Санкт-Петербург, м. Пл. Восстания,
ул. Гончарная, дом 13

+7 (812) 458-53-53

+7 (921) 771-65-11

4585353@mail.ru

Водительские права как документ удостоверяющий личность


Является ли водительское удостоверение удостоверением личности

Многие водители не в курсе, являются ли права удостоверением личности, и допустимо ли их применять в этом качестве. Чтобы избежать конфликтных ситуаций, необходимо разобраться в каких случаях пластиковый документ может быть использован вместо паспорта, а когда таковой не будет принят во внимание.

Что предписывает закон

На законодательном уровне вопрос о перечне документов, предъявление которых допускается для доказательства своей личности, до сих пор не закреплен.

ВАЖНО! Согласно указу Президента под № 232, датированного 13 марта 1997 года, считается, что главным свидетельством, подтверждающим и удостоверяющим личность гражданина страны, выступает паспорт.

Если же говорить о водительских правах как об удостоверении личности, здесь имеется множество спорных моментов, поскольку некоторые организации отказываются рассматривать документ в качестве замены паспорта. Хотя Постановление Верховного Суда под № ГКПИ 06-1016 определяет удостоверение водителя как бумагу, содержащую все требуемые реквизиты для идентификации личности. На основании подобных противоречий судебные разбирательства по данным вопросам случаются часто.

В большинстве случаев суд встает на сторону граждан, поскольку права выдаются только при предъявлении паспорта и содержат фотографию и прочие сведения о человеке. Несмотря на это, рассчитывать на какую-либо компенсацию в этом случае вряд ли представляется возможным.

Когда правами воспользоваться можно

Приказ Минпромторга Российской Федерации от 31.05.2017 года №1728 в отдельных случаях позволяет использовать права для подтверждения личности и возраста гражданина. Однако на практике документ часто не принимается во внимание, особенно при покупке алкоголя и сигарет.

При отказе со стороны продавца выдать необходимый товар, следует ссылаться именно на Приказ Минпромторга, где четко описан перечень документов, способных подтвердить личность и возраст человека при покупке спиртных напитков и сигарет.

Список включает:

  • российский паспорт гражданина страны;
  • загранпаспорт;
  • удостоверение личности человека, носящее временный характер;
  • свидетельство моряка;
  • паспорт гражданина страны, дипломатического либо служебного назначения;
  • водительские права;
  • удостоверение человека, отбывающего срок военной службы либо военный билет;
  • загранпаспорт иностранного лица;
  • вид на жительство либо временный допуск на проживание человека без российского гражданства;
  • удостоверение беженца;
  • персонифицированная карта зрителя;
  • свидетельство о предоставлении помощи и убежища в границах РФ.

ВАЖНО! Ранее при наличии прав допускалась продажа только лишь табачных изделий. С 31 мая 2017 года покупка алкоголя также разрешена. С этого момента перечень документов, удостоверяющих личность, расширен, и продавец не имеет права отказать в предоставлении товара.

Также свидетельство водителя будет рассмотрено в качестве документа, подтверждающего личность в случае остановки сотрудником ДПС. Паспорт здесь не потребуется, поскольку инспектор имеет возможность получить по базе данных исчерпывающие сведения об автовладельце.

Когда права не будут приняты во внимание

Несмотря на некоторые правовые акты, большинство государственных и финансовых учреждений ни при каких обстоятельствах не будут работать с гражданином без предъявления паспорта. Права в этом случае не помогут.

Ситуации, когда паспорт потребуется в обязательном порядке, а водительское удостоверение не будет учтено:

  • рассмотрение всевозможных вопросов в судебном порядке;
  • процедуры, связанные с действиями нотариальных работников, в частности, удостоверение генеральных и прочих доверенностей;
  • регистрация актов гражданского состояния;
  • осуществление операций на основании выданной гражданину доверенности;
  • прием на работу и увольнение с места труда;
  • банковские операции, например, денежные переводы или получение выписки по счету;
  • выдача военного билета, прав, загранпаспорта, ИНН и прочих документов;
  • оформление кредитов;
  • прописка;
  • оформление страховки;
  • заключение договоров, проведение сделок с недвижимостью;
  • голосование на выборах;
  • выезд за границу.

Любые операции, требующие подписи, подтверждения личности и гражданства человека, потребуют предъявления паспорта. Пластиковая карта прав водителя в этом случае учитываться не будет, но вполне может выступить как дополнение к основному документу.

На видео о водительских правах

Удостоверение водителя допускается к рассмотрению в качестве документа, удостоверяющего личность человека, но лишь в некоторых случаях. Права будут учтены при покупке алкоголя, сигарет, а также на дороге при требовании инспектора ГИБДД. Но вот для свершения финансовых, юридических и государственных операций потребуется наличие паспорта.

auto-lawyer.org

Для чего?

В России отсутствует такое понятие, как «удостоверение личности». В стране нет единой бумаги, которая помогает узнать, действительно ли человек является тем, за кого он себя выдает. И поэтому иногда возникают проблемы при идентификации граждан.

Удостоверение личности может пригодиться:

  • при осуществлении любых сделок;
  • во время судебных прений;
  • при совершении покупок;
  • во время оформления тех или иных бумаг;
  • для получения государственных и муниципальных услуг.

Выходит, что без упомянутых бумаг обойтись нельзя. Они позволяют человеку указать на то, кем он является, а также открывают возможности по осуществлению разнообразных сделок.

Законодательство

Являются ли права документом, удостоверяющим личность? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо в полной мере изучить перечень бумаг, позволяющих идентифицировать человека.

Список таковых можно отыскать в следующих актах и нормативах:

  • ФЗ 67 от 12 июля 2002 года;
  • закон «О порядке въезда и выезда граждан из РФ»;
  • указ президента №1325 от 14.11.2002 года;
  • приказ Минпромторга №524 от 15.04.2011 года.

Изучив эти составляющие законодательства, можно без труда понять, какие бумаги служат удостоверениями личности. Их очень много. Далее расскажем о них более подробно.

