Временное удостоверение личности при замене паспорта срок выдачи
Как получить временное удостоверение личности гражданина РФ. Подробная инструкция по получению.
Для того, чтобы гражданин мог вступать в правовые отношения с государственными, муниципальными и коммерческими организациями, реализовывать свои права и исполнять обязанности, требуется, чтобы его личность была подтверждена и удостоверена.
Обычно в качестве документа, подтверждающего личные данные, выступает паспорт гражданина. Однако в ряде случаев, когда он отсутствует, может быть использовано временное удостоверение. Разберёмся же, что представляет собой этот документ, когда и как его можно получить – и для чего он может применяться.
○ Временное удостоверение личности гражданина РФ.
По сути своей временное удостоверение – это заменитель паспорта. Оно выдаётся и используется в тех случаях, когда настоящий паспорт недоступен: утрачен, повреждён, находится в процессе замены по возрасту гражданина и т. д. Для того, чтобы на время, пока оформляется новый документ, гражданин вообще не остался без документального подтверждения своей личности, и используется временное удостоверение.
Получить его можно в любом паспортном столе, где производится выдача паспортов. Гражданин, сдав необходимые документы на получение обычного гражданского паспорта, вправе попросить, чтобы на время подготовки ему было выписано временное удостоверение. В отличие от паспорта, оно оформляется сразу на месте в срок, обычно не превышающий 10 минут.
Срок действия такого удостоверения – 2 месяца. Однако при необходимости уполномоченный сотрудник государственного органа, выдававший этот документ, может дополнительно продлить его срок ещё на такое же время.
Вернуться к содержанию ↑
○ Получение удостоверения.
Рассмотрим же теперь порядок, в котором готовится и выдаётся удостоверение.
✔ Кто выдает.
Подготовка и выдача удостоверений до недавнего времени было возложена на ФМС РФ. Однако с апреля 2016 года эти функции снова были возвращены сотрудникам МВД, а конкретно – ГУВМ, управлению, занимающемуся как раз вопросами миграции. Однако прежние нормативные акты продолжают действовать, в том числе и Административный регламент по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, утверждённый приказом ФМС от 30.11.2012 №391.
Получить эту государственную услугу можно следующими способами:
- Лично обратившись в территориальное подразделение МВД.
- Воспользоваться порталом «Госуслуги» (при условии, что имеется регистрация на этом портале – поэтому такой вариант доступен лишь тем, кто уже заранее прошёл процедуру и зарегистрировался).
- Обратиться в МФЦ, оказывающие государственные и муниципальные услуги – в тех населённых пунктах, где они организованы.
- Обратиться к должностным лицам организаций по соцобслуживанию – для лиц, которые в этих организациях находятся.
Надо помнить, что при электронном обращении можно избежать лишь стояния в очереди и лишних проверок, но не визита в МВД: так или иначе, но на руки документ может быть выдан только лично.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Какие документы необходимы.
Для того, чтобы получить временное удостоверение, гражданин должен сдать все те документы, которые требуются для замены паспорта. Вот их перечень согласно Административному регламенту и Положению о паспорте гражданина РФ (утвержденному постановлением Правительства РФ №828 от 08.07.1997 г.) для тех случаев, когда ранее у гражданина паспорта не было:
- Заявление по форме, которая установлена МВД РФ.
- Свидетельство о рождении.
- Загранпаспорт – для лиц, проживающих преимущественно за пределами России и не имеющих гражданского паспорта.
- Фотографии в количестве 2 штук. Размер – 35 на 45 мм.
В тех случаях, когда удостоверение выдаётся на время замены паспорта, набор документов будет несколько другим:
- Заявление.
- Старый паспорт. Если же он утрачен – то документы, подтверждающие утрату (например, справка из полиции и т. д.).
- Если замена происходит в связи со сменой имени, фамилии, даты рождения либо пола – документы, подтверждающие, что требуется замена.
- Фотографии такого же размера и в том же количестве.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Сроки и стоимость.
Как уже было сказано, выдаётся временное удостоверение в течение 10 минут. В него заносятся данные из старого паспорта, вклеивается фотография – и потому этот документ вполне может быть использован почти во всех случаях как полноценная замена паспорта.
Дополнительной платы за выдачу удостоверения закон не предусматривает. Однако поскольку оно может быть получено лишь при условии выдачи нового паспорта, гражданину придётся платить пошлину. По состоянию на август 2017 года размер платы за эту государственную услугу составляет, согласно ст. 333.33 НК РФ:
- 300 рублей – при выдаче паспорта в 14 лет или плановой замене в 20 или 45 лет.
- 1500 – при выдаче нового документа взамен повреждённого или утраченного.
Но само по себе удостоверение не оплачивается. Оно выдаётся в качестве временной замены паспорта, не является самостоятельным документом – и потому не требует оплаты государственной пошлины.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Что если отказали в выдаче.
