Уведомление о втором гражданстве
Инструкция: уведомление о втором гражданстве — Meduza
5 декабря 2014 года «Коммерсант» сообщил со ссылкой на источник в Госдуме, что суды оштрафовали 43 000 человек по закону о втором гражданстве. Штраф составил от 500 до 1000 руб.
Закон о втором гражданстве вступил в силу 4 августа 2014 года. Он обязывает всех россиян, обладающих гражданством других стран или иными документами, дающими право постоянно жить за границей, сообщить об этом государству — в Федеральную миграционную службу. Если у вас больше одного гражданства или ВНЖ, уведомлять нужно о всех.
Это крайне сложный вопрос, и даже представители ФМС отвечают на него по-разному. Есть очевидные случаи — паспорт или бессрочный вид на жительство. Если вид на жительство ограничен каким-то сроком, но его регулярно можно продлевать, о нем тоже нужно сообщать — во всяком случае, это косвенно следует из текста бланка уведомления: там просят указывать дату продления ВНЖ. Списка «иных документов на право постоянного проживания в иностранном государстве» не существует — МИД России признал это еще в 2012 году, когда банки пытались разобраться с тем, что такое «резидент» и «нерезидент». Ведомство тогда разъяснило, что ответ на вопрос, дает ли тот или иной документ право на постоянное проживание, следует искать в законодательстве выдавшей его страны. Так что, судя по всему, человеку предлагается самому выяснить, должен он уведомлять миграционную службу или нет. Если власти так и не разъяснят четко, кого касается, а кого не касается закон, придется ждать решений Верховного суда по конкретным эпизодам и ориентироваться на них.
Существует два способа. Первый — лично прийти в отделение ФМС. Второй — отправить документы Почтой России, причем другими почтовыми службами, например, DHL, пользоваться нельзя. За такое уведомление придется заплатить около 500 рублей: 290 за саму услугу, 5-10 рублей за конверт, остальное — за пересылку. Если вы захотите сделать копии документов в отделении, за это с вас тоже возьмут деньги. В обоих случаях надо обращаться в ФМС по месту прописки или пребывания (если вы оформили временную регистрацию). Если нет ни того, ни другого, можно просто сообщить в ближайший отдел ФМС. Других вариантов нет: подать документы из-за границы — через интернет, консульство или доверенное лицо — нельзя. О несовершеннолетних и недееспособных должны сообщить их родители или опекуны.
Копия паспорта, копия иностранного документа, о котором вы сообщаете, и заполненный бланк самого уведомления. Если вы подаете за несовершеннолетнего, нужна копия его паспорта и свидетельства о рождении. Опекуну недееспособного нужно взять еще и документ, подтверждающий право на опеку. У нотариуса ничего заверять не нужно, делать нотариальный перевод — тоже. Если у вас отказываются принимать документы без заверенных копий или переводов — попросите у сотрудника расписку в этом. С ней обратитесь к начальнику вашего отдела ФМС и потребуйте принять ваши документы. Он обязан это сделать. В обмен на копии документов вам должны выдать талон, его надо сохранить. Это — единственное доказательство, что вы сделали все по закону.
Тот, кто стал гражданином или получил ВНЖ другой страны раньше 4 августа, должен был уведомить ФМС в течение 60 дней — до 4 октября 2014 года. Если гражданство или ВНЖ появились позже, у человека есть те же 60 дней с момента их получения. В обоих случаях отсчет начнется только после того, как вы вернетесь из-за границы в Россию. Так что если вы получили право на проживание за рубежом до 4 августа, но с тех пор ни разу не возвращались, можно не беспокоиться. Жителям Крыма и Севастополя дали отсрочку: до 1 января 2016 года на них закон о втором гражданстве не распространяется.
По закону вы не должны уведомлять ФМС о втором гражданстве или ВНЖ, если проживаете за границей постоянно. Но на вопрос, что считать постоянным проживанием, по-разному отвечают даже представители ФМС. Начальник Управления по вопросам гражданства Федеральной миграционной службы России Валентина Казакова отмечает, что в законе четкого ответа нет. Из ее выступления на пресс-конференции следует: уведомлять ФМС надо даже тем, кто много лет жил за рубежом, а потом вернулся на день. При этом замруководителя ведомства Николай Смородин заявлял, что закон не касается тех, у кого нет прописки в России.