Основной документ

Могут ли быть водительские права документом, удостоверяющим личность? Сначала рассмотрим основные бумаги, которые помогают идентифицировать население. Дело все в том, что каждый гражданин после четырнадцатилетнего возраста обязан получить паспорт гражданского типа. Именно эта бумага и служит основным документом, удостоверяющим личность. В паспорте ставятся особые отметки, которых нет ни в одной другой справке. А именно:

  • данные о детях до 14 лет;
  • сведения о прописке;
  • информация о семейном положении;
  • принадлежность к воинской обязанности.

На самом деле, имея при себе гражданский паспорт, можно не задумываться над иными удостоверениями личности. Именно эта бумага помогает выяснить, кем в действительности является человек. Но в реальной жизни далеко не каждый носит при себе всегда паспорт. Это не снимает необходимость идентификации личности граждан. А значит, стоит ознакомиться с иными справками, помогающими решить поставленную задачу.

Для граждан РФ

Является ли водительское удостоверение документом, способным идентифицировать личность? Для того, чтобы разобраться в этом вопросе, необходимо выяснить, что вообще указывает на то, кем является тот или иной человек. Начнем с перечня для тех, у кого имеется гражданство России. Такие лица могут воспользоваться следующими бумагами:

  • паспорт гражданский;
  • паспорт гражданина СССР;
  • свидетельство о рождении;
  • паспорт моряков;
  • удостоверение военного;
  • временное удостоверение личности по форме 2-П;
  • удостоверение работников прокуратуры.

Кроме того, сюда также можно включить военный билет. Он тоже помогает идентифицировать личность, но для получения государственных и муниципальных услуг чаще всего требуют именно гражданский паспорт.

Иностранцам

Какие документы являются удостоверением личности? Список основных бумаг для граждан РФ уже изучили. Как быть иностранцам? Ведь их личности тоже необходимо идентифицировать.

Итак, иностранец может воспользоваться для воплощения задумки в жизнь:

  • национальным паспортом;
  • дипломатическим паспортом;
  • паспортом гражданина СССР образца 1974 года;
  • справкой, выданной иностранным государством, лицу без гражданства;
  • РВП;
  • ВНЖ;
  • свидетельством о рассмотрении запроса о признании беженцем;
  • удостоверением беженца.

На самом деле, все не так трудно, как кажется. Перечисленные документы по закону указывают на личность человека. Поэтому ими можно пользоваться для тех или иных операций. Это вполне нормальное явление.

Загранпаспорт и личность

Водительские права — это удостоверение личности или нет? Исходя из перечисленных ранее списков, можно сделать вывод о том, что права не помогают установить личность. Так ли это на самом деле?

Для начала познакомимся с еще одной довольно важной и распространенной бумагой — заграничным паспортом. Можно ли пользоваться им в качестве удостоверения личности?

Только частично. По загранпаспорту человек вправе осуществлять валютно-кассовые операции и переводить деньги в рублях без открытия счетов. Тем не менее, удостоверением личности в полной мере эту бумагу считаться нельзя.

Загранпаспорт гражданина РФ — это удостоверение личности человека за пределами страны. И не более того.

Водительское удостоверение

Можно ли использовать водительские права вместо гражданского паспорта или в качестве иного удостоверения личности? Однозначного мнения по этому поводу нет.

Именно поэтому люди стараются выяснить, могут ли права идентифицировать гражданина. В законах и актах на сегодняшний день не указано, что подобный документ помогает проверить, кем является человек.

Тем не менее, по водительскому удостоверению в России можно приобрести алкоголь и табак. Соответственно, в некоторых случаях права помогают указать на личность человека.

Неоднозначность

Являются ли ВУ (водительские права) документом, удостоверяющим личность? Как уже было сказано, нигде четко не прописаны ни запреты, ни разрешения относительно использования прав в качестве соответствующей бумаги.

Лишь некоторые подзаконные акты указывают на то, что удостоверение водителя может помочь идентифицировать человека. К примеру, сюда можно отнести:

  • некоторые акты МВД и МИД;
  • приказ по налогам и сборам № БГ-3-13/59 от 12.02.2003 года;
  • определение ГКПИ 06-2016 суда РФ (Верховного).

Сегодня по правам можно осуществлять банковские операции с иностранными валютами, а также с чеками, то есть, для покупки чего-нибудь в магазине этот документ сгодится. А вот открыть счет с его помощью не получится.

Что не удостоверяет личность

Уже выяснили, какие справки указывают на личность гражданина в том или ином случае. Среди них нет основной массы бумаг, которые имеются почти у каждого. Некоторая документация ни при каких обстоятельствах не может служить удостоверением личности.

К ней относят:

  • трудовые книжки;
  • студенческие и ученические билеты;
  • удостоверение работников МЧС или ФСБ;
  • адвокатское удостоверение;
  • удостоверение человека, отнесенного к той или иной категории (ветерана, инвалида и так далее).

Все это удостоверяет статус граждан в качестве владельцев тех или иных бумаг. При помощи основной массы перечисленных документов, допускается покупка товаров. Юридические сделки по ним совершить не получится ни при каких обстоятельствах. Человеку придется иметь при себе удостоверение личности. Лучше, чтобы это был гражданский паспорт, с ним проблем с идентификацией точно не будет.

Повод для задержания

Водительское удостоверение, как удостоверение личности иногда используется. Но для юридических операций оно не годится. Нужно ли гражданам РФ в обязательном порядке носить с собой документ-удостоверение? По закону — нет. Тем не менее, если срочно потребуется идентифицировать гражданина, а соответствующего подтверждения не будет, человека имеют право задержать. Как говорится, до выяснения обстоятельств.

Максимальный срок задержания не должен превышать трех часов. Это значит, лучше носить с собой паспорт или иной идентификатор. Являются ли права документом. удостоверяющим личность? Только частично. Тем не менее, граждане обязаны иметь эту справку при управлении авто. Без нее у водителя не будет прав на вождение. За отсутствие соответствующего документа полагается штраф, и даже конфискация авто.

Документ-удостоверение

В статье выяснили, являются ли права документом, удостоверяющим личность. Пользоваться удостоверением можно только в исключительных случаях. В идеале эта бумага к идентификации личности отношения не имеет. Теперь читатели знают, что такое документы-удостоверения. Их, как уже можно было заметить, не так уж и мало.

