Временное место жительства

Временная регистрация по месту жительства - в 2018 году, документы, что это такое, ребёнок, срок процедуры, порядок оформления

Любой гражданин Российской Федерации имеет право на свободное перемещение по стране. Однако государством ведется учет постоянного места проживания своих сограждан, поэтому существует закон, в котором указывается, в каких случаях человек обязан получить временную регистрацию (прописку).

Временная прописка нужна не только гражданам РФ, но и иностранцам, посетившим страну на длительное время. Причем нарушивший правила пребывания иностранный гражданин будет существенно наказан – штрафом, а также возможной депортацией и запретом въезда в страну сроком на 5 лет.

Строгость контроля государством, а также невозможность воспользоваться большинством своих конституционных прав, ведет к тому, что каждый гражданин РФ, который уезжает на длительный срок в другой регион, обязан знать, что это такое – временная регистрация и как сделать её правильно.

Когда и зачем нужна

Оформление временной регистрации по месту жительства гражданину РФ необходимо в том случае, если по каким-либо причинам ему нужно переехать во временное место жительства на срок более 90 дней. Главным является то, что при получении временной прописки постоянная регистрация не теряется.

Причин, по которым человеку необходимо временно поменять постоянное место жительства, огромное множество: другая работа, учеба, отдых, лечение и т.д. Также временная прописка оформляется в том случае, когда отсутствует постоянная. Например, при продаже старого жилья и до покупки или постройки нового.

Для иностранных граждан срок свободного нахождения на территории РФ ограничен всего 7 рабочими днями, в течение которых они обязаны подать заявление на получение временной прописки, вне зависимости от цели их пребывания в стране.

Получение временной регистрации позволяет гражданину официально проживать во временном жилье, что позволяет быть защищенным государством, а также избежать штрафа.

Общий обзор процедуры

Основным действие человека для получения временной прописки является подача заявления и ряда документов в организацию, которая отвечает за вопросы миграции в данном регионе. Зачастую такой организацией является подразделение федеральной миграционной службы (ФМС) или многофункциональный центр (МФЦ).

Стоить отметить, что за оформление временной прописки с граждан РФ госпошлина не взимается.

Важные детали

Права и возможности

При получении временной прописки гражданин официально регистрирует себя для государства на новом месте жительстве.

В связи с этим он получает такие же права, что и на постоянном месте жительства:

В любом случае получение временной регистрации позволяет пользоваться всеми правами гражданина РФ без каких-либо ограничений.

Документы для оформления

Для получения временной прописки необходим ряд документов, которые необходимо представить как заявителю, так и владельцу жилплощади, на которой будет проживать человек с временной регистрацией.

Документы, которые необходимы заявителю:

Паспорт	Также понадобится его ксерокопия.
Заявление по форме один	Данный документ можно легко найти в интернете и заполнить самостоятельно. Если есть необходимость посылать документы почтой, то следует договор найма заверить у нотариуса. Скачать бланк заявления о прописке по месту пребывания
Форма 2	Данный документ свидетельствует о перемещении гражданина из одного места жительства в другое. Так как эта форма нужна лишь для учета в УФМС, то обязаны ее заполнять сотрудники, но зачастую личные данные вписывает в нее сам заявитель, а остальные графы – регистратор. Таких форм выдается несколько в отделении УФМС.
Форма 12-П	Данный документ оформляется, если время пребывания составляет более 1 года. Нужен он для статистики и имеет личные данные заявителя. Заполнять следует не все графы. Имеет структуру анкеты. Заполняется в одном экземпляре. Выдается в УФМС.
Анкета	Для иностранцев и лиц, которые оформляют временную регистрацию в гостиницах, лечебных учреждениях, санаториях и т.д. необходимо заполнение анкеты. Для каждого вида учреждений форма анкеты своя.

Документы, которые предоставляет собственник:

Свидетельство о праве собственности	Для сокращения времени на подачу документов лучше иметь при себе его ксерокопию.
Заявление на регистрацию заявителя	Данный документ может быть как напечатан, так и написан от руки. Конкретной формы нет, поэтому пишется он в свободной форме. Необходимо личное присутствие собственника при подачи данного заявления. Если владельцев больше чем один, то каждый из них должен написать такое же заявление и лично присутствовать при его передачи регистратору. Если есть договор найма, то заявление на регистрацию можно не писать, а предоставлять только его.
Паспорт	Необходим для удостоверения личности. Каждый владелец, который писал заявление на регистрацию, обязан лично явиться со своим паспортом. Личное присутствие может не понадобиться, если нотариусом заверена доверенность.

Бланк адресного листка прибытия (форма 2)

Условия постановки на учёт

Основным и главным условием постановки на учет гражданина является согласие всех владельцев и совершеннолетних лиц, проживающих в данном жилье, на временную его регистрацию. Если хоть один из вышеперечисленных лиц будет против, то человек не получит временную прописку, тем самым не станет на учет.