Читайте также: «Началась ли новая волна эмиграции?»
Если вы сообщили в ФМС позже, чем нужно, или ошиблись — перепутали документы, рассказали только о втором гражданстве, а у вас есть еще и третье — это обойдется в 500–1000 рублей штрафа. Если вы вообще не подавали уведомление, и это подтвердится в суде, вам грозит уголовная ответственность: до 400 часов исправительных работ, либо штраф до 200 тысяч рублей или равный вашей зарплате за год.
Это сложно понять. По сути, если вы лично уведомили ФМС позже отведенного срока — значит, вы сообщили не вовремя. Если ФМС или МВД сами обнаружили, что у вас есть второе гражданство, а вы о нем молчите — значит, не сообщили.
Пустят. У погранслужбы нет возможности узнать, подавали вы уведомление или нет. Правда, если на вас заведут уголовное дело, ситуация усложнится.
Библиотека адвоката Жарова
Уведомить о втором гражданстве: что и как делать. В том числе родителям и опекунам.
Принят закон, устанавливающий обязанность граждан Российской Федерации уведомлять о наличии второго гражданства или вида на жительство в другой стране. Можно долго комментировать его «полезность» и «нужность», но интереснее вопрос о том, что же делать.
Кого касается данный закон? Всех совершеннолетних, у кого есть гражданство, вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве.
Однозначно, наличие гражданства или вида на жительство, является основанием для применения данного закона. Наличие визы, позволяющей жить и работать, скорее всего, нет, поскольку виза, несмотря на то, что может позволять проживать на какой-то срок в стране, априори, явление временное. Однако, полностью быть уверенным, что правоприменители не будут учитывать «рабочие» национальные визы как такого рода документы, нельзя. На данный момент, уведомлять при наличии любой долгосрочности визы не нужно. Что будет дальше — можно только предполагать.
Далее, он касается родителей детей, имеющих два и более гражданств, одно из которых — Российской Федерации. То есть, если ваш ребенок — гражданин России и гражданин, например, Франции, то, независимо от того, какое гражданство у вас — нужно заполнять уведомление за ребенка.
Он касается опекунов таких детей. В частности, если ребенок, находящийся у вас под опекой, имеет гражданство не только России, но и Таджикистана — уведомлять надо. Правда, не совсем понятно, какой именно документ в таком случае прикладывать: никаких доказательств наличия гражданства в таком случае, кроме какой-нибудь ксерокопии письма из посольства, нет. Кроме того, если ребенок не получил ещё российского гражданства — уведомление подавать не нужно.
Если вы — усыновитель, живете в России, и ваш ребенок имеет ещё одно гражданство, кроме российского, уведомлять — надо.
Если вы усыновитель, но живёте постоянно за границей, неважно, какое гражданство у вас, но ребенок имеет и российское, и ещё какое-нибудь (например, американское) гражданство, то уведомлять не надо, поскольку вы постоянно живёте за границей.
Кроме того, он касается лиц, исполняющих обязанности опекуна над детьми, то есть детских домов, домов ребенка, в некоторых случаях — органов опеки и попечительства. Уведомления о втором гражданстве таких детей должны подавать они.
В законе также указаны «ограниченные в дееспособности» граждане, законные представители которых и должны подавать уведомления. И никак не упомянуты недееспособные граждане. Разумеется, это ошибка тех, кто писал закон. Но догадываться о чужих ошибках мы не должны, и поэтому правовую коллизию разрешаем следующим образом: опекуны недееспособных совершеннолетних граждан, имеющих второе гражданство, могут не беспокоиться. Попечители граждан, ограниченных в дееспособности и имеющих второе гражданство могут не беспокоиться тоже. Во-первых, попечитель совершеннолетнего гражданина, ограниченного в дееспособности — это управленец его имуществом, по сути, и у него нет прав заменять это лицо в других правоотношениях. Во-вторых, я думаю, на всю страну мы не найдем такого ограниченного в дееспособности иностранно-русского гражданина.