Самым надежным документом является паспорт. Его наличие у человека значительно облегчает жизнь. Чтобы не было никаких проблем, несовершеннолетние дети должны пользоваться свидетельством о рождении, а после 14 лет — гражданским паспортом. Только так удастся без лишнего негатива идентифицировать человека.

fb.ru

Основной документ, удостоверяющий личность

В нашей стране основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, считается паспорт (п. 1 Указа Президента России «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории РФ»).

Паспорт гражданина РФ может быть национальным (для удостоверения личности внутри страны), а также международным (удостоверяет личность за пределами России). Наличие паспорта удостоверяет также факт принадлежности к гражданству РФ, а, значит, и гарантирует защиту государства. Дипломатический паспорт, паспорт моряка и служебный паспорт обладают аналогичными свойствами. Личность детей (до 14 лет) удостоверяется на основании свидетельства о  рождении.

Заменяющими документами, которые также удостоверяют личность, в соответствии с законодательством о выборах являются военный билет, временное удостоверение личности гражданина РФ (выдается на период оформления паспорта), справка установленной формы для подозреваемых и обвиняемых. Как видите водительские права, как документ удостоверяющий личность, в этот список не входит.

Сотрудникам полиции в определенных случаях предоставлено право проверки документов, которые удостоверяют личность. Многочисленные рейды и различные специальные мероприятия дают законное основание для предъявления такого требования. Однако само отсутствие при себе документов не является административным проступком или преступлением, то есть не дает оснований для каких бы то ни было наказаний. В то же время отсутствие удостоверяющих личность документов при себе может повлечь административное задержание на срок до 3 часов до установления личности.

Когда необходимо предъявить основной документ

Ситуации, когда правовые действия совершается гражданами только при предъявлении паспорта, определены соответствующими законами и иными нормативно-правовыми актами. К таким ситуациям относятся:

  • судопроизводство,
  • осуществление нотариальных действий, в т.ч. удостоверение генеральных доверенностей и иных документов,
  • запись актов гражданского состояния,
  • действия по доверенности,
  • прием и увольнение с работы,
  • денежные переводы,
  • оформление пенсий,
  • выдача военного билета, водительских прав, заграничного паспорта и т. д.

Наверняка документ, удостоверяющий личность предъявить потребуется при заключении различного рода договоров, регистрации сделок с недвижимостью, получении государственных услуг. В таких случаях водительское удостоверение не будет не будет принято в качестве документа, удостоверяющего личность.

Почему права можно считать документом, удостоверяющим личность

Установить личность человека требуется не только для получения государственных услуг. Например, остановил сотрудник ППС. Можете ли Вы показать ему только водительское удостоверение? Да. Такой документ позволяет безошибочно идентифицировать личность, а в случае необходимости установить сведения о вас как о гражданине через тот орган, который выдал вам удостоверяющий документ. Получить водительское удостоверение можно только при предъявлении паспорта. Кстати, как и международное водительское удостоверение.

В таком документе содержится фотография, полные фамилия, имя, отчество, другие данные, обязательные для указания в данной категории документов, полное наименование органа или учреждения, выдавшего документ, и срок его действия. Документ должен быть заверен печатью и подписью руководителя (должностного лица) выдавшей его организации.

Кроме прав, можно воспользоваться студенческими билетами, ветеранскими и пенсионными удостоверения. Удостоверения организаций, предприятий и фирм должны иметь полную информацию о своем названии, точном адресе и номере телефона.

Водительские права, как документ удостоверяющий личность

Несмотря на то, что федерального закона, который бы назвал водительские права документом, удостоверяющим личность, в Российской Федерации не существует, есть целый ряд подзаконных актов, утверждающих это. Среди них можно выделить определение Верховного суда РФ (№ ГКПИ06-1016), приказы Министерства по налогам и сборам РФ, некоторые акты министерств иностранных и внутренних дел Российской Федерации и другие. Это свидетельствует о том, что многие государственные органы признают, что водительское удостоверение можно считать документом, удостоверяющим личность гражданина.

Вот только совершение банковской операции по водительским правам невозможно, так как Центробанк РФ не признает их в качестве документа, способным идентифицировать личность клиента.

Таким образом, водительские права, как документ удостоверяющий личность, можно расценивать, но со сферой ограниченного применения. Например,  его нельзя использовать для получения государственных услуг.

iskiplus.ru

Что такое удостоверение личности

В российском законодательстве отсутствует определение такого понятия, как документ удостоверяющий личность, однако приводится перечень того, что, может выступать в качестве идентификатора персональных данных.

Под этим определением понимается официальный документ, позволяющий идентифицировать конкретного гражданина, получив требуемые сведения о нем. Основным документом для подобного подтверждения является гражданский паспорт.

То есть, раз гражданский паспорт выступает в указанном качестве не как единственный, а как основной документ (п. 1. Указа Президента РФ № 232 от 1997 г. и п. 1. Постановления Правительства РФ № 828 от 1997 г.), соответственно есть и другие документы, которые могут его заменять.

В качестве такой замены, в зависимости от конкретной ситуации, могут быть использоваться: военный билет, служебные удостоверения, некоторые свидетельства, справки и т. п. Но относится ли к подобным документам водительское удостоверение (далее ВУ), как это практикуется во многих странах Запада?

Давайте разбираться.

Возможность использования водительских прав для идентификации личности

Сегодняшнее законодательство не дает однозначного ответа на вопрос о возможность предъявления ВУ в различных ситуациях в качестве идентификатора персоны. На этот счет есть несколько судебных решений, хотя и они не вносят окончательной ясности в общую картину.

Определение Верховного Суда

Так, Верховный Суд, рассмотрев дело ГКПИ 06-1616, о признании недействительным Приложения № 1 к Приказу МВД РФ от 1 августа 2002 г. № 720 «О реализации ПП РФ № 472 от 28.06.2002 г.» в части, устанавливающей, что временное разрешение на право управления транспортным средством (ТС) действительно при предъявлении удостоверения личности гражданина (паспорта), отказал в удовлетворении ходатайства.