К сожалению, случается, что сотрудники МВД, ответственные за приём документов и выдачу паспортов, отказываются выдавать временные удостоверения. Обычно при этом они ссылаются на то, что требуется дополнительная проверка данных, нет бланков или на какие-то ещё основания разной степени надуманности.
Важно помнить: законодательство не предусматривает оснований, по которым гражданину можно отказать в выдаче удостоверения. Поэтому человеку, столкнувшемуся с отказом, имеет смысл сразу же идти на приём к непосредственному начальнику таких сотрудников и подавать жалобу на их действия. Как правило, этого оказывается достаточно.
Вернуться к содержанию ↑
○ Особенности использования.
Как и любой другой документ, временное удостоверение имеет определённые границы для применения. Посмотрим, как и в каких случаях оно может использоваться.
✔ Авиаперелеты.
Для покупки билетов на авиарейсы требуется паспорт. Может ли его заменить временное удостоверение?
Эта проблема остро стояла в начале 00-х годов, когда одни авиакомпании признавали такой документ, а другие не продавали по нему билеты и даже отказывались пускать пассажиров на борт по уже купленным билетам – и, соответственно, не возвращали их стоимость.
В результате ситуация была разрешена непосредственно Минтрансом РФ, который в 2004 году прямо разъяснил, что временное удостоверение подтверждает личность, а потому может рассматриваться как полноценная замена паспорта.
Однако это касается лишь внутрироссийских рейсов. С полётами за рубеж могут возникнуть проблемы, о которых – далее.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Поездки за границу.
Вот для чего временное удостоверение категорически не годится – это для поездок за рубеж. Даже в тех странах, где достаточно внутреннего российского паспорта и не требуется виза, россиянин не сможет пройти пограничный контроль по такому удостоверению.
Однако в ситуациях, когда утрачен лишь внутренний паспорт, а заграничный сохранился, выезжать можно – то уже по загранпаспорту, а не удостоверению.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Банки.
Часто складывается ситуация, когда гражданин обратился в банк за открытием или закрытием счёта, получением денег – а ему отказывают в обслуживании из-за того, что ещё не готов паспорт. Законны ли действия банковских сотрудников?
Надо помнить: во всех случаях, когда в банке требуют паспорт – на самом деле по закону должны требовать документ, удостоверяющий личность. И потому временное удостоверение по форме № 2П вполне отвечает этим признакам. В случае спора гражданин может ссылаться на письмо ФНС РФ от 01.04.2002 № СА-6-05/394@, которое касалось удостоверения личности налогоплательщика – и которое прямо предусматривает удостоверение в качестве одного из подтверждающих документов (наравне, скажем, с военным билетом солдата или офицерским удостоверением).
Вернуться к содержанию ↑
✔ Трудовые отношения.
Другой проблемой является трудоустройство в тот период, пока ещё не готов паспорт и действует удостоверение. Может ли работодатель отказать в приёме на работу по этому документу?
Здесь нужно руководствоваться ст. 65 ТК РФ. Она предусматривает, что при заключении трудового договора гражданин обязан предъявить паспорт или иной документ, с помощью которого удостоверяется личность. Временное удостоверение вполне отвечает признакам, предусмотренным этой статьёй – и потому отказ в оформлении в этом случае будет совершенно незаконным.
В том случае, если отказ всё-таки произошёл, пострадавший от действий работодателя гражданин вправе обратиться в контролирующие и надзорные органы (трудинспекцию, прокуратуру и т. д.), либо сразу в суд.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Регистрация брака.
А можно ли, пользуясь временным удостоверением, жениться или выйти замуж? Зарегистрируют ли брак в ЗАГСе?
К сожалению, здесь возможны серьёзные проблемы. Дело в том, что, согласно ст. 26 СК РФ, при регистрации используется паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Но при этом, согласно п. 5 Положения о паспорте, в паспорт вносится отметка о том, что брак зарегистрирован. Сделать же это с удостоверением нельзя – там просто не предусмотрена соответствующая графа.
В целом же вопрос остаётся спорным, и однозначного решения проблемы в законодательстве не указано. Но всё же в период, пока не выдан новый паспорт, от заключения брака лучше воздержаться.
Вернуться к содержанию ↑
○ Советы юриста:
✔ Можно ли прописаться по удостоверению.
Часто возникают проблемы у граждан с регистрацией по месту жительства или пребывания. Можно ли встать на регистрационный учёт, используя вместо паспорта временное удостоверение?
Здесь, как и с регистрацией брака, нужно учитывать, что возможности сделать в удостоверении отметку о регистрационном учёте нет – бланк 2П не предусматривает места для таких записей. Кроме того, Административный регламент предоставления госуслуги по регистрационному учёту (утверждён приказом ФМС №288 от 11.09.2012 г.) в своём п. 15 предусматривает перечень документов, удостоверяющих личность при регистрации. Временного удостоверения там не указано. Следовательно, формально прописываться по такому документу нельзя.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Нужно оформить загранпаспорт.