Лица, которые не встали на учет в положенные сроки, привлекаются к административной ответственности (штраф). В 2018 году он составляет 2000-3000 рублей. Москва обойдется нарушителю ещё дороже – 3000-5000 рублей.

Сроки действия

Перед тем как подавать заявление, необходимо точно знать сроки временной регистрации по месту жительства, так как по истечению данного времени действие прописки аннулируется. Процедура продления регистрации такая же, как и при ее получении в первый раз.

Максимальный срок, на который можно получить гражданину РФ временную прописку, составляет 5 лет, после чего автоматически происходит снятие прописки и ее необходимо будет продлить. Кроме того, существует и минимальный срок. Он составляет 6 месяцев, поэтому заявления с меньшим сроком будут отклонены.

Для иностранных граждан максимальный срок регистрации не может превышать даты указанной в визе. Для иностранцев из СНГ и близлежащих стран это срок не превышает трех месяцев.

Порядок временной регистрации по месту жительства

Существует три варианта, как происходит подача документов на получения временной регистрации. В зависимости от того, каким способом воспользовался человек, может изменяться как срок получения прописки, так и личное время, затраченное на все процедуры. Кроме того, в некоторых вариантах придется оплатить услуги сторонних специалистов.

Подачу документов на временную прописку возможно осуществить и по почте. Для этого все понадобятся копии паспортов всех сторон, а также договор найма или заявление на согласие заверенные у нотариуса.

После проверки сотрудниками ФМС высылается уведомление как заявителю, так и собственнику жилья. Однако данный способ увеличивает срок получения регистрации, за счет времени, пока письмо будет доставлено, а также будет стоить не малых финансовых средств.

Еще одним способом подачи документов для получения прописки – воспользоваться сайтом Госуслуги. Все формы и заявления находятся на портале, поэтому ничего заверять у нотариуса не надо. Все бланки заявлений заполняет человек, которому необходима регистрация. Он же несет полную ответственность за их правильность.

После заполнения в трехдневный срок УФМС сообщает всем лицам о постановке на учет их заявления. Если подтверждается правильность заполнения документов, то заявителю можно идти и получать справку о временной прописке.

Образец заполнения формы 12-П:

Варианты с жильём

Для каждого вида собственности жилья существуют свои нюансы при временной регистрации в нем заявителя.

Для того чтобы прописать человека в муниципальное жилье, необходимо обязательно согласие наймодателя, так как он может отказать, если площадь на каждого прописанного человека в этом жилье станет менее 12 кв.м. В некоторых регионах эта цифра может изменяться либо в большую, либо в меньшую сторону. Кроме того, срок временной регистрации не может превышать 6 месяцев.

Для регистрации человека в приватизированном жилье, заявителю необходимо будет согласие всех людей, проживающих в данном жилье. Они обязаны подтвердить, что не против прописки нового человека в отделении ФМС. Например, супруги живут в квартире, но собственником является только жена, тогда согласие мужа также необходимо, в противном случае заявителю откажут в регистрации.

Отдельным пунктом идет регистрация в жилье, по которому еще не выплачена ипотека. Разница между этим вариантом и другим заключается в том, что кроме собственника данным жильем владеет и банк, в залоге у которого оно находиться до погашения кредита, а это значит, что и он имеет некоторые права на данную собственность. Поэтому зачастую во временной регистрации в данном типе жилья отказывают. Однако, если в договоре на ипотеку нет жестко прописанного запрета на регистрацию третьих лиц, данное решение ФМС можно оспорить в суде.

Временная регистрация в учреждениях здравоохранения, образования, в гостиницах и других подобных местах производится руководителем либо назначенным лицом. В данном случае заявителю необходимо лишь предоставить свои личные данные и документ удостоверяющий личность, а всю процедуру проведут сотрудники ФМС совместно с ответственным лицом.

Особенности для ребёнка

Для того, чтобы ребёнок младше 14 лет получил временную регистрацию, его присутствие не обязательно. Все документы оформляет либо один из родителей, либо законный представитель.

Для прописки потребуются следующие документы:

Заявление, которое оформляется одним из родителей. Форма данного заявления такая же, что и для обычного человека, только в нем указываются паспортные данные законного представителя ребенка.
Свидетельство о рождении или загранпаспорт. В некоторых ситуациях можно предоставить только вкладыш свидетельства о рождении, а в некоторых случаях разрешается подать лишь паспорт родителя, если в нем занесены данные о ребенке.
Документ, удостоверяющий личность (паспорт) того, кто прописывает ребенка.

Стоит отметить, что если родители уже имеют свидетельство о временной регистрации, то стоит подавать и его, так в этом случае ребенка просто впишут в него.