Суд постановил, что в ВУ содержатся все необходимые реквизиты, которые позволяют идентифицировать конкретного водителя. После получения отказа была подана кассационная жалоба, по которой Кассационная коллегия ВС РФ от 30 января 2007 г. (№ КАС06-547) оставила первоначальное решение без изменений.

Важно! Но при этом не было указано, какие именно реквизиты являются достаточными для удостоверения персоны гражданина.

Определение Мосгорсуда

Также следует отметить определение Московского городского суда от 30.09.2011 по делу № 33-30913, по которому действия судебного пристава, воспрепятствовавшего входу в здание суда гражданина, были признаны незаконными.

Суд указал, что кроме основных документов, удостоверяющих персону гражданина, есть и иные, которые могут использоваться в данном качестве, а именно водительские права и социальная карта.

Таким образом, вопрос возможности использования ВУ, как идентификатора персональных данных, остается открытым, потому что законодательство не дает на него однозначного ответа. При этом у многих юридических лиц имеется возможность самостоятельно решать принимать ВУ в качестве персонального идентификатора или нет.

Когда права можно использовать как полноценное удостоверение личности

Тем не менее, есть ситуации, где ВУ может однозначно предъявляться вместо паспорта. К таковым относится:

  • Идентификация инспекторами ДПС персоны водителя автотранспорта при дорожных проверках и при оформлении ДТП.
  • Сдача экзаменов на право управления автомобильным транспортом и самоходными машинами соответствующей категории. Например, согласно Приказу Минсельхозпрода России от 29.11.1999 № 807, ВУ может предъявляться для регистрации лица при сдаче экзамен.
  • Заполнение титульного листа трудовой книжки, в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69, для внесения требуемых сведений достаточно реквизитов, указанных на водительских правах.
  • Приобретение табачной продукции – согласно Приказу Минздрава России от 12.05.2014 № 215н, права могут использоваться в данном случае, для установления возраста покупателя.
  • Приобретение алкоголя – по решению Минпромторга РФ от 31 мая 2017 г. № 1728 г. и согласно п. 13 Перечня-приложения, права могут предъявляться в качестве документа-идентификатора возраста, в целях подтверждения того, что покупатель достиг совершеннолетия.

Получается, что, несмотря на то, что водительское удостоверение пока не входит в перечень универсальных документов, идентифицирующих персональные данные гражданина, оно может использоваться в конкретных случаях в качестве полноценного идентификатора личности, без приложения каких-либо дополнительных бумаг.

Может ли водительское удостоверение заменить гражданский паспорт

Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо обратиться к нормативно-правовым актам, регламентирующих список документов, которые могут выступать в качестве идентификатора отдельного физического лица.

Сюда относится:

  • Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232;
  • Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828
  • Приказ МВД России от 13.11.2017 № 851
  • Постановление Совмина СССР от 28.08.1974 № 677.

Согласно указанным актам, в список универсальных документов, подтверждающих персону физлица, входит:

  • Паспорт гражданина РФ или СССР, действительный до его замены, выступает идентификатором конкретного человека на территории страны.
  • Заграничный/дипломатический/служебный паспорт гражданина РФ или СССР (до истечения его срока действия), является персональным удостоверением за пределами России.
  • Военный билет или Удостоверение моряка – используется для идентификации военнослужащего РФ.
  • Временное удостоверение личности гражданина РФ, выданное по форме № 2П, которое, до выдачи постоянного паспорта, является его равнозначным аналогом.
  • Паспорт и военный билет гражданина СССР используются для идентификации персональных данных советского гражданина.
  • Общегражданские заграничные паспорта, являющиеся удостоверением лиц, постоянно проживающих за пределами страны, но прибывших на временное жительство в РФ.

Исходя из этого списка можно заключить, что водительское удостоверение не является универсальным идентификатором персональных данных гражданина, который можно использовать во всех ситуациях.

Можно ли предъявить водительские права вместо паспорта при регистрации на избирательном участке

Специально для разрешения этого вопроса имеется официальный перечень того, что избирателю можно предъявлять на избирательном участке при отсутствии у него паспорта. Данный перечень регламентируется Федеральным законом от 12.06.2002 № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав…».

Нужный список находится в п.16 ст. 2 настоящего нормативного акта и среди этого списка ВУ отсутствует, следовательно, вы не можете предъявить его, регистрируясь на избирательном участке.

Можно ли использовать водительские права в банковских операциях

Приложение № 1 к Положению ЦБ РФ от 19 августа 2004 года № 262-П определяет список того, что может потребоваться и допускается к предъявлению в банковских операциях.

В этом перечне отдельно указываются документы, которые могут использовать различные категории клиентов для подтверждения своей персоны: граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства и беженцы.

Среди приведенного списка нет ВУ, следовательно, вы также не можете предъявить его, как идентификатор своих персональных данных при оформлении кредита или проведении денежных операций через банк.

Важно! Но кредитные организации допускают предъявление ВУ как второго документа, удостоверяющего личность, при оформлении займа.

Можно ли использовать водительское удостоверение для ГИБДД и ОСАГО в качестве идентификатора личности

Если рассуждать логически, для ряда процедур в ГИБДД в качестве идентификатора достаточно одного ВУ. Почему бы и нет? Ведь если вы, к примеру, уже ставили автомобиль на регистрационный учет и предъявляли гражданский паспорт, то все требуемые сведения из него уже занесены в базу данных, и они всегда доступны оператору.

Совершенно верно, доступны, но тем не менее для проведения регистрационных процедур в ГИБДД всегда требуется гражданский паспорт – таковы сегодняшние правила. Зато для того, чтобы узнать в ГИБДД свою ситуацию по штрафам, к примеру, будет достаточно предъявить ВУ.

Статья в тему: Какие документы нужны для покупки машины — полный перечень для каждого случая

При оформлении ОСАГО и иных автомобильных страховых полисов страховщики также всегда требуют гражданский паспорт и ВУ может служить лишь в качестве дополнительного документа, если он требуется по внутренним правилам.

