Совмещение должностей для работника иностранца

Работа по совместительству: принимаем иностранного гражданина

Вопреки мнению обывателей, Россия испытывает серьезную потребность в привлечении иностранных работников в отдельные секторы экономики. Дело в том, что многие из вакансий, представленных на рынке труда, предполагают тот уровень дохода, на которые многие из россиян просто не готовы согласиться, чего нельзя сказать о некоторых иностранных работниках, более «мотивированных» на получение заработка. Причин для этого достаточно много:

Его основанная цель приезда в страду сводится к заработку денег для отправки на Родину;
Потребность в увеличении дохода честным трудом находится на высоком уровне;
Его правовая защищенность находится настолько в уязвимом состоянии, что необходимость работать и жить добропорядочно становится «жизненным кредо», если так можно сказать.

В силу ослабления курса рубля по отношению к доллару США иностранный работник вынужден искать доступные для него формы заработка еще и на «стороне». Дело в том, что большую часть заработанных денег он, скорее всего, конвертирует именно в иностранную валюту, т.к. та более востребована в стране его постоянного проживания. Вообще этой теме можно посвятить одну отдельную статью, но сегодня мы поговорим как раз о том, где и как иностранные работники пытаются получить доход в дополнение к своему основному и что важно знать об этом работодателю.

Возможно ли совместительство и что ему мешает?

Да, возможно. С точки зрения Трудового Кодекса, любой иностранный гражданин наравне с резидентами Российской Федерации имеет право совмещать основную деятельность с дополнительной, отталкиваясь от единых правил. Совмещать можно не все должности, но об этом чуть позже. Важно заметить, что трудовая деятельность иностранца в России регламентируется Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ, который хотя бы формально гарантирует ему право на то, что предписания ТК РФ действуют в его адрес не в меньше степени, чем на гражданина РФ. На деле может оказаться по-другому. Во-первых, работодатели уж больно часто относятся к зарубежным гостям предвзято, полагая, что от тех всегда можно ожидать некой «угрозы». Маниакальная мысль, глубоко засевшая в уме среднестатистического российского работодателя, и является основным барьером для достижения должного уровня понимания между сторонами. Здесь даже ТК РФ помочь не может – пойди попробуй что-то докажи. В некоторой степени это объясняется тем, что он (работодатель) часто сталкивается с гражданами Среднеазиатских республик, которые «совсем не похожи на него» - у них другая культура, язык, обычаи и менталитет, в конце концов. Как известно, не похожих на себя люди почему-то боятся, не знают, что от них можно ожидать. И при этом он совершенно не хочет воспринимать то, что среди прибывших в Россию потенциальных работников много честных, порядочных и заинтересованных в честном труде людей. Разве не это нужно нанимателю? При кажущемся объективном ответе «да, именно это» выясняется, что сила стереотипов, активно подогреваемых СМИ, еще не скоро искоренится из умов, если вообще этого стоит ожидать.

Правовые аспекты

Выпишем из ТК РФ правовые основы для работы по совместительству для иностранного гражданина и постараемся хотя бы на этом примере доказать тем из работодателей, кто не хочет «связываться» с иностранцами, что у нас в законодательстве все не так «сложно» с этим вопросом.

Любой работник вправе трудиться по отдельному трудовому договору в свободное от основной работы время как у того же работодателя (внутреннее совместительство), так и у другого (внешнее совместительство) (ст. 60.1, 288 ТК РФ).
При этом Трудовым кодексом установлены запреты и ограничения на работу по совместительству: лицам в возрасте до 18 лет (ч. 5 ст. 282 ТК РФ); на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями (ч. 5 ст. 282 ТК РФ);
Работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (ч. 1 ст. 329 ТК РФ);
Ограничения на внешнее совместительство для руководителя организации (ст. 276 ТК РФ); ограничения на внешнее совместительство для спортсмена, тренера (ст. 348.7 ТК РФ);
Ограничения на работу по совместительству для некоторых категорий работников могут быть установлены не только Трудовым кодексом, но и другими федеральными законами (ч. 5 ст. 282 ТК РФ).

Как мы видим, существенных сложностей для оформления второго трудового договора нет. Важно понимать, что вышеуказанные требования равно применимы к гражданам РФ. Вследствие чего, полагаем, нет смысла отказывать в трудоустройстве достойным кандидатам, делая выводы о них только на основании иностранного паспорта.

