в остальных случаях для общения с госорганами или при совершении сделок нужен паспорт.
Полезное видео
О покупке алкоголя по водительскому удостоверению смотрите в этом видео:
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас по телефону:
+8 (800) 500-27-29
Это быстро и бесплатно!
Права являются ли удостоверением личности (водительское удостоверение) в 2018 году - при покупке алкоголя, на почте, закон в России
В РФ существует один документ – паспорт, при любых обстоятельствах осуществляющий свою основную функцию – удостоверение личности человека, который его предъявил. Это сказано в п. 1 Указа № 232 Президента РФ. Однако, существует еще ряд документов, которых в некоторых ситуациях принимают как удостоверяющих личность. Водительские права относятся к ним.
Общие положения
Получив паспорт, гражданин Российской Федерации приобретает документ, который в дальнейшей жизни будет основным.
Форма паспорта подтверждает то, что его хозяин является гражданином России.
Паспорт подлежит официальной замене в 20 и 45 лет.
Кроме этого, выдают новый паспорт в следующих случаях:
- Смене фамилии, например, при замужестве.
- При признании другим биологического отца и замене отчества.
- При краже документа.
- При потере.
- В случае его порчи.
На время, пока оформляется новый паспорт, выдается справа, временно его заменяющая, по форме № 2П.
На оформление нового документа дается определенный срок. Просроченный паспорт уже не считается действительным и на нарушителя налагается штраф.
Паспорт – документ, идентифицирующий личность.
На разных страницах в нем имеются сведения:
- ФИО;
- дата рождения;
- адрес регистрации;
- состояние в зарегистрированном браке;
- наличие детей;
- отношение к военной службе;
- кем и когда документ был выдан.
Важным обстоятельством является наличие фотографии. К ней предъявляются особые требования для того, чтобы человека можно было узнать.
Например, фотографироваться в очках допустимо только при их постоянном ношении.
Каждый гражданин получает на протяжении жизни много других документов. Но ни в одном из них не имеется столько исчерпывающих сведений о нем, сколько в паспорте.
Однако, каждый из них может быть предъявлен в конкретных случаях.
Свидетельство о рождении и справка о прописке необходимы при устройстве в детский сад.
Билет школьника и студенческий билет позволят записаться в библиотеку и получить положенную скидку на железнодорожном вокзале. Большое значение приобретает наличие на этих документах фотографии.
В более взрослой жизни будут появляться новые документы, необходимые для их предъявления.
Школьный аттестат зрелости необходим для поступления в институт, а диплом – для поступления на работу.
Такие документы для выполнения своей функции необходимо предъявлять вместе с паспортом.
Достигнув совершеннолетия, гражданин имеет право, закончив автошколу и сдав экзамен в ГИБДД, при отсутствии медицинских показаний получить водительские права на управление автотранспортом.
Изучать Правила дорожного движения разрешается и рекомендуется с младшего школьного возраста.
Но реально садиться за руль автомобиля и осуществлять вождение на проезжих частях возможно толь при наступлении 18 лет.
Нюансы зависят от категории транспорта. Права на категорию М и подкатегорию А1, дающие соответственно право на вождение мопедами и мотоциклами, разрешено приобретать с 16 лет.
Перевозить пассажиров на мотоцикле можно, начиная с 18-лет, независимо от того, что права были получены ранее.
Права на вождение делятся на национальные и международные. В них обязательно присутствуют основные сведения о водителе и его фотография.
Требования к фотографии несколько различаются, но они являются незначительными и касаются в основном цвета, фактуры бумаги и способа прикрепления.
Свое удостоверение водители обязаны предъявлять инспектору ГИБДД в случае, если он остановит транспортное средство во время его движения на дороге. Паспорт при этом показывать не требуется.
В данном случае водительское удостоверение является полноценным документом, удостоверяющим личность.
Что это такое
Основной документ – паспорт, получаемый в возрасте 14-лет.
Кроме него существуют другие документы:
| Показатели | Описание |
| Временная справка при отсутствии паспорта | его замене, потере, краже, приведения в негодный вид |
| Удостоверение беженца | — |
| Удостоверение пенсионера | — |
| Справка для освободившихся граждан | после пребывания в местах лишения свободы |
| Вид на жительство | имеют иностранные граждане, временно проживающие в РФ |
| Военный билет | выдается после прохождения военной службы или освобождения от нее по медицинским показаниям. Этот документ также выдается студентам, прошедшим обучение на военной кафедре при получении общего высшего образования |
| Удостоверение военнослужащего РФ | — |
| Удостоверение личности моряка | — |
| Заграничный паспорт | действителен при нахождении за рубежом |
| Паспорт дипломата | — |
В этом списке удостоверения водителя отсутствуют. Поэтому, могут ли они применяться как удостоверение личности, остается спорным вопросом.
Верховный суд РФ признает, что удостоверение водителя имеет все необходимое для того, чтобы служить удостоверением личности лица, его предъявляющего.
Нормы Федерального законодательства не имеют перечня документов, которые устанавливают личность. Вследствие этих нестыковок вопрос о признании водительских прав остается открытым.
Документы, удостоверяющие личность человека, должны иметь:
- Фотографию. Устанавливает тождественность лица человека, предоставляющего документ.