Однако юридически здесь ситуация несколько иная – строгое требование к наличию паспорта имеется лишь для обязательного страхования, а для оформления разнообразных добровольных полисов типа Каско страховые компании имеют право самостоятельно устанавливать внутренние правила идентификации своих клиентов.

Да и для ОСАГО, если вы его переоформляете или продлеваете у своего страховщика, при отсутствии паспорта будет достаточно ВУ. Однако это для просто личностной идентификации, а для оформления договора нужен паспорт или как минимум все паспортные данные.

Но это при оформлении в отделении страховщика. Если же вы проводите страховые операции онлайн, то вместо ВУ и паспорта вам будет достаточно лишь одних данных.

Статья в тему: Страховка ОСАГО: выберите лучшие условия и оформите онлайн прямо сейчас + как правильно это сделать

Поведем итоги

Итак, могут ли права заменить паспорт, если вы вдруг забыли его дома? Ответ на этот вопрос неоднозначный и имеет некоторые особенности.

Вот основные из них:

  • Закон определяет список документов, выступающих универсальным удостоверением личности и среди этого перечня нет водительских прав.
  • ВУ нельзя предъявлять также при регистрации на избирательном участке или для проведения банковских операций. Для подобных действий существует отдельный перечень документов, которые допускаются к использованию.
  • Права можно применить в качестве второго удостоверения личности при оформлении кредита в большинстве банков.
  • В судебной практике имеются примеры, когда ВУ приравнивалось к идентификатору персональных данных, например, Решение ВС по делу ГКПИ 06-1616 или Определение Московского городского суда от 30.09.2011 по делу N 33-30913.
  • Несмотря на отсутствие в законодательстве прямого указания к использованию прав в качестве удостоверения личности гражданина, в некоторых ситуациях их предъявления достаточно.
  • Без паспорта ВУ может использоваться при покупке табачной и/или алкогольной продукции, при сдаче экзаменов на право управления автотранспортом и самоходными машинами соответствующей категории, а также при заполнении титульного листа трудовой книжки.

Заключение

Таким образом, получается, что водительское удостоверение не всегда можно использовать вместо паспорта, военного билета и других документов, являющихся универсальным подтверждением личности, согласно законодательству. Тем не менее, в некоторых ситуациях достаточно предъявления ВУ.

А вы когда-нибудь использовали права вместо паспорта? Расскажите о своем опыте в комментариях. Не забудьте поделиться ссылкой на статью с друзьями, а также подписывайтесь на обновления блога. Всем удачи!

kulikavto.ru

В 2016 году Российская общественная инициатива выступила с предложением отнести водительские права к документам, официально подтверждающим личность граждан РФ. Основой такому решению послужило то, что соответствующий документ выдается на основе паспорта и поэтому служит неопровержимым подтверждением основных сведений о человеке. Однако предложение не получило достаточного отклика среди населения страны.

Федерального закона о едином и исчерпывающем перечне документов, удостоверяющих личность граждан РФ, не существует. Именно поэтому для определения возможностей, которыми наделяются владельцы водительских прав, следует ознакомиться с отдельными нормативно-правовыми актами. Так Федеральный закон №67 содержит перечень документов, позволяющих гражданам реализовывать право на участие в выборах. К ним относятся паспорт, военный билет, постоянное или временное служебное удостоверение. Соответственно, проголосовать по водительским правам невозможно.

Порядок предоставления документов для выезда за рубеж регламентируется Федеральным законом №114. В соответствии с ним, выезд за пределы РФ может осуществляться только после предъявления органам миграционной службы гражданского и зарубежного, а также служебного паспорт либо дипломатического паспорта. Наличие или отсутствие водительских прав во внимание не берется.

Наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется на основе Указа президента №1325 от 14 ноября 2002 года, который требует для этого наличия основного либо заграничного паспорта гражданина РФ, военного билета или воинского удостоверения, служебного или дипломатического паспорта, а также свидетельства о рождении. Водительское удостоверение на право управления транспортным средством на территории РФ вновь не входит в данный перечень, поэтому на основе них невозможно подтвердить российское гражданство.

Не существует определенного законодательства в отношении получения кредитов и других банковских услуг. В настоящее время по общепринятой практике кредитных организаций граждане обслуживаются, прежде всего, на основе действующего гражданского паспорта.

Единственным преимуществом, которое получили владельцы водительских прав с 31 марта 2017 года, стала возможность покупки алкогольных напитков и табачных изделий при предъявлении соответствующего удостоверения. Ранее отпуск данной продукции осуществлялся только по гражданскому, заграничному, служебному или дипломатическому паспорту, а также военному билету либо виду на жительство в РФ. При этом алкогольные напитки и табачные изделия по-прежнему продаются только лицам, достигшим 18 лет.

www.kakprosto.ru

Документы, удостоверяющие личность, имеющие универсальный характер для граждан РФ

Из вышеприведенных НПА к документам, идентифицирующим гражданина в определенных обстоятельствах, относятся:

Автолюбитель или водитель-профессионал рассматривает свои водительские права, как документ удостоверяющий личность. Уверенность его базируется на том, что именно их он обязан предъявлять сотруднику ГИБДД при остановке сотрудником управляемого водителем транспортного средства.

Можно ли считать документом, удостоверяющим личность, водительское удостоверение?

Однозначно идентифицирует гражданина России только паспорт, как первостепенный в данном отношении документ. Все прочие идентифицирующие бумаги весьма специфичны и уступают в отношении универсальности паспорту. Вопрос же с правами, а именно, допустимо ли идентифицировать при их помощи гражданина, не решен окончательно и спорен до сих пор. Есть ряд решений по данному вопросу:

  1. Верховным судом Российской Федерации в определении ГКПИ 06-1016 записано, что в них содержатся все необходимые реквизиты, позволяющие удостоверить гражданина.
  2. Мнение Верховного суда признано Кассационной коллегией Верховного суда Российской Федерации в определении КАС 06-547. Но о каких реквизитах идет речь, ни в одном из этих определений не указывается.
  3. Таким образом, из этих определениях делается вывод, что можно приравнять к удостоверению личности любую справку, в которой отображены подобные реквизиты. Ни один НПА федерального законодательства не признает, что права удостоверяют гражданина.