Постоянно проживающие за границей граждане могут тоже не беспокоиться. При этом никакого другого формального документа, доказывающего, что вы именно живёте за границей, кроме снятия с учёта по месту жительства («на ПМЖ») и регистрации в посольстве РФ за границей — нет. Как это будет применяться на практике — пока никто не знает.
Какой порядок подачи уведомления о втором гражданстве?
Взрослому:
1. Сделайте копии (вероятно, ксерокопии, про заверение их нет ни слова; но можете и переписать хоть от руки) паспорта, вида на жительство иностранного государства. Поскольку не указано, насколько должна быть эта копия, думаю, достанет и первого разворота (где фамилия и фотография), а визы и штампы — не суть.
2. Распечатайте форму уведомления о втором гражданстве (при печати нажмите «печатать на двух сторонах листа» и «по длинной стороне» — распечатается как надо), заполните её хоть от руки (в том числе и «Отрывную часть»)
3. Графы не представляют сложности для заполнения, кроме того, что слова надо писать полностью, включая название страны, слово «паспорт» и т.п. Замеченные сложности:
а) графа 4: основанием приобретения гражданства является или рождение, или решение соответствующего органа. Соответственно, дата может быть тоже разная, в зависимости от законов страны, в которой вы получали гражданство. Учитывая, что в паспорте не указывается, на каком основании вы получили гражданство или ВНЖ, проверить ваши слова невозможно никак, то эту графу вы можете заполнять ну совершенно произвольно (главное, запомните, или запишите, как именно вы её заполнили).
б) графа 5 будет заполняться в дальнейшем, когда вы будете сообщать о продлении ВНЖ, сейчас она не нужна.
в) графу 6 будете заполнять, если обратитесь с отказом от гражданства.
В графах, где нечего писать ставьте прочерк или пишите слово «нет» (должны быть заполнены все графы).
К уведомлению прикладывается копия иностранного паспорта или ВНЖ.
Пересчитайте сколько листов (не страниц) прилагаете, впишите в графу на обороте.
4. Уведомление подается или в орган УФМС по месту жительства (по месту пребывания, если нет жительства, или по месту нахождения, если нет ни того, ни другого). Никаких исключений нет. То есть, если вы «прописаны» в Кирове, а «временную регистрацию» имеете в Москве — придётся ехать в Киров.
5. Уведомление можно, теоретически, подать по почте (вернее, через «Почту России»), но «в установленном порядке». Поскольку порядка пока никакого не разработано, на почте вас «пошлют». Почта России уже принимает такие уведомления (стоит 290 рублей), однако, адрес, по которому вам надо отправить такое уведомление в другой город. вероятно, придется узнавать самому (на сайте Почты России обо всё написано крайне лаконично). Принимать должны во всех почтовых отделениях, откуда можно отправить ценное письмо.
6. В доказательство, что вы больше не канадский шпион вам должны (сразу) выдать «Отрывную часть бланка уведомления», за ее получение попросят расписаться. Не забудьте проверить, чтобы стояла печать УФМС или календарный штемпель Почты России.
Опекунам, родителям, руководителям домов ребенка и прочим законным представителям детей:
1. Сделайте копию иностранного паспорта, ВНЖ или иного документа про второе гражданство ребенка. Надо учесть, что письмо из посольства — не документ о гражданстве, а лишь справка, что оно, вроде как, есть. Поэтому вопрос, что делать, если у ребенка, которого мы считаем гражданином Узбекистана из документов — лишь русское свидетельство о рождении, да факс из посольства, остаётся открытым. А нет документа — нет и уведомления.
2. Распечатайте форму уведомления о втором гражданстве для детей (при печати нажмите «печатать на двух сторонах листа» и «по длинной стороне» — распечатается как надо), заполните её хоть от руки (в том числе и «Отрывную часть»).
