Срок трудового договора с иностранным гражданином
Принимаем на работу иностранного гражданина
С 13.12.2014 вступил в силу Федеральный закон от 01.12.2014 № 409-ФЗ «О внесении в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 13 Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” изменений, связанных с особенностями регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства». Трудовой кодекс РФ дополнен новой главой 50.1.
В нашей статье мы расскажем о том, на что работодателю необходимо обратить внимание при заключении трудовых договоров с соответствующей категорией работников.
Необходимость урегулирования вопросов трудовых отношений с иностранными гражданами или лицами без гражданства (далее — иностранные работники, иностранные граждане) на уровне Трудового кодекса РФ назрела уже давно. В первую очередь это связано со спецификой трудовой деятельности иностранных работников (в частности, получением ими разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности в России), а также неоднозначной практикой применения норм законодательства о труде иностранцев.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С ИНОСТРАННЫМ РАБОТНИКОМ
Трудовой договор с иностранным работником заключается в общем порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ. Согласно ч. 1 ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить иностранного работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).
Если иное не установлено федеральными законами, иностранные граждане и лица без гражданства вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста восемнадцати лет (ч. 3 ст. 327.1 ТК РФ). Это объясняется тем, что разрешительные документы, дающие право на осуществление трудовой деятельности на территории России (разрешение на работу и патент) выдаются иностранцам, если они достигли возраста 18 лет[1].
Необходимо учитывать, что заключать трудовые договоры с иностранными работниками вправе не все работодатели. Принимать на работу иностранных граждан не могут работодатели, которым это прямо запрещено федеральными законами или международными договорами РФ (ч. 4 ст. 327.1 ТК РФ).
Извлечение из Федерального закона № 115-ФЗ
Статья 13.2. Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами — высококвалифицированными специалистами […] 1.3. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранных работников в качестве высококвалифицированных специалистов для торгового обслуживания покупателей в процессе розничной торговли товарами народного потребления (включая фармацевтические товары) независимо от ассортимента реализуемых товаров, торговых площадей и форм обслуживания покупателей, за исключением работников, осуществляющих руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли. […]
ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ ИНОСТРАННЫМ РАБОТНИКОМ ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ
При заключении трудового договора иностранный работник должен предъявить работодателю следующие документы (ч. 1 ст. 65 ТК РФ):
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
- справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (например, педагогическая деятельность).
Форма и порядок выдачи указанной справки предусмотрены Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утв. Приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121 (в ред. от 05.05.2014).
При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем (ч. 4 ст. 65 ТК РФ).
Наряду с документами, предусмотренными ст. 65 ТК РФ, при заключении трудового договора иностранный работник должен предъявить работодателю (ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ):
- договор (полис) добровольного медицинского страхования (ДМС), действующий на территории Российской Федерации, за исключением случаев, когда работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг иностранному работнику, и случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ, — при заключении трудового договора с временно пребывающим в России иностранным гражданином. Таким образом, иностранный работник может не представлять такой договор (полис), если работодатель заключит с медицинской организацией договор, на основании которого этому работнику будут предоставляться платные медицинские услуги. При этом договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг иностранному работнику должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме;
- разрешение на работу или патент (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — при заключении трудового договора с временно пребывающим в России иностранным гражданином;
- разрешение на временное проживание в Российской Федерации (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — при заключении трудового договора с временно проживающим в России иностранным гражданином;
- вид на жительство (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — при заключении трудового договора с постоянно проживающим в России иностранным гражданином.
Если на работу принимается иностранный работник, указанный в подп. 1–12 п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ, то при заключении трудового договора он не обязан предъявлять работодателю разрешительные документы, поскольку разрешение на работу и патент таким категориям иностранных граждан не требуется. Например, среди прочих такими работниками являются:
- постоянно и временно проживающие в России иностранные граждане;
- иностранные граждане, признанные беженцами на территории Российской Федерации;
- лица, получившие временное убежище на территории России.
Трудовое законодательство предоставляет иностранному гражданину право предъявить разрешение на работу работодателю и после заключения сторонами трудового договора (ч. 2 ст. 327.3 ТК РФ). Это возможно в том случае, когда заключенный и оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства трудовой договор необходим для получения разрешения на работу. Например, работодатель должен представить трудовой договор вместе с другими документами в ФМС России для выдачи разрешения на работу высококвалифицированному специалисту[2]. В такой ситуации трудовой договор вступает в силу не ранее дня получения иностранным гражданином разрешения на работу. Сведения об указанном разрешении вносятся в трудовой договор в порядке, установленном ч. 3 ст. 57 ТК РФ.
Следует иметь в виду, что при заключении трудового договора поступающий на работу иностранный гражданин не предъявляет работодателю документы воинского учета, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ (ч. 3 ст. 327.3 ТК РФ).
Словарь
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание (ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ). Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, получившее разрешение на временное проживание (ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ). Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, получившее вид на жительство (ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ). Разрешение на работу — документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ, на временное осуществление на территории России трудовой деятельности (ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ). Патент — документ, подтверждающий в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности (ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ).
СВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЯ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ СОДЕРЖАТЬСЯ В ТРУДОВОМ ДОГОВОРЕ С ИНОСТРАННЫМ РАБОТНИКОМ
Трудовой договор с иностранным работником должен содержать обязательные сведения и условия, предусмотренные чч. 1, 2 ст. 57 ТК РФ, а также сведения:
- о разрешении на работу или патенте (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — при заключении трудового договора с временно пребывающим в России иностранным гражданином;
- о разрешении на временное проживание в Российской Федерации (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — при заключении трудового договора с временно проживающим в России иностранным гражданином;
- о виде на жительство (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — при заключении трудового договора с постоянно проживающим в России иностранным гражданином.
На наш взгляд, такие сведения должны включать:
- наименование соответствующего документа (например, разрешение на работу или патент (для временно пребывающего в России безвизового иностранного гражданина));
- серию и номер документа;
- дату выдачи и срок действия документа;
- сведения о территориальном подразделении ФМС России, выдавшем документ (например, Управление ФМС России по г. Москве или Управление УФМС России по Московской области).
Помимо условий, предусмотренных ч. 2 ст. 57 ТК РФ, в трудовой договор с иностранным работником, временно пребывающим в России (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ), в обязательном порядке включается условие об оказании такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора (в том числе реквизиты договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг).
Также в трудовой договор с иностранным работником по усмотрению сторон могут включаться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Например:
- об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;
- об испытании;
- о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);
- об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи и др. (ч. 4 ст. 57 ТК РФ).
СРОК ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С ИНОСТРАННЫМ РАБОТНИКОМ
В части 5 ст. 327.1 ТК РФ теперь прямо закреплено, что между работодателем и иностранным работником заключается трудовой договор на неопределенный срок, а при наличии оснований, предусмотренных ст. 59 ТК РФ, — срочный трудовой договор. Отметим, что данное правило касается всех категорий иностранных граждан, а не только временно пребывающих в России.
Данная норма Трудового кодекса РФ должна положить конец спорам о том, на какой срок работодатели должны заключать трудовой договор с иностранными работниками. Напомним, что, по мнению сотрудников территориальных органов ФМС России, с иностранными работниками необходимо заключать срочные трудовые договоры. Свою точку зрения они обосновывали следующим: разрешения на работу выдаются временно пребывающим иностранным гражданам на определенный срок (как правило, на один год). В связи с этим возможность работы иностранцев по трудовому договору ограничена сроком действия выданного им разрешения на работу.
Такая точка зрения представляется нам неверной по следующим причинам.
