Санкт-Петербург, м. Пл. Восстания,
ул. Гончарная, дом 13

+7 (812) 458-53-53

+7 (921) 771-65-11

[email protected]

Вид на жительство это документ удостоверяющий личность


Является ли ВНЖ удостоверением личности

Многим людям по опыту известно, что идентификация личности и гражданства возможна различными документами. Но является ли вид на жительство одним из документов, удостоверяющих личность? Вопрос касается иностранного лица, не являющегося гражданином РФ, а также апатрида. Во многом ответ остается неясен, так как официально единственными идентифицирующими документами во время пребывания за рубежом являются лишь национальные и заграничные паспорта.

Почему ВНЖ не подходит для официальных договоров

Несмотря на предоставленные видом на жительство дополнительные права, этот документ не считается удостоверением личности. Подконтрольные финансовые учреждения Центрального Банка, т.е. банки, обязаны считать удостоверением у иностранца только его паспорт. Будь то работа по трудовому договору, или учеба в одном из государственных учреждений, стороне потребуется наличие паспорта, не говоря уже об обращениях в государственные органы.

Данное ограничение не относится к лицам, не являющимся гражданами в принципе. Для таких предусмотрен термин «апатрид». Людей, не получивших подданства наследственно из-за родителей апатридов, или утерявших его.

Юридической базой прав для иностранных граждан выступают статьи Федерального Закона N 115. Ссылаясь на статью 10 части 2, для апатридов документ удостоверяющий личность:

  1. РВП – разрешение на временной вид на жительство,
  2. ВНЖ – вид на жительство,
  3. Иные документы согласно международным соглашениям.

«Иные документы» согласно части 1 статьи 10 ФЗ N 115 по международным соглашениям применимы и к иностранным гражданам. Стоит отметить, что под «иными документами» нельзя иметь в виду трудовую книжку или засвидетельствованную копия паспорта. Заверенная нотариусом, копия паспорта все ещё не подтверждает личность иммигранта. ВНЖ к таковым тоже не перечисляется. Почему вид на жительство официально не является документом, удостоверяющим личность? Имея подданство, лицо привязано к нему, тогда как у апатрида нет привязанности в принципе. Этому способствует и то, что ни правительству, ни коммерческим организациям не выгодно удостоверять личность по виду жительства.

Какие документы признаются у беженцев

Людям, покинувшим свою страну ввиду чрезвычайных обстоятельств, подтвердить личность возможно с помощью специальных документов. Их паспорта отбирают во время рассмотрения просьбы о признании беженцами, и дают на руки особый документ – свидетельство о рассмотрении беженца. В отличие от ВНЖ, свидетельство о рассмотрении удостоверяет личность, как и удостоверение беженца, получаемое как признание беженцем.

Порядок получения ВНЖ

По прибытию в иностранное государство, физическое лицо в течение недели проходит процедуру миграционной регистрации, обратившись в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции. Такая временная регистрация действует в течение 90 дней, и иностранец может жить в РФ как гость, прикрепившись к определенному адресу.

После предоставленных 3 месяцев лицо обязано покинуть территорию страны, либо получить документ РВП. Для его получения, нужно заблаговременно обратиться в территориальное управление по вопросам миграции. Предоставленные РВП права достаточно ограничены:

  • Продление времени проживания в стране (с года до 3 лет);
  • Возможность работать без трудового патента, нужного мигрантам;
  • Получение медицинского обслуживания по месту регистрации;
  • Обучение на коммерческом и на бесплатном отделении муниципальных заведений.

Внимание! Именно документ временного проживания дает право на получение вида на жительство, примерно через год после срока РВП. Помимо этого, прожив 5 лет в РФ на основании РВП и ВНЖ, у гражданина появится привилегия и на получение паспорта.

Особенности вида на жительство

Самой главной перспективой этого документа является само право на проживание. Несмотря на это, ВНЖ предоставляет почти те же самые права для иностранного лица, как для гражданина страны:

  1. Свободный въезд в страну и выезд, отсутствие нужды в визе,
  2. Получении пенсии при достижении пожилого возраста,
  3. Получение кредитов в банках.

Подача заявления на получение ВНЖ предусмотрена лишь для совершеннолетних мигрантов. Тем не менее никто не мешает получению ВНЖ и для детей, если заявителями будут родители.

Получение ВНЖ без РВП: возможно ли?

Существуют некоторые условия, по которым получение постоянного вида на жительство может произойти без предварительного РВП:

  • Граждане Белоруссии, за счет межгосударственного договора Республики Беларусь и Российской Федерации. После миграционного учета, для гражданина Белоруссии предусмотрена подача заявления на получение ВНЖ.
  • Иностранцы, свободно владеющими русским языком, также заявителю нужно доказать, что ранее один из его предков проживал на территории нынешней России.
  •  Высококвалифицированные и востребованные лица.

Внимание! Полноценное разъяснение условий на ВНЖ без РВП стоит смотреть в Федеральном Законе.

Итак, законным правом на использование вида на жительство как документом, подтверждающим личность, обладают только лица без политико-правовой связи. Во всем остальном это обоснование права на длительное проживание в РФ, и связанные с этим возможности. Как национальный паспорт, так и национальный заграничный паспорт есть единственные документы для иностранца, с которыми он может устраиваться на работу, обращаться в банк, школы, вузы или государственные органы.

Вид на жительство – документ удостоверяющий личность?

Иммигранты часто задаются вопросом, является ли вид на жительство документом удостоверяющим личность. Данный документ не только разрешает проживание в стране, но и подтверждает личность.

Вид на жительство представляет собой документ, являющейся подтверждением разрешения проживать на владениях той страны, где находится мигрант (или лицо без подданства). Существует ряд государств, в которых этот документ и является бумагой, удостоверяющей личность. В представленной статье попытаемся разобраться, является ли ВНЖ документом, удостоверяющим личность в Российской Федерации.

Основные аспекты

Для внесения определенной ясности необходимо заметить, что главным отличием между разрешением на временное проживание и видом на жительство считается возможность осуществлять продления ВНЖ, а также то, что он выдается на больший срок, а именно на пять лет.

Внимание! Что касается России, то она как раз входит в перечень тех государств, в которых вид на жительство является документом удостоверяющим личность.

Для обретения вида на жительство, мигрант должен выполнить определенные требования, основной из которых является нахождение на территории выбранного государства (в статусе лица, временного проживающего на территории республики) сроком, который должен составлять хотя бы двенадцать месяцев.

Для значительного количества мигрантов получение разрешения на проживание считается решающим этапом изменения своего существующего статуса (особенно для тех иностранцев, которые пересекают границу России с помощью визы). Именно вид на проживание предоставляет таким лицам возможность осуществлять пересечение границы без необходимости оформления визы, а также устраняет необходимость получения каких-либо разрешительных документов для трудоустройства в России. Еще одной положительной стороной его наличия считается возможность нахождения в данном статусе неограниченное количество времени.

Иностранные люди желающие получить подданство РФ, в большей части случаев должны в обязательном порядке приобрести ВНЖ.

Для обретения вида на жительство рекомендуется:

  1. Иностранцу, живущему на владениях России на протяжении двенадцати месяцев (при условии наличия временного разрешения на проживание в республике) обратиться в Миграционную Службу с заявлением. Такое право предоставляется по условиям статьи №8 законодательного акта «О правовом положении иностранных подданных в РФ».
  2. Осуществлять подачу заявления лично разрешается только при достижении восемнадцатилетнего возраста.
  3. В случае недееспособности личности или если она еще не достигла совершеннолетия, заявление могут подавать родители или уполномоченные представители.

Читайте также  Особенности получения вида на жительство в Литве

Перечень необходимых бумаг

Для того чтобы обрести ВНЖ нужно представить:

  • Заявление в двух экземплярах.
  • Фотографии, в количестве четырех штук.
  • Бумаги, которые будут подтверждать личность иностранца и принадлежность его к зарубежному государству.
  • Документ, свидетельствующий о наличии разрешения находиться в Российской Федерации на законных основаниях.
  • Документ, подтверждающий наличие стабильного источника финансовых поступлений, которые придадут возможность проживать иностранцу и членам его семьи в нормальных условиях. В ситуации потери работоспособности нужно предъявить бумаги, свидетельствующие о его состоянии. В их перечень можно отнести:
  1. справку о финансовых поступлениях;
  2. декларацию о доходах, утвержденную налоговой службой;
  3. бумаги с места трудоустройства;
  4.  удостоверение, свидетельствующее о выходе на пенсию;
  5. бумаги из социальной службы, которые будут подтверждать оказания помощи;
  6. документы, свидетельствующие о поступлении средств в результате получения алиментов;
  7. бумаги, которые будут являться подтверждением наличия счета в банковском учреждении;
  8. справку о получении наследства;
  9. бумаги, которые будут подтверждать наличие доходов у лица, являющегося опекуном иммигранта.

  • Свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего ребенка (паспорт).
  • Заверенную нотариусом бумагу с подписью ребенка (в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет), которая будет свидетельствовать о согласии на проживание во владениях России.
  • Медицинская справка об отсутствии ВИЧ-инфекции.
  • Бумаги, выданные специально предназначенными медицинскими учреждениями об отсутствии у мигранта и членов его семьи наркотической зависимости, туберкулеза и венерических заболеваний.
  • Бумаги, свидетельствующие о владении жильем, это может быть:
  1. свидетельство о наличии собственности;
  2. выписка из домовой книги.

Оригиналы перечисленных бумаг после обработки заявления возвращаются, зато в ФМС остаются заверенные нотариусом переведенные на русский язык их копии.

Представленная статья в полной мере отвечает на вопрос, является ли вид на жительство документом удостоверяющим личность, и какие действия нужно осуществить для его получения.