- ФИО.
- Дату рождения.
- Адрес регистрации.
- Подпись и печать.
В документе должны иметься сведения о номере и дате выдачи. По нему можно узнать данные о человеке, предъявившем удостоверение.
Документами, не удостоверяющими личность человека, являются:
- Удостоверения адвоката, полиции и других.
- Билет студента.
- Инвалидное удостоверение.
- Удостоверение участника войны.
- Ветеранское свидетельство.
- Трудовая книжка.
Несмотря на то, что в них имеется основные данные о человеке, они находят применение в специфичных случаях. При открытии вкладов или снятия денег с них такие документы не годятся.
Такие документы, в том числе водительское удостоверение, непригодны для участия в выборах.
Но они могут сыграть положительную роль для предоставления полицейским во время их регулярных рейдов для обеспечения общественного спокойствия.
В законодательстве нет прямых указаний на то, что каждый гражданин, вышедший на улицу, должен иметь документ, удостоверяющий личность.
Но, если при возникновении подозрений у полицейских не окажется никаких документов, то человека могут задержать на определенное время для выяснения личности.
Любой из указанных документов, в том числе водительские права, могут решить эту проблему.
Ситуации, при которых замена паспорта не допускается другим документом, в том числе удостоверением водителя:
- при подаче искового заявления;
- регистрация или расторжение брака в органах ЗАГС;
- при совершении юридических операций;
- прием на работу;
- при поступлении в институт;
- оформление пенсии;
- банковские операции;
- оформление ИНН, СНИЛС;
- регистрация;
- получение документов на родившегося ребенка;
- приобретение страховых полисов.
При временном отсутствии паспорта эти операции совершаются после предъявления справки по форме № 2П. Эта справка выдается на срок два месяца, но при необходимости может быть продлена.
На кого распространяется
Водительские права приобретаются гражданами РФ, достигнувшими совершеннолетия после окончания ими учебы в автошколе и сдачи экзамена в подразделении ГИБДД.
Удостоверение водителя нового образца – это карточка, имеющая прямоугольную форму, края которой закруглены.
На главной стороне имеется фотография водителя и его персональные данные — ФИО, дата и место рождения, регион постоянного проживания.
Также указывается подразделение ГИБДД, выдавшее удостоверение.
Что важно, указаны даты начала и срок окончания действия. Просроченное удостоверение является таким же недействительным документом, как и просроченный паспорт, и, соответственно, не может являться документом, удостоверяющим личность водителя.
На обратной стороне указаны категории транспортных средств, управлять которыми имеет право владелец удостоверения.
Имеется штрих-код, который используют для автоматической проверки с помощью специального сканера информации о водителе и срок действия прав.
На удостоверении указаны его серия и номер, что делает документ уникальным. Для защиты от подделок они указаны дважды – в п.5 на основной части и в нижнем правом углу на оборотной.
Личная подпись водителя должна быть идентичной той подписи, которая имеется на его паспорте.
Материал, из которого изготовлена карточка, обладает влагоустойчивостью. Цвет удостоверения меняет свою окраску при перемене положения. Сведения о выданных удостоверениях имеется в базе ГИБДД.
Водительские права являются весьма солидным документом, содержащим основные сведения об их владельце, и имеющие высокую степень защиты.
В связи с этим при некоторых обстоятельствах работники, которым предъявляются документы для совершения определенных операций, предпочитают посмотреть оба документа.
Это связано с тем, что случаи подделки паспортов участились.
При сравнении двух документов можно быстрее увидеть злой умысел. Так, при выполнении этого условия будет легче взять кредит в банке. При этом следует понимать, что основной документ – паспорт.
Взять кредит или совершить иные финансовые операции, показав лишь одно водительское удостоверение невозможно.
Являются ли водительские права удостоверением личности
Являются ли водительские права удостоверением личности, закон однозначно не регламентирует.
Верховный суд РФ признает права водителя как документ, статус которого позволяет использовать его в качестве удостоверения личности.
Эта позиция основана на том, что у них имеются все черты, регламентируемые для удостоверения личности:
- фотография;
- ФИО;
- личные данные;
- уникальный номер.
Дополнительные сведения, которые имеются в паспорте, например, семейное положение или наличие детей, чаще всего при совершении действий значения не имеют.
Федеральное Законодательство считает, что права водителя не могут использоваться в качестве удостоверения личности.
Причина – они не числятся ни в одном нормативном акте как удостоверение личности.
Это формальное объяснение, но «закон есть закон» и его несоблюдение может негативным образом сказаться на тех, кто его нарушит.
Эту ситуацию можно рассмотреть с тем, как обстоит дело на практике. Водительское удостоверение находит свое применение, но при ограниченных обстоятельствах.
Например, когда требуется подтверждение совершеннолетия. Также – в качестве дополнительного документа к паспорту.
Каждая организация сама решает – принимать или отказывать права водителя в качестве удостоверяющих личность.
Они могут ориентироваться и на внутренние распоряжения. Например, работники Налоговой службы оказывают свои услуги только при наличие паспорта.
Не получится взять кредит по этому документу, поскольку Банк России категорически не принимает его в качестве удостоверения личности. Спорные ситуации зачастую приводят к судебным разбирательствам.