Из этого следует, что водительские права не удостоверяют личность, а лишь подтверждают статус водителя.

Этот вывод позволяет с уверенностью утверждать, что удостоверение водителя не удостоверяет россиянина, ими можно воспользоваться лишь в некоторых особо оговоренных законом случаях. Для решения подобной задачи придется воспользоваться российским паспортом.

Но вопрос, являются удостоверением личности водительские права или нет, все еще открыт в отсутствие федерального закона. Нет пока однозначного разрешения существующей проблемы противоречия между судебными актами Верховного суда России и действующим законодательством.

avtoudostoverenie.ru

Является ли водительское удостоверение удостоверением личности

imigrant.online

Является ли водительское удостоверение удостоверением личности?

Человек, достигший совершеннолетия, получает большое количество документов. Они содержат фотографии, подпись и печать. Все они нужны для того, что удостоверять личность человека. Но для каждого случая нужен свой документ. Например, при посещении библиотеки можно предъявить читательский билет или студенческий.

Но вот в банке его будет не достаточно. Там вам не оформят ни одно соглашение. Для заключения юридических документов от вас потребуют основной документ, доказывающий личность. Это паспорт.

Может ли данный документ подтвердить личность человека

Являются или не являются права документов, удостоверяющим личность? Несмотря на то, что паспорт – это основной документ, который позволяет подтвердить личность человека, он далеко не единственный. Если вас попросят предоставить документ, подтверждающий личность на улице, то вы можете предъявить даже водительское удостоверение. Не один законный акт РФ не предполагает постоянное ношение паспорта.

Для подтверждения своей личности можно предъявить обычные водительские права. Если же вы находитесь за пределами своего города, например в командировке, то паспорт лучше взять, чтобы не было спорных ситуаций.

Какие документы для международных водительских прав необходимы в первую очередь, подробно указано в данной статье.

Прочитав данную статью, станет понятно, как поменять права если вышел срок.

Как происходит проверка прав в базе гибдд при их лишении, можно подробно понять прочитав статью здесь: http://ruleconsult.ru/administrativnoe/pdd/proverka-prav-v-baze-gibdd.html

До настоящего времени остается спорным вопрос относительно предъявления водительских прав, как документа, доказывающего личность. Верховный суд РФ признал, что водительские права – это документ, который содержит требуемые данные для подтверждения личности гражданина. Это обозначено в формулировке ГКПИ 06-1016. Это утверждение получило поддержку и от Кассационной коллегии Верховного суда Российской Федерации в своей формулировке КАС 06-547.

Однако какие именно данные там должны быть прописаны, нигде не указывается. Поэтому можно сделать вывод, что любой другой документ, который в своем содержании имеет реквизиты, может быть приравнен к удостоверению личности. Причем федеральное законодательство не привело перечень документации, согласно которой каждый гражданин смог бы использовать водительские права для доказательства своей личности. С другой стороны, ни одного нормативного документа нет, который бы предполагал, что водительское удостоверение является документом, подтверждающим личность гражданина.

Вопрос относительно признания водительских прав – подтверждающих личность, все еще остается актуальным. Еще не было создано единого федеративного закона, который сможет разрешить этот спор между нынешнем законом и судебными актами Верховного суда РФ.

В каких случаях данный вид документов уместен для предъявления

Несмотря на то, что водительское удостоверение не позволяет заключить договор в банке, имеется ряд случаев, когда сотрудники подобного учреждения для удостоверения личности гражданин просят предъявить именно права.

Аналогичным образом поступают и страховщики.

Хотя ни одним законодательным актом не установлено, что водительские права – это документ подтверждающий личность, некоторые финансовые учреждения берут на себя ответственность и принимают в пакете документов еще и данный вид документации. Кроме этого, в качестве дополнительного доказательства личности может стать пенсионное удостоверение.

Без наличия паспорта по удостоверению водителя будет подписать страховое или кредитное соглашение не получится. Это отмечено в п. 4 Приложения 1 Положения Центробанка РФ № 262-П от 19.08.2004 г. Также без паспорта невозможно выполнить перечисления, переводы, снять наличные, получить справочную информацию по банковскому счету или оп страховке. Все, что можно сделать с предъявлением водительского удостоверения, так это выполнить операции с иностранной валютой и по определенным чекам. Эта возможность представлена в п. 3.1 положения ЦБ РФ № 262-П.

Возможно вам так же будет интересно узнать, как происходит ограничение права управления транспортным средством должников.

Из данной статьи станет ясно, нужно ли пересдавать экзамен после лишения прав.

Не мало важной информацией будет знать, где менять права на трактор

Как узнать онлайн лишен ли я водительских прав, поможет разобраться содержание данной статьи.

Таким образом, применять водительское удостоверение в качестве подтверждения личности можно только, как дополнительную меру при установке личности. По своей сути права – это лицензия, которой государство со свое стороны подтверждает прав осуществлять определенный вид деятельности. В конкретном случае это заниматься вождением транспортного средства.

ruleconsult.ru

Является ли водительское удостоверение удостоверением личности - по закону, в банке

До сих пор на уровне не только исполнителей, но и законодателей идут споры насчет того, считается ли вообще удостоверение водителя подтверждением его личности. Заседания Верховного Суда в России могут принимать такие решения, чтобы включать водительские права в список документов, представляющих личность гражданина.

Но Гражданский Кодекс, трудовое, налоговое, кадровое и любое другое законодательство на федеральном уровне совсем не определяет такой документ, как принадлежащий списку нормативов, удостоверяющих личность человека. Подробное рассмотрение темы может внести хоть какую-то ясность в этот спорный вопрос.

По решению Верховного Суда России от 08.11.2006 г. было принято признавать, что в структуре водительского удостоверения есть все те реквизиты, которые присущи удостоверениям личности (Решение Верховного Суда РФ № ГПКИ 06-1016).

В этом решении указывается на то, что временное свидетельство о праве вождения ТС может быть действующим независимо от предъявления или отсутствия при себе паспорта гражданина РФ.