(1 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Вид на жительство документ удостоверяющий личность

Перечень документов, которые (наряду с паспортом) могут удостоверить личность гражданина РФ установлен рядом нормативных актов государственных органов, а именно:

  1. Перечень документов, удостоверяющих личность и заменяющих паспорт гражданина РФ, установлен пунктом 16 статьи Закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ”, и в него входят:
    • военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
    • временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта;
    • документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории РФ);
    • паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
    • справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей, подозреваемым и обвиняемым.
  2. Законом “О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию”, в статье 7 которого указано, что основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:
    • паспорт;
    • дипломатический паспорт;
    • служебный паспорт;
    • паспорт моряка.
  3. Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 “Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации”, согласно которому (п. 45) наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами:
    • паспортом гражданина РФ, в том числе заграничным паспортом;
    • дипломатическим паспортом;
    • служебным паспортом;
    • паспортом моряка (удостоверением личности моряка);
    • удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;
    • свидетельством о рождении.
  4. Приказом Минпромторга РФ от 15.04.2011 № 524, утвердивший следующий Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия (Приложение 3 к Указанию Банка России от 31.08.2005 № 1611-У, содержит аналогичный перечень):
    • Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации
    • Общегражданский заграничный паспорт
    • Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации
    • Паспорт моряка (удостоверение личности моряка)
    • Дипломатический паспорт
    • Служебный паспорт
    • Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ
    • Паспорт иностранного гражданина
    • Вид на жительство в Российской Федерации
    • Разрешение на временное проживание в Российской Федерации
    • Удостоверение беженца
    • Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Как мы видим – единого перечня документов, удостоверяющих личность, нормативными актами РФ не предусмотрено. Практически таковыми могут быть признаны разные документы – зависимости от целей и организации, в которую предъявляются такие документы (установление личности правоохранительными органами, поход на выборы, заключение трудового договора, заключение договора с банком или оператором мобильной связи, сдача налоговой отчетности, покупка алкогольной продукции и пр.). Поэтому ниже приведен перечень документов, который носит универсальный характер. Бесспорно то, что документом, удостоверяющим личность, является паспорт и ряд документов, его заменяющих. Что же это за документы?

Документами, удостоверяющими личность гражданина РФ на территории РФ, являются:

    1. Паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ, действует на территории РФ с 01 октября 1997 года.

Основание: Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 “Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории РФ”.

    1. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года действует на территории РФ до его фактической замены и является документом, удостоверяющим личность.Основание: Согласно статье 42 Федерального закона № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительным на день вступления в силу этого закона. Особенностью этой нормы является то, что сохраняют юридическую силу только те документы, которые оформлены надлежащим образом и действовали на 1 июля 2002 г. Под надлежаще оформленным документом следует понимать документ, выданный в установленном законодательстве порядке уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления (должностным лицом) и содержащий необходимые реквизиты (место и время составления, наименование, подписи, печати и т.п.). Надлежащее оформление документа подразумевает также его состояние, позволяющее идентифицировать информацию, содержащую в нем, а также отсутствие непредусмотренных записей. Например, согласно пункту 6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828, наличие в паспорте гражданина Российской Федерации сведений, отметок и записей, не предусмотренных законодательством, делает его недействительным. Такой паспорт гражданина Российской Федерации к моменту предъявления следует признать оформленным ненадлежащим образом и ничтожным.Из содержания Статья 42 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” видно, что она не регулирует сроки действия паспорта гражданина СССР и замены его на паспорт гражданина РФ, являющийся в силу статьи 10 Федерального закона № 62-ФЗ документом, удостоверяющим гражданство РФ, что подтверждено Определением Верховного Суда РФ от 25.12.2003 № КАС03-621.
    2. Паспорт моряка (с 2014 года – удостоверение личности моряка) является документом, удостоверяющим личность его владельца как за границей, так и в пределах РФ.

Паспорт моряка выдается только морякам (которые работают на российских судах заграничного плавания или направлены для работы на иностранных судах, курсантам, которые направлены на соответствующие суда органами исполнительной власти, а также работникам предприятий, которые находятся в ведении этих органов) сроком на 5 лет.

Основание:

      • Постановление правительства РФ от 1 декабря 1997 года № 1508 “Об утверждении Положения о паспорте моряка”;
      • Постановление правительства РФ от 18 августа 2008 года № 628 “О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки”.
    1. Свидетельство о рождении является документом удостоверяющим личность лиц (граждан РФ), не достигших 14-летнего возраста.

Основание: статья 23 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния”.

    1. Удостоверение личности военнослужащего РФ является документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего РФ.

Основание: Постановление Правительства РФ от 12.02.2003 № 91 “Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации”.

Удостоверение личности военнослужащего выдается офицерам, прапорщикам и мичманам на период пребывания их на военной службе.

    1. Военный билет является документом, удостоверяющим личность солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или контракту, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования на время их обучения.

Военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего (если военнослужащий находится в запасе – военный билет уже не является удостоверением личности).

Основание:

      • пункт 1 Положения о паспортной системе в СССР (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 г. № 677);
      • Приказ министра обороны РФ от 19 ноября 2007 года № 500 “О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719”.
    1. Временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2-П – документ, удостоверяющий личность ограниченного срока действия (для утративших паспорт граждан, а также граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка). Временное удостоверение выдается на срок, указанный в этом документе.

Основание:

      • пункт 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828);
      • пункт 41 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ (утв. Приказом ФМС РФ 07.12.2009 № 339).
    1. Служебное удостоверение работника прокуратуры.

Основание: статья 41.1 Федерального закона “О прокуратуре РФ” от 17 января 1992 года № 2202-1

Документы, удостоверяющих личность иностранных граждан на территории РФ

    1. Паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт) или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина – для иностранных граждан, если они постоянно проживают на территории РФ.
    2. Дипломатический паспорт иностранного гражданина является документом, удостоверяющим личность для иностранных граждан, временно пребывающих и проживающих на территории РФ.
    3. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года является документом, удостоверяющим личность некоторый категорий лиц без гражданства и иностранных граждан, под которыми понимаются:
      • имевшие гражданство СССР (об этом имеется отметка на 1-й странице паспорта),
      • прибывшие в РФ из государств, входивших в состав СССР, зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 годовых, либо получившие разрешение на временное проживание.
    4. Документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Примечание: такой документ должен быть легализованы в консульстве (посольстве) РФ за границей (на территории того государства, где эти документы выданы), либо в консульстве (посольстве) иностранного государства (выдавшего документы, удостоверяющие личность) на территории РФ.

    1. Иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства.
    2. Разрешение на временное проживание является документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина или лица без гражданства (оформленное в виде документа установленной формы, выдаваемого в РФ лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность). Данный документ подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство.
    3. Вид на жительство в РФ является документом, удостоверяющим личность лица без гражданства, подтверждающим его право на постоянное проживание в РФ. Этот документ выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из РФ и въезд в Российскую Федерацию.

Основание: статья 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”).

  1. Удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ является документом, удостоверяющим личность лица (иностранного гражданина или лица без гражданства), ходатайствующего о признании беженцем (статьи 4, 7 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 “О беженцах”).

Является ли загранпаспорт документом, удостоверяющим личность

По банковским правилам в России граждане РФ на основании общегражданского заграничного паспорта могут осуществлять:

  • наличные валютно-обменные операции и операции с чеками, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте.
  • переводы без открытия счета в рублях и в иностранной валюте по территории Российской федерации и за границу.

Тем не менее согласно:

  • пункту 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828;
  • пункту 1 Указа Президента РФ от 21.12.1996 № 1752 “Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации”,

загранпаспорт является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ за пределами РФ, а на территории РФ основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации является паспорт гражданина Российской Федерации. Следовательно, на территории России этот документ является недействительным.

На мой взгляд, общегражданский заграничный паспорт гражданина РФ может являться удостоверяющим документом на территории России только если он имеет отметку органа внутренних дел РФ о выезде на постоянное место жительство в иностранное государство и/или с отметку дипломатического представительства или консульского учреждения РФ о принятии на консульский учет в связи с постоянным проживанием на территории иностранного государства.

Является ли водительское удостоверение документом, удостоверяющими личность

Скажу сразу – вопрос спорный, т.к. каждый из нас достаточно часто слышал как просьбу предъявить паспорт или права, так и то, что водительское удостоверение не является документом, удостоверяющим личность его владельца.

С одной стороны – ни в одном нормативном акте водительское удостоверение не названо документом, удостоверяющим личность.

С другой – несмотря на то что нет нормативного акта, который точно называет водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность, но есть много подзаконных актов, утверждающих это:

  • Определение ГКПИ 06-1016 Верховного суда РФ, согласно которому “… водительское удостоверение на право управления транспортным средствам подтверждает не только наличие такого права у поименованного в нем лица, но и принадлежность самого документа именно этому лицу, поскольку содержит все необходимые реквизиты, позволяющие удостоверить личность гражданина …”;
  • некоторые акты МИД РФ и МВД РФ;
  • Приказ Министерства по налогам и сборам РФ от 12 февраля 2003 года № БГ-3-13/59.

Совершить банковскую операцию по водительскому удостоверению не получится. В пункте 4 Приложения № 1 к Положению ЦБ РФ “Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма” от 19 августа 2004 года № 262-П среди документов, удостоверяющих личность клиентов, водительского удостоверения нет. Согласно п. 3.1 укзанного Положения по водительскому удостоверению возможно лишь осуществить банковские операции с наличной иностранной валютой и операции с чеками.