Если в законодательство будут внесены соответствующие поправки, то ситуация станет более ясной.
За границей в странах, где паспортов не существует, одним из главных документов, удостоверяющих личность, является именно водительское удостоверение.
В каких случаях допускается
Кроме федерального закона имеется ряд подзаконных актов, которые допускают применение водительских прав в качестве удостоверяющих личность документов. Непреклонным остается только Центробанк.
Находят применение водительские права в то время, когда происходит призыв в армию.
В данном случае главную роль играет возраст. Удостоверение водителя, в котором имеются сведения о дате рождения, предоставляет эти сведения.
Почтовые правила однозначно утверждают приоритет паспорта перед водительскими правами при получении почтовых отправлений.
Но при этом пункт 99 этих правил регламентирует, что начальник почтового отделения в регионе может самостоятельно принять решение – по каким документам могут выдаваться почтовые отправления.
Таким образом, являются ли права удостоверением личности на почте, зависят от решения регионального правительства.
Практика показывает, что в населенных пунктах с небольшим количеством населения, где практически все знакомы друг с другом, получить заказное письмо, бандероль или посылку по удостоверению водителя не составит труда.
Воспользоваться водительскими правами получится при желании или необходимости присутствовать в зале суда. Это регламентируется определением Московского городского суда.
Необходимые условия
В тех случаях, когда удостоверение водителя принимается в качестве удостоверения личности, к нему применяется основное требование – оно должно быть действительным.
Поскольку на водительских правах имеются даты начала и окончание срока действия, то это легко проверить.
Можно ли купить алкоголь и сигареты
Согласно существующим правилам реализации алкогольной продукции и табачных изделий может осуществляться лицам, достигнувшим возраста 18-лет.
Продавец обладает правом попросить документ, подтверждающий возраст покупателя.
Немногие из россиян носят постоянно с собой паспорт. Чаще при себе имеются водительские права, поскольку при поездке на автомобиле их в любой момент может затребовать сотрудник ГИБДД.
Поэтому молодых водителей интересует вопрос, могут ли они в качестве удостоверения личности предъявлять водительские права при покупке алкогольной и табачной продукции.
Приказ Минздрава РФ № 215н говорит о том, что, при покупке табачной продукции предъявление водительского удостоверения подтверждает совершеннолетний возраст покупателя.
К покупке алкогольной продукции закон более суров. В Приказе Минпромторга РФ № 524 имеется перечень документов, которые могут быть предъявлены покупателем алкоголя.
Водительские удостоверения в этот перечень не входят.
Видео: водительские права удостоверение личности
Важные нюансы
Водительские удостоверения могут являться дополнительным документом к паспорту. Некоторые организации, в частности банки, считают это плюсом в вопросе борьбы с подделками.
Особенно это относится к водительским правам нового образца, обладающим высокой степенью защиты.
Когда водительские права принимаются как удостоверяющие личность их срок должен быть действителен.
Чем регулируется
К основным законодательным актам, которые следует изучить, относятся нижеперечисленные.
Решение Верховного суда:
| Показатели | Описание |
| №ГКПКИ 06-1016 | о признании недействующим Приложения N 1 (образец временного разрешения на право управления транспортным средством) к Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 августа 2002 г. N 720 |
Федеральный закон:
| Показатели | Описание |
| №218 от 2011 года | «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» |
Приказ Минздрава РФ:
| Показатели | Описание |
| № 215н | “Об утверждении перечня документов, удостоверяющих личность (в том числе личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющих установить возраст покупателя табачной продукции” |
Приказ Минпромторга РФ:
| Показатели | Описание |
| № 524 | «Об утверждении Перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия» |
Интересуетесь устанавливается ли ксенон в задний ход, читайте здесь.
Хотите узнать, сколько учиться на права на категорию А, смотрите тут.
Приоритетный документ, удостоверяющий личность, – паспорт. В некоторых случаях возможно применение в этом качестве удостоверения водителя.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Являются ли права удостоверением личности
Каждый автолюбитель или профессиональный водитель воспринимает свои водительские права, как документ удостоверяющий личность. Да и как может быть по-другому, если при остановке транспорта сотрудником ГИБДД от Вас в первую очередь потребуют предъявить именно водительское удостоверение. И сделать это – обязанность лица, управляющего транспортом.
Однако с точки зрения действующего российского законодательства водительское удостоверение не является удостоверяющим личность документом. По ним невозможно осуществить банковские операции. И все же есть ряд ситуаций, когда такой документ пригодится не только за рулем.
Основной документ, удостоверяющий личность
В нашей стране основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, считается паспорт (п. 1 Указа Президента России «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории РФ»).
Паспорт гражданина РФ может быть национальным (для удостоверения личности внутри страны), а также международным (удостоверяет личность за пределами России). Наличие паспорта удостоверяет также факт принадлежности к гражданству РФ, а, значит, и гарантирует защиту государства. Дипломатический паспорт, паспорт моряка и служебный паспорт обладают аналогичными свойствами. Личность детей (до 14 лет) удостоверяется на основании свидетельства о рождении.