Главное стоит запомнить, что дети, которым ещё не исполнилось 14 лет, прописываются по месту регистрации родителей автоматически и в этом случае отсутствует необходимости получать разрешения у владельцев жилья.

Дети, которым уже есть 14 лет и старше, могут быть прописаны в отличном месте от родителей.

Поэтому для их временной регистрации понадобиться другой список документов:

Заявление, которое может написать сам ребенок либо его законный представитель.
Паспорт, который уже должен быть готов.
Согласие родителей или представителя. Данный документ заверять нотариусом не необходимости.
Заявление владельца жилья.
Остальные документы, которые необходимо предоставить, как и при регистрации взрослого человека.

Понятие, правила и порядок осуществления временной регистрации по месту жительства

Под временной регистрацией граждан понимается форма учета на территории Российской Федерации. Если человек уезжает со своего постоянного места жительства и проживает в другом более 90 дней, ему необходимо временно зарегистрироваться по месту пребывания. Чем отличается временная регистрация по месту жительства от постоянной прописки, какая процедура ее оформления?

Уважаемые читатели!

В статьях содержатся варианты решения типовых проблем. Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните:

+7 (499) 653-60-72 доб. 213 – Москва, Московская область

+7 (812) 426-14-07 доб. 432 – Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 500-27-29 доб. 184 – Федеральный номер

Вы можете также получить бесплатную консультацию онлайн.

Что такое временная регистрация

Временная регистрация представляет собой учет граждан по месту их пребывания на неопределенный срок. Обратите внимание! Постановка временно на регистрационный учет не является основанием выписки человека с его постоянного адреса проживания! Зарегистрироваться по новому адресу проживания обязан каждый гражданин, находящийся по новому месту более трех месяцев. При этом место и цель пребывания может быть абсолютно разной. Это может быть деловая командировка с проживанием на съемной квартире или гостинице, или лечение в санатории или пансионате. Временно зарегистрироваться потребуется при нахождении в домах престарелых и инвалидов.

Временная регистрация по месту жительства производится только с согласия следующих категорий лиц:

нанимателя и всех граждан, достигших совершеннолетия, которые с ним проживают. Этот пункт касается государственного и муниципального жилья. Важно знать, что в таком жилье нельзя зарегистрироваться на срок более полугода;
юридического лица — владельцем жилого помещения;
хозяев жилья.

Временная регистрация ребенка по месту жительства его родителей осуществляется без оформления согласия. Во всех остальных случаях оно должно быть составлено в письменном виде и заверено у нотариуса. Либо заполнено сразу у представителей служб, которые принимают заявление на регистрацию.

Сменить место жительства на неопределенный срок может потребоваться по разным причинам. Регистрация по новому месту дает возможность:

оформлять все необходимые юридические документы;
брать кредиты или займы;
определять детей в дошкольные и школьные учреждения;
устраиваться на работу;
обращаться за медицинской помощью;
получать все меры социальной поддержки.

Читайте также: Как зарегистрироваться по месту жительства в РФ

Временная регистрация по месту жительства дает возможность легально находится на территории и пользоваться всеми правами гражданина РФ.

Порядок проведения временной регистрации

Временная регистрация по месту жительства может быть оформлена в многофункциональном центре и органах ФМС. Помимо личного посещения организаций, занимающихся регистрацией, подать заявление можно несколькими путями:

по почте;
на портале Госуслуг.

При обращении в МФЦ или ФМС временная регистрация по месту жительства требует личного присутствия заявителя и предоставления следующих документов:

паспорт;
основания для проведения временной регистрации, договор социального найма;
заявление, которое заполняется при обращении;
согласие владельцев жилого помещения, составленное в письменном виде.

Заявление рассматривается не более трех рабочих дней. Срок рассмотрения в МФЦ увеличен за счет того, что документы перенаправляются в миграционную службу. Сотрудники МФЦ принимают заявление, проверяют документы и выдают заявителю регистрационный номер с датой, когда он сможет обратиться, чтобы забрать документы.

Если заявка подается через органы ФМС, то уже через три рабочих дня гражданин сможет обратиться за получением свидетельства о временной регистрации по месту проживания. Если у гражданина возникают проблемы с заполнением заявления из-за того, что он не может предоставить определенные сведения о себе, срок проведения процедуры может занять до восьми дней. За этот период сотрудники ФМС занимаются дополнительной проверкой данных о заявителе.

Порядок подачи заявки через почтовую связь и через Госуслуги

Отправление заявки для прописки на временный срок через почтовую связь имеет свои нюансы. Среди бумаг, которые требуются для проведения процедуры должны быть лист прибытия по определенному адресу и, если прописка оформляется на срок более девяти месяцев, необходимо предоставить статистический лист учета прибытия. Документы отправляются заказным письмом с уведомлением. Согласие собственников жилья на прописку должно быть нотариально заверено. После того, как сотрудники ФМС получают документы для временной регистрации по месту жительства, они начинают проверку. Все документы должны соответствовать закону.