Документы, не удостоверяющие личность

Документы, не удостоверяющие личность гражданина РФ на территории России (они только удостоверяют статус человека, не более того, но иногда их включают в определенные перечни):

  1. Удостоверение адвоката.
  2. Удостоверение работника ФСБ, полиции, иного сотрудника (МЧС, налоговая и пр.).
  3. Удостоверение государственного гражданского служащего.
  4. Заграничный паспорт гражданина РФ.
  5. Нотариально удостоверенная копия паспорта гражданина РФ.
  6. Студенческий билет и (или) зачетная книжка.
  7. Документы граждан, отнесенных к определенной категории (удостоверение ветерана, инвалида, почетного донора, члена казачьего общества и т.д.).
  8. Справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, либо отбывшим наказание и освобожденным из мест лишения свободы.
  9. Трудовая книжка.
  10. Другие документы, отвечающие минимальным требованиям, предъявляемым к документам, удостоверяющим личность гражданина.

Указанные документы не удостоверяют личность – они удостоверяют лишь статус его владельца, т.е. предъявив один из этих документов может быть у его владельца и получится купить алкогольную продукцию, но совершенно точно не получится совершить юридически значимые действия (проголосовать на выборах, заключить трудовой или гражданско-правовой договор, сдать налоговую отчетность и пр.).

Обязаны ли вы носить с собой паспорт или иной документ, удостоверяющий личность?

Ни в одном законе РФ не говорится, что без паспорта нельзя ходить по улицам.

Полиция вправе проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении или имеются основания для задержания.

Если вы не совершили правонарушения, то и проверять у вас паспорт вроде бы не имеют права. Но закон не расшифровывает, что такое “достаточные основания подозревать или полагать“. Поэтому ничто не мешает полицейскому заподозрить в вас преступника, который находится в розыске, и потребовать на этом основании документы.

Как правило, при спорных ситуациях по этому вопросу сотрудники полиции, требуя предъявить им паспорт, ссылаются на ст. 19.15 КоАП РФ, в соответствии с которой проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт). Но здесь надо обратить внимание на то, что в статье сказано о проживании.

Если же у вас не оказалось с собой никаких документов, вас могут задержать на три часа и доставить в отделение для установления вашей личности.

infoportalru.ru

Основные аспекты

Для внесения определенной ясности необходимо заметить, что главным отличием между разрешением на временное проживание и видом на жительство считается возможность осуществлять продления ВНЖ, а также то, что он выдается на больший срок, а именно на пять лет.

Внимание! Что касается России, то она как раз входит в перечень тех государств, в которых вид на жительство является документом удостоверяющим личность.

Для обретения вида на жительство, мигрант должен выполнить определенные требования, основной из которых является нахождение на территории выбранного государства (в статусе лица, временного проживающего на территории республики) сроком, который должен составлять хотя бы двенадцать месяцев.

Для значительного количества мигрантов получение разрешения на проживание считается решающим этапом изменения своего существующего статуса (особенно для тех иностранцев, которые пересекают границу России с помощью визы). Именно вид на проживание предоставляет таким лицам возможность осуществлять пересечение границы без необходимости оформления визы, а также устраняет необходимость получения каких-либо разрешительных документов для трудоустройства в России. Еще одной положительной стороной его наличия считается возможность нахождения в данном статусе неограниченное количество времени.

Иностранные люди желающие получить подданство РФ, в большей части случаев должны в обязательном порядке приобрести ВНЖ.

Для обретения вида на жительство рекомендуется:

  1. Иностранцу, живущему на владениях России на протяжении двенадцати месяцев (при условии наличия временного разрешения на проживание в республике) обратиться в Миграционную Службу с заявлением. Такое право предоставляется по условиям статьи №8 законодательного акта «О правовом положении иностранных подданных в РФ».
  2. Осуществлять подачу заявления лично разрешается только при достижении восемнадцатилетнего возраста.
  3. В случае недееспособности личности или если она еще не достигла совершеннолетия, заявление могут подавать родители или уполномоченные представители.

Перечень необходимых бумаг

Для того чтобы обрести ВНЖ нужно представить:

  • Заявление в двух экземплярах.
  • Фотографии, в количестве четырех штук.
  • Бумаги, которые будут подтверждать личность иностранца и принадлежность его к зарубежному государству.
  • Документ, свидетельствующий о наличии разрешения находиться в Российской Федерации на законных основаниях.
  • Документ, подтверждающий наличие стабильного источника финансовых поступлений, которые придадут возможность проживать иностранцу и членам его семьи в нормальных условиях. В ситуации потери работоспособности нужно предъявить бумаги, свидетельствующие о его состоянии. В их перечень можно отнести:
  1. справку о финансовых поступлениях;
  2. декларацию о доходах, утвержденную налоговой службой;
  3. бумаги с места трудоустройства;
  4.  удостоверение, свидетельствующее о выходе на пенсию;
  5. бумаги из социальной службы, которые будут подтверждать оказания помощи;
  6. документы, свидетельствующие о поступлении средств в результате получения алиментов;
  7. бумаги, которые будут являться подтверждением наличия счета в банковском учреждении;
  8. справку о получении наследства;
  9. бумаги, которые будут подтверждать наличие доходов у лица, являющегося опекуном иммигранта.

  • Свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего ребенка (паспорт).
  • Заверенную нотариусом бумагу с подписью ребенка (в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет), которая будет свидетельствовать о согласии на проживание во владениях России.
  • Медицинская справка об отсутствии ВИЧ-инфекции.
  • Бумаги, выданные специально предназначенными медицинскими учреждениями об отсутствии у мигранта и членов его семьи наркотической зависимости, туберкулеза и венерических заболеваний.
  • Бумаги, свидетельствующие о владении жильем, это может быть:
  1. свидетельство о наличии собственности;
  2. выписка из домовой книги.

Оригиналы перечисленных бумаг после обработки заявления возвращаются, зато в ФМС остаются заверенные нотариусом переведенные на русский язык их копии.

Представленная статья в полной мере отвечает на вопрос, является ли вид на жительство документом удостоверяющим личность, и какие действия нужно осуществить для его получения.

visatochka.ru

Удостоверение личности

Четкого определения термина «удостоверение личности» в российском законодательстве не дается.

Тем не менее в постановлении Правительства РФ «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации…» от 08.07.1997 № 828 четко говорится, что для всех россиян старше 14 лет таким документом является паспорт.

Именно его просят предъявить в первую очередь при совершении любых юридически значимых операций: оформлении кредита, покупке недвижимости, покупке автомобиля, устройстве на работу, регистрации по месту жительства, получении загранпаспорта, оформлении пособий, пенсии и других выплат.

Стоит упомянуть еще один важный документ, удостоверяющий личность, кроме паспорта, – это свидетельство о рождении, которое выполняет аналогичную функцию в основном для россиян младше 14 лет.

Важно знать, что правоохранительные органы имеют право проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения.

По умолчанию для граждан Российской Федерации таким документом является внутренний паспорт, поэтому для лиц, которые не столь хорошо разбираются в законах и опасаются носить с собой оригинал, важно знать, является ли ксерокопия паспорта документом, удостоверяющим личность. На это любой юрист даст отрицательный ответ: она недействительна, даже если заверена у нотариуса. Более того, отсутствие оригинала паспорта может стать причиной задержания человека на срок до нескольких суток. Поэтому с собой желательно иметь настоящий документ, а в случае его утери или кражи незамедлительно сообщить об этом в правоохранительные органы.

Если все-таки паспорт был утерян или украден, а также если подошел срок его замены, то по личному заявлению может быть выдано временное удостоверение личности гражданина РФ вместо паспорта; оно обычно выдается при обращении в миграционную службу в кратчайший срок, как правило, не превышающий 10 минут.

Рекомендуем подробнее ознакомиться с информацией о том, обязательно ли носить с собой паспорт гражданина РФ.

Помимо российских граждан, на территории нашей страны постоянно проживает большое количество лиц, имеющих гражданство других государств. Подробный перечень документов, удостоверяющих личность иностранцев на территории нашей страны, изложен в статье 10 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Но об этом чуть позже, сначала рассмотрим, что есть еще, что может подтвердить личность.

Что может выступать в качестве удостоверения личности

Предлагаем остановиться и выяснить более детально, какие документы, кроме паспорта, удостоверяют личность гражданина на территории РФ. Как уже отмечалось ранее, конкретного установленного законодательством списка нет, но можно выделить несколько документов, которые упоминаются в различных нормативных актах и регулярно используются в качестве удостоверяющих:

  1. Загранпаспорт РФ.
  2. Удостоверение военнослужащего или военный билет.
  3. Временное удостоверение.
  4. Свидетельство о рождении (СОР).
  5. Служебное удостоверение работника прокуратуры.
  6. Паспорт моряка.

Важно знать, что во многих случаях можно предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, которые являются взаимозаменяемыми:

  • при ношении оружия – паспорт или служебное удостоверение, военный или охотничий билет;
  • для установления пенсии гражданам РФ – внутренний паспорт, загранпаспорт, временное удостоверение, служебный или дипломатический паспорт;
  • при покупке билета на поезд – паспорт, загранпаспорт, свидетельство о рождении, военный билет;
  • при покупке алкогольной продукции также можно использовать любой из них.

Следует отметить: многие российские граждане ошибочно считают, что некоторые документы могут в случае необходимости удостоверить личность, хотя они не значатся в этом качестве ни в одном правовом акте. Они лишь подтверждают статус человека в обществе: к таким документам относятся удостоверение адвоката, пенсионное удостоверение, студенческий билет, читательский билет, трудовая книжка, водительские права, удостоверение личности участника общественного учреждения.