3. При заполнении граф сложностей возникнуть не должно, не забудьте, что все слова надо писать полностью. Замеченные сложности:
а) графа 2 для детей старше 14-ти лет — заполняются данные паспорта, для остальных доказательством гражданства могут быть:
— заграничный паспорт ребенка;
— заграничный паспорт родителя, в который внесены сведения о ребенке;
— свидетельство о рождении, если у обоих родителей написано «гражданин Российской Федерации»;
— свидетельство о рождении, если хотя бы у одного родителя написано «гражданин Российской Федерации» и свидетельство о рождении выдано на территории России;
— отметка УФМС на свидетельстве о рождении о приобретении гражданства (именно так: отметка является «документом», но, боюсь, этого не поймут, так что вносите сведения о свидетельстве о рождении, и просто прикладывайте ксерокопию оборотной стороны свидетельства).
Копию этого документа нужно приложить к уведомлению.
б) графы 3, 4, 5 и 6 — заполняются аналогично «взрослому» порядку.
В графах, где нечего писать ставьте прочерк или пишите слово «нет» (должны быть заполнены все графы).
К уведомлению прикладывается копия иностранного паспорта или ВНЖ, а также копия или свидетельства о рождении, или постановления об опеке.
Пересчитайте сколько листов (не страниц) прилагаете, впишите в графу на обороте.
4. Всё остальное — в соответствии со «взрослым» порядком.
Важные вопросы:
1. А что будет, если так не сделать?
Ничего страшного. Но если только это (ваше второе гражданство) не будет обнаружено впоследствии. Тогда — уголовное наказание. Поэтому я бы рекомендовал всё-таки уведомить.
2. А что делать, если живу далеко, но не «выписался» с места жительства в России?
Одно из трех: или ждать, что будет, и надеяться, что «пронесёт». Или делать доверенность оставшимся в России родственникам на то, чтобы они «выписали на ПМЖ». Или посетить родину, чтобы отдать её долг в виде уведомления.
3. У меня давным-давно было гражданство Уругвая (Молдавии, Израиля…), но паспорт я потерял и вообще, меня это больше не интересует…
Или (рекомендую) пойти в консульство соответствующей страны, получить паспорт, и уведомить. Либо написать какой-нибудь отказ от ненужного вам гражданства (и уведомить). Или «забить» и забыть. Никто из израильского посольства в ваш УФМС звонить, конечно, не будет. Но если это когда-нибудь обнаружится в дальнейшем — уголовно наказуемо. И я бы не рекомендовал.
4. Быстро?
Быстро. Последний день подачи уведомления для тех, у кого гражданство или ВНЖ уже есть — 2 октября 2014 года.
5. Подробнее?
Ничего подробнее, чем Приказ ФМС России от 28.07.2014 № 450 пока государство не издало.
6. А вот на пресс-конференции сказали, что если сейчас за границей, то когда вернёшься, у тебя есть 60 дней на сообщение. Мне ехать? Сообщать? А что, если на один денёк, поймают?
Обратите, пожалуйста, внимание, что к ответственности за что-либо, в том числе и за нарушение дурацких законов, привлекают, исходя из текста закона, а не из комментариев на тему, что «имелось в виду». Нигде, никак и никаким образом не устанавливается, как будут считать тех, кто постоянно живет за границей. Нигде, никак, и никаким образом не устанавливается никаких исключений для тех, кто за границей провел более 60 суток. Нигде, никак, и никаким образом не предусмотрено никакого правила, что если въехал, то должен в течение… Нет, напротив, сказано русским по белому: 60 дней с момента получения гражданства или ВНЖ, или 60 дней с момента вступления в силу закона (то есть до 2 октября).
При этом, если вы зарегистрированы в России по месту жительства это значит ровно одно: вы сообщили государству, что место жительства у вас в России. В противном случае, вы должны были с учета снятся. Ничего другого эта регистрация не означает.
Следовательно, даже если вы все эти дни до 2 октября проведете за границей, даже если вы до этого за границей жили 10 лет, наличие регистрации по месту жительства в России позволяет государственным людям сказать, что место жительства у вас — РФ.
А это значит: или с учета надо сняться (на ПМЖ), или до 2 октября посетить почту (только отделения Почты России), или свой УФМС (по «прописке»). Только это выводит вас из-под санкций гарантировано (насколько вообще есть гарантии в России). Следование любым другим советам, в том числе и с пресс-конференций начальства — никак документально не оформлено.