Базовые документы для трудоустройства

Пакет документов, необходимых иностранным работникам для трудоустройства в России строго регламентирован на основании того, из какого государства он прибыл в страну. В зависимости от межгосударственных соглашений, иностранец может расцениваться в качестве:

«Безвизового» работника;
«Визового»;
Работника из стран-членов Таможенного Союза.

Тем, кому не требуется виза для прибытия в Российскую Федерацию (Узбекистан, Таджикистан и ряд других стран) на границе получают миграционную карту с отметкой о том, что цель из въезда в страну является «Работа». Это очень важно с точки зрения дальнейших процедур оформления. Далее в установленный законодательством срок он должен быть зарегистрирован по месту своего пребывания и подготовить пакет документов для оформления патента – основного документа, на основании которого возможно трудоустройство. После того, как указанные процедуры будут проведены, он вправе не покидать пределов Российской Федерации в течение двух лет со дня приезда (ранее был всего 1 год). В дальнейшем при желании иностранец имеет право подать документы для получения Разрешения на временное проживание (РВП), позволяющее безвыездно жить в стране на протяжении 3-х лет, а также уплачивать НДФЛ со своего дохода в размере 13% против 30%, как это было в первые годы работы. Дальнейшая ступень – получение ВНЖ (Вид на жительство), которое дает право бессрочно проживать на территории страны, при условии продления действия документа каждые 5 лет. Ключевой особенностью работы в статусе РВП и ВНЖ является то, что гражданин не обязан выплачивать ежемесячные фиксированные платежи в пользу подоходного налога, как это происходит в случае с патентом. В зависимости от региона, сумма платежа составляет от 2800 до 9500 рублей. Более того, статусы «патент» и РВП предполагают, что иностранец должен работать по месту пребывания (патент) и по месту временного проживания (РВП). ВНЖ освобождает его этой обязанности. Следовательно, для трудоустройства работника по совместительству требуется тот же пакет документов, что и для устройства по основному месту работы. Для совместительства потребуется уведомить МВД о том, что иностранец будет работать еще и в другом месте.

У «визовых» работников ситуация обстоит несколько иначе. При приеме на работу таких сотрудников от них потребуется действующая виза, выдаваемая в соответствии с законодательством РФ, а также пакет документов, необходимый для получения разрешения на работу. К слову сказать, его отменили для «безвизовых» сотрудников несколько лет назад. Право на получение статуса РВП и ВНЖ за ними сохраняется в полной мере, как и в первом описываемом нами случае.

Труженики из стран-членов Таможенного Союза (Казахстан, Киргизия, Беларусь, Армения) имеют особый статус. Они лишены необходимости в полном объеме доказывать свое право на равноправное трудоустройство, ввиду чего работодатели принимают их в штат более охотно, нежели других иностранцев. Это так же касается и совместительства.

Варианты работы по совместительству

Ввиду непростой адаптации работника в суровых условиях российского трудового законодательства, иностранцы, чувствующие неуверенность за благополучный исход поиска новой работы, стараются совмещать несколько должностей в рамках одной компании. Предположим, если он работает грузчиком на складе по производству кондитерских изделий, то он может быть трудоустроен сторожем на этот же склад в ночное время. Или, например, генеральный директор ООО имеет статус ИП, по которому отдельно от своей фирмы осуществляет предпринимательскую деятельность. Иностранец в силах помочь , трудоустроившись к нему, при этом местом основной работы будет считаться ООО. Вариаций на тему совместительства может быть достаточно много, главное понимать, что большинство из них реальны и потребности отказывать добросовестному работнику-иностранцу, как минимум, глупо с точки зрения бизнеса.

Итог

На основании всего вышесказанного делаем следующие выводы:

Трудоустройство иностранного работника по совместительству возможно, если должности по основному месту работы и дополнительной сочетаются между собой;
Для оформления на вторую работу потребуется тот же пакет документов, что и для приема на первую с обязательным уведомлением МВД о новом трудоустройстве;
Ввиду отсутствия непреодолимых сложностей для работодателя, не рекомендуем им отказывать добросовестным работникам, ищущих честного заработка в компании.

Желаем нашим читателям не терять, а кому-то впервые испытать чувство толерантности!

Работа иностранного гражданина по совместительству - может ли, у ИП, внутреннее, прием

Граждане сопредельных стран стремятся попасть в Россию, чтобы заработать средства на жизнь для себя и своей семьи. Многие из них по возможности устраиваются на любую работу, дозволяющую осуществить намерение.