Общегражданский паспорт

Как уже отмечалось ранее, внутренний паспорт является основным документом, удостоверяющим личность на территории РФ. Обязанность по его оформлению ложится на всех граждан, достигших возраста 14 лет. Кроме того, он подлежит обязательной замене в 20 и 45 лет и при смене личных данных.

В нем содержатся основные идентификационные данные гражданина: ФИО, дата и место рождения, пол, а также ставится отметка о регистрации, имеется информация о несовершеннолетних детях, о гражданском положении, воинской обязанности и всех ранее выданных паспортах.

Более подробную информацию о главном удостоверяющем личность документе, а также о том, где и как его получить паспорт РФ.

Паспорт для выезда за границу

Заграничный паспорт удостоверяет личность гражданина РФ за пределами страны.

Несмотря на то, что он предназначен в первую очередь для выезда за границы РФ, им можно пользоваться и внутри страны: для обмена валюты, покупки авиа- и железнодорожных билетов.

На данный момент россияне имеют возможность выбирать из двух типов загранпаспорта: старого образца (на 5 лет) или нового поколения, в котором содержатся биометрические данные (на 10 лет). Оформить любой из них можно по письменному заявлению как взрослым, так и детям.

Читайте более подробно о таком удостоверении личности, как загранпаспорт РФ.

Военные удостоверения

Удостоверение военнослужащего выдается в соответствии с приказом министра обороны РФ от 13.05.2003 № 150. Оно является основным документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, действительно только в период прохождения военной службы, по ее окончании или увольнении с которой его необходимо сдать.

Военное удостоверение выдается военнослужащим, поступившим на службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению прапорщиками, мичманами, и офицерам запаса – при поступлении на военную службу по контракту. Всем остальным гражданам перед прохождением воинской службы, при зачислении в запас, а также в случае освобождения от воинской службы выдается билет военного.

Оба документа признаются во всех организациях (банке, государственных учреждениях) вместо российского паспорта. Поэтому спешим обрадовать всех, кто интересуется, может ли военный билет заменить паспорт, – да, может.

Прочитайте подробнее о процедуре и пакете документов, необходимых для оформления удостоверения личности военнослужащего РФ.

Временное удостоверение

На период оформления паспорта РФ по желанию гражданина сотрудник миграционной службы может выдать временное удостоверение личности по форме № 2П (приложение № 2 к Административному регламенту ФМС). Чтобы его получить, нужно обратиться с письменным заявлением в отделение ГУВМ МВД, кроме того понадобится 1 фотография. Выдается на срок до двух месяцев, в случае необходимости может быть продлено.

Рекомендуем изучить более подробную информацию о временном удостоверении личности гражданина РФ.

Свидетельство о рождении

Является первым и единственным удостоверением личности маленького гражданина РФ, пока тот не достигнет возраста 14 лет.

Хотите узнать, как и где его можно оформить, тогда ознакомьтесь детальнее с процедурой получения свидетельства о рождении.

Удостоверение прокурорского работника

Согласно Закону «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ, служебное удостоверение работникам прокуратуры выдается по образцу, установленному Генеральным прокурором РФ. Оно подтверждает личность прокурорского работника, его звание и должность; для прокуроров, помимо прочего, подтверждает право на ношение и хранение боевого оружия и специальных средств.

Документы для моряков

Удостоверение личности моряка или УЛМ – главный документ, который требуется каждому моряку для трудоустройства и успешной работы в море. Согласно постановлению Правительства РФ от 18.08.2008 № 628, «удостоверение личности моряка не является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации». Хотя его предшественник – паспорт моряка являлся полноценной заменой общегражданского паспорта.

В связи с этим многие не очень близкие к морской профессии люди их путают и до сих пор в неведении: является ли паспорт моряка документом, удостоверяющим личность. Но паспорт моряка является уже историей, поэтому он вряд ли сможет выполнить эту функцию, что связано с поправками в Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О ратификации Конвенции, пересматривающей Конвенцию 1958 года…”» от 30.12.2008 № 322-ФЗ. Теперь вместо термина «паспорт моряка» необходимо использовать термин «удостоверение личности моряка».

Читайте более подробно о том, кто может оформить удостоверение личности моряка.

Удостоверяющие документы для иностранцев

Согласно ст. 10 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, основным таким документом является паспорт иностранного гражданина или любой другой документ, признаваемый в РФ на основании международного договора в этом качестве.

Для лиц без гражданства (апатридов) ими могут выступать разрешение на временное пребывание в РФ, вид на жительство или выданный иностранным государством документ, подтверждающий их статус и признаваемый таковым в РФ.

Вид на жительство (ВНЖ)

Вид на жительство позволяет иностранному гражданину проживать в России на постоянной основе, но в качестве удостоверяющего личность документа на территории нашей страны его можно использовать только апатридам.

После длительного пребывания в России с ВНЖ в дальнейшем можно рассчитывать на получение российского гражданства. Одним из основных условий его получения является проживание на территории нашей страны не менее 12 месяцев.

Узнайте более подробно о том, что такое вид на жительство.

Разрешение на временное проживание (РВП)

Разрешение на временное проживание является первым документом, который получает иностранец в РФ, если в дальнейшем планирует получить ВНЖ и гражданство. РВП в большинстве случаев выдается в рамках установленной квоты, которая выделяется ежегодно Правительством РФ и отличается для разных субъектов в зависимости от их демографической и экономической ситуации.

Разрешение на временное пребывание имеет ограниченный срок действия, в дальнейшем вместо него необходимо получить ВНЖ.

Изучите детальнее, как получить РВП.

Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в РФ

Согласно Закону «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», РВП и ВНЖ являются основными удостоверяющими документами только для апатридов, остальные иностранные граждане, находясь в России, должны иметь национальный заграничный паспорт.

В некоторых случаях им может выступать и обычный национальный паспорт. Так, например, согласно подписанному протоколу к Соглашению между Правительствами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан от 30 ноября 2000 года, граждане этих стран могут въезжать в Россию по внутреннему паспорту, без оформления заграничного. Таким образом, он является их основным удостоверением на территории нашей страны.

Кроме того, в РФ в качестве документа, удостоверяющего личность, может выступать и выданный в соответствии с международным договором дипломатический паспорт иностранного гражданина.

Водительские права

Многие автовладельцы воспринимают водительские права как полноценное удостоверение, ведь сотрудник ГИБДД часто, помимо паспорта, требует предъявить и их. Но они не входят в список удостоверяющих документов, и использовать их в этом качестве не получится, как и невозможно при их предъявлении получить государственные и банковские услуги.

Читайте подробнее о водительском удостоверении.

100migrantov.ru

Гражданский паспорт

Это – основной документ. Он должен быть у всех граждан Российской Федерации, достигших 14 лет. Паспорт является полноправным удостоверением личности. Внутри указаны все необходимые сведения о человеке: ФИО, пол, возраст, место прописки, семейное положение, город, в котором он был рожден, а также сведения о ранее выданных паспортах.

Первый документ действителен на протяжении шести лет. Потом, когда человеку исполнится 20, он обязан его заменить. Причина заключается в возрасте: за шесть лет – с подросткового периода до юношеского — люди подвергаются значительным внешним изменениям, поэтому данная мера необходима. В следующий раз нужно будет повторить эту процедуру лишь в 45 лет. За исключением тех девушек, которые решат выйти замуж и взять фамилию мужа, или личностей, пожелавших сменить какие-либо паспортные данные (фамилию, имя или отчество). После получения документа в 45 лет можно не беспокоиться – замена паспорта больше не потребуется.

Повествуя об основных документах РФ, удостоверяющих личность гражданина, нельзя не отметить один важный нюанс. Паспорт необходимо менять вовремя, иначе по прошествии месяца со дня рождения гражданину будет назначен штраф. Кроме того, подобная бумага считается недействительной, а ее использование приравнено ко владению фальшивыми документами.

Заграничный паспорт

Он также входит в список под названием «Документы, удостоверяющие личность граждан РФ». Только есть один нюанс. Им разрешено пользоваться гражданам России, которые проживают за пределами своей страны. Но если человеку надо купить, например, сигареты, то у него обязательно требуют документ для проверки возраста. В таком случае находящийся в сумке заграничный, а не общегражданский паспорт также можно предъявить.

Ещё один момент. Удостоверение иностранного гражданина (национальный паспорт), в соответствии с международным договором, в России тоже признается официальным документом. Каждый человек, имеющий гражданство другого государство, но проживающий на территории Российской Федерации, может пользоваться своим национальным паспортом.

Паспорт из прошлого

Документы, удостоверяющие личность граждан РФ, включают и паспорт гражданина СССР образца 1974 года. Это возможно на основании 42-й статьи Федерального закона № 62, которая гласит, что все документы, выдававшиеся во времена СССР, в соответствии с законодательством о гражданстве РФ, сохраняют свою юридическую силу и продолжают считаться действительными, пока человек не решит произвести замену.

Но целесообразнее получить российский паспорт, поскольку многие советские документы находятся в неудовлетворительном состоянии: бумага пожелтела, чернила выцвели, а информацию, содержащуюся на их страницах, невозможно прочесть. Соответственно, паспорт по этой причине может считаться недействительным.

Информация для военных

Документы, удостоверяющие личность граждан РФ, – это не только гражданские, советские и заграничные паспорта. Есть ещё один вид, а именно паспорт моряка. С 2014 года все удостоверения личности людей, служащих в морском флоте, называются именно так. Выдаются они, естественно, только морякам, работающим на иностранных или российских судах, совершающих рейсы заграницу. Курсанты также получают такие документы.

Также существуют удостоверения личности военнослужащих России. Они выдаются людям, занимающим должности офицеров, прапорщиков и мичманов – на тот период, в течение которого они пребывают на службе.