Антон Жаров, адвокат, руководитель «Команды адвоката Жарова», специалист по семейному и ювенальному праву
08.08.2014 (дополнено 09.08.2014, 10.08.2014)
Уведомление о втором гражданстве или ВНЖ – порядок подачи, документы, срок, образец заполнения
В данной статье рассмотрен порядок подачи уведомления о наличии второго гражданства и вида на жительство у граждан РФ, из статьи вы узнаете о сроках и способах подачи уведомления, ответственности за неисполнение обязанности по уведомлению о втором гражданстве или ВНЖ, а также сможете скачать бланки уведомлений о втором гражданстве и ВНЖ.
Содержание статьи:
Лица, обязанные подавать уведомление о наличии второго гражданства или ВНЖ
Обязанность лиц, имеющих кроме российского гражданства иное гражданство, а равно вид на жительство (ВНЖ) или документ, позволяющий проживать в иностранном государстве на постоянной основе, закреплена в части 3 статьи 6 ФЗ «О гражданстве РФ».
Согласно Закона, от исполнения рассматриваемой обязанности освобождены лица постоянно проживающие за пределами России, а также указанные в международных договорах, регламентирующих вопросы второго и двойного гражданства.
При этом, постоянным проживанием лица за границей считается проживание за пределами Российской Федерации более 180 дней в течение года, не связанное с исполнением лицом обязанностей государственной службы.
Предоставлять соответствующую информацию должны гражданине РФ: взрослые и дееспособные лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста путём личного обращения или обращения через уполномоченного представителя в уполномоченный орган миграционного контроля.
В интересах несовершеннолетних лиц, процедуру уведомления исполняют родители или прочие законные представители. За лиц с ограниченной дееспособностью, в соответствии со статьями 32 - 33 Гражданского кодекса РФ, это делают их уполномоченные представители (опекуны, попечители).
За неисполнение, а равно и ненадлежащее исполнение обязанности по уведомлению государственного органа о наличии второго гражданства либо ВНЖ, предусмотрена административная ответственность по статье 19.8.3 КоАП РФ и уголовная ответственность по статье 330.2 УК РФ.
Подробности в статье:
- Второе и двойное гражданство
Порядок подачи и сроки уведомления о имеющемся у гражданина РФ втором гражданстве или ВНЖ
Уведомление оформляется путём заполнения утверждённой формы бланка самим гражданином или его законным представителем (для лиц, не достигших совершеннолетнего возраста либо ограниченных в дееспособности) и предъявляется в орган УВМ на личном приёме.
При этом податель обращения предъявляет свой паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность на территории Российской Федерации (документ, удостоверяющий личность иностранца на российской территории в случае, если уведомление подается иностранным гражданином, являющимся законным представителем гражданина России, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности).
Информация предоставляется (направляется) в территориальный орган УВМ России, расположенный по месту жительства гражданина или его законного (уполномоченного) представителя. При отсутствии у названного лица места жительства, сообщение направляется в орган миграционного контроля по месту его пребывания в пределах Российской Федерации. В противном случае, уведомление подается по месту фактического нахождения субъекта в Российской Федерации.
Таким образом, процедура информирования государственного органа – УВМ МВД России о действующем праве на постоянное проживание гражданина РФ в пределах иностранного государства, может быть исполнена только внутри страны. Российское законодательство не обязывает российских граждан специально возвращаться из-за рубежа в РФ для исполнения обязанности по подаче уведомления.
Закон устанавливает следующие сроки на исполнение его требований:
- для лиц, находящихся на территории РФ - 60 дней со дня приобретения иного гражданства или получения документа на право постоянного проживания в иностранном государстве;
- для лиц, находящихся за пределами РФ - не позднее 30 дней со дня въезда в РФ.
Направление уведомления о втором гражданстве или ВНЖ по почте России
Отправить уведомление и прилагаемые к нему документы можно через сервисы Почты России. Процедура оформления и отсылки документов по почте регламентирована пунктами 11 - 13 приказа ФМС России от 28.07.2014 N 450 и может быть исполнена заявителем в строгом соответствии с его нормами.
Суть процедуры сводится к выполнению следующих действий и правил.