Такое решение поддержала также и КАС Верховного Суда РФ (кассационная коллегия) в определении № 06-547.

Однако именно федеральный закон молчит на эту тему, вот почему так необходимо найти хотя бы какие-то основания для принятия или непринятия водительских прав как документа, удостоверяющего личность.

Вообще самого присутствия такого понятия как «удостоверение личности», равно как и его толкования, в законодательных актах Российской Федерации не присутствует.

Вы не найдете отдельной статьи, которая подробно бы давала характеристику такому понятию и описывала бы его функции и внешний вид. Вот по какой причине зачастую возникает вопрос, какие документы относятся к письменным официальным подтверждениям личности.

На общем фоне законодательство все же определяет некоторые виды официальных бумаг, скрепленных реквизитами соответствующих государственных учреждений.

Это следующие правовые нормативы:

  1. Законом, направленным на статус граждан как избирателей на территории РФ, за № 67-ФЗ от 12.06.2002 г. в статье 16 определены следующие документы, удостоверяющие личность:
    • паспорт гражданина РФ;
    • паспорт моряка;
    • временный паспорт на тот случай, если гражданин РФ оформляет новый документ (форма № 2-П);
    • военный билет;
    • временное свидетельство постановки на учет в военкомате, вместо военного билета;
    • загранпаспорт гражданина РФ;
    • справка для тех, кто находится под стражей, обвиняемые или подозреваемые лица.
  2. Правовой акт в отношения въезда или выезда из России гражданских лиц РФ (ст. 7 закон № 114 от 15.08.1996 г.) определяет следующие документы, которые могут послужить подтверждением личности:
    • стандартный гражданский паспорт;
    • личный паспорт моряка;
    • паспорт дипломата (не удостоверение);
    • любой другой паспорт госслужащего.
  3. Законодательная норма, которая определяет принадлежность к гражданству России – это президентский Указ № 1325 от 14.11.2002 г., который показывает, какой документ может подтвердить личность, которая является гражданином (гражданкой) РФ:
    • стандартный паспорт;
    • загранпаспорт;
    • паспорт госслужащего;
    • паспорт дипломата;
    • личный паспорт моряка;
    • удостоверение военнообязанного;
    • а также свидетельство о рождении на территории РФ;
    • паспорт СССР.
  4. Минпромторг своим Приказом № 524 от 15.04.2011 г утверждает практически тот же список документов, при наличии которых продавец имеет право продать алкогольные напитки или сигареты такому покупателю, что и в случае с определением гражданства.

К этому списку еще добавляются следующие документы, отражающие возраст личности:

  • временный паспорт, принадлежащий гражданину России;
  • паспорт, подтверждающий иностранное гражданство;
  • свидетельство вида на жительство на территории РФ;
  • свидетельство, разрешающее временно проживать в России;
  • и другие подобные документы.

Как видно из этого небольшого перечня – водительское удостоверение нигде не упоминается в законных актах. Но вот в подзаконных нормативах – его роль в качестве утверждения личности вполне реальна.

Так, к ним относятся решения Верховного Суда (к примеру, ГКПИ № 06-1016), акты, выпущенные МИД или МВД России, а также ряд Приказом Министерских ведомств в отношении определения налогоплательщиков в стране.

В каких случаях можно использовать права как удостоверение личности

Тем не менее, для некоторых людей уже нет вопроса, является ли водительское удостоверение удостоверением личности в банке, ведь некоторые банки просят потенциальных клиентов предъявить в качестве дополнительного документа, чтобы установить личность человека, еще и водительские права.

Точно также могут поступить и страховщики. Несмотря на то, что ни один из законодательных актов не показывает удостоверение водителя как документ, подтверждающий личность, банки и страховщики все же берут на себя такую инициативу – принимают в пакете документов еще и этот документ.

Причем, дополнительным доказательством личности может послужить даже пенсионное удостоверение.

Без паспорта только по одним правам водителя заключить страховой или кредитный договор не выйдет (п. 4 Приложения 1 Положения Центробанка РФ № 262-П от 19.08.2004 г.).

Равно как и произвести перечисления, переводы, снятие наличных, получение справочной информации по банковскому счету или долгам по страховке.

Единственное, что можно сделать в банке по удостоверению водителя, так это производить операции с иностранной валютой и по некоторым чекам (п. 3.1 положения ЦБ РФ № 262-П).

Это говорит о том, что использование водительского свидетельства принимается во внимание лишь как дополнительная мера для установки личности.

Все это мотивированно тем, что бывали случаи подделки гражданских паспортов, поэтому приходится кредиторам и страховщикам рассматривать и иные документы в качестве подтверждения личности.

Исследовав вопрос, можно прийти к выводу, что на самом деле водительские права не особо относят к удостоверению личности. Однако послужить в этом качестве они могут дополнительно, при наличии основанного паспорта.

Поэтому следует помнить, что если вы захотите, например, купить билет на поезд, а паспорт с собой не прихватили и есть лишь водительское удостоверение, то кассир вам не продаст проездной талон для дальнего следования.

Если где-то и можно предъявить в качестве подтверждения личности, то они всегда будут выполнять для этого вторичную функцию, а паспорт – первичную.

Видео: В России начинают выдавать водительские удостоверения нового образца

provodim24.ru

Водительское удостоверение является документом удостоверяющим личность — так ли это?

В течении жизни, от раннего детства до самой старости, каждый человек получает множество самых разнообразных документов и это вполне нормально. Живя в правовом государстве, нам много раз приходится удостоверять свои права на что-либо, возраст, место рождения, место жительства, принадлежность к особым группам населения, профессиональные права и обязанности, а также множество иных вещей. Однако для того, чтобы доказать собственную личность подойдет далеко не всякий документ, даже имеющий вклеенную фотокарточку и мокрую государственную печать. Уже достаточно давно ведутся разговоры о том, является ли водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность. Именно в этом вопросе мы и разберемся в нашей статье.