И, конечно, военный билет – о нем нельзя забыть, перечисляя документы, удостоверяющие личность в РФ. Они выдаются всем отслужившим молодым людям: сержантам, старшинам, матросам, солдатам, курсантам, прапорщикам. Такой документ удостоверяет как личность, так и правовое положение юноши. Но если он находится в запасе, то бумага теряет своё значение, другими словами, перестает быть удостоверением личности.

Информация для иностранцев

Главный документ человека, приехавшего в Россию из другой страны, – это его вид на жительство. Также в качестве удостоверения личности подходит разрешение на временное проживание и паспорт, выданный иностранным государством. Если человек является гражданином Беларуси, Боснии и Герцеговины, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана, то в качестве официального документа у них должно быть при себе свидетельство на возвращение. Это помимо обычного паспорта и служебного (если есть).

У украинцев список подтверждающих документов шире. Это может быть проездной документ ребенка, удостоверение члена экипажа воздушного судна, заграничный паспорт и свидетельство о рождении.

Водительские права

Многие люди, задумываясь о том, какие документы являются удостоверением личности в России, задают себе вопрос касаемо водительских прав. Например, при покупке чего-либо, требующего подтверждения возраста, их можно успешно предъявить. Но в данном случае наблюдается неоднозначная ситуация. С одной стороны, водительские права не отмечены ни в одном нормативном акте в качестве документа, который удостоверял бы личность. Но тем не менее существует немало подзаконных актов, исходя из содержания которых можно сделать обратный вывод. Например, определение ГКПИ 06-1016, данное Верховным Судом. Согласно ему, водительские права являются подтверждением не только того факта, что их владельцу разрешено управлять автомобилем, – они также указывают на принадлежность именно этому человеку, поскольку для их выдачи нужен паспорт. Но при этом после предъявления прав можно получить посылку на почте, а совершить банковский перевод нельзя. Купить билет в соседний город – получится, а оформить кредит – нет. В общем, вопрос спорный.

Какие документы не удостоверяют личность?

Это также довольно щепетильная тема. Список документов, удостоверяющих личность, для граждан РФ довольно ограничен. Что касается обратного перечня, то он несколько шире. Следует перечислить бумаги, официально не подтверждающие личность россиянина:

  • Удостоверение адвоката и бумага, выдающаяся работникам ФСБ, МЧС, полиции и налоговой.
  • Удостоверения государственного гражданского служащего.
  • Нотариально заверенная копия гражданского паспорта.
  • Зачетная книжка вместе со студенческим билетом.
  • Удостоверения инвалидов, ветеранов, почетных доноров, членов различных обществ.
  • Трудовая и медицинская книжки.

В общем, любые документы, которые отвечают минимальным требованиям, что предъявляются обычно к удостоверениям, не могут считаться бумагами, подтверждающими личность. Они действуют лишь в той узкоспециальной сфере, для которой были предназначены изначально.

Редкие случаи

Какие документы считаются удостоверяющими личность человека, помимо вышеперечисленных? Они существуют, но встречаются значительно реже, поскольку могут быть только у нерезидентов РФ.

Прежде всего это разрешение на временное проживание. Только оно должно быть оформлено в установленном порядке. Второй документ – удостоверение беженца. Третий – свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании определенного человека беженцем на территории России. Эти документы удостоверяют личность не только иностранцев, но и лиц без гражданства.

Кстати, многих нерезидентов интересует – могут ли они пользоваться банковскими услугами без паспорта? Да, такое возможно, но они обязаны предоставить все оригиналы документов, подтверждающих их личность, которые были выданы государственными органами их родной страны. Кроме того, все вышеперечисленные бумаги обязаны быть легализованы в посольстве России за рубежом или в консульстве иностранного государства, которое предоставило эти документы гражданину, на данный момент проживающему в РФ.

Для заграничных поездок

Естественно, на территории другой страны требуется заграничный паспорт с проставленной визой. Но это не все документы РФ, удостоверяющие личность гражданина России за пределами государства. Существует также дипломатический паспорт. Он выдается людям, которые по долгу службы часто покидают территорию России. Важно знать, что дипломатический паспорт, как и служебный, – это собственность России, подлежащая возврату.

Кстати, существует ещё один документ, который есть у всех – даже тех, у кого не имеется общегражданского паспорта. Это свидетельство о рождении, являющееся также полноправным удостоверением личности.

Напоследок стоит отметить, что желательно постоянно носить с собой какие-нибудь документы, удостоверяющие личность в Российской Федерации. Особенно в современном мире, когда официальные бумаги обязательны к предъявлению во многих ситуациях.

fb.ru

Вид на жительство документ удостоверяющий личность

Является ли вид на жительство документом удостоверяющим личность

  • Паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ, действует на территории РФ с 01 октября 1997 года.
  • Паспорт гражданина СССР образца 1974 года действует на территории РФ до 01 января 2006 года и является документом, удостоверяющим личность для некоторых категорий иностранных граждан, под которыми понимаются Резиденты, соответствующие одновременно следующим признакам:
    • имевшие гражданство СССР (об этом имеется отметка на 1-й странице паспорта),
    • прибывшие в РФ из государств, входивших в состав СССР,
    • зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 г.
  • Паспорт гражданина СССР принимается в качестве документа, удостоверяющего личность только при предъявлении вида на жительство.
  • Паспорт моряка является документом, удостоверяющим личность его владельца как за границей, так и в пределах РФ.
  • Свидетельство о рождении является документом удостоверяющим личность лиц (граждан РФ), не достигших 14-летнего возраста.
  • Удостоверение личности военнослужащего РФ является документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего РФ.
  • Военный билет является документом, удостоверяющим личность солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или контракту, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования на время их обучения. Временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2-П - документ, удостоверяющий личность ограниченного срока действия.
  • Паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт) или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина - для иностранных граждан, если они постоянно проживают на территории РФ.
  • Статус иностранного гражданина - Резидента подтверждается видом на жительство, выданным территориальным органом федерального органа исполнительной власти РФ, ведающего вопросами внутренних дел.
  • Вид на жительство в РФ является документом, удостоверяющим личность лица без гражданства, подтверждающим его право на постоянное проживание в РФ.
  • Паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт) либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
  • В частности, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о взаимных поездках граждан от 30.12.2002 устанавливает перечень документов, удостоверяющих личность и признаваемых сторонами действительными для взаимных поездок. Для граждан Литовской Республики такими документами являются:
    • паспорт гражданина Литовской Республики;
    • паспорт Литовской Республики;
    • дипломатический паспорт;
    • служебный паспорт;
    • книжка моряка (при наличии записи в судовой роли либо надлежащим образом заверенной выписки из нее);
    • свидетельство на возвращение (для возвращения в Литовскую Республику один раз).
  • Дипломатический паспорт иностранного гражданина является документом, удостоверяющим личность для иностранных граждан, временно пребывающих и проживающих на территории РФ.
  • Общегражданский заграничный паспорт гражданина РФ (образца 1997 года) с отметкой органа внутренних дел РФ о выезде на постоянное место жительство в иностранное государство и/или с отметкой дипломатического представительства или консульского учреждения РФ о принятии на консульский учет в связи с постоянным проживанием на территории иностранного государства.
  • Паспорт гражданина СССР образца 1974 года является документом, удостоверяющим личность некоторый категорий лиц без гражданства и иностранных граждан, под которыми понимаются Нерезиденты:
    • имевшие гражданство СССР (об этом имеется отметка на 1-й странице паспорта),
    • прибывшие в РФ из государств, входивших в состав СССР,
    • зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 годовых, либо получившие разрешение на временное проживание.
  • Документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.
  • Иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства.
  • Разрешение на временное проживание является документом, удостоверяющим личность лица без гражданства (оформленное в виде документа установленной формы, выдаваемого в РФ лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность).
  • Удостоверение беженца или Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ является документом, удостоверяющим личность лица (иностранного гражданина или лица без гражданства), ходатайствующего о признании беженцем.

Нерезиденты должны предоставить в Банк оригиналы документов, удостоверяющих личность, выданные государственными органами иностранного государства.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: +7 (499) 455 09 86 (Москва) +7 (812) 332 53 16 (Санкт-Петербург) Это быстро и бесплатно!

Документы, указанные в п.п. 5 и 6, должны быть легализованы в консульстве (посольстве) РФ за границей (на территории того государства, где эти документы выданы), либо в консульстве (посольстве) иностранного государства, выдавшего документы и удостоверяющие личность на территории РФ.

  • физические лица, являющиеся гражданами РФ, за исключением граждан РФ, признаваемых постоянно проживающими в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства;
  • постоянно проживающие в РФ на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.
Нерезиденты - физические лица, не являющиеся Резидентами.
  • Аренда сейфовых ячеек
    • Договор аренды сейфовой ячейки «Эксперт-сейфинг»
    • Договор аренды сейфовой ячейки коллективного использования
    • Договор аренды сейфовой ячейки индивидуального использования
    • Договор аренды сейфовой ячейки «Переуступка (цессия)»
  • Сопровождение сделок с недвижимостью
  • Договор купли-продажи в простой письменной форме
  • Тарифы на услуги, размеры ячеек, вместимость
  • График работы

Санкт-Петербург ул. Красного Текстильщика 10-12

Документы, удостоверяющие личность граждан РФ. Список документов, удостоверяющих личность граждан РФ

Иногда у человека возникает вопрос: «Какие документы, удостоверяющие личность граждан РФ, действительно можно назвать таковыми?» Безусловно, все они в какой-то мере являются подтверждающими – студенческий билет, диплом, справка из поликлиники. Но какие из них можно предъявлять в качестве удостоверения личности?