При приеме уведомления и документов уполномоченное должностное лицо Почты России производит проверку правильности заполнения формы документа, сличает указанные в нём сведения с прилагаемыми документами, проверяет подлинность подписи заявителя. После проверки оператор почты заполняет отрывную часть бланка уведомления, проставляет на ней свою подпись, заверяет её оттиском календарного почтового штемпеля отделения федеральной почтовой службы и возвращает подателю. Дата почтового штемпеля является датой исполнения обязанности по информированию миграционной службы о наличии у гражданина РФ права на постоянное проживание в иностранном государстве.
Пересылка основной части уведомления и копий документов, прилагаемых к нему, в территориальный орган УВМ России осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем приема почтового отправления.
Документы, прилагаемые к уведомлению о втором гражданстве или ВНЖ
В обязательном порядке, вне зависимости от прочих обстоятельств, к заполненной форме документа прилагается:
- копия иностранного паспорта либо иного документа, подтверждающего наличие иного гражданства, и (или) документа на право постоянного проживания в иностранном государстве;
- копия российского паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина на территории РФ.
В зависимости от обстоятельств, связанных с личностью подателя уведомления возможны следующие варианты прилагаемого набора документов.
- К уведомлению в отношении несовершеннолетнего гражданина, либо ограниченного в дееспособности, прилагаются:
- копия личного документа законного представителя;
- копия имеющегося у гражданина РФ, в отношении которого подается уведомление, паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие иного гражданства, и (или) документа на право постоянного проживания в иностранном государстве;
- копия свидетельства о рождении гражданина РФ, не достигшего возраста 18 лет, либо акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
- Если законный представитель подает уведомление в отношении гражданина РФ, не достигшего возраста 14 лет, он предъявляет по выбору копию еще одного документа, например, паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами РФ; паспорта гражданина РФ родителя, в том числе заграничного, дипломатического или служебного, в который внесены сведения о ребенке; свидетельства о рождении, в котором указаны сведения о гражданстве обоих либо одного родителя.
- Если уведомление будет подаваться уполномоченным представителем, то к обращению также прилагается:
- копия нотариальной доверенности, подтверждающей полномочия представителя и отвечающей требованиям ст. 185.1 ГК РФ;
- копия документа, удостоверяющего личность представителя: паспорта гражданина РФ либо документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в России.
Как заполняется уведомление о втором гражданстве или виде на жительство
Бланк документа заполняется от руки или с использованием технических средств. Содержание излагается на русском языке. В нем указываются:
- полное фамилия, имя и отчество заявителя, сведения о котором подаются в УВМ;
- дата и место его рождения, адрес места жительства на территории России (либо места пребывания, либо места фактического нахождения);
- реквизиты внутреннего российского паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего личность на территории страны;
- реквизиты иностранного паспорта или документа, выданного уполномоченным органом иностранного государства на постоянное проживание в пределах его территории;
- дата и основания получения иного гражданства или документа на постоянное проживание.
При оформлении документа запрещается применять сокращения и аббревиатуры. Не допускаются зачеркивания и исправления. Использование латиницы разрешается только в необходимых случаях для заполнения отдельных граф.
Бланк уведомления о втором гражданстве или ВНЖ
Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет опубликован на сайте.
Порядок уведомления о втором гражданстве жителями РФ при обращении в УФМС и на почту
В XXI веке люди стали достаточно мобильны не только в пределах своей страны, но и за границей. Если вы являетесь обладателем документа, разрешающего проживание в другом государстве (паспорт, вид на жительство, разрешение на проживание), по закону вы должны информировать российскую миграционную службу об этом обстоятельстве. Для этого необходимо подать уведомление о втором гражданстве. О том, как это правильно сделать, вы сможете узнать ниже.
Что такое уведомление о двойном гражданстве?
Прежде всего, необходимо развести понятия «второе» и «двойное гражданство». Двойное гражданство возможно при наличии двустороннего соглашения стран о том, что их граждане могут одновременно быть подданными обоих государств. При этом имеется разделение гражданских обязанностей (например, армейская служба, налоговые выплаты и т.п.), согласно которому они реализуются только в одной стране.