Юридические тонкости и законодательная база

Полемика по поводу того, является ли водительское удостоверение удостоверением личности, ведется непрерывно уже много лет. Причем такие вопросы зачастую возникают не только в исполнительных кругах, но даже и на уровне законодательной власти. Потому вопрос, могут ли права удостоверить личность водителя до сей поры кажется туманным и непонятным, но далеко не для всех. Вопреки спорам и разговорам, по данному вопросу имеется четкое законное обоснование, с которым нам и предстоит разобраться.

Важно

О том, что водительское удостоверение является документом, удостоверяющим личность самого водителя, могут приниматься конкретные судебные решения, это доказанный и повторенный неоднократно факт. К примеру, в одном из судебных процессов, в ноябре 2016 года, национальные водительские права ВС РФ признал документом, удостоверяющим личность, так как в них имеются практически все реквизиты, данные и сведения, что есть в законных удостоверениях личности.

Водительское удостоверение = удостоверение личности?

Опираясь на выше приведенный прецедент, многие могли бы подумать, что действительно автоудостоверение является полноценным удостоверением личности, но это не так. Свод законов не содержит отдельной статьи, в которой указаны параметры, сведения, описания, функции и внешний вид ВУ, а также подтверждение их полномочий по удостоверению личности владельца. Но стоит понимать, что в отличие от прав, в законодательстве есть указания на иные бумаги, которые вашу личность удостоверить, все же, могут.

Законное удостоверение личности

Федеральное законодательство нашей страны имеет несколько вполне конкретных указаний, когда документ может служить удостоверением личности, какие это бумаги и чем они отличаются от любых иных. Давайте разбираться, как же правильно классифицировать данные бумаги и каким законом тут придется руководствоваться.

  1. Статья за номером 16 ФЗ 67, что принята в 2002 году, такими документами признает:
  • Внутренний паспорт гражданина РФ.
  • Военный билет или временное свидетельство о поставке гражданина на учет.
  • Паспорт моряка РФ.
  • Временное удостоверение личности (паспорт), оформленный по форме за номером 2-П, что выдается на тот период, пока переоформляется обычный паспорт.
  • Судебная выписка-справка для тех, кому предъявлено обвинение, кто находится под стражей или арестом и в прочих подобных случаях.
  • Заграничный паспорт гражданина РФ.
  1. Статья седьмая, Федерального закона за номером 114, определяет дополнительный перечень бумаг, что могут послужить в качестве удостоверения:
  • Индивидуальный паспорт моряка.
  • Гражданский паспорт человека.
  • Дипломатический паспорт гражданина РФ.
  • Любой иной паспортный документ государственного служащего страны.
  1. Президентский указ за номером 1325 от ноября 2002 года, четко показывает, какая документация может идентифицировать человека, по гражданской принадлежности к нашей стране:
  • Стандартный паспорт гражданина РФ.
  • Заграничный паспорт.
  • Паспорт государственного служащего или дипломата.
  • Военный билет и личный паспорт моряка.
  • Паспорт Советского Союза.
  • Свидетельство о рождении, но с оговоркой, что действовать оно может исключительно на территории нашей державы, а не вне ее пределов.

  1. Приказ Министерства промышленности и торговли подтверждает точно такой же список документов, который позволяет отпускать гражданам алкоголь и табачные изделия, при предъявлении вышеозначенных бумаг. Кроме всего, для удостоверения возраста подойдут и иные документы:
  • Временный заменитель паспорта (справка с фотокарточкой).
  • Зарубежный паспорт любого гражданина.
  • Свидетельство о ВНЖ в РФ.
  • Свидетельство временного проживания в России и иные подобные бумаги.

Как видно из предложенного вам перечня документов, согласно выпискам из приказов и законодательных актов, водительское удостоверение, как документ удостоверяющий личность, нигде не упоминается. Из этого можно сделать вывод, что они не годятся для данных целей.

Однако, существуют еще и специальные подзаконные акты, а вот там уже имеются кое-какие особые указания. К примеру, приказами Министерств, МВД и МИД, а также решениями суда, в том числе ГКПИ за номером 06-1016, определить граждан, в качестве налогоплательщиков, при помощи прав водителя вполне реально.

Когда водительские права являются удостоверением личности

Исходя из всего, сказанного выше, может сложиться ошибочное мнение, будто автоудостоверение почти никак не поможет доказать, что вы и есть то самое лицо, которым являетесь. Так станут ли водительские права удостоверением личности или они пригодятся только для использования по прямому предназначению – доказать, что человек прошел обучение и медицинское освидетельствование и имеет право управлять автотранспортным средством на дорогах страны?

Следует знать

Существуют варианты, когда права можно применять в целях удостоверения личности. К примеру, в некоторых банках и иных финансовых структурах, требуют предъявить права у потенциальных клиентов. Тем же негласным правилом пользуются страховщики, несмотря на то, что ни в одном нормативном акте вы не найдете такого пункта или нормы. Если предъявлять ВУ вы не желаете, можете указать сотрудникам на их ошибку и даже пригрозить судом, хотя и они могут ссылаться на внутренние правила учреждения.

Стоит учитывать, что ни совершать переводы, ни снимать или вкладывать средства, открывать депозиты и закрывать их, заключать кредитные или страховые договоры, невозможно при наличии только автоудостоверения. Обязательно должен иметься в наличии паспорт, иначе все эти манипуляции могут легко быть признаны незаконными и не имеющими юридической силы, что несомненно повлечет их отмену. Зато поменять иностранную валюту в любом направлении только с правами в большинстве банков вполне реально.

Исследовав таким образом вопрос применения водительского удостоверения, в качестве удостоверения личности, можно с уверенностью говорить о том, что они могут выполнять только вторичную функцию, в то время, как паспорт гражданина имеют первичную. Требовать права для подтверждения личности при наличии паспорта никто не имеет права, но предъявить их не составит труда, они используются только как доказательный, подтверждающий подлинность паспорта, документ.

Видео по теме: можно ли считать ВУ удостоверением личности

Если даже после прочтения статьи у вас остались какие-либо вопросы, можно ли считать удостоверение водителя заодно и удостоверением личности, стоит посмотреть видео, размещенное ниже.

data-block2= data-block3= data-block4=>

autoconsultation.ru


Смотрите также