Гражданский паспорт

Это – основной документ. Он должен быть у всех граждан Российской Федерации, достигших 14 лет. Паспорт является полноправным удостоверением личности. Внутри указаны все необходимые сведения о человеке: ФИО, пол, возраст, место прописки, семейное положение, город, в котором он был рожден, а также сведения о ранее выданных паспортах.

Первый документ действителен на протяжении шести лет. Потом, когда человеку исполнится 20, он обязан его заменить. Причина заключается в возрасте: за шесть лет – с подросткового периода до юношеского - люди подвергаются значительным внешним изменениям, поэтому данная мера необходима. В следующий раз нужно будет повторить эту процедуру лишь в 45 лет. За исключением тех девушек, которые решат выйти замуж и взять фамилию мужа, или личностей, пожелавших сменить какие-либо паспортные данные (фамилию, имя или отчество). После получения документа в 45 лет можно не беспокоиться – замена паспорта больше не потребуется.

Повествуя об основных документах РФ, удостоверяющих личность гражданина, нельзя не отметить один важный нюанс. Паспорт необходимо менять вовремя, иначе по прошествии месяца со дня рождения гражданину будет назначен штраф. Кроме того, подобная бумага считается недействительной, а ее использование приравнено ко владению фальшивыми документами.

Заграничный паспорт

Он также входит в список под названием «Документы, удостоверяющие личность граждан РФ». Только есть один нюанс. Им разрешено пользоваться гражданам России, которые проживают за пределами своей страны. Но если человеку надо купить, например, сигареты, то у него обязательно требуют документ для проверки возраста. В таком случае находящийся в сумке заграничный, а не общегражданский паспорт также можно предъявить.

Ещё один момент. Удостоверение иностранного гражданина (национальный паспорт), в соответствии с международным договором, в России тоже признается официальным документом. Каждый человек, имеющий гражданство другого государство, но проживающий на территории Российской Федерации, может пользоваться своим национальным паспортом.

Паспорт из прошлого

Документы, удостоверяющие личность граждан РФ, включают и паспорт гражданина СССР образца 1974 года. Это возможно на основании 42-й статьи Федерального закона № 62, которая гласит, что все документы, выдававшиеся во времена СССР, в соответствии с законодательством о гражданстве РФ, сохраняют свою юридическую силу и продолжают считаться действительными, пока человек не решит произвести замену.

Но целесообразнее получить российский паспорт, поскольку многие советские документы находятся в неудовлетворительном состоянии: бумага пожелтела, чернила выцвели, а информацию, содержащуюся на их страницах, невозможно прочесть. Соответственно, паспорт по этой причине может считаться недействительным.

Информация для военных

Документы, удостоверяющие личность граждан РФ, – это не только гражданские, советские и заграничные паспорта. Есть ещё один вид, а именно паспорт моряка. С 2014 года все удостоверения личности людей, служащих в морском флоте, называются именно так. Выдаются они, естественно, только морякам, работающим на иностранных или российских судах, совершающих рейсы заграницу. Курсанты также получают такие документы.

Также существуют удостоверения личности военнослужащих России. Они выдаются людям, занимающим должности офицеров, прапорщиков и мичманов – на тот период, в течение которого они пребывают на службе.

И, конечно, военный билет – о нем нельзя забыть, перечисляя документы, удостоверяющие личность в РФ. Они выдаются всем отслужившим молодым людям: сержантам, старшинам, матросам, солдатам, курсантам, прапорщикам. Такой документ удостоверяет как личность, так и правовое положение юноши. Но если он находится в запасе, то бумага теряет своё значение, другими словами, перестает быть удостоверением личности.

Информация для иностранцев

Главный документ человека, приехавшего в Россию из другой страны, – это его вид на жительство. Также в качестве удостоверения личности подходит разрешение на временное проживание и паспорт, выданный иностранным государством. Если человек является гражданином Беларуси, Боснии и Герцеговины, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана, то в качестве официального документа у них должно быть при себе свидетельство на возвращение. Это помимо обычного паспорта и служебного (если есть).

У украинцев список подтверждающих документов шире. Это может быть проездной документ ребенка, удостоверение члена экипажа воздушного судна, заграничный паспорт и свидетельство о рождении.

Водительские права

Многие люди, задумываясь о том, какие документы являются удостоверением личности в России, задают себе вопрос касаемо водительских прав. Например, при покупке чего-либо, требующего подтверждения возраста, их можно успешно предъявить. Но в данном случае наблюдается неоднозначная ситуация. С одной стороны, водительские права не отмечены ни в одном нормативном акте в качестве документа, который удостоверял бы личность. Но тем не менее существует немало подзаконных актов, исходя из содержания которых можно сделать обратный вывод. Например, определение ГКПИ 06-1016, данное Верховным Судом. Согласно ему, водительские права являются подтверждением не только того факта, что их владельцу разрешено управлять автомобилем, – они также указывают на принадлежность именно этому человеку, поскольку для их выдачи нужен паспорт. Но при этом после предъявления прав можно получить посылку на почте, а совершить банковский перевод нельзя. Купить билет в соседний город – получится, а оформить кредит – нет. В общем, вопрос спорный.

Какие документы не удостоверяют личность?

Это также довольно щепетильная тема. Список документов, удостоверяющих личность, для граждан РФ довольно ограничен. Что касается обратного перечня, то он несколько шире. Следует перечислить бумаги, официально не подтверждающие личность россиянина:

  • Удостоверение адвоката и бумага, выдающаяся работникам ФСБ, МЧС, полиции и налоговой.
  • Удостоверения государственного гражданского служащего.
  • Нотариально заверенная копия гражданского паспорта.
  • Зачетная книжка вместе со студенческим билетом.
  • Удостоверения инвалидов, ветеранов, почетных доноров, членов различных обществ.
  • Трудовая и медицинская книжки.

В общем, любые документы, которые отвечают минимальным требованиям, что предъявляются обычно к удостоверениям, не могут считаться бумагами, подтверждающими личность. Они действуют лишь в той узкоспециальной сфере, для которой были предназначены изначально.

Редкие случаи

Какие документы считаются удостоверяющими личность человека, помимо вышеперечисленных? Они существуют, но встречаются значительно реже, поскольку могут быть только у нерезидентов РФ.

Прежде всего это разрешение на временное проживание. Только оно должно быть оформлено в установленном порядке. Второй документ – удостоверение беженца. Третий – свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании определенного человека беженцем на территории России. Эти документы удостоверяют личность не только иностранцев, но и лиц без гражданства.

Кстати, многих нерезидентов интересует – могут ли они пользоваться банковскими услугами без паспорта? Да, такое возможно, но они обязаны предоставить все оригиналы документов, подтверждающих их личность, которые были выданы государственными органами их родной страны. Кроме того, все вышеперечисленные бумаги обязаны быть легализованы в посольстве России за рубежом или в консульстве иностранного государства, которое предоставило эти документы гражданину, на данный момент проживающему в РФ.

Для заграничных поездок

Естественно, на территории другой страны требуется заграничный паспорт с проставленной визой. Но это не все документы РФ, удостоверяющие личность гражданина России за пределами государства. Существует также дипломатический паспорт. Он выдается людям, которые по долгу службы часто покидают территорию России. Важно знать, что дипломатический паспорт, как и служебный, – это собственность России, подлежащая возврату.

Кстати, существует ещё один документ, который есть у всех – даже тех, у кого не имеется общегражданского паспорта. Это свидетельство о рождении, являющееся также полноправным удостоверением личности.

Напоследок стоит отметить, что желательно постоянно носить с собой какие-нибудь документы, удостоверяющие личность в Российской Федерации. Особенно в современном мире, когда официальные бумаги обязательны к предъявлению во многих ситуациях.

  • Подписаться
  • Поделиться
  • Рассказать
  • Рекоммендовать

побывал вроли палача и унижителя душегубство однои жизни в следующеи побывал жертвои слабои в терти стал обычным человеком не добыр не злои а следущеи добрым счсятым и прервал ургу

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: +7 (499) 455 09 86 (Москва) +7 (812) 332 53 16 (Санкт-Петербург) Это быстро и бесплатно!

бог обьятия его для тех кто готов от отакза всего негативного

думали что такое доброта ка кона прекрансо ка епосреди бесконечости она так прекрасно без доброты ты всего лиишь празаит

да жаль тех укого родители падонкт он н едают любовь ребенку и те вырастают без любви

но вс еже у окго нет любви научитесь жить в любви доброте ведь вс евожможно а доброта ключь к счатсью

чтобы выырваться надо добрым стать внутри человек котры хочеть чтоыб у вех вс ехорошо тольок тогда заслужишь билдет на верх там ты полностью станешь святым

всеранво чутвуешьболь а на высшем все еосбарно из духовного какбудто плотно к кнаш мир но духовного так это как будто представь твое тело все коелтки поменялись из матеркиального на духовны свет аи также вс ечувтууешь вот ка ктам на высшем ат кпрекоарсно вс едобыре желания ипольняються и веноче счатсье ДОБРОТА ключь начниет раскаиния иищиет если сами не можете хпрамы монахов котрые настоящеи по настоящему верять а то в наеш время все там неврующеи бизнемены да не религяи она прдумана но там ест настоящая вера а так вс есложнее но релтгяи котроая добьрая можеть привести к богу

Вестник мигранта

и путешественника

среда, 1 февраля 2017 г.

Какие документы удостоверяют личность иностранного гражданина на территории России?

Какие документы удостоверяют личность иностранного гражданина на территории России?

Удостоверяет ли вид на жительство (ВНЖ) личность иностранца (лица без гражданства) в России?

Граждане каких стран могут въезжать в РФ по внутренним паспортам (ID картам)?