Нужно оформлять загранпаспорт – а на руках имеется только временное удостоверение. Что делать в этом случае?
К сожалению, ответ здесь прост: нужно ждать выдачи паспорта. Оформить загранпаспорт по временному удостоверению нельзя. Административный регламент, касающийся паспортов, действующих за пределами Российской Федерации (утверждён приказом ФМС №320 от 15.10.2012 г.) предусматривает исчерпывающий перечень документов – и в п. 28.1.1 в качестве удостоверения личности рассматриваются только паспорта, внутренний или заграничный. Удостоверение там не предусмотрено.
Вернуться к содержанию ↑
Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ
Временное удостоверение личности при замене паспорта: выдача, срок
Паспорт является, по сути, главным документом, который подтверждает личность гражданина. При его утере или краже возникает вопрос о восстановлении. Через месяц после подачи заявления и полного пакета бумаг вам выдадут новый паспорт. Но что же делать, пока идет процесс восстановления? Существует ли альтернативный документ, удостоверяющий личность? Конечно, существует! Это временное удостоверение личности. Выдается оно на время оформления паспорта.
Конечно, данный документ вам может и не понадобиться. И решать, нужен он вам или нет, только вам. Но бывают ситуации, когда без него просто не обойтись. Особенно если вы ведете активный образ жизни, и ваша деятельность связана с частыми командировками и переездами по стране.
Временное удостоверение личности при замене паспорта
После подачи пакета документов, необходимых для восстановления паспорта, человек может попросить выдать ему временное удостоверение личности. Сколько времени займет данная процедура? По закону, оно выдается сразу, и на это должно уйти до десяти минут. Кроме основного пакета документов, поданного для восстановления паспорта, понадобится еще одна фотография именно для временного удостоверения.
А что, собственно, представляет собой этот документ? Как он выглядит?
Временное удостоверение личности гражданина имеет свой номер и регистрируется в журнале. На верхней его стороне указано, что это временный документ, имеющий ограниченный срок действия.
Внутренняя сторона содержит информацию о гражданине, дате его рождения, адресе прописки. Тут же проставляется личная подпись человека, и вклеивается фото.
Последняя страница имеет графы, в которых указываются причины выдачи документа и период, в течение которого он действителен. Кроме того, там же, в случае необходимости, делаются пометки о продлении срока действия.
Теперь более подробно о процедуре.
Как получить временное удостоверение личности?
По закону, получить временное свидетельство гражданин имеет право даже тогда, когда он подал документы на восстановления паспорта не по месту своей регистрации. Такой документ выдается и тем, кто потерял паспорт или стал жертвой воровства.
Обращаться нужно в ФМС по месту прописки. Можно прибегнуть к помощи интернета и не стоять в очередях. Впрочем, даже если вы воспользовались таким сервисом, как Единый портал государственных услуг при подаче заявления на восстановление паспорта, временное удостоверение личности гражданина РФ получать придется все равно в ФМС, поскольку выдают подобные бумаги лично в руки. Это станет возможным тогда, когда ваше заявление получит на сайте статус принятого.
Сроки действия удостоверения и прочие нюансы
Временное удостоверение личности по своему уровню приравнивается к паспорту гражданина РФ. Имея при себе данный документ, вы свободно можете передвигаться по стране, приобретать билеты на различные виды транспорта, осуществлять другие действия. Но! Удостоверение не подтверждает факта регистрации по месту жительства, а также по нему невозможно оформлять прописку.
В соответствии с законодательством выдается времянка на два месяца. Однако срок временного удостоверения личности может быть продлен по заявлению человека. Об этом вносится пометка в специальную графу на последней страничке.
Временное удостоверение личности РФ имеет законную силу только на территории России. За границей данный документ будет недействителен, и выехать по нему из страны вы не сможете. Как только вы на руки получите свой новый паспорт, удостоверение необходимо сдать. В случае его утери никакого штрафа не предусмотрено.
Приобретение билетов по удостоверению
Итак, вы уже знаете, что делать, когда паспорт утерян. Вы заказываете новый документ, а на период его оформления получаете временное удостоверение. Люди, занятые в сфере бизнеса и вынужденные перемещаться из одного региона Федерации в другой, интересуются, не возникнет ли проблем с документами при покупке билетов. К примеру, как быть в случае необходимости совершить авиаперелет по России? Возможно ли приобрести билет повременному удостоверению и потом пройти процедуру регистрации на рейс?
Конечно, возможно. Более того, авиакомпания не имеет права вам в этом отказать, ведь билет оформляется на основании документа, подтверждающего личность гражданина РФ. У вас такой есть. Это ваше временное удостоверение. Конечно, согласно Указу президента России, паспорт является главным документом, подтверждающим личность, но далеко не единственным.
Безусловно, перевозчики могут устанавливать и свои собственные правила, но они не могут противоречить установленным правилам воздушных перевозок. Кроме того, существуют разъяснения Минтранса от 2004 года о том, что временное удостоверение заверяет личность гражданина. А значит, ни у одной авиакомпании нет прав, с юридической точки зрения, отказать вам.