Если все документы предоставлены верно, заявителю будет отправлено уведомление, когда потребуется явиться в орган ФМС. Там гражданину в течение часа выдается свидетельство о временной регистрации. После завершения процедуры сотрудники ФМС обязаны в течение трех суток уведомить собственника жилого помещения.

У граждан есть возможность подать заявку на регистрацию, не выходя из дома. Для этого необходимо зарегистрироваться на портале Госуслуг и заполнить на сайте заявление. Это сделать легко, найдя необходимый раздел и следовать подсказкам системы. Все необходимые документы для временной регистрации по месту жительства должны быть отсканированы и прикреплены к заявлению. После поступления заявления в обработку, сотрудники ФМС уведомляют заявителя о времени, когда нужно явиться для завершения процедуры. Если заявитель не смог явиться в указанное время, регистрация завершается и все документы придется подавать заново.

Временная регистрация ребенка по месту жительства

Прописка детей по месту жительства на временный период необходима для того, чтобы несовершеннолетний гражданин мог пользоваться всеми социальными правами в полной мере. Без временной прописки ребенок не сможет посещать детский сад, школу, получать медицинское обслуживание.

В соответствии с Гражданским кодексом регистрация ребенка проводится по месту жительства родителей или опекунов. Закон защищает права несовершеннолетних граждан, поэтому для их прописки не требуется предоставления письменного согласия хозяев жилого помещения.

Для проведения процедуры родителям необходимо написать заявление и предоставить следующие документы:

паспорт отца или матери, которые будут заявителями;
свидетельство о рождении;
сведения о гражданстве.

Основанием для прописки будет являться регистрация на определенный период времени родителей по указанному адресу. Началом регистрации считается день принятия заявления.

Если ребенку уже исполнилось четырнадцать лет, он может быть прописан по месту жительства отдельно от родителей. Оформление временной регистрации отдельно от родителей потребует предоставления:

согласие отца и матери или законных представителей, оформленное в письменном виде;
основание для прописки на определенный период времени;
заявление законного представителя.

Важно! Если один из родителей будет против регистрации ребенка, процедура будет остановлена до достижения согласования.

Ответственности за нарушение сроков регистрации

Проживание без временной регистрации наказывается административным штрафом в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей. Административный штраф будет наложен и на собственника жилого помещения, в котором проживает ребенок и любой другой гражданин без регистрации. Его размер может составлять до 5000 рублей. Учитывая, что сама процедура регистрации бесплатная, она не облагается госпошлиной, суммы штрафов очень большие.

Читайте также: Влияет ли место прописки пенсионера на размер пенсии

Таким образом, если гражданин временно уезжает жить по другому адресу, ему необходимо оформить временную регистрацию и зарегистрировать несовершеннолетних детей, которые будут проживать вместе с ним. Временная прописка не только избавит от возможности получить административный штраф, но и пользоваться всеми социальными правами.

Внимание! В связи с непрерывными изменениями в законодательстве, юридическая информация в этой статье или материале могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите Ваш вопрос в форме ниже:

Временная прописка это место жительства или место пребывания

Где вы живете? А прописаны? У скольких людей в нашей стране прописка (а точнее сейчас это называется регистрация по месту жительства) не совпадает с реальным местом жительства? Если вы поехали на дачу на лето, должны ли вы там регистрироваться? И чем отличается место пребывания от места проживания? Давайте поговорим о том, как в вопросах регистрации надо действовать по закону и какие проблемы могут возникнуть, если по закону не действовать.

Сроки оформления документов тут такие же, как и в случае регистрации по месту пребывания. А вот что касается согласий на постоянную прописку нанимателей, собственников и членов их семей – то ситуация тут такая:

Про несовершеннолетних отдельно Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания или по месту жительства родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия собственников, нанимателей и членов их семей. Таким образом, если на вашей жилплощади временно зарегистрирован гражданин РФ, то своего ребенка он может зарегистрировать к вам, не спрашивая ничьего согласия. Документы, которые нужны для временной регистрации несовершеннолетнего ребенка до 16 лет к родителю:

Обратите внимание, несмотря на то, что у ребенка 14-16 лет уже есть паспорт, правила гласят, что регистрация по месту пребывания к родителям осуществляется на основании свидетельства о рождении ребенка. И тут все логично. Именно свидетельство о рождении доказывает родство. Эти же документы необходимо предоставить для регистрации ребенка по месту жительства. Часто домоуправления и паспортные столы, несмотря на предписания, требуют принести согласия собственников, нанимателей и членов их семей. А в случаях, если ребенок прописывается от одного родителя к другому, требуют и согласие второго родителя. Я лично столкнулась с такими требованиями, когда прописывала к себе своего несовершеннолетнего сына. О том, как я доказывала свою правоту и чего добилась, можно прочитать в статье «Прописка» ребенка по закону или Как я боролась за свои права». В этой статье вопрос регистрации ребенка по месту жительства рассмотрен очень подробно со всех сторон. Применение и ответственность Теперь все эти знания применим к реальности. Съемная квартира — все-таки временное место жительства. Поэтому, по закону мы можем, не регистрируясь по месту пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться. А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же можно только в одной из них. Как быть в этом случае? По закону, в течение 7 дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете. Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все могут зарегистрироваться. Какие последствия могут быть? Есть в Кодексе об административных правонарушениях такая статья 19.15.: «Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей». Иными словами, если вы где-то живете без регистрации (временной или постоянной), то за это могут и оштрафовать. Но только, если докажут, что вы проживаете в этом месте постоянно, и соответственно должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете в том месте временно, но уже более 3-х месяцев. И значит должны быть зарегистрированы по месту пребывания. Как можно это доказать? Ну, если родная милиция захочет, то может опросить, например, соседей, которые скажут, что вы действительно ежедневно и еженощно (а значит постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более 3-х месяцев). А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее, конечно же, нет. Какие могут быть последствия? Да никаких. Во-первых, я гражданка РФ. А статья 27 Конституции РФ гласит «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства». Это же сказано и в законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993. Статья 1: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Таким образом, любой гражданин РФ может находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по месту жительства или пребывания тут вообще не причем. Может я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так. У нас же презумпция невиновности, кстати. А, во-вторых, в КоАПе сказано, что нахождение по месту пребывания или жительства без регистрации…. А определения этим местам я уже давала выше. За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права. Итак, чем же отличается место жительства от места пребывания? Место пребывания – место, где вы живете временно. Место жительства – место, где вы живете постоянно. По месту пребывания необходимо зарегистрироваться не ранее (но и не позднее), чем через 90 дней, после прибытия. По месту жительства необходимо регистрироваться в течение 7 дней после вселения. Для этого надо заручиться согласием нанимателей, членов их семей, или собственников. А вот для регистрации, как временной, так и постоянной, несовершеннолетних детей к их родителям (одному из родителей) ничьих согласий не требуется. Если вы длительное время проживаете где-либо без регистрации (постоянной или временной), то будьте готовы заплатить за это штраф, если этим моментом заинтересуются милиционеры. Но при этом, вы, как гражданин РФ, можете находиться в любой точке страны без регистрации, так как Конституция гарантирует нам право на свободу передвижения. НО! Все эти законы и правила касаются только граждан РФ. Что касается «неграждан», то это совсем другая история, о которой мы с вами обязательно еще поговорим.

Обязательство каждого человека стать на учет в миграционной службе установлено законом от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 года. Однако вопрос “В чем разница между пропиской и регистрацией” до сих пор вызывает замешательство у большинства россиян. Чтобы прояснить все сомнения относительно всех прав и возможностей граждан, следует разобраться в терминологии и подчеркнуть ключевые особенности каждого из видов регистрации.

Термин “прописка” был уместен в советские времена и считался основным механизмом, закрепляющим права по месту жительства. Прописка открывала перед гражданами дополнительные имущественные возможности и имела большое значение при поступлении на работу и учебу. После 1993 года это понятие было заменено на термин “постоянная регистрация”, который сейчас носит уведомительный характер. Сегодня, слово “прописка” не фигурирует ни в одном из законодательных актов и подразумевает адрес постоянного места жительства, который указан в штампе паспорта. Наличие регистрации предоставляет человеку все предусмотренные законом социальные права и гарантии:

возможность оформления документов: загранпаспорта, свидетельства о браке и т.д.

Наличие штампа с регистрацией не означает, что человек не имеет права сменить адрес, при этом не выписываясь с жилплощади. В случае, если возникла необходимость в смене места жительства, закон регламентирует обязанность каждого гражданина зарегистрироваться на новом месте. Такая процедура носит понятие “временной регистрации”. Эту процедуру необходимо пройти, даже если смена адреса произойдет в пределах одного города, например при переезде с личной квартиры на съемную.

Место жительства и место пребывания

Понятия постоянной и временной прописки подразумевают различия в месте регистрации. Фактический адрес, который указан в паспорте часто не совпадает с местом постоянного жительства. Поэтому понятия места пребывания и места жительства были разделены на законодательном уровне. В чем же разница между местом жительства и местом регистрации?

Место жительства. Гражданский Кодекс РФ дает обобщенное понятие месту жительства, определяя его как жилье, где гражданин проживает постоянно или преимущественную часть своего времени.

п.1 статья 20 Гражданского Кодекса РФ

“Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.”

Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.11.2015) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» дает более узкую характеристику месту жительства с перечислением конкретных видов помещений, которые можно отнести к этой категории.

“место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.”