Обязательно ли нужен детям загранпаспорт для въезда в РФ, или можно обойтись свидетельством о рождении?

Статья 10. Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации

2) разрешение на временное проживание;

3) вид на жительство;

4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Российским законодательством также определены некоторые категории иностранцев, которым российские власти могут выдать временные документы, удостоверяющие их личность.

Кому могут быть выданы такие документы?

Иностранцам, ожидающих получение статус беженца, на время рассмотрения обращения выдаётся специальное свидетельство;

Подобное свидетельство также выдаются иностранцам, получившим временное убежище.

Кроме того, некоторые страны договорились с Россией об использовании в РФ в качестве удостоверения личности других документов, прежде всего это «внутренние» паспорта, а для детей – свидетельства о рождении.

Список стран, граждане которых могут въезжать в Россию по «внутренним» паспортам или по свидетельству о рождении

Армения

2. Дипломатический паспорт;

3. Свидетельство на возвращение в Республику Армения (только для въезда в Республику Армения);

В середине 2017 года граждане Республики Армения смогут въезжать в Россию по «внутренним» паспортам. Поправки к соглашению между РФ и Арменией о взаимных безвизовых поездках приняты, но пока не вступили в силу.

Абхазия

Беларусь

2. Служебный паспорт Республики Беларусь.

3. Дипломатический паспорт Республики Беларусь.

4. Национальное удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).

5. Свидетельство на возвращение в Республику Беларусь (только для возвращения в Республику Беларусь).

Казахстан

2. служебный паспорт;

3. дипломатический паспорт;

4. паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из неё);

5. свидетельство на возвращение в Республику Казахстан;

6. свидетельство о рождении (для детей, не достигших возраста 16 лет) с указанием принадлежности к гражданству Республики Казахстан;

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: +7 (499) 455 09 86 (Москва) +7 (812) 332 53 16 (Санкт-Петербург) Это быстро и бесплатно!

Вид на жительство: является ли документом удостоверяющим личность или нет?

Иностранным гражданам, которые изъявили желание находиться на территории РФ и имеют на это право, выдается вид на жительство. Наличие такого документа говорит о том, что человек практически уравнивается в правах с россиянами, за исключением ситуаций, которые оговорены в законе.

У многих иностранцев складывается впечатление, что про свой национальный или заграничный паспорт можно забыть, предъявляя везде ВНЖ. Но не во всех органах и учреждениях принимают такую бумагу. Возникает вопрос, является ли вид на жительство, выданный гражданину другой страны, документом, удостоверяющим личность? Этим моментом интересуются и апатриды, проживающие в России, которые пока никакого подданства не имеют. В настоящей статье дадим ответы по заявленной теме.

Для чего нужен вид на жительство

Анализируя содержание действующих законов, становится ясно, что главная функция ВНЖ – это подтвердить право его владельца на постоянное проживание в РФ. Смущать может только то, что в ВНЖ содержится ряд сведений о человеке (дата его рождения, адрес регистрации, фамилия имя и отчество). Исходя из обычной житейской логики, можно говорить о том, что подтвердить личность приезжего этому документу не составит труда.

Но нельзя игнорировать законодательство. Представим, что ВНЖ не подтверждает личность человека. Допустим, приезжий обращается в государственное учреждение, где ему по виду на жительство оказывают определенную услугу. Если указанная бумага не удостоверение личности, то тогда госслужащий нарушает закон, приняв документ, о котором идет речь.

Так заменяет ли ВНЖ паспорт постоянно проживающего в РФ иностранного гражданина? Для ответа на этот вопрос нужно обратиться к ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ».

ВНЖ – замена паспорту или нет

В упомянутом законе рассмотрим ст. 10. В части 1 говорится, что для мигранта документом, подтверждающим личность, служит его паспорт или иная бумага, которая предусмотрена федеральным законодательством или утверждена международным соглашением. Таким образом, однозначная формулировка отсутствует. Понятно, что по каким-то причинам перечень удостоверений личности мигранта был оставлен открытым. Но получается так, что даже юристу не сразу становится понятно, можно ли предъявлять иностранцу вид на жительство вместо паспорта. Ведь перелопатить все законы, да еще и международные договоренности, чтобы выявить список документов, подтверждающих личность – это непросто. Поможет разобраться в проблеме анализ части 2 указанной статьи.

Какой документ удостоверяет личность апатрида

Если подданства у лица нет, но имеется ВНЖ, то нормативный акт, который был упомянут выше, разрешает реализовывать подтверждение личности на основании следующих документов:

  • некая бумага, которая выдана другим государством и не противоречит международным соглашениям;
  • РВП;
  • ВНЖ;
  • иные документы.

К какому заключению можно прийти? Как в первой части ст. 10, так и во второй упомянуты некие иные удостоверения. Но в норме, которая касается иностранцев речь идет, помимо этого, только о паспорте. Апатриды могут предъявлять РВП и ВНЖ, потому что у них нет гражданства и соответствующего документа. Однако законодатель умышленно не указал вид на жительство в ч. 1 ст. 10 ФЗ «О правовом положении», посчитав, что если у человека есть паспорт, то его он и должен предоставлять для проверки.

Конечно, как уже отмечалось, выводы вытекают не из буквы закона, в тексте его формулировки не очень понятны. Но юристов учат трактовать нормативные акты, а смысл норм можно сформулировать следующим образом:

  • иностранный гражданин, в целях удостоверения своей личности, может предъявить паспорт или другой документ, упомянутый в законе, но не вид на жительство;
  • апатрид, не имеющий паспорта, для проверки предоставляет ВНЖ, а также иные документы.

Заключение

Представляется, что нормативы законодательства, о которых говорилось выше не совсем выгодны для людей, имеющих гражданство. Почему?

  1. Во-первых, приходится иметь при себе два документа: вид на жительство и паспорт. Один подтверждает личность, другой – право пребывания на территории РФ.
  2. Во-вторых, если в паспорте нет сведений на русском языке, то его не примут ни в одной организации. Потребуется сделать перевод удостоверения, который нужно будет еще и заверить у нотариуса, вернее, засвидетельствовать подлинность подписи переводчика, несущего ответственность за качество работы. А это дополнительные финансовые расходы.

Можно было сделать так, чтобы иностранный гражданин предъявлял, как и апатрид, ВНЖ для удостоверения личности. Но это невыгодно разным правительственным органам и коммерческим предприятиям.

Например, банки, правильно трактуя законы РФ, требуют с мигрантов именно паспорт. ЦБ в этом вопросе поддерживает подконтрольные финансовые учреждения. Существуют даже опубликованные разъяснения. Например, если мигрант не вернет кредит, то по этому удостоверению личности разыскать его будет проще.

С лицом без гражданства, которое находится на территории России, дела обстоят иначе, потому что ему, кроме вида на жительство, предоставить нечего.

Кстати, при приобретении алкогольной или табачной продукции, мигрант имеет право показывать не паспорт, а ВНЖ. В этом случае эта бумага будет подтверждать, что человек достиг 18-летнего возраста. Несовершеннолетним вид на жительство не выдают. Но описываемая ситуация – это исключение из правила.

Документы, удостоверяющие личность

Нормативные акты, содержащие перечни документов, удостоверяющих личность

Понятие “удостоверение личности” в законах РФ нет. В связи с этим достаточно часто возникает вопрос – какой документ (кроме паспорта) может удостоверять личность? Имеется ли документ, который как паспорт может быть удостоверением личности в любой ситуации?

Перечень документов, которые (наряду с паспортом) могут удостоверить личность гражданина РФ установлен рядом нормативных актов государственных органов, а именно:

  1. Перечень документов, удостоверяющих личность и заменяющих паспорт гражданина РФ, установлен пунктом 16 статьи Закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ”, и в него входят:
    • военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
    • временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта;
    • документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории РФ);
    • паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
    • справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей, подозреваемым и обвиняемым.
  2. Законом “О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию”, в статье 7 которого указано, что основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:
    • паспорт;
    • дипломатический паспорт;
    • служебный паспорт;
    • паспорт моряка.
  3. Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 “Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации”, согласно которому (п. 45) наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами:
    • паспортом гражданина РФ, в том числе заграничным паспортом;
    • дипломатическим паспортом;
    • служебным паспортом;
    • паспортом моряка (удостоверением личности моряка);
    • удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;
    • свидетельством о рождении.
  4. Приказом Минпромторга РФ от 15.04.2011 № 524, утвердивший следующий Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия (Приложение 3 к Указанию Банка России от 31.08.2005 № 1611-У, содержит аналогичный перечень):
    • Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации
    • Общегражданский заграничный паспорт
    • Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации
    • Паспорт моряка (удостоверение личности моряка)
    • Дипломатический паспорт
    • Служебный паспорт
    • Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ
    • Паспорт иностранного гражданина
    • Вид на жительство в Российской Федерации
    • Разрешение на временное проживание в Российской Федерации
    • Удостоверение беженца
    • Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Как мы видим – единого перечня документов, удостоверяющих личность, нормативными актами РФ не предусмотрено. Практически таковыми могут быть признаны разные документы – зависимости от целей и организации, в которую предъявляются такие документы (установление личности правоохранительными органами, поход на выборы, заключение трудового договора, заключение договора с банком или оператором мобильной связи, сдача налоговой отчетности, покупка алкогольной продукции и пр.). Поэтому ниже приведен перечень документов, который носит универсальный характер. Бесспорно то, что документом, удостоверяющим личность, является паспорт и ряд документов, его заменяющих. Что же это за документы?

Документами, удостоверяющими личность гражданина РФ на территории РФ, являются:

    1. Паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ, действует на территории РФ с 01 октября 1997 года.