Заменяющими документами, которые также удостоверяют личность, в соответствии с законодательством о выборах являются военный билет, временное удостоверение личности гражданина РФ (выдается на период оформления паспорта), справка установленной формы для подозреваемых и обвиняемых. Как видите водительские права, как документ удостоверяющий личность, в этот список не входит.
Сотрудникам полиции в определенных случаях предоставлено право проверки документов, которые удостоверяют личность. Многочисленные рейды и различные специальные мероприятия дают законное основание для предъявления такого требования. Однако само отсутствие при себе документов не является административным проступком или преступлением, то есть не дает оснований для каких бы то ни было наказаний. В то же время отсутствие удостоверяющих личность документов при себе может повлечь административное задержание на срок до 3 часов до установления личности.
Когда необходимо предъявить основной документ
Ситуации, когда правовые действия совершается гражданами только при предъявлении паспорта, определены соответствующими законами и иными нормативно-правовыми актами. К таким ситуациям относятся:
- судопроизводство,
- осуществление нотариальных действий, в т.ч. удостоверение генеральных доверенностей и иных документов,
- запись актов гражданского состояния,
- действия по доверенности,
- прием и увольнение с работы,
- денежные переводы,
- оформление пенсий,
- выдача военного билета, водительских прав, заграничного паспорта и т. д.
Наверняка документ, удостоверяющий личность предъявить потребуется при заключении различного рода договоров, регистрации сделок с недвижимостью, получении государственных услуг. В таких случаях водительское удостоверение не будет не будет принято в качестве документа, удостоверяющего личность.
Почему права можно считать документом, удостоверяющим личность
Установить личность человека требуется не только для получения государственных услуг. Например, остановил сотрудник ППС. Можете ли Вы показать ему только водительское удостоверение? Да. Такой документ позволяет безошибочно идентифицировать личность, а в случае необходимости установить сведения о вас как о гражданине через тот орган, который выдал вам удостоверяющий документ. Получить водительское удостоверение можно только при предъявлении паспорта. Кстати, как и международное водительское удостоверение.
В таком документе содержится фотография, полные фамилия, имя, отчество, другие данные, обязательные для указания в данной категории документов, полное наименование органа или учреждения, выдавшего документ, и срок его действия. Документ должен быть заверен печатью и подписью руководителя (должностного лица) выдавшей его организации.
Кроме прав, можно воспользоваться студенческими билетами, ветеранскими и пенсионными удостоверения. Удостоверения организаций, предприятий и фирм должны иметь полную информацию о своем названии, точном адресе и номере телефона.
Водительские права, как документ удостоверяющий личность
Несмотря на то, что федерального закона, который бы назвал водительские права документом, удостоверяющим личность, в Российской Федерации не существует, есть целый ряд подзаконных актов, утверждающих это. Среди них можно выделить определение Верховного суда РФ (№ ГКПИ06-1016), приказы Министерства по налогам и сборам РФ, некоторые акты министерств иностранных и внутренних дел Российской Федерации и другие. Это свидетельствует о том, что многие государственные органы признают, что водительское удостоверение можно считать документом, удостоверяющим личность гражданина.
Вот только совершение банковской операции по водительским правам невозможно, так как Центробанк РФ не признает их в качестве документа, способным идентифицировать личность клиента.
Таким образом, водительские права, как документ удостоверяющий личность, можно расценивать, но со сферой ограниченного применения. Например, его нельзя использовать для получения государственных услуг.
Является ли водительское удостоверение удостоверением личности?
Водительское удостоверение — документ, выдающийся гражданину РФ только при предъявлении паспорта, к тому же в правах указана дата рождения водителя и вклеена фотография.
Но являются ли права удостоверением личности согласно действующему российскому законодательству?
И правомерны ли действия продавцов, отказывающихся отпускать алкогольную и табачную продукцию покупателям с водительскими правами, но без паспортов?
Где это написано?
На сегодняшний день парламентом Российской Федерации так и не принят федеральный закон, который четко установил бы единый исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих личность россиянина, а также иностранного гражданина, проживающего на территории страны, в любых ситуациях.
Списки документов, удостоверяющих личность в той или иной ситуации, утверждены отдельными нормативно-правовыми актами (НПА).
Дают ли права водителя право голоса
Согласно п. 16 Закона от 12 июня 2002 №67-ФЗ документами, позволяющими гражданину РФ реализовать свое право на участие в выборах либо референдуме, являются:
- военный билет, временное удостоверение, его заменяющее, либо удостоверение личности военнослужащего;
- удостоверение личности моряка (паспорт моряка);
- документ, удостоверяющий личность российского гражданина, по которому россиянин, проживающий за пределами своей страны, въезжает в Россию;
- справка, выдаваемая лицам, находящимся в местах лишения свободы (содержания под стражей).
Итак, является ли водительское удостоверение удостоверением личности с точки зрения члена избирательной комиссии? Однозначно нет.
Выезд за границу — въезд в Россию
Согласно ст. 7 Закона от 15 августа 1996 №114-ФЗ документами, удостоверяющими личность россиянина при выезде за пределы страны и въезде в Россию, признаются:
- паспорт гражданина РФ, в том числе заграничный;
- служебный паспорт;
- дипломатический паспорт;
- паспорт моряка.