Все казусы, возникающие у граждан с временным удостоверением, в основном связаны с тем, что в самом бланке не указывали реквизиты паспорта, который переоформляется. Это приводило к тому, что люди получали отказы в организациях на проведение каких-то действий. Подобных жалоб от граждан скопилось достаточно много. Данный вопрос был рассмотрен. Чтобы вносить сведения о паспорте, нужно было ввести какую-то новую графу, поскольку она не была предусмотрена. Для этого пришлось бы менять бланк установленного образца.
Хлопотно. Да и не стоит того документ, выдающийся на 2 месяца. Потому в МФС было принято решение вносить в одну из граф временного удостоверения реквизиты старого паспорта. Это позволило не менять саму утвержденную форму и вместе с тем выходить из сложных ситуаций.
Могут ли в ФМС отказать во временном удостоверении личности?
Выдача временного удостоверения личности обязательна, если вы этого пожелаете. В ФМС вам не могут отказать в этом, мотивируя необходимостью проверки вашей личности или требуя дополнительных документов. Такие действия незаконны.
Временное удостоверение в банке
Нередки случаи, когда гражданам отказывают производить какие-либо операции с их вкладами в банке, если клиент имеет на руках лишь временное удостоверение. Правомерно ли это? Нет. Конечно, рассматриваемый нами документ это не паспорт, но он подтверждает на какой-то период личность человека. А значит, согласно пояснению ФНС (датированному 01.04.2002), банки не имеют права вам отказать.
Можно ли устроиться на работу без паспорта, но по временному удостоверению?
Что делать, если человек хочет устроиться на работу, а его паспорт находится на оформлении? Ведь процесс восстановления может затянуться на два месяца. Имеет ли право работодатель отказать в трудоустройстве из-за наличия только временного удостоверения?
Все трудовые отношения прописаны в Трудовом кодексе РФ. Его статья 65 гласит о том, что при трудоустройстве человек должен показать паспорт или другой документ, подтверждающий личность. Следовательно, нет никаких трудностей в этом вопросе, и гражданин вправе устроится на работу по удостоверению. Получите новый паспорт предъявите в отдел кадров. В тех случаях, когда работодатель отказывается взять вас на работу, следует потребовать у него письменный отказ, который впоследствии рассмотрит инспекция по труду.
Регистрация брака возможна?
Хотелось бы заметить, что в ЗАГСе вам откажут в регистрации брака по временному удостоверению личности. И это будет правомерно. Вы спросите, почему? Все просто. Семейный кодекс гласит, что брак регистрируют на основании паспорта или другого документа, подтверждающего личность. Но, с другой стороны, при оформлении союза ставят соответствующий штамп в паспорт.
А куда же его ставить во временное удостоверение? Такое действие просто не предусмотрено. В паспорте может стоять печать о разводе или о браке. Без него вы не сможете подтвердить или опровергнуть информацию. А сотрудник ЗАГСа обязан проверить, состоите ли вы в браке, еще при подаче заявления. Значит, единственным выходом будет дождаться выдачи паспорта.
Вот и получается, что, как ни крути, а временное удостоверение личности имеет определенные ограничения, хотя и на какой-то момент времени удостоверяет, кто вы такой.
Вместо эпилога
Давайте подведем итоги. Что же такое временное удостоверение личности? При замене паспорта выдается на период его оформления другой документ, который подтверждает личность гражданина РФ. Действует он только на территории России. Времянка, безусловно, не заменяет паспорта, и если уж случился факт утери, то его нужно как можно быстрее восстанавливать.
Вместе с тем владелец временного свидетельства имеет почти те же права, что и обладатель паспорта. Однако есть ряд ограничений, и о них следует помнить, чтобы избежать неприятных сюрпризов. При наличии временного удостоверения вы сможете путешествовать по РФ, распоряжаться своими вкладами и т. д.
Но по нему вы не сможете:
- Выехать заграницу. И даже в те страны, для которых не требуется загранпаспорт.
- Воспользоваться услугами авиакомпаний на международных перелетах, даже если это перелет в пределах РФ.
- Вступить в брак.
- Прописаться по данному удостоверению, поскольку он не подтверждает факта регистрации.
- Оформить загранпаспорт по временному свидетельству тоже не представляется возможным.
И не забывайте о том, что получение временного удостоверения это ваша инициатива. Оно не является обязательным документом, и не будет выдано автоматически. Для этого вам следует подать заявление. Вся процедура займет не более десяти минут. А любые требования работников ФМС предъявить другие бумаги или же их отказ выдать удостоверение, неправомерны. Если вы сталкиваетесь с такими сложностями, то следует обратиться непосредственно к руководителю подразделения.