Таким образом, чтобы назвать помещение местом жительства конкретного гражданина, следует учитывать три фактора — статус недвижимости (жилое помещение), период, в течении которого гражданин в нем проживает (постоянно или преимущественно) и основание для проживания (право владения, договор найма и т.д.). Местом жительства детей до 14-ти лет и недееспособных лиц является аналогичным тому, которое записано в паспорте их родителей или опекунов.

Место пребывания. Это жилое или нежилое помещение, где гражданин пребывает временно. Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.11.2015) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» дает широкое пояснение понятию и содержит конкретное перечисление помещений, которые можно отнести к месту пребывания.

“место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;”

Зарегистрировать свое временное пребывание необходимо в 90-дневный срок после прибытия на территорию другого города. Если место жительства предполагает бессрочную регистрацию, то стать на учет на месте пребывания можно лишь на срок, утвержденный владельцем жилья. При этом временный учет не предполагает смены места жительства. Регистрация места жительства и места пребывания не являются двумя взаимоисключаемыми понятиями, даже если их фактические адреса расположены в разных городах и регионах страны.

Постоянная и временная регистрация

Многим известно понятие постоянной и временной регистрации, однако не все знакомы с характерными особенностями, которые имеет каждая из этих процедур. В чем же отличие временной регистрации от постоянной прописки?

Постоянная регистрация (или в народе — прописка) фактически отражает место жительства гражданина. Она закреплена в паспорте и остается за владельцем на то время, пока он сам добровольно не захочет ее сменить. Она является фактическим закреплением человека по определенному адресу, но не предполагает обязательного проживания. Постоянная регистрация доступна лишь для людей, имеющих гражданство России.

Временная регистрация — обязательная мера статистического учета, носящая уведомительный характер. Если лицо не проживает по месту регистрации (адрес, указанный в штампе паспорта), то оно обязано уведомить о месте своего пребывания органы ФМС, иначе это будет считаться нарушением закона. Отвечая на вопрос, постоянная прописка и временная регистрация в чем разница, следует отметить тот факт, что последняя может оформляться как на нежилые помещения (санатории, базы отдыха), так и на съемное жилье при наличии договора аренды. Поэтому, если говорить о том, чем отличается постоянная прописка от временной регистрации в Москве, стоит отметить их основное различие. Временная регистрация — это мера учета граждан, сменивших место проживания на длительный срок в силу жизненных обстоятельств — работы, обучения, научной деятельности.

Итак, понятие прописки считается устаревшим и заменено на термин “регистрация”. Она может носить как постоянный, так и временный характер. При этом российские законы не ограничивают свободы перемещения граждан, а лишь обязывают уведомлять государственные органы о фактическом месте пребывания человека.

youpassport.ru

В чем отличия между пропиской и регистрацией граждан?

Вопрос — «В чем разница между пропиской и регистрацией», вводит в замешательство многих россиян. Особенно тех, кто по работе или личным обстоятельствам вынужден часто менять место жительства. Давайте разберемся в терминологии, чтобы понимать свои права и возможности.

Начнем с того, что такого термина, как «прописка», в юридическом словаре не существует. Когда мы говорим о прописке, то ведем речь о месте постоянного жительства. Адрес «прописки» или постоянного места жительства у россиян указан в паспорте вместе со штампом.

Невозможно лишить человека прописки, то есть выписать его из квартиры без его на то согласия. Место постоянного жительства подразумевает, что адрес, указанный в паспорте гражданина РФ, и есть то место, где человек проживает постоянно.

Если вы гражданин РФ и вам потребовалось сменить местонахождение по какой-либо причине, и вы переезжаете, с вашей пропиской, то есть штампом в паспорте, ничего не происходит. Прописка не отменяется и не исчезает.

Однако, закон РФ от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» накладывает обязательство при переезде пройти регистрацию на новом месте. Этот тип регистрации зовется временным – в отличие от постоянного (прописки).

Постоянная регистрация (она же в народе: прописка) – обозначена в паспорте штампом и остается за вами все время, пока вы сами не решите от нее отказаться. А временная регистрация (она же в народе: регистрация) – временная необходимая мера, к которой нас обязывает закон: сообщить о своем текущем месте нахождения.

Временная регистрация – обязательная мера. Закон обязывает зарегистрироваться по месту пребывания каждого гражданина. Вы не можете переехать и не дать знать государству о вашем новом местонахождении, это будет нарушением закона.

Сделать временную регистрацию гражданин обязан через 90 дней после постоянного пребывания на новом месте. То есть до истечения трех месяцев вы можете не проходить официальную процедуру временной регистрации, но по истечении 90 дней в 7-дневный срок обязаны пойти и встать на учет по новому месту нахождения.

2 вида регистрации граждан

Перечислим еще раз две категории регистраций, о которых ведем речь:

Они дают нам еще два дополнительных термина: место жительства и место пребывания соответственно.