Так что пересекая границу России за рулем автомобиля, необходимо предъявить один из этих документов, а водительские права их не заменят.
Как удостоверяется наличие гражданства
Наличие российского гражданства согласно президентскому указу от 14 ноября 2002 №1325 удостоверяют:
- «обычный» либо заграничный паспорт гражданина России;
- паспорт моряка;
- военный билет с вкладышем либо удостоверение личности военнослужащего;
- свидетельство о рождении.
В данный список водительское удостоверение на право вождения автотранспортного средства на территории РФ не входит совершенно резонно, ведь этот документ может получить лицо, не имеющее российского гражданства.
Алкоголь купить нельзя, табак — можно.
Самый актуальный вопрос — являются ли права удостоверением личности при покупке алкоголя и сигарет.
Утвердительный ответ выглядит предельно логичным, ведь в водительское удостоверение вклеено фото владельца и там же четко указана дата его рождения, позволяющая без труда определить возраст.
Однако положения российских нормативно-правовых актов совпадают с логическими выводами не всегда.
В приказе Минпромторга от 15 апреля 2011 №524, которым утвержден список документов, позволяющих определить возраст покупателя алкогольной продукции и удостоверяющих его личность, значатся вышеупомянутые документы — для россиян и ряд документов для иностранных граждан:
- паспорт иностранного гражданина (содержащий записи на русском языке);
- вид на жительство;
- РВП (разрешение на временное пребывание);
- свидетельство о временном убежище;
- удостоверение беженца.
Водительские права отсутствуют, хоть Минпромторг и планировал добавить их в список в 2018 году.
В то же время в приказе Минздрава России от 12 мая 2014 №215н, регламентирующем продажу табачных изделий, удостоверение водителя прописано.
Так что отказ продавца в продаже алкогольной продукции покупателю с правами и без удостоверения личности правомерен, табачной — нет.
Вопрос действительно неоднозначный
Вопреки перечисленным НПА водительское удостоверение все же признается удостоверением личности некоторыми подзаконными актами:
- определением ГКПИ 06-1016 Верховного суда РФ, где указано, что водительские права содержат все реквизиты, необходимые для удостоверения гражданина;
- определением КАС 06-547 Кассационной коллегии ВС РФ;
- приказом МНС России от 12 февраля 2003 №БГ-3-13/59;
- некоторыми актами МВД и МИД РФ.
- Но даже определение Верховного суда не снимает вопрос, почему права не являются удостоверением личности — тем более, в документе не расшифровывается, о каких конкретно позволяющих удостоверить личность реквизитах идет речь.
Итак, в настоящий момент водительские права не удостоверяют личность, а только подтверждают статус лица, имеющего законное право управлять транспортным средством определенной категории.
В то же время удостоверение водителя способно пригодиться не только за рулем — например, при оформлении банковского кредита (включая ипотеку) по двум документам.
Являются ли права удостоверением личности в 2018 году?
Является ли водительское удостоверение удостоверением личности? Водительское удостоверение — документ, выдающийся гражданину РФ только при предъявлении паспорта, к тому же в правах указана дата
Являются ли водительские права удостоверением личности?
Споры по поводу признания водительских прав документом, удостоверяющим личность, до сих пор не стихают между законодательными и исполнительными органами. Согласно федеральному закону лицензия водителя не входит в перечень подобных документов. Одновременно с этим Верховный суд России после рассмотрения не единожды принимал решение, что документ, позволяющий водить машину, содержит достаточно данных, чтобы удостоверить личность.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит индивидуальный характер.
Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн -консультанта справа или звоните по телефону +7(499)703-30-84. Это быстро и бесплатно!
«Пунктом 1 Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 августа 2002 г. N 720 утвержден образец временного разрешения на право управления транспортным средством (приложение N 1). На оборотной стороне утвержденной формы указано, что данное временное разрешение на право управления транспортным средством действительно при предъявлении удостоверения личности гражданина (паспорта).»
Однако подтверждающих данных не содержится ни в одном из кодексов:
- трудовое законодательство;
- налоговое законодательство;
- кадастровое законодательство;
- трудовой кодекс;
- гражданский кодекс.
В этом и заключается основное противоречие. Выходит, что исполнительная власть признает то, о чем молчит законодательная.
Чему верить в таком случае? Каков официальный ответ на вопрос, является ли водительское удостоверение официальным документом, удостоверяющим личность по закону?
Основания для признания и непризнания лицензии водителя удостоверением личности
Приступая к рассмотрению данного вопроса, нужно понимать, что в федеральном законодательстве вообще отсутствует статья, подробно описывающая, какие реквизиты должен содержать документ идентификации гражданина. В законе даже не введено само определение «удостоверения личности».
Однако существуют другие документы, содержащие информацию, по которой можно идентифицировать гражданина. Единственным доподлинно действительным в этом случае документом является паспорт. Описаны такие документы в следующих законодательных нормативах:
В пункте шесть, Закона 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», принятого 12 июня 2002 года, перечислены следующие документы:
- военный билет или полученное военнослужащим свидетельство, взамен утерянного;
- временная справка, которую выдают на время изготовления нового паспорта;
- документ, с которым посещает Россию, постоянно не пребывающий на ее территории гражданин;
- справка из суда, которую получают осужденные, обвиняемые и подозреваемые.