Трудовые отношения с участием иностранных работников регулируются правилами, установленными трудовым законодательством России и иными актами, содержащими нормы трудового права, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (ч. 5 ст. 11 ТК РФ). Следовательно, на иностранных работников распространяются общие условия и порядок заключения трудовых договоров, установленные российским трудовым законодательством, но с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ и международными договорами.
По общему правилу трудовые договоры с работниками заключаются на неопределенный срок (ч. 1 ст. 58 ТК РФ). Срочный трудовой договор в обязательном порядке заключается с работником только в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения (ч. 2 ст. 58 ТК РФ). Основной перечень случаев приведен в ч. 1 ст. 59 ТК РФ (например, выполнение сезонных работ). Иностранные граждане, имеющие срочное разрешение на работу на территории Российской Федерации, в ч. 1 ст. 59 ТК РФ не упомянуты.
Трудовой кодекс РФ и иные федеральные законы, в том числе регулирующие правовой статус иностранных граждан (например, Федеральный закон № 115-ФЗ), не предусматривают обязанности работодателя заключать с иностранными работниками срочный трудовой договор (на срок действия разрешения на работу). Поэтому считаем, что с принимаемым на работу иностранным гражданином (временно пребывающим на территории России) необходимо заключить трудовой договор на неопределенный срок, за исключением тех случаев, когда необходимость или возможность заключения срочного трудового договора прямо предусмотрена чч. 1 или 2 ст. 59 ТК РФ, а также международными договорами.
Некоторое время назад по данному вопросу высказалась ФМС России. Так, в письме от 22.10.2013 № МС-3/46033 «О сроках заключения трудовых договоров с иностранными работниками» указано, что Федеральный закон № 115-ФЗ не содержит специальной нормы, определяющей срок трудового договора, заключаемого с иностранным гражданином. Вместе с тем вопросы, касающиеся трудовых отношений, регулируются Трудовым кодексом РФ. Таким образом, по мнению миграционного ведомства, при решении вопроса о том, на какой срок необходимо заключать трудовой договор с иностранными работниками, работодателям следует руководствоваться положениями Трудового кодекса РФ. А разъяснение норм трудового законодательства относится к компетенции Федеральной службы по труду и занятости РФ (Роструд)[3].
В свою очередь, специалисты Роструда подтвердили точку зрения об обоснованности заключения с иностранными работниками трудовых договоров на неопределенный срок. Так, из письма Роструда от 23.10.2013 № ПГ/9509-6-1 следует, что действующее законодательство не обязывает работодателя заключать с иностранным работником именно срочный трудовой договор — на срок действия его разрешения на работу. Поэтому трудовой договор с временно пребывающим в Российской Федерации иностранным работником может быть заключен на неопределенный срок.
Теперь данная точка зрения закреплена законодательно, что поможет избежать споров относительно срока, на который необходимо заключать трудовой договор с иностранными гражданами.
ОСОБЕННОСТИ ВРЕМЕННОГО ПЕРЕВОДА ИНОСТРАННОГО РАБОТНИКА
Временный перевод иностранного работника на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя в связи с чрезвычайными обстоятельствами, указанными в чч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ, допускается без учета профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности), указанной в разрешении на работу или патенте. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). Например, иностранного работника, у которого в разрешении на работу или патенте указана профессия «каменщик», с его письменного согласия работодатель может временно перевести для выполнения работы в качестве подсобного рабочего в случае простоя, вызванного чрезвычайными обстоятельствами (катастрофа природного или техногенного характера, производственная авария, несчастный случай на производстве, пожар, наводнение, голод, землетрясение, эпидемия или эпизоотия).
Количество данных переводов законодательно ограничено: не более чем один раз в течение календарного года (ч. 1 ст. 327.4 ТК РФ). Если по окончании срока временного перевода работодатель не может предоставить иностранному работнику прежнюю работу, то трудовой договор с ним прекращается по основанию, предусмотренному п. 10 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.
Если исполнение работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, обусловленной трудовым договором работы невозможно в связи с чрезвычайными обстоятельствами, указанными в ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ, и временный перевод его на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя невозможен в связи с возникновением необходимости в этом временном переводе повторно в течение одного календарного года, трудовой договор с таким работником прекращается в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ (ч. 3 ст. 327.4 ТК РФ). Это связано с тем, что повторный (в течение календарного года) временный перевод иностранного работника на другую работу в связи с чрезвычайными обстоятельствами невозможен.
Из норм ст. 327.4 ТК РФ следует, что ограничения, установленные данной статьей, касаются только временных переводов в связи с чрезвычайными обстоятельствами, указанными в чч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ. Соответственно, работодатель может оформить временные переводы по соглашению сторон и перевести работника повторно в течение календарного года в другое структурное подразделение в этой же местности, так как ограничения в отношении таких переводов отсутствуют.
Извлечение из Федерального закона № 115-ФЗ
Статья 13. Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации 4.2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Из приведенных норм следует, что стороны вправе изменить должность (профессию, специальность) или конкретный вид поручаемой иностранному работнику работы, но только лишь в рамках указанной в его разрешении на работу должности. Однако такие ограничения не применяются в ситуации, когда иностранному работнику для работы в России не требуется разрешение на работу или патент.
ОСОБЕННОСТИ ОТСТРАНЕНИЯ ОТ РАБОТЫ ИНОСТРАННОГО РАБОТНИКА
Особенности отстранения от работы (недопущения к работе) иностранного работника связаны со спецификой его трудовой деятельности: наличием разрешительных документов как у самого работника, так и у его работодателя.
Отстранять от работы (не допускать к работе) иностранного работника работодатель вправе по основаниям, указанным в ст. 76 ТК РФ. Кроме того, согласно ст. 327.5 ТК РФ, специальными основаниями отстранения от работы (недопущения к работе) являются:
- приостановление действия, окончания срока действия разрешения на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — в отношении временно пребывающего в России иностранного гражданина;
- окончание срока действия разрешения на работу или патента (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — в отношении временно пребывающего в России иностранного гражданина;
- окончание срока действия разрешения на временное проживание в Российской Федерации (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — в отношении временно проживающего в России иностранного гражданина;
- окончание срока действия вида на жительство в Российской Федерации (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — в отношении постоянно проживающего в России иностранного гражданина;
- окончание срока действия на территории Российской Федерации договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо прекращение действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг иностранному работнику (за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ) — в отношении временно пребывающего в России иностранного гражданина.
[1] Пункт 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от 22.12.2014; далее — Федеральный закон № 115-ФЗ).
[2] Пункт 6 ст. 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ.
[3] Статья 356 ТК РФ, п. 5.5.4 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 324 (в ред. от 27.12.2014).
И. Г. Умяров, юрист
Заключение трудового договора с иностранцем в 2019 году
Пребывание иностранцев в России, а особенно их трудоустройство, должно соответствовать требованиям отечественного законодательства. Поэтому обязательным условием оформления такого лица на работу является заключение трудового договора с иностранным гражданином. Порядок такого трудоустройства несколько отличается от порядка оформления россиян. Более того, в зависимости от статуса мигранта законом могут быть предусмотрены некоторые особенности. Данная публикация поможет разобраться во всех нюансах трудоустройства граждан других стран в РФ.
Чем регламентируется трудовая деятельность иностранцев в РФ
Согласно ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», граждане зарубежных стран могут в полной мере реализовывать себя в профессиональном плане на территории России. Однако осуществление трудовой деятельности таким лицом допускается, если оно достигло совершеннолетия и получило разрешение на работу или патент.
Исключения составляют случаи, когда такое лицо:
- постоянно или временно проживает в РФ;
- является дипломатом, журналистом или студентом российского вуза;
- является приглашенным научным, медицинским или педагогическим работником;
- находится на гастролях на территории России не более 30 дней;
- является беженцем или получившим временное убежище.
Разрешения и патенты выдаются мигрантам территориальными управлениями МВД по вопросам миграции при предоставлении необходимого пакета документов. Для отдельных категорий работников – высококвалифицированных специалистов, граждан стран с безвизовым режимом, иностранцев, проходящих обучение, предусмотрены особенности осуществления рабочей деятельности.
Читайте подробнее о том, как осуществляется трудовая деятельность иностранных граждан в РФ.
Как оформляется трудоустройство иностранцев
Порядок трудоустройства иностранцев в России поставлен в зависимость от статуса гражданина зарубежного государства. Так, порядок трудоустройства мигрантов, постоянно или временно проживающих в России, идентичен с порядком трудоустройства россиян. Поэтому трудовой договор между иностранным гражданином, временно проживающим в РФ и частным лицом или компанией может быть заключен без каких-либо дополнительных разрешений и патентов. Но при этом в трехдневный срок после оформления отношений с иностранцем работодатель должен сообщить об этом в миграционные органы.
Прочитайте более подробную информацию про трудоустройство иностранных граждан.
Все, кто не имеют таких документов, считаются временно пребывающими в РФ мигрантами. Порядок их оформления на работу зависит от страны их происхождения. Так, если с ней установлен визовый режим, то без получения разрешения, направления приглашения и множества других запросов не обойтись.
Если же безвизовый – достаточно заключить трудовой договор физического лица с безвизовым иностранным гражданином по патенту в 2019 году.
Узнайте более подробно как оформить патент на работу для иностранцев.
Трудовой договор с иностранцем
Основанием для оформления рабочих отношений с мигрантом, согласно ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», является трудовой договор, для легализации которого необходимо его зарегистрировать. Регистрация трудового договора осуществляется миграционными органами. Содержание заключаемого контракта должно соответствовать ст. ст. 57, 372.2 ТК.
Согласно им, такой документ должен содержать:
- данные работника и работодателя с указанием налоговых сведений и данных, удостоверяющих личность;
- место работы и рабочие функции иностранца;
- дата начала выполнения обязанностей и порядок выдачи зарплаты;
- время работы и свободное время;
- гарантии и компенсации;
- условия, в которых придется трудиться мигранту;
- сведения о разрешительных документах для работы;
- сведения о разрешительных документах для проживания в России (при наличии);
- условие об оказании медицинской помощи (реквизиты полиса ДМС или договора на оказание медпомощи);
- иные условия.
Язык заключения договора
Отдельного внимания требует вопрос языка, на котором заключается контракт с иностранцем. Дело в том, что конкретных указаний на языковой вопрос в части заключения трудового договора в Трудовом кодексе РФ нет. Более того, Конституция называет русский язык государственным, а ФЗ «О языках народов РФ» предписывает вести все делопроизводство на русском языке.
Однако существуют и международные документы. В частности, рекомендация МОТ № 86 «О трудящихся мигрантах», рекомендует заключать любые документы с мигрантами на понятном им языке. Исходя из этого, если иностранец на этом настаивает или не понимает русского языка, логично заключать трудовой договор в двух экземплярах: на русском и родном для иностранца языке.
Внесение изменений
Внесение изменений в контракт с мигрантами осуществляется по общим правилам, установленным ст. 72 ТК. Согласно ей, изменение ранее оговоренных условий трудового договора осуществляется по обоюдному согласию сторон и осуществляется посредством заключения соглашения. Указанное соглашение заключается в письменной форме и становится приложением к основному контракту.
В чем особенности договора подряда
Кроме трудового контракта, ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев» позволяет привлекать их труд на основании иных договоров, по которым мигрант выполняет определенные услуги. Наиболее распространенным из них является договор подряда, по которому иностранный гражданин может наниматься для оказания конкретных услуг. Оформление таких документов осуществляется в целях экономии, так как налогообложение договора подряда с иностранцем и сами трудовые отношения имеют некоторые особенности.
В частности, согласно пп. 15 п. 1 ст. 422 Налогового кодекса, суммы выплат по таким договорам не подлежат обложению страховыми взносами. Более того, оформление подряда позволяет избежать необходимости соблюдения трудовых гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом: права на отпуск, порядок и периодичность выплаты зарплаты, льгот при тяжелых условиях и прочих.
Более того: определяя, какие налоги платить при заключении договора подряда иностранцем, необходимо учитывать, что заказчик услуг в данном случае не является налоговым агентом, а поэтому не обязан удерживать у иностранного гражданина НДФЛ. Его мигрант обязан уплатить самостоятельно.
В зависимости от вида подряда (бытовой, строительный, проектный) и выполняемых по нему услуг будет отличаться и содержание документа. Но в любом случае он должен будет отвечать положениям главы 37 Гражданского кодекса РФ.
Сроки трудового договора с иностранцем
Чтобы определить, на какой срок нужно заключать трудовой договор с иностранным работником, необходимо обратиться к ст. 58 ТК, согласно которой с ним может быть заключен как срочный, так и бессрочный контракт. Если в документе срок его действия не оговорен, то он считается оформленным без конкретного срока и действует до того момента, пока одна из сторон не изъявит желание его расторгнуть или для этого не возникнут основания, предусмотренные в законе.
В случае заключения такого договора необходимо учитывать, что разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение на работу или патент выдаются иностранцам с определенным сроком их действия. Поэтому даже при заключении бессрочного контракта в случае окончания срока действия разрешительного документа на пребывание в РФ работодатель может расторгнуть трудовые отношения с иностранцем, ссылаясь на пп. 9 п. 1 ст. 83 ТК: аннулирование специального права, влекущее невозможность исполнения трудовых обязанностей.
Срочный договор
Необходимость заключения контракта с указанием срока, согласно ст. 58 ТК, может возникнуть в случаях, когда в силу характера трудовых отношений или по иным причинам их установление без определения конкретных сроков невозможно. Выбирая, какой документ заключить, – срочный или бессрочный трудовой договор с иностранным гражданином, необходимо учитывать, что оформление срочного документа допускается лишь при наличии условий, предусмотренных ст. 59 ТК:
- при выполнении временных или сезонных работ;
- для замены отсутствующего работника;
- для работ в организациях, созданных временно, или выполнения конкретных работ;
- при найме пенсионеров и иных лиц, которым разрешена исключительно временная работа;
- при поступлении на работу к ИП или иным субъектам малого предпринимательства, если численность работников менее 35 человек;
- для работы по совместительству;
- если иностранец проходит обучение по очной форме.
Положения ст. 58 ТК запрещают заключать срочный трудовой договор с целью уклониться от предоставления трудовых гарантий, предусмотренных ТК. Если такой договор имеет срочный характер и он заключен без необходимых для этого оснований, его следует считать бессрочным.
Продление договора с иностранцем
Срок трудового контракта – это особое условие, которое не может быть изменено в результате внесения изменений посредством соглашения; для этого необходимо заключать новый документ. Законодательством не предусмотрено продление трудового договора с иностранным гражданином или, наоборот, его сокращение.
Единственное исключение касается случаев, когда между работодателем и иностранным гражданином был заключен срочный договор, но после его истечения ни одна из сторон не потребовала разрыва трудовых отношений. В таком случае, согласно ст. 58 ТК, контракт с иностранцем перестает быть срочным и становится таким, который заключен на неопределенный срок.
Но решение о продлении может быть принято и до истечения срока документа. В таком случае перед тем, как продлить контракт, рекомендуется заключить дополнительное соглашение сторон, по которому контракт по истечении его срока признается бессрочным. После этого работодателю придется издать дополнительный приказ, которым будет признан бессрочных характер отношений с мигрантом.
Если же решение о продлении принимается после истечения срока договора, то без составления нового документа и нового направления его для регистрации в миграционные органы не обойтись.
Уведомление для органов по вопросам миграции
Согласно ч. 8 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», при трудоустройстве и прекращении рабочих отношений с иностранцем в течение 3 дней после этого наниматель должен сообщить об этом в миграционные органы – ГУВМ МВД. Форма такого уведомления определена приказом ФМС № 640 от 08.12.2014.
Кроме этого, и сам иностранный гражданин должен предоставить копию трудового договора в отделение преемника ФМС – ГУВМ МВД. Однако мигранты обязаны сообщать о своем трудоустройстве в течение 2 месяцев с момента выдачи разрешительных документов, предоставив соответствующие справки и выписки. При нарушении указанных требований, в соответствии с ч.4 ст. 18.15 КоАП, на него может быть наложен штраф в размере от 5 до 7 тыс. рублей.
Отдельного внимания заслуживает вопрос уведомления при продлении корпоративных отношений. Нужно ли уведомлять ГУВМ МВД о продлении трудового договора с мигрантом, зависит от формы такого продления. Такое уведомление потребуется в случае расторжения и заключения новых отношений.
Вы можете посмотреть, как составляется уведомление ГУВМ МВД о приеме на работу и увольнении иностранного гражданина.
Расторжение договора с иностранцем
ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», как и Трудовой кодекс, не содержат особых условий, регулирующих расторжение трудового договора с иностранным работником. Исходя из этого, расторгнуть рабочие отношения с мигрантом можно лишь по общим основаниям, предусмотренным трудовым законодательством.
Так, согласно ст. 77 ТК, контракт с иностранцем может быть расторгнут:
- по обоюдному желанию сторон в случаях, предусмотренных ст. 78 ТК;
- по окончании срока, в течение которого он действовал;
- по инициативе работника в случаях, предусмотренных ст. 80 ТК;
- по инициативе работодателя в случаях, предусмотренных ст. 81 ТК;
- при отказе работника продолжать работу в связи с изменением собственника, подведомственности, условий работы, необходимостью переезда;
- при наступлении обстоятельств, не зависящих от воли сторон и указанных в ст. 83 ТК (в том числе прекращение действия разрешения на работу или патента).
О прекращении рабочих отношений с мигрантом, как уже было сказано, работодатель также обязан сообщить в ГУВМ МВД.
Санкции для мигранта за нарушение договора
Помимо уведомления о заключении и прекращении трудовых отношений с иностранным гражданином, работодатель, руководствуясь пп. 7,8 п. 8 ст. 18 ФЗ «О правовом положении иностранцев», обязан сообщать в миграционные органы информацию, касающуюся:
- нарушения иностранным работником условий контракта или иного договора, по которому он осуществляет трудовую деятельность, а также о досрочном его расторжении;
- самовольного оставления иностранным работником своего рабочего места или места своего пребывания.
В это же время, согласно ч. 12 ст. 32 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», нарушение иностранцем условий такого договора дает миграционным органам право аннулировать выданное разрешение на работу, если на то имеется ходатайство работодателя или заказчика услуг.
Как и когда нужно уведомить ФМС о заключении трудового договора с иностранцем: Видео
Похожие статьи
Уведомление ФМС (ГУВМ МВД) о приеме на работу и увольнении иностранных граждан
Как и когда нужно уведомить ФМС о заключении трудового договора с иностранцем?
Трудовой договор важный документ иностранного гражданина
10 вопросов по трудовому договору - Елена А. Пономарева
Срочный трудовой договор с иностранным гражданином
На основании положений ст. 16 ТК РФ у работника с работодателем могут возникнуть трудовые взаимоотношения посредством заключения одноименного контракта. Иностранные граждане, прибывшие в РФ в безвизовом режиме, имеют возможность заключить такой договор с работодателем в соответствии со статьей No13 закона No115-ФЗ. Образец трудового договора с иностранным гражданином с физическим лицом предлагаем скачать ниже.
Запрет приема на работу трудовых мигрантов физических лиц распространяется на организации, осуществляющие розничную реализацию (на рынках и т. д.) фармацевтических средств. Ограничения в плане трудоустройства данной категории соискателей имеют структуры, занятые в спортивной сфере. После получения разрешения на прием иностранцев в Управлении по вопросам миграции МВД РФ в пределах квоты, равной 25% в плане численности, этим работодателям вменена обязанность за 30 дней до обращения в УВМ МВД, привлекать на вакантные места соискателей-россиян через центры занятости. Только при отсутствии таковых появляется право трудоустроить иностранных граждан.
О перечне предоставляемых документов
Перед наймом иностранного гражданина и заключением с ним трудового договора работодатель обязан произвести проверку пакета документов физического лица, прилагаемых к трудоустройству.
Перечень регламентирован ст. 11 ТК.
Он включает в себя обязательное наличие:
- паспорта или иного документа, идентифицирующего личность;
- СНИЛС;
- трудовой книжки (если это не первое трудоустройство соискателя на территории РФ);
- квалификационных документов;
- миграционной карты или патента для временно пребывающих иностранцев;
- РВП или ВНЖ для временно или постоянно проживающих лиц в РФ соответственно;
- сертификата о знании русского языка, основ права и истории России.
Тонкости заключения трудового договора с иностранцем
Следуя ст. 57 ТК РФ в стандартном трудовом договоре с иностранным гражданином должны включаться положения основного и дополнительно характера:
- полная инициализация сторон, вступающих в трудовые отношения;
- данные документа, подтверждающего личность иностранного работника, данные ИНН нанимающей стороны;
- полные сведения о предмете договора;
- дата заключения, место работы, должность (правильное название в соответствии с классификатором), характер выполняемой работы.
- дата вступления в действие трудовых обязанностей нанимаемого;
- размер оплаты, а при влиянии опасных производственных факторов дополнительная компенсация;
- условия, при которых будет осуществляться деятельность;
- особенности прав и обязанностей сторон;
- данные свидетельств обязательного страхования;
- добавочные сведения об особенности и длительности работы на испытательном сроке;
- условия наступления ответственности за разглашение тайны;
- сведения о документах, позволяющих иностранцу легализоваться на длительный период (РВП или ВНЖ);
- данные патента (для безвизовых случаев пребывания);
- информация о способе обеспечения работника медицинскими услугами (при необходимости такового).
Сроки действия трудовых контрактов с иностранными гражданами
Подписание трудового договора с иностранцем осуществляется на срок действия его разрешительного документа, регламентирующего законное пребывание в РФ. Если срок в таковом документе истек, а миграционным органом отказано в его продлении, или по каким-то причинам наступает момент досрочного прекращения действия разрешения законного пребывания (проживания) иностранца в России, то компании-работодателю предоставлено право на расторжение с ним трудового договора.
По ч. 1 ст. 58 ТК РФ у предприятий-работодателей имеется возможность оформления трудовых договоров с наемными работниками иностранцами на период до пяти лет или на неопределенный срок. Большинство компаний склоняются к варианту заключения договора с трудовыми мигрантами на срочной основе. В любом случае юридическая чистота заключения трудовых контрактов с иностранным гражданином является базовым способом избегания работодателем государственных штрафных санкций.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: +7 (499) 455 09 86 (Москва) Это быстро и бесплатно!О расторжении трудового договора нужно проинформировать миграционную службу, подав уведомление типовой формы .
Пример оформления договора
Трудовой договор с иностранным гражданином временно проживающим в РФ — образец .
Трудовой договор с иностранным гражданином образец 2017 — скачать .
Новые правила заключения трудового договора с иностранным работником
Трудовой кодекс дополнен новой гл. 50.1. Она посвящена особенностям трудовых отношений на территории Российской Федерации с иностранными гражданами и лицами без гражданства. В статье расскажем, на что теперь необходимо обращать внимание при заключении трудовых договоров с этой категорией работников.
Изменения в Трудовой кодекс внесены Федеральным законом от 01.12.2014 N 409-ФЗ. Он вступил в силу с 13 декабря 2014 г.
Несмотря на то что теперь трудовые отношения на территории РФ со всеми категориями работников регулируются единым нормативным актом, применительно к иностранным работникам установлены некоторые особенности и ограничения.
Минимальный возраст иностранного работника
Иностранные граждане вправе вступать в трудовые отношения на территории Российской Федерации по достижении ими 18 лет (ч. 3 ст. 327.1 ТК РФ): документы, дающие право на трудовую деятельность в России (разрешение на работу и патент), выдаются иностранцам, если им уже исполнилось 18 лет (п. 4 ст. 13 и п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, далее — Закон N 115-ФЗ).
Право дать работу иностранцу
Заключать трудовые договоры с иностранными работниками вправе не все работодатели.
Принимать на работу иностранцев не могут работодатели, которым это прямо запрещено законом (ч. 4 ст. 327.1 ТК РФ). Например, работодатель не вправе привлекать иностранных работников в качестве высококвалифицированных специалистов для торгового обслуживания покупателей в розничной торговле товарами народного потребления (включая фармацевтические товары). Исключение предусмотрено только для работников, которые осуществляют руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли (п. 1.3 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).
Документы при приеме на работу
При приеме на работу иностранный работник должен представить как общие для всех категорий работников, так и специфические документы.
Общий перечень документов
Как любой работник, иностранец должен предъявить работодателю документы, указанные в ч. 1 ст. 65 Трудового кодекса:
— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
— трудовую книжку (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства);
— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования РФ (СНИЛС);
— документ об образовании (квалификации или наличии специальных знаний), если этого требует работа;
— справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, если этого требует данный вид трудовой деятельности. Например, к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию.
Примечание. Форма и порядок выдачи справки предусмотрены Административным регламентом МВД России, утвержденным Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121.
При заключении трудового договора впервые трудовую книжку и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования иностранному работнику оформляет работодатель (ч. 4 ст. 65 ТК РФ ).
Специфические документы от иностранца
Помимо перечисленных выше документов, при заключении трудового договора иностранный работник должен предъявить работодателю документы, указанные в ч. 1 ст. 327.3 Трудового кодекса.
Договор или полис ДМС. Договор (полис) ДМС, действующий на территории РФ, при заключении трудового договора должен представить временно пребывающий иностранец. Иностранный работник может не представлять такой договор (полис), если работодатель заключит с медицинской организацией договор, на основании которого этому работнику будут предоставляться по минимуму:
— первичная медико-санитарная помощь;
— неотложная специализированная медицинская помощь.
Разрешение на работу или патент. Один из этих документов при заключении трудового договора должен представить временно пребывающий иностранец.
Примечание. Для контроля миграционного статуса временно пребывающего иностранца, цели его визита в РФ при трудоустройстве работодатель вправе попросить его предъявить миграционную карту.
Обратите внимание:иностранный работник вправе предъявить разрешение на работу работодателю и после заключения сторонами трудового договора (ч. 2 ст. 327.3 ТК РФ).
Например, трудовой договор вместе с другими документами должен представить в ФМС России работодатель для выдачи разрешения на работу высококвалифицированному специалисту (п. 6 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). В этой ситуации трудовой договор вступает в силу не ранее дня получения иностранным гражданином разрешения на работу.
Сведения о полученном разрешении на работу вносятся в трудовой договор в порядке, установленном ч. 3 ст. 57 Трудового кодекса.
Примечание. Разрешение на работу — документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы. и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом N 115-ФЗ, на временное осуществление на территории России трудовой деятельности.
Патент— документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом N 115-ФЗ), на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.
Постоянно и временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, беженцы и лица, получившие временное убежище на территории РФ, а также другие категории иностранных граждан, перечисленные в пп. 1 — 12 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, не обязаны представлять разрешение на работу или патент. Эти документы для трудовой деятельности в РФ им не требуются.
Разрешение на временное проживание в РФ должен предоставить при заключении трудового договора временно проживающий в России иностранец.
Вид на жительство необходим при заключении трудового договора с постоянно проживающим в России иностранцем.
Военный билет не нужен. По общему правилу при заключении трудового договора иностранный работник не предъявляет работодателю документы воинского учета. Исключение составляют случаи, предусмотренные федеральными законами или международными договорами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ (ч. 3 ст. 327.3 ТК РФ).
Содержание трудового договора с иностранным работником
Помимо обязательных сведений и условий, предусмотренных ч. 1 — 2 ст. 57 Трудового кодекса. в трудовом договоре с иностранным работником указывается ряд особенных сведений и условий.
Информация о разрешительном документе
В зависимости от миграционного статуса иностранный работник может иметь один из разрешительных документов (см. таблицу).
Разрешительные документы в зависимости от миграционного статуса иностранцев
В трудовом договоре необходимо в обязательном порядке указать сведения о разрешительном документе. При этом целесообразно указать следующие сведения:
— наименование разрешительного документа, например разрешение на работу (для временно пребывающего визового иностранца), патент (для временно пребывающего безвизового иностранца);
— серия и номер документа;
— дата выдачи и срок действия документа;
— сведения о территориальном подразделении ФМС России, выдавшем документ, например Управление ФМС России по г. Москве или Управление ФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Условие о медицинском страховании обязательно
В трудовой договор с иностранным работником, временно пребывающим в России, в обязательном порядке включается условие об основаниях оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора. В этом пункте следует указать реквизиты договора (полиса) ДМС либо договора, заключенного работодателем с медицинской организацией о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг.
Срок действия трудового договора с временно пребывающим иностранцем
В ч. 5 ст. 327.1 Трудового кодекса теперь прямо закреплено, что с иностранным работником заключается трудовой договор на неопределенный срок.
Срочный трудовой договор с иностранцем может быть заключен только при наличии общих оснований, предусмотренных ст. 59 Трудового кодекса.
Примечание. Это правило касается всех иностранных работников .
Примечание. До подписания трудового договора
В общем порядке до заключения трудового договора иностранца нужно ознакомить под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором (при его наличии) (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).
Данная норма Трудового кодекса должна положить конец спорам о том, на какой срок работодатели должны заключать трудовой договор с иностранцами.
Прежняя позиция ФМС России: срок пребывания ограничивает продолжительность договора
По мнению специалистов ФМС России, с иностранными работниками необходимо заключать срочные трудовые договоры, поскольку разрешения на работу (с 2015 г. и разрешение на патент) выдаются временно пребывающим иностранным гражданам на определенный срок (как правило, на один год). В связи с этим возможность работы иностранцев по трудовому договору ограничена сроком действия выданного им разрешения на работу (с 2015 г. — патента).
Актуальная позиция ФМС: Закон N 115-ФЗ не регулирует вопрос о сроке трудового договора
Некоторое время назад специалисты ФМС России изменили свою точку зрения. В Письме от 22.10.2013 N МС-3/46033 они указали, что Закон N 115-ФЗ не содержит специальной нормы, определяющей срок трудового договора с иностранцем. Трудовые отношения регулируются Трудовым кодексом. Именно этим нормативным актом следует руководствоваться при решении вопроса о сроке трудового договора с работником-иностранцем. Разъяснение норм трудового права — компетенция Роструда (ст. 356 ТК РФ ).
Позиция Роструда: срок пребывания в России не влияет на срок договора
Из Письма Роструда от 23.10.2013 N ПГ/9509-6-1 следует, что действующее законодательство не обязывает работодателя заключать с иностранным работником именно срочный трудовой договор — на срок действия его разрешения на работу. Трудовой договор с временно пребывающим в РФ иностранным работником может быть заключен на неопределенный срок. Теперь данная точка зрения закреплена законодательно.
Сроки трудового договора с иностранными гражданами
Иностранец и организация-работодатель: так ли важен срок трудового договора, кого и в какой срок нужно уведомить при привлечении безвизовых иностранцев к труду?
Иностранных работников сейчас можно встретить в различных сферах деятельности. Но, при этом необходимо помнить, что оформление граждан другого государства имеет свои нюансы. Много вопросов возникает у работодателей при заключении трудового договора с иностранными гражданами. Попробуем в некоторых из них разобраться.
Срочный или бессрочный договор?
Нормы трудового права на территории РФ распространяются на трудовые отношения, которые возникают на основании трудового договора (ст. 16 Трудового кодекса РФ), как с российскими, так и с иностранными гражданами (ст. 11 ТК).
Читайте также: Учет расчетов по заработной платеСогласно ч. 1 ст. 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться как на неопределенный срок, так и на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен ТК РФ и иными федеральными законами.
Но, на практике, у большинства работодателей как раз возникает дилемма: какой договор заключать. Срочный или бессрочный.
Некоторые считают, что с иностранными работниками всегда должен заключаться срочный трудовой договор. Срочный договор заключается только в случаях, предусмотренных ст. 59 Трудового кодекса, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
Ни в Законе N 115-ФЗ, ни в Трудовом кодексе не указано основание для заключения срочного трудового договора с иностранным гражданином, а только установлено ограничение — работать с оформленным разрешением на работу, которое, в свою очередь, ограничено сроком.
При этом если отсутствуют основания, предусмотренные указанной статьей, работодатель обязан заключить с иностранным работником трудовой договор без определенного срока действия.
В связи с тем, что не существует единой точки зрения по вопросу срока трудового договора, данный вопрос решается работодателем по его усмотрению. Заключив тот или иной договор, с указанием срока или без, работодатель ничем не рискует, даже если одной из сторон договора является иностранный работник.
Уведомление государственных органов о найме безвизовых иностранных работников
В соответствии с п. 9 ст. 13.1 Закона 115-ФЗ от 25.07.2002 при приеме на работу БЕЗВИЗОВЫХ иностранных работников (независимо от того есть у них разрешения на работу или нет), работодатель обязан уведомить территориальный орган ФМС и службу занятости населения о:
— заключении с иностранными гражданами трудовых договоров;
— предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года;
— расторжении трудовых договоров.
Работодатель обязан уведомить вышеуказанные органы в трехдневный срок с момента наступления соответствующего события (п. 2 Порядка, утв. Приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147). Формы уведомлений (Приложения №№ 5, 9 и 10) также утверждены этим Приказом.
Данное уведомление можно подать как лично, так и отправить его по почте (п.п. 6, 7, 9 и 10 Приложения № 6, утв. Приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147).
Законом 115-ФЗ ЧЕТКО и ПРЯМО прописана обязанность работодателя по уведомлению о привлечении и использовании иностранных работников из безвизовых стран ТОЛЬКО отделения ФМС и территориальной службы занятости населения. Но, при более детальном прочтении Закона 115-ФЗ, работодатель может заметить то, что также уведомляют и налоговый орган. Вопрос только один: о найме каких иностранцев (визовых или безвизовых), и до сих пор нет четкого ответа. Однако, по мнению налоговой, работодатели должны известить о найме мигрантов и её независимо от того, из визовых или безвизовых стран они прибыли.
На сегодняшний день порядок и формы подачи сведений в налоговую официально уточнены. В связи с этим работодатель вправе уведомить налоговый орган одним из этих способов по своему усмотрению:
— по форме, которая рекомендована ФНС РФ (Письмо ФНС РФ от 24.08.2007 № ГИ-6-04/676@ «О размещении примерной формы уведомления о привлечении и использовании иностранной рабочей силы». И главное, не забыть о сроке – 10 дней (пп. 4. п. 8 ст. 18 Закона 115-ФЗ от 25.07.2002);
— в произвольной форме (при этом лучше указать все предусмотренные рекомендуемой налоговиками формой сведения об организации и иностранном рабочем, а также необходимые реквизиты);
— по форме, предназначенной для представления в отделение ФМС России и службу занятости населения (Приказ ФМС РФ от 28.06.2010 N 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации»).
Уведомление можно отправить по почте или же подать лично.
Подводя итог можно отметить следующее: организация может заключить любой договор, а главное, не забыть уведомить государственные органы о найме безвизовых мигрантов.
Светлана Макарова — юрист Горячей Линии компании «Что делать Консалт»
Как заключить и продлить трудовой договор с иностранным гражданином
В соответствии со ст. 16 ТК России между специалистом и работодателем возникают трудовые отношения согласно одноименному договору. Иностранные лица, которые приехали в страну в безвизовом режиме, могут заключать трудовой договор с компанией или с физическим лицом согласно ст. 13 №115-ФЗ. От необходимости в получении такого документа освобождаются лица, постоянно проживающие в России с видом на жительство.
Право на наем имеется у компаний с соответствующим разрешением. Запрещается нанимать иностранцев организациям, осуществляющим розничную торговлю на рынках, в палатках, реализующим фармацевтические средства. Ограничение распространяется на иностранцев, занятых в спортивной деятельности (их число не должно превышать 25% от общего количества занятых).
Разрешение на наем иностранных граждан выдается Федеральной миграционной службой, перед получением которого компания должна отправить запрос на предоставление вакантных мест.
Не меньше чем за 30 дней до подачи заявки в миграционную службу работодатель должен разместить сведения о вакансиях в службе занятости и пригласить на собеседование кандидатов-россиян. При предоставлении заключения о рациональности найма иностранных лиц Центр занятости также анализирует число нарушений работодателя (по сокращению штатов или соблюдению закона о выдаче зарплаты).
При найме иностранца работодатель должен проверить разрешение на привлечение данного работника, проверить комплект документов, составить трудовой договор и оповестить контролирующие структуры.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
Согласно ст. 11 ТК России, при приеме на трудовую деятельность иностранный гражданин должен предоставлять ту же документацию, что и российский (ст. 65 ТК).
К этим документам относится:
- паспорт или другой документ удостоверения личности;
- СНИЛС;
- документация воинского учета (для военнообязанных и лиц, призываемых на военную службу);
- трудовая книжка (кроме первичного оформления трудового договора или оформления работника по совместительству );
- документация о квалификации, образовании или специальных навыках.
Иногда работодатель может потребовать предоставление дополнительных документов. Это может быть разрешение, полис ДМС, миграционная карта или патент на деятельность, вид на жительство или временное проживание в РФ, документ о сданном экзамене по русскому языку.
Подробнее о всей необходимой документации вы можете узнать из следующего видео:
Как составить и заключить договор?
По ст. 57 ТК РФ стандартный трудовой договор должен содержать информацию о кандидате и нанимателе. Также сюда входят пункты о предмете договора, обязанностях и правах участвующих лиц, рабочем режиме, заработных выплатах, ответственностях, компенсациях и гарантиях.
Работодатель может определять надбавки, премии для работников или привлечение к дисциплинарной ответственности. Также у него есть право на проведение аттестации специалистов и предъявление других требований, установленных Трудовым кодексом.
Здесь вы можете бесплатно скачать образец соглашения между физическим лицом и иностранцем
В обязанности работодателя входит предоставление работы нанятому специалисту, выполнение полных и своевременных выплат заработка, предоставление правил распорядка. Работник должен выполнять предназначенную работу, проявляя инициативу и творческий подход.
Включенные по соглашению сторон дополнительные условия не должны портить главные рабочие условия.
Оплата труда иностранного гражданина осуществляется по тем же правилам, что и для россиян. Работодатель должен отчислять государству страховые взносы (за медицинское и пенсионное страхование, от опасных случаев на производстве, по материнству или временной неработоспособности).
При неправильном выполнении сотрудником обязанностей, установленных договором, нанесении материального ущерба на него накладывается ответственность согласно действующему законодательству. Работодатель несет ответственность перед иностранцем при причинении специалисту ущерба здоровья, лишении его возможности работать, при задержках зарплаты.
Соглашение составляется в двух экземплярах для каждой из сторон. На экземпляре организации ставится подпись работника и дата.
Для прекращения договора основаниями могут быть:
- соглашение сторон;
- завершение его сроков;
- расторжение по инициативе специалиста или работодателя ;
- нарушение установленных правил;
- отказ специалиста от перевода на другую деятельность.
Основными нюансами при заключении соглашения являются:
- наличие разрешения на работу, которое выдается на 1 год. Должность работника, на которую планируется его принять, должна совпадать с указанной в разрешении;
- срок разрешения и наименование работодателя. При окончании срока разрешения нужно его продлевать;
- если потенциальный сотрудник меняет свою деятельность, то у него есть 15 дней на поиск новой работы, после чего разрешение аннулируется. Нужно обращать внимание на срок увольнения с последней работы.
Уведомление о заключении соглашения
По закону №357 с 1 января 2015 г. работодатель обязан уведомить миграционную службу, на территории которой иностранец ведет трудовую деятельность, о подписании и расторжении договора в течение 3 дней. Форма уведомления устанавливается вышестоящим органом. Работодатель должен ее заполнить и отправить в электронном или письменном виде.
Уведомление составляется на специальном бланке с указанием информации о специалисте и компании-работодателе. Прилагаются копии документов (паспорт иностранца, миграционная карта, регистрация).
Здесь вы можете скачать бланк такого уведомления
После получения уведомления в контролирующем органе проводится проверка регистрации организации в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Срок подписания и продление соглашения
Обычно подписание договора между организацией-работодателем и иностранным гражданином осуществляется на время действия разрешения. Справка, удостоверяющая принятие и рассмотрение заявки о выдаче разрешения на кратковременное проживание, не служит основанием для пролонгации соглашения для специалиста, у которого завершился срок данного документа.
Трудовые отношения с лицами других государств, прибывшими в страну с визой, связаны с наличием разрешения. Если миграционный орган не продлил его, то компания-работодатель может расторгнуть трудовой договор после окончания его срока действия.
Срочный договор
Согласно ч. 1 ст. 58 ТК РФ, компания-работодатель имеет право на оформление трудового соглашения с иностранцем длительностью до 5 лет или на неопределенное время .
Некоторые организации считают, что необходимо составлять с иностранными гражданами срочный договор. Его оформляют в случаях, установленных ст. 59 ТК и федеральным законодательством.
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
В этой статье рассмотрим срочный трудовой договор с иностранным гражданином. В каких случаях с иностранным гражданином заключается срочный трудовой договор. Какие документы должен предъявить иностранец для заключения с ним трудового договора. Какие особенности существуют при заключении срочного трудового договора с иностранным работником.
Из этой статьи вы узнаете:
- в каких случаях с иностранным гражданином заключается срочный трудовой договор;
- какие документы должен предъявить иностранец для заключения с ним трудового договора;
- какие особенности существуют при заключении срочного трудового договора с иностранным работником.
Можно ли заключить срочный трудовой договор с иностранным гражданином
С 13.12.2014 года в силу вступил Федеральный закон от 01.12.2014 №409-ФЗ “О внесении в Трудовой кодекс Российской Федерации” и статью 13 Федерального закона “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” изменений, связанных с особенностями регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства». Трудовой кодекс РФ дополнен новой главой 50.1.
Срочный трудовой договор с иностранным гражданином заключается по общим основаниям, предусмотренным статьей 59 ТК РФ. Например, на время исполнения обязанностей отсутствующего работника; на время выполнения сезонных, временных работ и т.д. Данная статья не предусматривает случаи заключения трудовых договоров с иностранными гражданами. Это означает, что трудовой договор с иноземцем может быть заключен на неопределенный срок, независимо от того срока, на который иностранцу выдано временное разрешение на работу, это правило закреплено в части 5 статьи 327.1 ТК РФ.
Заключаем срочный трудовой договор с иностранным гражданином
Необходимо учесть, что согласно ч. 4 статьи 327.1 ТК РФ заключать трудовые договоры с гражданами других государств имеют право не все работодатели. Так, например, работодатель не вправе привлекать иностранных лиц в качестве высококвалифицированных специалистов для торгового обслуживания покупателей в сфере розничной торговли товарами народного потребления, в том числе фармацевтики. Исключение составляют сотрудники, занимающие руководящие должности и координирующие эту торговую деятельность.
Иностранные граждане имеют право трудиться на территории России, начиная с 18 лет. Это минимальный возраст для заключения трудового договора с иностранцем, поскольку разрешение на работу и патент они получают по достижению совершеннолетия.
Читайте по теме в электронном журнале
Документы для заключения срочного трудового договора с иностранным гражданином
Для заключения трудового договора иностранный гражданин должен предъявить в отдел кадров следующие документы:
- паспорт или иной документ для удостоверения личности;
- трудовую книжку (не нужна, когда трудовой договор заключается впервые или работник устраивается на работу совместителем);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС;
- документ об образовании (квалификации, наличии специальных знаний), если того требует должность;
- справку о наличии (отсутствии) судимости;
- справку об уголовном преследовании либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, если того требует конкретный вид трудовой деятельности (например педагогическая деятельность).
Дополнительные документы от иностранца (ч.1 статьи 327.3 ТК РФ):
- договор (полис) добровольного медицинского страхования (ДМС);
- патент или разрешение на работу;
- разрешение на временное проживание в России;
- вид на жительство.
Трудовое законодательство не обязывает иностранного гражданина при устройстве на работу в России предъявлять документы воинского учета, в частности военный билет. Исключение составляют случаи, предусмотренные международными договорами РФ, федеральными законами, постановлениями Правительства РФ, указами президента нашей страны.
Рекомендуем материалы по теме:
Вложенные файлы
Доступно только авторизованным пользователям
- Трудовой договор с сотрудником-иностранцем (бланк).doc
- Трудовой договор (фрагмент). Указание срочности (бланк).doc
Доступно только подписчикам
- Трудовой договор с сотрудником-иностранцем (образец).doc
- Трудовой договор (фрагмент). Указание срочности (образец).doc
Новые правила заключения трудового договора с иностранным работником
Трудовой кодекс дополнен новой гл. 50.1. Она посвящена особенностям трудовых отношений на территории Российской Федерации с иностранными гражданами и лицами без гражданства. В статье расскажем, на что теперь необходимо обращать внимание при заключении трудовых договоров с этой категорией работников.
Изменения в Трудовой кодекс внесены Федеральным законом от 01.12.2014 N 409-ФЗ. Он вступил в силу с 13 декабря 2014 г.
Несмотря на то что теперь трудовые отношения на территории РФ со всеми категориями работников регулируются единым нормативным актом, применительно к иностранным работникам установлены некоторые особенности и ограничения.
Минимальный возраст иностранного работника
Иностранные граждане вправе вступать в трудовые отношения на территории Российской Федерации по достижении ими 18 лет (ч. 3 ст. 327.1 ТК РФ): документы, дающие право на трудовую деятельность в России (разрешение на работу и патент), выдаются иностранцам, если им уже исполнилось 18 лет (п. 4 ст. 13 и п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, далее - Закон N 115-ФЗ).
Право дать работу иностранцу
Заключать трудовые договоры с иностранными работниками вправе не все работодатели.
Принимать на работу иностранцев не могут работодатели, которым это прямо запрещено законом (ч. 4 ст. 327.1 ТК РФ). Например, работодатель не вправе привлекать иностранных работников в качестве высококвалифицированных специалистов для торгового обслуживания покупателей в розничной торговле товарами народного потребления (включая фармацевтические товары). Исключение предусмотрено только для работников, которые осуществляют руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли (п. 1.3 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).
Документы при приеме на работу
При приеме на работу иностранный работник должен представить как общие для всех категорий работников, так и специфические документы.
Общий перечень документов
Как любой работник, иностранец должен предъявить работодателю документы, указанные в ч. 1 ст. 65 Трудового кодекса:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования РФ (СНИЛС);
- документ об образовании (квалификации или наличии специальных знаний), если этого требует работа;
- справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, если этого требует данный вид трудовой деятельности. Например, к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию.
Примечание. Форма и порядок выдачи справки предусмотрены Административным регламентом МВД России, утвержденным Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121.
При заключении трудового договора впервые трудовую книжку и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования иностранному работнику оформляет работодатель (ч. 4 ст. 65 ТК РФ).
Специфические документы от иностранца
Помимо перечисленных выше документов, при заключении трудового договора иностранный работник должен предъявить работодателю документы, указанные в ч. 1 ст. 327.3 Трудового кодекса.
Договор или полис ДМС. Договор (полис) ДМС, действующий на территории РФ, при заключении трудового договора должен представить временно пребывающий иностранец. Иностранный работник может не представлять такой договор (полис), если работодатель заключит с медицинской организацией договор, на основании которого этому работнику будут предоставляться по минимуму:
- первичная медико-санитарная помощь;
- неотложная специализированная медицинская помощь.
Разрешение на работу или патент. Один из этих документов при заключении трудового договора должен представить временно пребывающий иностранец.
Примечание. Для контроля миграционного статуса временно пребывающего иностранца, цели его визита в РФ при трудоустройстве работодатель вправе попросить его предъявить миграционную карту.
Обратите внимание: иностранный работник вправе предъявить разрешение на работу работодателю и после заключения сторонами трудового договора (ч. 2 ст. 327.3 ТК РФ).
Например, трудовой договор вместе с другими документами должен представить в ФМС России работодатель для выдачи разрешения на работу высококвалифицированному специалисту (п. 6 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). В этой ситуации трудовой договор вступает в силу не ранее дня получения иностранным гражданином разрешения на работу.
Сведения о полученном разрешении на работу вносятся в трудовой договор в порядке, установленном ч. 3 ст. 57 Трудового кодекса.
Примечание. Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом N 115-ФЗ, на временное осуществление на территории России трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом N 115-ФЗ), на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.
Постоянно и временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, беженцы и лица, получившие временное убежище на территории РФ, а также другие категории иностранных граждан, перечисленные в пп. 1 - 12 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, не обязаны представлять разрешение на работу или патент. Эти документы для трудовой деятельности в РФ им не требуются.
Разрешение на временное проживание в РФ должен предоставить при заключении трудового договора временно проживающий в России иностранец.
Вид на жительство необходим при заключении трудового договора с постоянно проживающим в России иностранцем.
Военный билет не нужен. По общему правилу при заключении трудового договора иностранный работник не предъявляет работодателю документы воинского учета. Исключение составляют случаи, предусмотренные федеральными законами или международными договорами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ (ч. 3 ст. 327.3 ТК РФ).
Содержание трудового договора с иностранным работником
Помимо обязательных сведений и условий, предусмотренных ч. 1 - 2 ст. 57 Трудового кодекса, в трудовом договоре с иностранным работником указывается ряд особенных сведений и условий.
Информация о разрешительном документе
В зависимости от миграционного статуса иностранный работник может иметь один из разрешительных документов (см. таблицу).
Таблица
Разрешительные документы в зависимости от миграционного статуса иностранцев
Миграционный статус иностранца | Разрешительный документ |
Временно пребывающий | Разрешение на работу или патент |
Временно проживающий | Разрешение на временное проживание в РФ |
Постоянно проживающий | Вид на жительство в РФ |
В трудовом договоре необходимо в обязательном порядке указать сведения о разрешительном документе. При этом целесообразно указать следующие сведения:
- наименование разрешительного документа, например разрешение на работу (для временно пребывающего визового иностранца), патент (для временно пребывающего безвизового иностранца);
- серия и номер документа;
- дата выдачи и срок действия документа;
- сведения о территориальном подразделении ФМС России, выдавшем документ, например Управление ФМС России по г. Москве или Управление ФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Условие о медицинском страховании обязательно
В трудовой договор с иностранным работником, временно пребывающим в России, в обязательном порядке включается условие об основаниях оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора. В этом пункте следует указать реквизиты договора (полиса) ДМС либо договора, заключенного работодателем с медицинской организацией о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг.
Срок действия трудового договора с временно пребывающим иностранцем
В ч. 5 ст. 327.1 Трудового кодекса теперь прямо закреплено, что с иностранным работником заключается трудовой договор на неопределенный срок.
Срочный трудовой договор с иностранцем может быть заключен только при наличии общих оснований, предусмотренных ст. 59 Трудового кодекса.
Примечание. Это правило касается всех иностранных работников.
Примечание. До подписания трудового договора
В общем порядке до заключения трудового договора иностранца нужно ознакомить под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором (при его наличии) (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).
Данная норма Трудового кодекса должна положить конец спорам о том, на какой срок работодатели должны заключать трудовой договор с иностранцами.
Прежняя позиция ФМС России: срок пребывания ограничивает продолжительность договора
По мнению специалистов ФМС России, с иностранными работниками необходимо заключать срочные трудовые договоры, поскольку разрешения на работу (с 2015 г. и разрешение на патент) выдаются временно пребывающим иностранным гражданам на определенный срок (как правило, на один год). В связи с этим возможность работы иностранцев по трудовому договору ограничена сроком действия выданного им разрешения на работу (с 2015 г. - патента).
Актуальная позиция ФМС: Закон N 115-ФЗ не регулирует вопрос о сроке трудового договора
Некоторое время назад специалисты ФМС России изменили свою точку зрения. В Письме от 22.10.2013 N МС-3/46033 они указали, что Закон N 115-ФЗ не содержит специальной нормы, определяющей срок трудового договора с иностранцем. Трудовые отношения регулируются Трудовым кодексом. Именно этим нормативным актом следует руководствоваться при решении вопроса о сроке трудового договора с работником-иностранцем. Разъяснение норм трудового права - компетенция Роструда (ст. 356 ТК РФ).
Позиция Роструда: срок пребывания в России не влияет на срок договора
Из Письма Роструда от 23.10.2013 N ПГ/9509-6-1 следует, что действующее законодательство не обязывает работодателя заключать с иностранным работником именно срочный трудовой договор - на срок действия его разрешения на работу. Трудовой договор с временно пребывающим в РФ иностранным работником может быть заключен на неопределенный срок. Теперь данная точка зрения закреплена законодательно.