Место жительства – адрес, где у вас оформлена постоянная регистрация (о чем в паспорте стоит штамп). Место пребывания – юридический термин, обозначающий квартиру, комнату или дом, где вы живете в данный момент, после переезда.

В первом случае у вас есть штамп с адресом в паспорте, во втором – никакой записи в нём не делается, выдается лишь вкладыш в этот самый паспорт после прохождения процедуры регистрации.

Постоянная

Для постоянной регистрации необходимо иметь документы на собственность квартиры, или чтобы прописку (постоянную регистрацию) вам оформил собственник жилья, если квартира принадлежит не вам.

С паспортами, документами на собственность и соответствующим заявлением необходимо подойти в паспортный стол по месту жительства. Вам будет выдана справка о том, что у вас приняли документы, паспорт останется в паспортном столе.

Если вы не являетесь родственником собственника, потребуется также оформить договор безвозмездного пользования жилым помещением. Его не требуется заверять нотариально, хотя многие паспортисты требуют неправомерно такого заверения.

Договор безвозмездного пользования заключается бессрочно при оформлении постоянной регистрации. Важно отметить, что при подаче документов, необходимо личное присутствие всех постоянно зарегистрированных жителей квартиры или их письменное согласие.

Вы будете «вписаны» в реестр жильцов квартиры и вам вернут паспорт со штампом о постоянной регистрации («прописке») в срок не ранее трех дней. Точный срок можно узнать по факту подачи документов.

Процедура временной регистрации полностью бесплатна и проходит довольно быстро – в срок от трех дней. Есть и оговорки: гражданин обязан получить временную регистрацию по новому месту пребывания через 90 дней после постоянного нахождения по новому адресу.

По истечении 90-дневного срока вы обязаны в семидневный срок пройти процедуру временной регистрации и получить вкладыш о месте пребывания.

Для оформления временной регистрации необходимо подойти вместе с собственником в ЕИРЦ по месту регистрации с паспортами и документами на собственность жилья, а также с заключенным договором безвозмездного пользования или договором аренды с указанным сроком, на который этот договор заключается. Временная регистрация будет оформления на этот же период.

Отличительные черты постоянной и временной регистрации

Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) или проживания (постоянная регистрация) фактически отличается от временной или постоянной прописки только терминологией. Слово прописка употребляется в обиходе, тогда как понятие регистрация закреплено законом.

Прописка — это устаревшее понятие, на смену которому пришел юридический термин «регистрация». Постоянная и временная регистрация, в чем разница и какую форму безопаснее применить при отдельных случаях — вопрос, получивший исчерпывающее законодательное обоснование в Законе «О праве на свободное передвижение граждан…», ЖК РФ и ГК РФ.

Законодательство четко определяет, чем отличается временная регистрация от постоянной.

Временная регистрация наглядно представляет собой бланк свидетельства. Его получают на определенный срок. Этот документ нужно продлевать. Зачем нужна временная регистрация, мы рассказываем здесь.

Постоянная регистрация – проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Приобретение статуса постоянного прописанного лица дает гражданину определенные привилегии и права:

Такие последствия в большинстве случаев нежелательны для собственника.

Без постоянной регистрации не получится получить пособия от государства, встать на очередь в детсад и т. д. Также все справки выдаются именно по месту регистрации.

Временная регистрация — приобретение листка — вкладыша, с определением начальной даты въезда и конечного срока временной регистрации. Такая форма регистрации предоставляет только право на проживание, потому наиболее безопасна для владельцев квартир и несет меньшие затраты по времени оформления процедуры снятия с регистрационного учета. Оснований для отказа во временной регистрации по месту пребывания, при подаче полного пакета документов, не существует. Где выписаться из квартиры, вы можете прочитать в нашей статье.

Для того, чтобы встать на временный регистрационный учет, не нужно сниматься с учета по постоянному месту жительства. Гражданин имеет право одновременно иметь регистрацию по месту жительства и регистрацию по месту пребывания.

Постоянная регистрация наглядно представляет собой специальный штамп в паспорте, у него нет ограничений по сроку.

Отличие временной регистрации от постоянной в том, что постоянная регистрация наделяет своего владельца следующими правами:

Регистрация по месту проживания не имеет срока действия. Штамп в паспорте утрачивает свое юридическое значение при проставлении другого штампа, свидетельствующего о снятии с регистрационного учета.

Разница в формах регистрации играет важную роль при принятия решения, как оформить факт проживания гражданина. Чтобы понять, чем временная прописка отличается от постоянной и какие преимущества несет тот или другой способ регистрации, необходимо обратиться к закону.

Когда необходимо оформить временную прописку, определяемую законодательством, как «пребывание гражданина РФ или иностранного гражданина на территории РФ в месте, отличном от постоянного места жительства в течение срока, превышающего 90 дней»:

Временная прописка возможна для туристов, студентов и командировочных, при проживании в гостинице, общежитии, в муниципальном и приватизированном жилье. Бывают случаи, когда можно выписаться по доверенности.