- Закон 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию», в пункте 7 содержит следующий перечень:
- паспорт;
Однако в 2008 году абзац с перечнем документов признан утратившим силу. Тем не менее ни одна более поздняя редакция не содержит данных о возможности въехать или выехать из страны по водительскому удостоверению.
Президентский указ №1325, который определяет список документов, с помощью которых можно установить личность гражданина России.
Читайте также: Имеет ли право инспектор дпс проверять багажник
Наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами:
а) паспортом гражданина Российской Федерации, в том числе заграничным паспортом;
б) дипломатическим паспортом;
в) служебным паспортом;
д) удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;
е) свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации родителей, одного из родителей или единственного родителя (в случаях, предусмотренных пунктом 45.3 настоящего Положения);
ж) свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом полномочного органа (в случаях, предусмотренных пунктами 40, 45.4, 46, 48, 48.1 и 49 настоящего Положения).
Приказ Минпромторга №524 содержит перечень документов для удостоверения возраста при продаже алкогольной и табачной продукции, идентичный тем, что подходят для определения гражданства.
Все эти документы игнорируют водительское удостоверение в качестве официального документа. Наряду с этим есть подзаконные нормативы, в которых упоминаются права. Там они выступают в роли документа, по которому можно установить подлинность личности.
«…Водительское удостоверение на право управления транспортным средством подтверждает не только наличие такого права у поименнованного в нем лица, но и принадлежность самого документа именно этому лицу, поскольку содержит все необходимые реквизиты, позволяющие установить личность гражданина»
- акты, выпушенные МИД РФ;
- акты, выпущенные МВД РФ;
- приказы Министерских ведомств в отношении налогоплательщиков.
Продажа алкоголя по водительскому удостоверению
Бытует мнение, что можно законно купить спиртное или сигареты, воспользовавшись правами, а не паспортом. Все верно с точки зрения логики: разрешение на управление автомобилем в России может получить только гражданин старше 18 лет. С этого же возраста в стране разрешена продажа алкогольных и слабоалкогольных напитков. Очевидно, что лицо, предъявляющее права, старше 18-ти.
Однако, согласно, упомянутому выше приказу Минпромторга №524, водительские права не входят в список документов, позволяющих по их предъявлению покупать спиртное. Таким образом, забывший паспорт или разнозначные ему документ в машине водитель, по закону не имеет права купить сигареты или алкоголь, воспользовавшись правами.
В этом году Минпромторг согласился рассмотреть инициативу покупки алкоголя по водительскому удостоверению. Решение еще не принято, однако по прогнозам чиновники настроены к такой мере благосклонно.
Когда можно использовать права как удостоверение личности?
Хотя никакой информации на этот счет в законе не содержится, многие банки запрашивают водительское удостоверение в качестве дополнительного документа при оформлении кредита.
Кредитные организации не единственные, кто выступает с такой инициативой. Предъявлять права как второй документ, наряду с военным билетом, а также пенсионным удостоверением можно, обращаясь к услугам большинства страховых компаний.
Однако оформить кредит или купить страховой полис даже в рассрочку, не имея паспорта, а одни лишь права, не выйдет ни в одной организации. Аналогичная ситуация с получением/отправкой банковских переводов. Запросы на предоставление информации по собственной страховке, кредиту или банковскому счету не будут удовлетворены. Не выйдет без паспорта и снятие наличных в банке.
Ситуация такова, что водительские права не являются удостоверением личности, но могут использоваться как дополнительная мера идентификации, действительная при наличии гражданского паспорта. Доступны по лицензии в банковском отделении только операции с валютой и чеками.
Объясняется это участившейся подделкой паспортов. Кредиторы и страховщики рассматривают любые доступные документы, чтобы быть уверенными в подлинности идентификации клиента.
Ответ на вопрос, почему водительское удостоверение не является официальным удостоверением личности прост. Права – лицензия, дающая право заниматься определенным видом деятельности. В данном случае – управлять машиной. Если предположить, что с их помощью можно пересекать границу или производить операции в банке, то любой врач или работник профессии, предполагающей наличие лицензии, сможет сделать то же.
Наличие прав не станет основанием для продажи билета на поезд дальнего следования. Придется предъявлять паспорт.
Еще один частый вопрос связан с тем, можно ли получить посылку по правам на почте. Хотя некоторые банковские работники идут клиентам навстречу, ситуация здесь аналогична продаже алкоголя. В п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221, ничего не сказано о водительском удостоверении как документе, который можно предъявить, чтобы забрать посылку.
Воспользоваться правами можно для присутствия в зале суда во время процесса. При этом стоит ссылаться на определение Московского городского суда, вынесенного 9 сентября 2011 года:
«Заявление в части признания незаконными действий судебного пристава по воспрепятствованию проходить в здание суда по предъявлении удостоверения, выданного общественной организацией, удовлетворено, поскольку действующее законодательство РФ предусматривает кроме основных документов, удостоверяющих личность, также наличие иных документов, удостоверяющих личность: таких как водительское удостоверение и социальная карта.»