Основание: Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 “Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории РФ”.

    1. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года действует на территории РФ до его фактической замены и является документом, удостоверяющим личность.Основание:

Согласно статье 42 Федерального закона № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительным на день вступления в силу этого закона. Особенностью этой нормы является то, что сохраняют юридическую силу только те документы, которые оформлены надлежащим образом и действовали на 1 июля 2002 г. Под надлежаще оформленным документом следует понимать документ, выданный в установленном законодательстве порядке уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления (должностным лицом) и содержащий необходимые реквизиты (место и время составления, наименование, подписи, печати и т.п.). Надлежащее оформление документа подразумевает также его состояние, позволяющее идентифицировать информацию, содержащую в нем, а также отсутствие непредусмотренных записей. Например, согласно пункту 6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828, наличие в паспорте гражданина Российской Федерации сведений, отметок и записей, не предусмотренных законодательством, делает его недействительным. Такой паспорт гражданина Российской Федерации к моменту предъявления следует признать оформленным ненадлежащим образом и ничтожным.Из содержания Статья 42 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” видно, что она не регулирует сроки действия паспорта гражданина СССР и замены его на паспорт гражданина РФ, являющийся в силу статьи 10 Федерального закона № 62-ФЗ документом, удостоверяющим гражданство РФ, что подтверждено Определением Верховного Суда РФ от 25.12.2003 № КАС03-621.

  • Паспорт моряка (с 2014 года – удостоверение личности моряка) является документом, удостоверяющим личность его владельца как за границей, так и в пределах РФ.
  • Паспорт моряка выдается только морякам (которые работают на российских судах заграничного плавания или направлены для работы на иностранных судах, курсантам, которые направлены на соответствующие суда органами исполнительной власти, а также работникам предприятий, которые находятся в ведении этих органов) сроком на 5 лет.

        • Постановление правительства РФ от 1 декабря 1997 года № 1508 “Об утверждении Положения о паспорте моряка”;
        • Постановление правительства РФ от 18 августа 2008 года № 628 “О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки”.
      1. Свидетельство о рождении является документом удостоверяющим личность лиц (граждан РФ), не достигших 14-летнего возраста.

    Основание: статья 23 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния”.

      1. Удостоверение личности военнослужащего РФ является документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего РФ.

    Основание: Постановление Правительства РФ от 12.02.2003 № 91 “Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации”.

    Удостоверение личности военнослужащего выдается офицерам, прапорщикам и мичманам на период пребывания их на военной службе.

      1. Военный билет является документом, удостоверяющим личность солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или контракту, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования на время их обучения.

    Военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего (если военнослужащий находится в запасе – военный билет уже не является удостоверением личности).

        • пункт 1 Положения о паспортной системе в СССР (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 г. № 677);
        • Приказ министра обороны РФ от 19 ноября 2007 года № 500 “О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. № 719”.
      1. Временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2-П – документ, удостоверяющий личность ограниченного срока действия (для утративших паспорт граждан, а также граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка). Временное удостоверение выдается на срок, указанный в этом документе.

        • пункт 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828);
        • пункт 41 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ (утв. Приказом ФМС РФ 07.12.2009 № 339).
      1. Служебное удостоверение работника прокуратуры.

    Основание: статья 41.1 Федерального закона “О прокуратуре РФ” от 17 января 1992 года № 2202-1

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: +7 (499) 455 09 86 (Москва) +7 (812) 332 53 16 (Санкт-Петербург) Это быстро и бесплатно!

    Документы, удостоверяющих личность иностранных граждан на территории РФ

      1. Паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт) или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина – для иностранных граждан, если они постоянно проживают на территории РФ.
      2. Дипломатический паспорт иностранного гражданина является документом, удостоверяющим личность для иностранных граждан, временно пребывающих и проживающих на территории РФ.
      3. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года является документом, удостоверяющим личность некоторый категорий лиц без гражданства и иностранных граждан, под которыми понимаются:
        • имевшие гражданство СССР (об этом имеется отметка на 1-й странице паспорта),
        • прибывшие в РФ из государств, входивших в состав СССР,

      зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 годовых, либо получившие разрешение на временное проживание.

    1. Документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

    Примечание: такой документ должен быть легализованы в консульстве (посольстве) РФ за границей (на территории того государства, где эти документы выданы), либо в консульстве (посольстве) иностранного государства (выдавшего документы, удостоверяющие личность) на территории РФ.

      1. Иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства.
      2. Разрешение на временное проживание является документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина или лица без гражданства (оформленное в виде документа установленной формы, выдаваемого в РФ лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего личность). Данный документ подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство.
      3. Вид на жительство в РФ является документом, удостоверяющим личность лица без гражданства, подтверждающим его право на постоянное проживание в РФ. Этот документ выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из РФ и въезд в Российскую Федерацию.

    Основание: статья 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”).

    1. Удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ является документом, удостоверяющим личность лица (иностранного гражданина или лица без гражданства), ходатайствующего о признании беженцем (статьи 4, 7 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 “О беженцах”).

    Является ли загранпаспорт документом, удостоверяющим личность

    По банковским правилам в России граждане РФ на основании общегражданского заграничного паспорта могут осуществлять:

    • наличные валютно-обменные операции и операции с чеками, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте.
    • переводы без открытия счета в рублях и в иностранной валюте по территории Российской федерации и за границу.

    Тем не менее согласно:

    • пункту 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828;
    • пункту 1 Указа Президента РФ от 21.12.1996 № 1752 “Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации”,

    загранпаспорт является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ за пределами РФ, а на территории РФ основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации является паспорт гражданина Российской Федерации. Следовательно, на территории России этот документ является недействительным.

    На мой взгляд, общегражданский заграничный паспорт гражданина РФ может являться удостоверяющим документом на территории России только если он имеет отметку органа внутренних дел РФ о выезде на постоянное место жительство в иностранное государство и/или с отметку дипломатического представительства или консульского учреждения РФ о принятии на консульский учет в связи с постоянным проживанием на территории иностранного государства.

    Является ли водительское удостоверение документом, удостоверяющими личность

    Скажу сразу – вопрос спорный, т.к. каждый из нас достаточно часто слышал как просьбу предъявить паспорт или права, так и то, что водительское удостоверение не является документом, удостоверяющим личность его владельца.

    С одной стороны – ни в одном нормативном акте водительское удостоверение не названо документом, удостоверяющим личность.

    С другой – несмотря на то что нет нормативного акта, который точно называет водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность, но есть много подзаконных актов, утверждающих это:

    • Определение ГКПИ 06-1016 Верховного суда РФ, согласно которому “… водительское удостоверение на право управления транспортным средствам подтверждает не только наличие такого права у поименованного в нем лица, но и принадлежность самого документа именно этому лицу, поскольку содержит все необходимые реквизиты, позволяющие удостоверить личность гражданина …”;
    • некоторые акты МИД РФ и МВД РФ;
    • Приказ Министерства по налогам и сборам РФ от 12 февраля 2003 года № БГ-3-13/59.

    Совершить банковскую операцию по водительскому удостоверению не получится. В пункте 4 Приложения № 1 к Положению ЦБ РФ “Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма” от 19 августа 2004 года № 262-П среди документов, удостоверяющих личность клиентов, водительского удостоверения нет. Согласно п. 3.1 укзанного Положения по водительскому удостоверению возможно лишь осуществить банковские операции с наличной иностранной валютой и операции с чеками.

    Документы, не удостоверяющие личность

    Документы, не удостоверяющие личность гражданина РФ на территории России (они только удостоверяют статус человека, не более того, но иногда их включают в определенные перечни):

    1. Удостоверение адвоката.
    2. Удостоверение работника ФСБ, полиции, иного сотрудника (МЧС, налоговая и пр.).
    3. Удостоверение государственного гражданского служащего.
    4. Заграничный паспорт гражданина РФ.
    5. Нотариально удостоверенная копия паспорта гражданина РФ.
    6. Студенческий билет и (или) зачетная книжка.
    7. Документы граждан, отнесенных к определенной категории (удостоверение ветерана, инвалида, почетного донора, члена казачьего общества и т.д.).
    8. Справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, либо отбывшим наказание и освобожденным из мест лишения свободы.
    9. Трудовая книжка.
    10. Другие документы, отвечающие минимальным требованиям, предъявляемым к документам, удостоверяющим личность гражданина.

    Указанные документы не удостоверяют личность – они удостоверяют лишь статус его владельца, т.е. предъявив один из этих документов может быть у его владельца и получится купить алкогольную продукцию, но совершенно точно не получится совершить юридически значимые действия (проголосовать на выборах, заключить трудовой или гражданско-правовой договор, сдать налоговую отчетность и пр.).

    Обязаны ли вы носить с собой паспорт или иной документ, удостоверяющий личность?

    Ни в одном законе РФ не говорится, что без паспорта нельзя ходить по улицам.

    Полиция вправе проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении или имеются основания для задержания.

    Если вы не совершили правонарушения, то и проверять у вас паспорт вроде бы не имеют права. Но закон не расшифровывает, что такое “достаточные основания подозревать или полагать“. Поэтому ничто не мешает полицейскому заподозрить в вас преступника, который находится в розыске, и потребовать на этом основании документы.

    Как правило, при спорных ситуациях по этому вопросу сотрудники полиции, требуя предъявить им паспорт, ссылаются на ст. 19.15 КоАП РФ, в соответствии с которой проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт). Но здесь надо обратить внимание на то, что в статье сказано о проживании.

    Если же у вас не оказалось с собой никаких документов, вас могут задержать на три часа и доставить в отделение для установления вашей личности.


    Смотрите также