Второе гражданство стороннего государства приобретается по воле человека и при условии, что он имеет право сохранить за собой предыдущее гражданство (в нашем случае российское). Здесь, однако, человек попадает под действие законов обеих стран и обязан, например, платить налоги «и нашим и вашим», служить в армии (если это необходимо) и т.д.
СПРАВКА! Уведомление о втором/двойном гражданстве — это обязательное предоставление информации органам власти о наличии паспорта/ВНЖ/ПМЖ, разрешающего легальное пребывание и нахождение в пределах зарубежного государства.
Нужно ли сообщать о двойном гражданстве и куда это следует делать?
В соблюдение Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ с поправками от 2014 года (так называемый «закон Лугового») гражданин РФ обязан уведомить Федеральную миграционную службу о наличии у него второго гражданства. Сделать это необходимо не позднее, чем через 60 дней после получения паспорта зарубежного государства.
Ниже приведены все возможные способы подачи уведомления.
ВАЖНО! Согласно п.3. статьи 6 Закона «О гражданстве РФ» граждане России, имеющие второе гражданство и постоянно проживающие за пределами РФ, могут быть освобождены от подачи такого уведомления в силу невозможности связаться с уполномоченными органами исполнительной власти. Однако в случае приезда на Родину обязанность заявить о наличии документа, подтверждающего гражданство сторонней страны, вновь актуализируется — в течение 30 дней необходимо обратиться с заполненным уведомлением в любой орган ФМС по месту жительства, пребывания или нахождения.
Где можно взять бланк уведомления?
Форму уведомления можно найти на сайте Почты России или сторонних Интернет-ресурсах. Незаполненный бланк в формате Word можно скачать здесь.
Кроме того, во многих отделениях Почты России вам также предоставят бумажный бланк для заполнения.
Какие документы понадобятся для заполнения?
Чтобы правильно вписать все данные в бланк уведомления о наличии второго гражданства, вам понадобится:
- внутрироссийский паспорт;
- зарубежный паспорт или иной документ, о котором вы уведомляете;
- свидетельство о рождении или загранпаспорт (для несовершеннолетних);
- свидетельство о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних) — форма №8 — заменяет штамп о прописке в паспорте взрослого человека;
- свидетельство об опекунстве (когда подается уведомление об опекаемом или недееспособном лице).
Реквизиты этих документов вписываются в соответствующие графы (1,2,3). Также помните, что бланк уведомления необходимо сопроводить копиями вышеназванных документов (оригиналы тоже понадобятся для проверки).
Как правильно заполнить бланк?
Бланк уведомления имеет две части: основную и отрывную. В основную вписывается информация о заявителе/представителе заявителя:
- фамилия, имя, отчество,
- дата и место рождения,
- адрес регистрации или пребывания на территории Российской Федерации,
- данные внутрироссийского паспорта,
- данные документа иностранного государства,
- основания для получения этого документа (здесь, если затрудняетесь, можно указать своими словами: брак, учеба, приобретение недвижимости и т.п. — сотрудники миграционной службы все равно не станут эти основания проверять),
- сведения о продлении документа иностранного государства,
- сведения о выходе из гражданства другой страны.
ВАЖНО! Бланк необходимо заполнить разборчиво (на компьютере или от руки, но тогда печатными буквами), не оставляя пустых граф и не допуская исправлений. Если какие-то пункты уведомления к вам не относятся, в соответствующих строках пишется: «нет», «не продлевал», «не обращался» и т.д. Фамилия, имя, отчество (не инициалы!) и данные адреса приводятся без сокращений (т.е. пишется «улица» вместо «ул.», «город» вместо «г.» и т.п.).
На обратной стороне основной части указывается, сколько листов копий (паспортов, свидетельств и пр.) прилагается к заявлению, и подписью подтверждается, что все приведенные персональные данные верны.
Отрывная часть заполняется должностным лицом (сотрудником УФМС или работником почты). Своей подписью вы удостоверяете, что отрывной талон с указанием фамилии и инициалов сотрудника, принявшего у вас уведомление, вы получили.
Форма уведомления для гражданина РФ старше 18 лет
Если у вас нет возможности сходить в ФМС за бумажным бланком, то можно загрузить электронную форму уведомления здесь. По следующей ссылке можно ознакомиться с образцом заполнения бланка.