ГК РФ, ст. 20 регламентирует: «Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает».

Довольно часто случается так, что прописка и место фактического проживания не совпадают. Как быть, если нахождение не по месту регистрации затянулось более чем на 3 месяца? Обязательно ли уведомлять государственные органы о временном месте жительства и какое наказание грозит правонарушителю? Давайте вместе попробуем разобраться во всех тонкостях законодательной базы и выясним, чем отличается место пребывания от фактического проживания и какие последствия влечет за собой несоблюдение юридических норм в 2018 году.

Прежде всего стоит определиться, какая разница между понятиями «место жительства» и «место пребывания».

Каждый россиянин вправе самостоятельно определять адрес своего проживания, что закреплено Конституцией РФ и международными соглашениями о правах человека; вместе с тем гражданин имеет право свободно передвигаться по всей территории страны и выбирать любое место для заселения.

Местом проживания несовершеннолетних россиян является место жительства их родителей или опекунов. Если родители вместе не живут, тогда местом жительства ребенка до 14 лет будет адрес того родителя, с которым он находится постоянно.

Долговременное проживание – недостаточное основание для определения места жительства человека. Постановка на регистрационный учет закрепляет за гражданином адрес фактического места жительства и дает основания для получения постоянной прописки.

Подтверждением регистрации является специальная отметка в паспорте либо свидетельство.

Чтобы получить прописку, необходимо собрать следующие документы:

Если заявитель не является владельцем жилья, тогда необходимо:

для прописки в муниципальном жилье – согласие всех зарегистрированных лиц и разрешение собственника недвижимости;
для прописки в частном жилье – согласие всех собственников, разрешение прописанных лиц не требуется.

В случае с несовершеннолетними согласие на регистрацию не нужно, если родитель ребенка уже прописан в жилом помещении.

Место пребывания

Местом пребывания считается объект недвижимости, где человек находится временно. Это может быть гостиница, съемная квартира, оздоровительный комплекс, медицинское учреждение, пансионат и др. Согласно законодательству РФ, гражданин обязан подать сведения о себе в домоуправление или паспортный стол по истечении 90-дневного срока проживания не по месту основной прописки.

Временная регистрация

Временная регистрация выдается сроком на полгода или год, при этом лицо не снимается с учета по постоянному месту прописки.

Для регистрации по месту пребывания необходимы такие документы:

заявление;
паспорт;
документальное основание для временного проживания (договор аренды или социального найма, письменное согласие собственника помещения на вселение и т. д.).

Стоит отметить, что по закону ответственность за временную регистрацию лиц, находящихся в гостиницах, пансионатах, домах отдыха и больницах, несет администрация подобных учреждений.

Разница между местом пребывания и проживания

Теперь давайте попробуем подытожить все вышесказанное и сформулируем, в чем отличия места пребывания от места фактического проживания.

Особенности места проживания:

постоянное проживание в жилом объекте, который обычно является собственностью либо сдается по договору найма на длительный срок;
постоянная регистрация по адресу;
необходимость оплачивать коммунальные услуги;
возможность оформить любые документы в госучреждениях по месту прописки;
возможность получать социальное обеспечение, медицинские услуги, дошкольное и школьное образование;
право распоряжаться своим имуществом и принимать наследство;
право обращаться в судебные органы, получать извещения и повестки;
ведение предпринимательской или любой другой экономической деятельности.

Особенности места пребывания:

временное присутствие в жилом помещении, как правило, расположенном в другом городе;
необходимость временной постановки на регистрационный учет через 3 месяца после вселения;
временная регистрация действительна год, после чего ее нужно переоформлять;
собственник недвижимости имеет право выселить гражданина в любой момент;
возможность пользоваться госуслугами по месту пребывания только на срок действия временной прописки;
нет необходимости оплачивать коммунальные услуги;
свидетельство о временной регистрации выдается в виде вкладыша в паспорт.

Главное различие заключается в объекте проживания и во временном аспекте проживания лица по определенному адресу, что, в свою очередь, обусловливает формат прописки – постоянной или временной, а все это неразрывно связано со свободой передвижения.

Снятие с регистрационного учета по месту временного проживания происходит по заявлению самого гражданина либо при обращении лица, которое предоставило ему жилое помещение.

Прописка по месту жительства отменяется, если гражданин:

в письменной форме уведомил органы регистрационного учета о переселении и прописке в новом жилье;
был призван на военную службу;
был осужден с лишением свободы;
по решению суда был признан безвестно пропавшим;
был признан умершим на основании свидетельства о смерти или решением суда;
был выселен, как утративший право на проживание по решению суда;
указал заведомо ложные данные о себе при постановке на учет.