Временное удостоверение личности при замене паспорта: образец
Паспорт гражданина России – документ, который удостоверяет личность человека в любых ситуациях, при взаимодействии с органами власти, муниципальными, коммерческими организациями и прочими ведомствами. Удостоверяя личность, человек получает доступ к услугам различного характера, наличие паспорта гарантирует соблюдение прав и возможностей россиянина. Но что делать, если этот документ находится не на руках? Предусмотрено, что на случай кратковременного отсутствия паспорта человеку предоставляется временное удостоверение личности при замене паспорта. Сегодня мы расскажем, что это за документ, где и как его получить, в каких ситуациях временное удостоверение используется.
Временное удостоверение личности при замене паспорта
Что такое временное удостоверение личности?
Удостоверение, о котором сегодня идёт речь, заменяет главный для каждого гражданина страны документ – паспорт. Получить и использовать это удостоверение может каждый человек, в случае, если его паспорт утерян или повреждён, а также передан для замены в соответствующие органы (по возрасту или из-за изменения данных). Чтобы не остаться без официального подтверждения личности на это время, используется временная замена.
Получить временное удостоверение можно в паспортном столе по месту жительства. Ждать изготовления документа долго не придётся, обычно эта процедура занимает около десяти минут. Оформляется удостоверение на срок в два месяца, при необходимости действие может быть продлено на аналогичный временной промежуток. Соответственно, гражданин России вправе использовать временное удостоверение личности до четырёх месяцев, заменяя им паспорт. Основания для получения временного удостоверения:
- Замена старого паспорта по любой причине (внесение изменений в личные данные, истечение срока действия и подобное).
- Восстановление паспорта в случае кражи, утери, порчи.
Временное удостоверение – бумага официальная, имеющая строго установленную форму. Печатается этот документ на перфокарточке размером 17,6 сантиметров на 12,5 сантиметров. На корочке документа написано его наименование – собственно, «Временное удостоверение личности гражданина России», ниже указано, что бумага имеет ограниченный срок действия.
Временное удостоверение: образец
Внутри напечатан порядковый номер удостоверения, данные гражданина – ФИО, дата рождения, место проживания. Также внутри удостоверения вклеена фотография человека, ставится его личная подпись. Документ содержит данные о причинах, по которым он выдан, указание подразделения власти, оформившего удостоверение, подпись должностного лица и печать.
Важно понимать, что удостоверение такого порядка распространяет своё действие только на территорию России. Однако, документ является почти полной альтернативой паспорта, соответственно, гражданин имеет право приобрести билеты на международные направления, предъявив временное удостоверение, и отправляться в путь, в дальнейшем используя заграничный паспорт. Отметим, что оформление загранпаспорта по временному удостоверению не проводится – необходимо ждать выдачи полноценного документа. Временное удостоверение личности также не подтверждает регистрацию по месту жительства и, пользуясь им, зарегистрироваться на новой жилплощади тоже не получится.
После истечения срока действия документа предполагается, что гражданин сдаст его в том же ведомстве, где получил. Отметим, что законодательство не предусматривает наказание за невозвращение или утерю временного удостоверения личности.
При утере или хищении паспорта можно оформить временное удостоверения, ожидая изготовления нового постоянного документа
Как получить временное удостоверение личности?
Получение искомого документа – несложная и весьма оперативная процедура. Чтобы оформить временно заменяющую паспорт бумагу, ранее было необходимо обратиться в орган ФМС, сейчас же порядок выдачи удостоверения несколько изменён и находится в ведении управления, занимающегося вопросами миграции (подразделение МВД России).
Куда обращаться?
Человек, желающий получить временное удостоверение, может выбрать несколько вариантов:
- Записаться и лично явиться в подразделение МВД, относящееся к его месту проживания.
- Обратиться в учреждения соцобслуживания, если он относится к данной организации (пенсионеры, инвалиды).
- Пройти процедуру в Многофункциональном центре (МФЦ).
- Оформить заявку на удостоверение через портал «Госуслуги».
Ниже мы расскажем, как пройти процедуру в режиме «онлайн», но нужно понимать – личный визит в ведомство неизбежен в любом случае, так как документ выдаётся строго на руки. Если гражданину известно заведомо, что он останется без паспорта (к примеру, актуально для девушек, меняющих фамилию после замужества), записаться на получение временного удостоверения будет удобно заранее, использовав портал «Госуслуги». Если же человек потерял паспорт, в тот же день необходимо обратиться в полицию и, соответственно, оформить временную замену.
Ситуации, в которых паспорт находится не на руках гражданина, происходит как по плану, так и неожиданно
Какие документы понадобятся?
Чтобы оформить временное удостоверение личности, человек должен иметь на руках тот же пакет бумаг, что необходим для замены самого паспорта. Законодательно установлен следующий перечень нужных бумаг для граждан, ожидающих изготовление нового паспорта и на это время желающих получить альтернативный документ:
- Старый паспорт (при сдаче его на обмен).
- Документ, подтверждающий утрату паспорта (полицейская справка).
- Документы, подтверждающие смену информации в старом паспорте (к примеру, свидетельство о браке).
- Две цветные фотографии размером 3,5 сантиметров на 4,5 сантиметров.
Когда оформят и сколько стоит?
Выше мы упомянули, что оформление и выдача временного удостоверения личности – дело десяти минут. В документ занесут информацию из старого паспорта, вклеят фотографию и поставят печать. За выдачу удостоверения платить не нужно, но так как человек в любом случае будет получать новый паспорт, ему будет необходимо оплатить государственную пошлину. На 2018 год стоимость госпошлины составляет:
- 1500 рублей, если паспорт выдаётся взамен утраченного или испорченного;
- 300 рублей, если замена является «плановой», например, по возрасту (20 и 45 лет).
Отказ в выдаче удостоверения
Случаются ситуации, в которых специалисты ведомства, оформляющие документы, удостоверяющие личность граждан, отказывают в выдаче удостоверения временного характера. Сообщаем – это незаконно. Буква закона в России диктует: оснований для отказа в оформлении удостоверения личности не существует. Таковыми не могут являться причины, вроде отсутствия бланков или дополнительной проверки данных. Если сотрудник отказывает вам в выдаче документа, вы имеете право немедленно обратиться к вышестоящему начальству с жалобой. Как правило, стоит сообщить специалисту по выдаче документов о своём намерении жаловаться на неправомерный отказ, чтобы оформление удостоверения тут же началось.
Временное удостоверение оформляется на месте, в течение десяти минут
Сферы использования временного удостоверения личности
Человек, который потерял паспорт и ждёт его замены, но при этом не собирается совершать какие-то неотложные действия, в принципе, может обойтись и без альтернативного документа. Если у гражданина есть работа, он не собирается приобретать билеты на самолёт или поезд, а также не планирует проводить крупные финансовые операции, он может дождаться выдачи постоянного документа, удостоверяющего личность. Ниже мы расскажем, в каких ситуациях без оформления временного документа не обойтись.
Трудоустройство
Утеря, хищение или замена паспорта, пришедшаяся на начало трудовых отношений с новым работодателем – повод озаботиться наличием временного удостоверения. Согласно Трудовому Кодексу, человек может официально устроиться на работу, предъявив паспорт или другой документ, фиксирующий его личность. Соответственно, временное удостоверение этим требованиям отвечает. Если объяснить работодателю, что в течение короткого времени в кадровый отдел будет предоставлен оригинальный документ, проблем с трудоустройством возникнуть не должно.
Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора
Если же работодатель отказал соискателю лишь по причине того, что вместо паспорта тот предъявил удостоверение, это повод обратиться в надзорные контролирующие органы (трудовая инспекция или прокуратура). По выявленному факту будет проведена проверка, которая, впрочем, не гарантирует человеку трудоустройство, но обещает неприятности нанимателю.
Сделки с недвижимостью
На уровне законодательства не установлено, что при продаже или приобретении жилых и нежилых площадей, а также заключении арендных договоров и прочих соглашений, касающихся недвижимости, требуется именно паспорт. Соответственно, при согласии всех сторон-участников сделок, в качестве документа, идентифицирующего личность человека, вполне может выступать и временное удостоверение.
Приобретение билетов
В 2004 году Министерство транспорта в России официально приравняло временное удостоверение личности к паспорту гражданина РФ. Соответственно, приобретая железнодорожные или авиабилеты, человек может предъявить альтернативный документ. Ситуация относится и в рейсам внутри страны, и к международным, при условии, что у пассажира имеется заграничный паспорт.
Дело в том, что пользоваться временным удостоверением можно лишь на территории России. Другие государства, даже не требующие загранпаспорта (к примеру, Абхазия), не впустят путешественника с временным документом. Но, купить билеты в России, пользуясь удостоверением, можно. При пересечении границы используется паспорт заграничный, проблем с этим не возникает.
Купить авиабилеты не возбраняется и по временному удостоверению личности
Обращение в банки
Если человек обращается в банковское учреждение, чтобы получить крупную сумму денег, открыть или закрыть счета, он должен предъявить документ, удостоверяющий личность. Как и в случае с приобретением билетов, этим документом не обязательно должен являться паспорт, удостоверение полностью соответствует заявленным требованиям. Впрочем, если ситуация не экстренная, для сохранения времени и нервов лучше дождаться, когда будет готов основной документ, так как банк может взять паузу для проверки информации. Учитывая, что паспорт гражданина России оформляют в течение десяти дней, иной раз выгоднее отложить банковские операции.
Когда нельзя использовать временное удостоверение личности?
Несмотря на то, что временное удостоверение – это альтернатива паспорту, использовать его можно не во всех жизненных ситуациях. На совершенно законных основаниях гражданину предложат дождаться получения нового паспорта, если он намеревается:
Получение удостоверения через «Госуслуги»
Государственный портал www.gosuslugi.ru – ресурс, позволяющий гражданам оформлять многие услуги, не отходя от компьютера. В том числе, посредством «Госуслуг» можно подать заявление о замене паспорта и, соответственно, получении временного удостоверения. Рассмотрим пошаговую схему, позволяющую ускорить работу с госпорталом.