Форма уведомления для гражданина РФ младше 18 лет
Форма уведомления для ребенка или недееспособного лица лишь немного отличается от вышеуказанной формы для взрослых заявителей. Уведомление на несовершеннолетнего или недееспособного гражданина заполняет и подает родитель или опекун, указывая в заявлении свои данные: фамилия, имя, отчество, место и дата рождения, адрес, реквизиты паспорта.
Для просмотра/скачивания формы бланка пройдите по ссылке.
К копиям необходимо приложить (помимо иностранного документа) свой паспорт, свидетельство о рождении ребенка или свидетельство об опекунстве. С заполненным образцом уведомления можно ознакомиться здесь.
к содержанию ↑Способы подачи документов
Существует два основных способа подачи уведомления:
- Лично в территориальное отделение ФМС.
- Отправка по почте ценным письмом.
Что проще? Это зависит от ситуации. Если вы, например, прописаны в Уфе, а проживаете в Казани, то подавать нужно по месту прописки, то есть в Уфе. Временная регистрация не является достаточным основанием для принятия уведомления. Удобно? Не особо. Поэтому в данном случае проще (и дешевле) отослать уведомление по почте. Данная услуга стоит на сегодняшний день 290 рублей, а с учетом пересылки и оформления ценного письма обойдется около 500 рублей.
Однако если вы проживаете по месту прописки, то обращайтесь в свое отделение УФМС (если не знаете, к какому вы относитесь, загляните на сайт ФМС. Задав в поле поиска свой адрес, вы узнаете ближайшее отделение). Подавать заявление в этом случае нужно в установленные часы работы. Чтобы не стоять в очереди, есть возможность через сайт Госуслуг записаться на прием и подойти в удобное время.
В какие сроки рассматривают документы?
При подаче уведомление о втором гражданстве, вы сразу же получаете на руки отрывной талон, который является свидетельством того, что вы исполнили свою гражданскую обязанность и постарались соблюсти закон. Вам не будет выдана никакая справка о наличии у вас более, чем одного гражданства, вообще никаких документов, кроме отрывного талона, у вас не будет. Какого-либо решения по поводу вашего уведомления выноситься не будет, поэтому не может идти речи о сроках рассмотрения документов. Уведомление — это информирование и не более.
к содержанию ↑Могут ли отказать в принятии заявления? Причины отказа
Причинами отказа в принятии заявления могут являться:
- Наличие только временной регистрации. Обратиться с уведомлением можно только в отделение по месту постоянной прописки. Если никакой регистрации у человека нет, сотрудники ФМС обязаны принять уведомление у человека по месту его фактического обращения.
- Недоступность данной услуги в отделении Почты России. К сожалению, в июне 2017 года в некоторых отделениях оказание ее было временно приостановлено. В таком случае ничего другого, кроме обращения в УФМС, не остается.
Что будет если не подавать уведомление о наличии второго гражданства?
Немногие люди в принципе знают, что существует такая процедура, как уведомление о втором гражданстве. Между тем, как известно, незнание закона не освобождает от ответственности. Если при каких-нибудь случайных обстоятельствах выяснится, что вы не подавали уведомления, к вам будут применены определенные санкции в соответствии с законодательством РФ.
За несоблюдение требований Закона ФЗ-62 предусматривается уголовное или административное наказание.
Статья 19.8 КоАП указывает на возможность наложения штрафа от 500 до 1 000 рублей за несвоевременное уведомление о двойном гражданстве. Статья 330.2 УК РФ содержит меру наказания за сокрытие информации о втором гражданстве: штраф от 200 000 рублей или в размере годового дохода либо обязательные работы в объеме до 400 часов.
На практике подача уведомления о двойном гражданстве не представляется сложным делом и обходится проще и дешевле чем обращение за визой. С точки зрения закона, всегда лучше придерживаться правил, чем нести ответственность за их нарушение, тем более что сейчас вы располагаете всей необходимой информацией.
В этом видео доктор юридических наук Всеволод Евгеньевич Сазонов расскажет о том, как уведомить о втором гражданстве в России, и какие документы подтверждают факт уведомления:
В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть! Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать - напишите вопрос в форме ниже:
