Справка о доходах госслужащих
Заполняем справку о доходах государственного служащего
Справка о доходах государственного служащего является документом, с помощью которого сотрудники государственных учреждений ежегодно отчитываются о своем имуществе и доходах. При составлении этого документа необходимо строго соблюдать определенные правила, о которых вы узнаете из данной статьи.
О чьих доходах должен отчитаться госслужащий?
Когда и как представляется справка?
Как правильно заполнить раздел 1 справки (о доходах)?
В каких случаях заполняется раздел справки о расходах?
Как отразить сведения об имуществе и банковских счетах?
Как заполнить разделы справки о ценных бумагах и имущественных обязательствах?
Читайте нас в Яндекс.Дзен
Яндекс.ДзенО чьих доходах должен отчитаться госслужащий?
Согласно действующему законодательству государственные служащие ежегодно представляют сведения не только о своем имуществе и доходе, но и об имуществе и доходах супруга и несовершеннолетних детей. На каждого члена семьи заполняется отдельная справка, форма которой утверждается указом Президента РФ. Кроме госслужащих, сведения о доходах представляются:
- служащими местных органов власти;
- лицами, претендующими на поступление на государственную или муниципальную службу.
В справке указываются сведения об имущественном положении за прошедший календарный год. Заполнять справку на своего супруга госслужащий должен в том случае, если он состоял в официальном браке 31 декабря прошедшего года. При этом нужно учитывать ряд моментов:
- Если расторжение брака происходит через суд, то судебное решение вступает в силу только через месяц после его принятия. Поэтому если решение о расторжении брака вынесено в декабре прошедшего года, то брак считается расторгнутым только с января нынешнего года после вступления решения в силу. Следовательно, в подобной ситуации госслужащий отчитаться о доходах бывшего супруга за прошедший год все еще обязан.
- Если в отчетном году служащий не состоял в браке, а зарегистрировал брак только в нынешнем году, ему не нужно заполнять справку о доходах супруга за прошедший год.
- Справка на ребенка оформляется в том случае, если 31 декабря отчетного года ему еще не исполнилось 18 лет.
Когда и как представляется справка?
 |
| Скачать форму справки |
Человек, поступающий на госслужбу, представляет справку о доходах вместе с остальными документами, необходимыми для трудоустройства. Госслужащие ежегодно в период с 1 января по 30 апреля представляют справку в кадровую службу своего учреждения. Закон не предусматривает возможности продления этого срока, поэтому откладывать оформление справки на последние числа апреля нежелательно.
Необходимо отметить, что служащие, находящиеся в длительном отпуске или на больничном, обязаны представить такую справку наравне с остальными. При этом допускается направление этого документа по почте, но вот в электронном виде справку представить нельзя.
Бывают ситуации, когда служащий не имеет нужных сведений для заполнения справки на супруга или ребенка (например, если супруги фактически прекратили взаимоотношения). В таком случае госслужащему необходимо не позднее 30 апреля подать в кадровую службу заявление с подробным обоснованием причин, в силу которых заполнение справки невозможно. Что касается лиц, поступающих на госслужбу, то они не вправе подать такое заявление и должны в обязательном порядке представить сведения о доходах членов своей семьи.
Как правильно заполнить раздел 1 справки (о доходах)?
При заполнении справки в качестве дохода учитываются только денежные средства (наличные и безналичные), полученные в прошедшем году. Полученный годовой доход необходимо отразить в одной или нескольких графах раздела 1.
В качестве дохода по основному месту работы следует отразить сумму, полученную в том учреждении, в котором служащий состоит на госслужбе в момент представления справки. Если же в отчетном году служащий был трудоустроен в другом месте, то полученный там доход следует указать в строке «Иные доходы». При этом отражаемая сумма дохода должна соответствовать сумме, указанной в справке формы 2-НДФЛ.
Доход от педагогической или творческой деятельности отражается в отдельных графах только в том случае, если он не является доходом по основному месту работы (например, если супруга служащего работает преподавателем, то ее зарплата отражается как основной доход, а не как доход от педагогической деятельности).
Если служащий или члены его семьи имели в прошедшем году вклады в банке, то в строке 4 раздела 1 нужно указать сумму процентов, начисленных за этот год. Дивиденды и другие доходы от ценных бумаг отражаются в строке 5.
В строке 6 указываются все иные доходы, в том числе:
- пособия;
- пенсии;
- материнский капитал (если в прошедшем году он был хотя бы частично использован);
- алиментные платежи;
- зарплата, полученная при работе по совместительству;
- выручка от продажи имущества;
- деньги, полученные в дар или по наследству.
Нужно учитывать, что не признаются доходом и не отражаются в справке суммы налогов, возвращенных гражданину из бюджета в качестве налогового вычета.
В каких случаях заполняется раздел справки о расходах?
Раздел 2 справки, посвященный расходам госслужащего, заполняется только при одновременном выполнении 2 условий:
- служащим или членом его семьи в отчетном году были приобретены недвижимость, транспорт либо ценные бумаги;
- покупная стоимость названных объектов превышает общий доход служащего и его супруги за 3 года, предшествующих отчетному (например, если заполняется справка за 2014 год, то будет учтен доход за 2011–2013 гг.).
Если названные объекты поступили в собственность безвозмездно, то данный раздел не заполняется. Кроме того, не отчитываются о своих расходах лица, заполняющие справку в связи с поступлением на госслужбу.
При заполнении этого раздела помимо стоимости приобретенных объектов нужно указать и источник получения средств для их покупки. Важно отметить, что таких источников может быть несколько и к их числу относится не только зарплата, но и личные сбережения, получение денег в дар или по наследству и т. п. При этом какие-либо доказательства в подтверждение источника получения денег госслужащий представлять не должен.
Как отразить сведения об имуществе и банковских счетах?
В разделе 3 фиксируется информация о недвижимости и транспорте, находящихся в собственности служащего, его супруги или детей по состоянию на 31 декабря прошедшего года. При заполнении сведений о недвижимости нужно указать:
- наименование объекта (например, «3-комнатная квартира»);
- вид собственности (индивидуальная, долевая либо совместная);
- остальных собственников объекта (если собственность совместная);
- долю лица, в отношении которого заполняется справка (если собственность долевая);
- месторасположение и площадь объекта;
- реквизиты правоустанавливающих документов на недвижимость.
Сведения об источнике средств для приобретения недвижимости указываются только лицами, специально названными в законе (например, госслужащими, назначаемыми на должность Президентом РФ), и только в отношении имущества, расположенного за границей.
При заполнении сведений о транспортных средствах указывается их наименование, вид собственности, а также название органа, в котором они поставлены на учет.
В раздел 4 справки вносятся сведения о банковских счетах, в том числе о депозитных вкладах и счетах зарплатных и кредитных карт. При этом необходимо отразить остаток средств на счете по состоянию на 31 декабря прошедшего года (во избежание ошибок целесообразно запросить в банке выписку по операциям на счете). При внесении сведений о кредитной карте в столбце «Остаток на счете» ставится ноль. Если счет в банке был закрыт ранее 31 декабря отчетного года, то сведения о нем в данном разделе отражать не следует.
Как заполнить разделы справки о ценных бумагах и имущественных обязательствах?
В раздел 5 включаются сведения о находящихся в собственности акциях и других ценных бумагах, а также о наличии долей в уставном капитале организаций. Доходы от ценных бумаг в этом разделе не отражаются (они указываются в разделе 1).
В раздел 6 вносится следующая информация:
- О недвижимых объектах, находящихся в пользовании лица, например квартире, занимаемой по договору соц. найма, или жилом помещении, фактически предоставленном родственниками для проживания. При этом нужно указать вид объекта, форму пользования (аренда, социальный наем и т. п.), реквизиты договора о предоставлении имущества, а также адрес и площадь объекта. Если договор о передаче имущества в пользование не заключался, в столбце «Основание пользования» следует указать: «Фактическое предоставление».
- О финансовых обязательствах на сумму 500 тыс. руб. и более, по которым одной из сторон (заемщиком или кредитором) является лицо, в отношении которого заполняется справка. Сюда относятся договоры займа, кредита, долевого участия в строительстве и т. п. При этом указываются только те обязательства, которые имелись по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих ФНС России
Федеральная Налоговая СлужбаСведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих ФНС России
Данный ресурс позволяет получить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей.
Сервис разработан в соответствии с Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования (утвержден Указом Президента РФ от 08.07.2013 N 613).
Для продолжения необходимо ввести последовательность цифр, изображенную на рисунке: Если Вы не можете с уверенностью определить, какие цифры изображены на рисунке, нажмите сюда для получения нового рисункаКакие доходы должны быть отражены в справке о доходах госслужащих и членов их семей
Каждый год работники госучреждений должны отчитываться о том, сколько они заработали и каким имуществом владеют. Отчет формируется в виде справки о расходах и доходах, которая должна быть составлена в строгом соответствии с требованиями и подвергается пристальному вниманию.
Справка о доходах и расходах — это документ, который должен быть заполнен и подан всеми лицами, которые занимают государственные должности или претендуют на них. В нее вносятся данные о всех членах семей этих лиц. Документ необходим, прежде всего, для недопущения коррупции и ее выявления. Государственными служащими считаются люди, работающие во власти на том или ином уровне.
Если имеет место замещение того или иного госслужащего, отдельная справка подается на него, супруга/супругу и на детей, не достигших совершеннолетия.
Сведения о величине дохода должны предоставлять лица из перечня, который отражен в президентском Приказе №557 от 18.05.2009. Кроме того, отчитываться должны и работники ОВД, которые замещают сотрудника в должности входящей в утвержденный Приказом МВД РФ №474 от 26.06.2013.
Шрифт, которым заполняется справка, должен соответствовать 11, 12, 13 или 14 кеглю. В тех случаях, когда информация отсутствует, в соответствующем поле должна стоять пометка «нет» или «не имею». Если речь идет о справке на супруга или ребенка, то эта пометка звучит как «не имеет». Запрещено пользоваться обозначениями типа «-», «Z» и т.п.
Так же запрещено дополнять справочный бланк какими-либо дополнениями, не предусмотренными им.
Распечатывать справку можно как постранично, так и с использованием оборотной стороны. Одна и та же таблица не может быть перенесена на другие страницы.
На справке должна присутствовать подпись лица, которое ее заполняло, и сотрудника отдела кадров, который проверял, правильно и полностью ли она заполнена.
Титульный лист должен содержать место фактического проживания лица, на которого заполняется справка. Этот адрес следует продублировать в разделе, который дает информацию по имуществу, находящемуся во владении и пользовании на момент заполнения.
Содержание документа
Справка о доходах содержит семь разделов, в каждом из которых отражается определенный тип информации.
Раздел №1
В разделе должна содержаться информация о полученной в течение календарного года прибыли. При этом учитываются не только те источники дохода, которые находятся на территории РФ, но и за границей. В список доходов попадают: выплаты по алиментам, детские пособия, пенсии и другие выплаты социального характера, включая субсидии на покупку жилья и процентный доход со вкладов.
Само понятие дохода в данном случае применяется так же, как и в других отраслях. Таким образом «доход» – денежная или «натуральная» выгода, которую можно однозначно оценить.
Учитываются доходы:
- полученные в результате занятости на основном месте работы (источник – справка 2-НДФЛ);
- от преподавания (источником также выступает 2-НДФЛ);
- от научных трудов (источник – договоры об услугах на возмездной основе в интеллектуальном поле деятельности, то есть доходы, которые лицо получило от публицистической деятельности, написание методических указаний, пособий, монографий, а также от пользования авторскими или смежными правами);
- которые принесло какое-либо творчество (издание и распространение литературы, музыки, фильмов и т.д.);
- от банковских вкладов или вкладов в организации, выдающих кредиты (источник – рублевые банковские сбережения или сбережения в других валютах, приносящие доход, хранение золота в банках);
- иные типы доходов (страховые выплаты, арендная плата, реализация недвижимости, ценных бумаг и акций, государственные сертификаты о материнском капитале, компенсация ипотеки и т.д.).
Не учитываются доходы:
- возмещение командировочных расходов;
- возмещение проезда и транспортировки багажа во время отпуска;
- социальные вычеты, которые получают гос. служащие, являющийся налогоплательщиками;
- оплата довольствия в натуральном виде или его денежная компенсация;
- траты на покупку проездных, необходимых для службы.
Раздел №2
Содержит данные по цене приобретенных участков земли, недвижимости, а также транспорта и ценных бумаг.
К недвижимому имуществу относится вся недвижимость, собственником которой выступает объект заполнения справки, вне зависимости от момента приобретения и места, где они зарегистрированы.
К транспортным средствам относятся все средства передвижения, в том числе для передвижения по воздуху, по воде и сельскохозяйственные. Место их регистрации и дата приобретения так же не играют роли.
В поле указываются даже тот транспорт, который был угнан или негоден для пользования, а так снятые с регистрации и т.д.
Раздел №3
Содержит информацию о недвижимости и транспорте, находящемся во владении лица, заполняющего справку.
Раздел №4
Данный раздел содержит информацию, содержащуюся в договорах с банками, заключенных по форме, отраженной в Гражданском кодексе РФ. Госслужащие, у которых есть зарплатные карты, должны их указать именно здесь, отразив название и физический адрес банковского учреждения или иной организации, которая ее выдала.
Указывается тип счета и его валютное выражение, а также дата открытия, номер и количество средств, которое есть на карте на момент 31 декабря того года, который считается отчетным.
Данные о незакрытых кредитах отражаются в разделе.
Раздел №5
Содержит информацию об участии в организациях коммерческого типа и фондах в качестве акционера или другого рода участии. Помимо этого, раздел включает все, что касается ценных бумаг.
В этом отражают недвижимость, которая находится во временном или постоянном владении служащего, а также документы, согласно которым временное или постоянное владение является законным (например, арендный договор).
Должны быть указаны площади каждого из объектов недвижимости, которыми служащий пользовался на постоянной или временной основе на протяжении всего отчетного периода или его части.
В подразделе, посвященному имуществу, собственником которого не является служащий, указываются сведения о:
- жилых площадях, владельцем которых служащий не является, но активно использует их по назначению без документации;
- жилье, используемом по социальному найму.
В подразделе, отведенном для прочих обязательств, указывают сведения о каждом из обязательств, сумма которых больше 948 900 рублей (на 2018 год МРОТ равен 11 163 руб).
А именно:
- кредитные договоры, включая овердрафтные карты (при величине задолженности к концу календарного года выше 948 9000 рублей), для договора по ипотеке или кредиту следует указать остаток до полного погашения;
- лизинговые договоры;
- договоры о займах;
- обязательства, наступившие из-за нанесенного ущерба;
- договоры, оговоренные в 824 статье ГК РФ.
Отдельно должна быть указана информация о всех сторонах сделки:
- ФИО должника;
- название юр. лица.;
- физический адрес;
Если служащим был взят кредитный займ в банке, то нужно указать конкретный банк.
Если сотрудник владеет акциями или другими ценными бумагами иностранных компаний или зарубежной недвижимость, их обязательно указывают в справке о доходах.
Если сотрудник забыл указать ту или иную информацию, то у него есть 3 месяца для того, чтобы самостоятельно дополнить справку, тогда это не будет квалифицировано как нарушение.
Пример заполнения справок для госслужащего и для его супруги/супруга:
Заполнение для членов семьи
Чтобы понять, требуется ли предоставить информацию о членах семьи, нужно обратиться к семейному кодексу и конституции РФ.
Семейный кодекс говорит о том, что брак может считать расторгнутым с того момента, когда вступило в закон решение суда, а не в день подачи заявления на развод. Таким образом, если развод произошел после окончания отчетного периода, то данные указывать нужно, а если до – нет.
Конституция оговаривает возраст, до которого ребенок считается несовершеннолетним. Таким образом данные о детях нужно заполнять, если на момент окончания отчетного периода им меньше 18-ти лет. При этом определенный возраст по закону достигается в день, следующий за днем рождения.
Справка о доходах госслужащих направляется в отдел кадров. Конкретное место направления справки зависит от должности, которую занимает служащий.
Видеопособие по заполнению справки поможет разобраться со всеми тонкостями.
Рекомендуем другие статьи по теме
Предоставление госслужащими сведений о доходах
Законодательство обязывает государственных и муниципальных служащих ежегодно предоставлять нанимателю сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи. Сведения необходимо предоставлять не позднее 30 апреля.
Непредставление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего со службы.
Общие сведения
Требования о предоставление сведений о доходах установлена следующими нормативными актами:
- ст. 20, 20.1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»;
- ст. 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Сведения предоставляются в виде справки, форма которой утверждена приказом Указом Президента РФ от 23.06.2014 N 460.
Примечание: Ежегодно Минтруда РФ публикует «Методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки». Как правило данный документ издается в декабре года, являющимся отчетным периодом.
Сроки предоставления сведения
Государственным и муниципальным служащим необходимо ежегодно предоставлять справку о доходах и расходах не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
Исключение составляют государственные служащие, замещающие должности государственной службе в Администрации Президента РФ, для которых срок подачи сведений - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
Если крайний срок подачи справки выпадает на нерабочий день, то сведения необходимо подать в последний рабочий день.
Если сведения не представляется подать лично, то необходимо выслать их по почте не позднее чем за сутки до истечения крайней даты подачи документов.
При обнаружении неточностей в предоставленных сведениях в течение 1 месяца с крайней даты подачи справки о доходах и расходах нанимателю присутствует возможность предоставить уточненную справку.
Сведения, предоставляемые в справке
Справка о доходах предоставляются отдельно на служащего, его супруга (супруги) и каждого несовершеннолетнего ребенка. Т.е. на каждого указанного члена семьи составляются отдельные справки.
Если сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей невозможно представить по объективным причинам, то госслужащиму необходим подать соответствующее заявление, которое как правило предоставляется в кадровую службу нанимателя.
Перечень сведений, предоставляемых претендентом на должность и госслужащим несколько отличаются.
Сведения, предоставляются претендентом по следующим категориям:
- доходы за отчётный период;
- сведения о отчуждении движимого и недвижимого имущества или ценных бумаг в результате безвозмездной сделки в отчетном периоде;
- сведения о находящемся в собственности имуществе, банковских счетах, ценных бумагах и других обязательствах имущественного характера по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи документов.
Сведения, предоставляются служащим по следующим категориям:
- сведения о доходах и расходах в отчетном периоде;
- сведения о отчуждении движимого и недвижимого имущества или ценных бумаг в результате безвозмездной сделки в отчетном периоде;
- сведения о находящемся в собственности имуществе, банковских счетах, ценных бумагах и других обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
Примечание: отдельные вопросы, по предоставляемые сведениям, и типичным ошибками при составлении справки приведены в письмах Минтруда РФ и Минфина РФ. Ссылки на данные документы указаны внизу статьи.
Нормативные документы по теме:
- Указ Президента РФ от 23.06.2014 N 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»;
- Бланк справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (скачать);
- Письмо Минфина РФ от 03.04.2018 N 25-03-10/21763 «О направлении обзора типичных ошибок, допускаемых при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
- Письмо Минтруда РФ от 30.03.2018 «Обзор проблемных вопросов, возникающих при представлении, анализе и проверке достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