Отметим, что для эффективного и полноценного взаимодействия с «Госуслугами» пользователь должен пройти процедуру регистрации на портале и подтвердить свою личность. Для последнего шага требуется предъявление паспорта, поэтому, если он уже утерян или испорчен, придётся действовать традиционным способом и лично отправиться к специалисту ведомства. Если же замена плановая и до неё ещё есть время, то вполне можно создать подтверждённую учётную запись на госпортале (данные нового паспорта в систему будут внесены автоматически).
После того, как человек получил логин и пароль, ввёл свои паспортные данные и данные СНИЛСа, а затем посетил одно из официально указанных мест для подтверждения личности (банк, МФЦ, пенсионный фонд), можно приступать к работе с «Госуслугами».
Нужно зайти в личный кабинет, затем в категориях услуг выбрать раздел «Паспорта, регистрации, визы»
Кликнув на выбранный раздел, первый же пункт, который появится на новой странице – «Паспорт гражданина РФ». Необходимо нажать на этот пункт, чтобы перейти к электронным услугам по выдаче и замене паспорта. Пользователям доступен список ситуаций, в связи с которыми документ требует замены, к примеру, в связи с хищением или утратой, непригодностью к использованию, по смене фамилии, имени или иных данных, достижением определённого возраста.
Важный момент! На государственном портале размещена информация о том, что при утере или хищении паспорта получение услуги в электронном виде невозможно с декабря 2017 года. Гражданин, попавший в такую ситуацию, должен лично обратиться в отделение МВД по месту жительства.
Для примера мы выберем раздел «Замена паспорта в связи с достижением 20 или 45 лет». Кликая на него, можно увидеть информацию о скидке в 30% при оплате пошлины через портал (210 рублей вместо 300 рублей), а также сообщение о том, что новый паспорт можно получить в течение десяти дней. Ознакомившись с информационным блоком, нажимаем на синюю кнопку «Получить услугу», расположенную в правой части экрана.
Переходя к оформлению нового паспорта, нужно указать причину его замены (чекбоксы «В связи с 20-летием» и «В связи с 45-летием»). Следующий блок, содержащий персональные данные, система заполняет автоматически. Третий блок – загрузка фотографии.
На картинке подробно указано, как именно сделать снимок, чтобы он подходил
После того, как фотография загружена, нужно проверить поле, где указаны данные паспорта, подлежащего замене. Так как пользователь имеет подтвержденную учётную запись, информация о серии, номере, дате и месте выдачи старого документа уже внесены. В пятом блоке нужно указать данные заграничного паспорта, если он имеется.
Система также запросит информацию о наличии у пользователя гражданства другой страны, семейном положении, детях, данных о родителях (это типовая форма, подходящая и для получения паспорта впервые, по достижению 14-летия, поэтому взрослым пользователям заполнять поля не нужно). Последний пункт – выбор подразделения, куда человеку будет комфортно прийти за получением нового паспорта. После того, как ведомство выбрано (сайт предложит список всех доступных учреждений в вашем населённом пункте), нужно отметить галочками своё согласие на обработку персональных данных и нажать кнопку «Отправить».
При этом заявление будет направлено на рассмотрение, а пользователь получит сформированную квитанцию на оплату государственной пошлины. После оплаты стоит следить за сообщениями в личном кабинете, которые будут проходить по мере изменения статуса заявления. После того, как заявление получит статус «Принято», можно дожидаться даты записи к специалисту и приходить за документом.
Подведение итогов
Временное удостоверение личности – документ, практически полностью заменяющий паспорт гражданина России. Удостоверением можно пользоваться, устраиваясь на работу, обращаясь в банки или приобретая билеты по направлениям внутри страны и за границу. Однако, альтернативный документ не даёт возможности менять семейное положение, регистрацию или получать иные документы, к примеру, паспорт заграничный. Делается удостоверение быстро и бесплатно, поэтому мы рекомендуем каждому человеку, столкнувшемуся с необходимостью поменять паспорт, получить временный документ.
Видео — Что делать, если паспорт утерян?
Как получить временное удостоверение личности при замене паспорта
Документом, подтверждающим личность гражданина России, может выступать временное удостоверение, выдаваемое в особом порядке. При этом таковой документ является полноценной заменой паспорта в большинстве случаев и предоставляет все гражданские права. В статье рассмотрим, когда и как выдаётся временное удостоверение личности и, что нужно сделать, чтобы его получить.
Оглавление: 1. Законы о временном удостоверении личности и его правовое регулирование 2. Как оформить временное удостоверение личности при замене паспорта 3. Что можно и нельзя делать с временным удостоверением личности
Временное удостоверение личности, в соответствии с действующим российским законодательством, выдаётся гражданам РФ на время, когда проводятся действия по изготовлению им паспорта. Это удостоверение может выдаваться по требованию гражданина и в случае замены паспорта по причине достижения 20 или 45 лет, и при утере или порче имевшегося основного документа. Ответственным органом за выдачу временных удостоверений личности в России является УВМ (Управление по вопросам миграции) МВД, как и в случае с паспортами.