Сейчас, признание водительской лицензии удостоверяющим личность документом – вопрос времени. В сети уже создана петиция, которая будет рассмотрена, если наберет 100 тыс. подписей. За это выступает также председатель правления гильдии автошкол Юрий Лобарев. Основных доводов «За» — два:
- наличие всей необходимой информации, для установления личности;
- удобство для водителей.
- Являются ли водительские права удостоверением личности
Являются ли водительские права документом, удостоверяющим личность в 2018 году? Продажа алкоголя по ВУ. Можно ли получить посылку по правам?
Многие водители не в курсе, являются ли права удостоверением личности, и допустимо ли их применять в этом качестве. Чтобы избежать конфликтных ситуаций, необходимо разобраться в каких случаях пластиковый документ может быть использован вместо паспорта, а когда таковой не будет принят во внимание.
Что предписывает закон
На законодательном уровне вопрос о перечне документов, предъявление которых допускается для доказательства своей личности, до сих пор не закреплен.
ВАЖНО! Согласно указу Президента под № 232, датированного 13 марта 1997 года, считается, что главным свидетельством, подтверждающим и удостоверяющим личность гражданина страны, выступает паспорт.
Если же говорить о водительских правах как об удостоверении личности, здесь имеется множество спорных моментов, поскольку некоторые организации отказываются рассматривать документ в качестве замены паспорта. Хотя Постановление Верховного Суда под № ГКПИ 06-1016 определяет удостоверение водителя как бумагу, содержащую все требуемые реквизиты для идентификации личности. На основании подобных противоречий судебные разбирательства по данным вопросам случаются часто.
В большинстве случаев суд встает на сторону граждан, поскольку права выдаются только при предъявлении паспорта и содержат фотографию и прочие сведения о человеке. Несмотря на это, рассчитывать на какую-либо компенсацию в этом случае вряд ли представляется возможным.
Читайте также: Как вернуть излишне уплаченный штраф гибдд
Когда правами воспользоваться можно
Приказ Минпромторга Российской Федерации от 31.05.2017 года №1728 в отдельных случаях позволяет использовать права для подтверждения личности и возраста гражданина. Однако на практике документ часто не принимается во внимание, особенно при покупке алкоголя и сигарет.
При отказе со стороны продавца выдать необходимый товар, следует ссылаться именно на Приказ Минпромторга, где четко описан перечень документов, способных подтвердить личность и возраст человека при покупке спиртных напитков и сигарет.
- российский паспорт гражданина страны;
- загранпаспорт;
- удостоверение личности человека, носящее временный характер;
- свидетельство моряка;
- паспорт гражданина страны, дипломатического либо служебного назначения;
- водительские права;
- удостоверение человека, отбывающего срок военной службы либо военный билет;
- загранпаспорт иностранного лица;
- вид на жительство либо временный допуск на проживание человека без российского гражданства;
- удостоверение беженца;
- персонифицированная карта зрителя;
- свидетельство о предоставлении помощи и убежища в границах РФ.
ВАЖНО! Ранее при наличии прав допускалась продажа только лишь табачных изделий. С 31 мая 2017 года покупка алкоголя также разрешена. С этого момента перечень документов, удостоверяющих личность, расширен, и продавец не имеет права отказать в предоставлении товара.
Также свидетельство водителя будет рассмотрено в качестве документа, подтверждающего личность в случае остановки сотрудником ДПС. Паспорт здесь не потребуется, поскольку инспектор имеет возможность получить по базе данных исчерпывающие сведения об автовладельце.
Когда права не будут приняты во внимание
Несмотря на некоторые правовые акты, большинство государственных и финансовых учреждений ни при каких обстоятельствах не будут работать с гражданином без предъявления паспорта. Права в этом случае не помогут.
Ситуации, когда паспорт потребуется в обязательном порядке, а водительское удостоверение не будет учтено:
- рассмотрение всевозможных вопросов в судебном порядке;
- процедуры, связанные с действиями нотариальных работников, в частности, удостоверение генеральных и прочих доверенностей;
- регистрация актов гражданского состояния;
- осуществление операций на основании выданной гражданину доверенности;
- прием на работу и увольнение с места труда;
- банковские операции, например, денежные переводы или получение выписки по счету;
- выдача военного билета, прав, загранпаспорта, ИНН и прочих документов;
- оформление кредитов;
- прописка;
- оформление страховки;
- заключение договоров, проведение сделок с недвижимостью;
- голосование на выборах;
- выезд за границу.
Любые операции, требующие подписи, подтверждения личности и гражданства человека, потребуют предъявления паспорта. Пластиковая карта прав водителя в этом случае учитываться не будет, но вполне может выступить как дополнение к основному документу.
Удостоверение водителя допускается к рассмотрению в качестве документа, удостоверяющего личность человека, но лишь в некоторых случаях. Права будут учтены при покупке алкоголя, сигарет, а также на дороге при требовании инспектора ГИБДД. Но вот для свершения финансовых, юридических и государственных операций потребуется наличие паспорта.
Какие документы удостоверяют личность гражданина РФ?
Полный список документов на все случаи жизни: в РФ и за границей.
С требованием предъявить документы, удостоверяющие личность, человек сталкивается на протяжении всей жизни. Это стандартное условие при устройстве на работу, оформлении потребительского займа, приобретении некоторых видов товаров.
Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ либо за границей, широкий. При этом один и тот же документ может быть успешно признан удостоверяющим личность при одних обстоятельствах и отвергнут – при других. Так, работник завода со служебным пропуском беспрепятственно пройдет на территорию предприятия, а учащийся вуза со студенческим билетом – в здание университета, но для покупки билета на самолет или поезд и тем более для совершения юридически значимых действий, такие документы уже не подойдут.
Какие документы не вызовут сомнений в достоверности содержимых данных и одновременно позволят пользоваться правами и возможностями?
Удостоверение личности
Прежде всего следует разобраться, что является документом, подтверждающим личность. Это документ, содержащий сведения о гражданине, зафиксированные в официальных органах.
По способу применения такие документы можно разделить на универсальные и имеющие ограниченную сферу использования. Свойство первых подтверждать личность владельца определено законодательством, вторых – внутренним регламентом, инструкциями, приказами, локальными актами.
Основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ в пределах страны, нормативными актами (указом президента №232 от 13.03.1997, постановлением кабинета министров №828 от 08.07.1997 и др.) определен общегражданский паспорт.
Помимо ФИО, даты и места рождения, фотографии и личной подписи владельца, наименования выдавшего документ органа МВД паспорт содержит следующие данные:
- о месте жительства;
- о семейном положении;
- о воинской обязанности;
- о наличии детей в возрасте до 14 лет;
- информацию о ранее выданных паспортах;
- данные о заграничном паспорте.
- При необходимости замены паспорта сделать это необходимо вовремя, иначе придется заплатить штраф.
Список документов 2017 и 2018 года (вместо паспорта)
Кроме паспорта, есть и другие документы, удостоверяющие личность гражданина РФ. Список свидетельств и удостоверений универсального характера, которые по требованию можно предъявлять вместо паспорта (постановления правительства №828, №91 от 12.02.2003, №628 от 18.08.2008, приказ министра обороны РФ №495 от 18.07.2014, приказ ФМС №391 от 30.11.2012):
- временное удостоверение личности – при замене или утере основного документа;
- удостоверение военнослужащего – для действующего офицерского состава;
- военный билет – выдается призывникам и при зачислении в запас;
- паспорт гражданина СССР – этот вид документа действителен до замены на внутренний
- удостоверение личности моряка (до 2014 года – паспорт моряка) – для работающих на борту торгового, промыслового судна;
- свидетельство о рождении – для несовершеннолетних, которым еще не исполнилось 14 лет.
Сводный список документов, удостоверяющих личность россиян в зарубежных странах, согласно указам президента №1752 от 21.12.1996, №1222 от 19.10.2005, №1709 от 29.12.2012, выглядит следующим образом:
- загранпаспорт;
- дипломатический паспорт – для сотрудников МИД РФ;
- служебный паспорт – для госслужащих, работников корпораций, военных в случае длительных служебных командировок за пределами страны.
Все документы должны быть действительны на момент предъявления.
Являются ли права удостоверением личности?
Водительские права – это документ, который выдается гражданину России исключительно при наличии паспорта. На удостоверении водителя написана дата рождения и напечатана фотография, как и в паспорте. Но считаются ли права водителя идентификационным документом.
Что говорит закон
Пока что парламент РФ так и не принял закон, который регулирует документы, удостоверяющие личности наших граждан. Документы, идентифицирующие лицо в разных случаях, регулируются другими правовыми актами.
Можно ли голосовать пользуясь водительским удостоверением
Пункт 16 Закона №67-Ф3 гласит, что в выборах можно участвовать при наличии следующих документов:
- военный билет (или временный документ, заменяющий его);
- удостоверение моряка;
- паспорт;
- справка для лиц, отбывающих срок заключения.
В этом списке нет водительских прав. Соответственно вы не можете голосовать, имея при себе только права.
Путешествие за границу
Документами, которые позволяют передвигаться и выезжать за пределы страны:
- паспорт (заграничный тоже);
- служебный паспорт;
- военный билет моряка;
- паспорт дипломата.
Права не дают вам возможности выехать за территорию России.
Удостоверение наличия гражданства РФ
Указ президента от 14 ноября 2002 №1325 гласит, что личность удостоверяют:
- обычный либо заграничный паспорта;
- удостоверение моряка;
- военный билет;
- дипломатическое удостоверение личности;
- свидетельство о рождении.
Не входят права в этот список по понятным причинам – получить его может и лицо, которое не имеет гражданства России.
Покупка алкоголя и табака
Этот вопрос очень актуален. Указ Минпромторга №524 утверждает список документов, которые идентифицируют возраст лица, которое собирается купить алкоголь в магазине. Список документов:
- паспорт;
- иностранный паспорт.
Права не считаются документом, дающим право на покупку алкоголя.
Но приказ Минздрава РФ от 12 мая 2014 №215н гласит, что продажа табака разрешена при предъявлении водительских прав любой категории.
Выходит, что купить сигареты при наличии прав можно, алкогольную продукцию – нет.
Итог
На сегодняшний день права водителя не идентифицируют личность, но подтверждают ваше право на вождение легкового автомобиля или другого транспортного средства. Но есть много случаев, где они могут пригодится в роли второго требуемого документа.