Главным нормативным документом, который регулирует вопрос выдачи временных удостоверений личности, является Приказ ФМС России №391 от 30.11.2012. Несмотря на то, что как таковой орган, ФМС была устранена, данный приказ и установленная форма для выдачи удостоверения до сих пор являются действительными. Само по себе временное удостоверение выполняется на перфокарточной бумаге и содержит в себе установленные поля.
При этом временное удостоверение является полноценным документом, подтверждающим личность. На его основании можно реализовывать большинство гражданских прав. Но есть и ряд ограничений, вызванных необходимостью проведения действий непосредственно с паспортом. Кроме этого, временное удостоверение всегда имеет ограниченный срок действия.
Как оформить временное удостоверение личности при замене паспорта
Временное удостоверение личности, как и замена паспорта по возрасту или взамен утраченного, осуществляется в отделениях УВМ России или же в многофункциональных центрах (МФЦ). При этом таковой документ выдается исключительно в процессе замены и изготовления нового паспорта, а срок действия временного удостоверения личности обычно составляет 30 дней, либо 10 дней с момента его получения. Таковые сроки зависят от того, в каком именно органе оформляется временное удостоверение и соответствуют срокам изготовления нового паспорта.
При необходимости допускается продление действия такового удостоверения. Срок же изготовления паспорта зависит от того, куда подавалось заявление. Десятидневные сроки установлены для осуществления процедуры по месту жительства, а большие – в любом ином с территориальной точки зрения органе.
При этом можно получить временное удостоверение личности в любое время оформления паспорта, а не только во время первоначального визита. Более того, законодательство не регламентирует, что удостоверение должно получаться в том же отделении, куда подавалось заявление на новый паспорт, а просто предусматривает право гражданина на истребование такового документа. Тем не менее, для быстрого решения данного вопроса рекомендуется получать удостоверение сразу и по месту, где оформляется новый паспорт.
Обратите внимание
Граждане РФ имеют право получить временное удостоверение личности при замене паспорта по своему требованию. Однако это – именно право. Без требования от самого гражданина к сотрудникам УВМ или МФЦ, таковое удостоверение по умолчанию предоставлено не будет.
Документы для получения временного удостоверения личности не нужны. Необходимо лишь предоставить:
- Заявление для оформления нового паспорта;
- Квитанцию про оплату госпошлины или её реквизиты;
- Две фотографии для паспорта и одну – для временного удостоверения.
Срок изготовления временного удостоверения личности составляет не более пятнадцати минут с момента подачи документов на новый паспорт. При этом удостоверение выдается в единственном экземпляре – поэтому следует побеспокоиться о его надёжном и качественном хранении.
Важный факт
Никакого отказа в предоставлении временного удостоверения при замене паспорта, равно как и требования предоставления дополнительных документов от сотрудников соответствующих органов быть не может. В случае такового отказа нужно потребовать от них письменного подтверждения, с которым можно направлять жалобы в прокуратуру, либо непосредственному начальнику таковых работников.
Что можно и нельзя делать с временным удостоверением личности
Главный вопрос, который волнует граждан, решивших получить временное удостоверение личности, – это то, насколько полноценным является таковой документ. Учитывая, что в паспорте имеется возможность указания различной дополнительной информации, а временное удостоверение располагается на одном листе, полноценность всех сведений о гражданине в нем отразить невозможно. Поэтому можно предположить, что некоторые услуги и права для гражданина с временным удостоверением будет невозможно реализовать.
В первую очередь, к действиям, которые однозначно можно совершать на основании временного удостоверения личности относятся:
- Заключение сделок и договоров;
- Приобретение и использование авиабилетов, билетов на поезда и иные виды транспорта;
- Пользование банковскими услугами;
- Трудоустройство.
Законодательство однозначно определяет временное удостоверение личности в качестве полноценного документа, его удостоверяющего. При этом работники полиции не имеют права применять административные наказания и составлять протоколы о них, основываясь на отсутствии регистрации – в данном документе поле для неё не предусмотрено. Однако для внесения основных паспортных данных, а именно – серии и номера паспорта, во временном удостоверении предусмотрена графа «причины выдачи».
Однако есть и ряд случаев, в которых временное удостоверение не поможет. В частности, не получится по временному удостоверению личности выехать за границу или начать оформление загранпаспорта. Кроме этого, могут возникнуть затруднения при регистрации брака в ЗАГС. Однако с точки зрения буквы закона, работники ЗАГС не могут отказывать в таковом праве. Равно как и в случаях рождения ребёнка, информация о произошедшем будет внесена в паспорт после его получения и соответствующего обращения в этот же самый ЗАГС.
(338 голос., средний: 4,52 из 5) Загрузка...