Как показывает практика, иностранные граждане готовы трудиться в нескольких местах для увеличения размера заработка в ущерб своему здоровью.

Общие понятия

Глава № 44 ТК РФ посвящена особенностям трудовой деятельности, основанной на условиях совместительства.

Регламентация вопроса непосредственно касающегося работы по совместительству осуществляется указаниями статьи 60.1 Трудового кодекса. Как правило, оно позволяет заинтересованным лицам получить дополнительный заработок.

Что это такое

Термин «совместительство» обозначает одну из форм трудовых отношений, касающихся вторичной занятости работника. Ее сущность сообразно указаниям статьи 282 ТК РФ заключается в том, что человек в свободное от основной работы время выполняет регулярно оплачиваемые работодателем трудовые обязанности.

Они исполняются на основании трудового договора, в котором определены условия выполнения функциональных обязанностей по занимаемой должности. К нему предъявляются общие требования, предусмотренные в главе 10-11 ТК РФ. В нем в обязательном порядке делается отметка о приеме на работу в качестве совместителя. Как правило, срок его действия устанавливается сторонами по обоюдному согласию.

При этом работник-совместитель наделяется всеми правами и обязанностями основного работника. Периоды времени по трудовым отпускам должны совпадать, чтобы у него была возможность отдохнуть в полной мере.

Сообразно нормативам трудового права вторичная занятость делится на виды:

внешнее совместительство. Любой работник имеет право трудоустроиться к другому работодателю по совместительству, если он желает подработать. Трудовые отношения на стороне должны быть закреплены договором, в котором указывается продолжительность работы и время ее выполнения;
внутреннее совместительство. Работник вправе трудится по совместительству у своего работодателя при наличии свободной вакансии, если его трудоустройство не противоречит нормам трудового права. Сообразно нормативам статьи 98 ТК РФ допускается осуществление совместительства по другой специальности, профессии либо должности.

При устройстве по совместительству заключается отдельный письменный трудовой договор. Работнику присваивается другой табельный номер. В табеля учета рабочего времени его отработанное время фиксируется в отдельной строке. На него заводится личное дело по правилам кадрового делопроизводства, о чем отмечено в статье 283 ТК РФ.

Продолжительность рабочего времени основного работника за один месяц установлена нормативами трудового права. Если он устроен на работу по условиям совместительства, то она будет равна одной второй.

Начисление заработной платы

Законодатель установил продолжительность рабочего времени в месяц по совместительству за учетный период равной половине месячной нормы, установленной трудовым правом для соответствующей категории работников. Заработная плата начисляется соразмерно отработанному времени либо норме выработке. Система оплаты труда устанавливается трудовым договором, хотя не исключается вероятность применения иной системы.

Работа иностранного гражданина по совместительству

Особенности трудоустройства граждан, прибывших из сопредельных стран, регламентируется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Акт издан 25 июля 2002 года под номером 115-ФЗ. Его нормативами определен правовой статус иностранных граждан, находящихся на территории Федерации. Помимо того введен новый регламент правоотношений, позволяющий разрешить вопросы относительно их найма на работу.

Что требуется

Сообразно указаниям Федерального закона № 115-ФЗ под определением «иностранный гражданин» подразумевается физическое лицо, которое не является российским подданным, обладающее доказательствами наличия подданства иного государства.

Работодателем, заказчиком работ либо услуг для гражданина другого государства может стать:

юридическое лицо;
физическое лицо;
иностранный подданный, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Они наделены правом привлечения и использования лиц, прибывших из-за границы на основании трудового договора либо гражданско-правового договора для выполнения определенных работ либо оказание услуг. Основным требованием к ним является достижение совершеннолетия.

Но у них должно быть соответствующее разрешение либо патент, дозволяющий им осуществлять трудовую деятельность.

Кроме того в обязанности работодателя входит уведомление территориального подразделения ФМС о приеме на работу гражданина, который является подданным другого государства.

Как получить патент

Обязанность его получения была закреплена с 1 января 2015 года. Он выдается Федеральной миграционной службой либо ее территориальным отделением. Чтобы его приобрести иностранный гражданин после пересечения границы в продолжение 30 дней должен подать в управление ФМС заявление.

К нему прилагается ряд документов, в число которых входит:

документ, позволяющий идентифицировать личность. В его качестве выступает общегражданский паспорт;
миграционная карта, в которой указывается цель визита в РФ;
полис добровольного медицинского страхования или договор, заключенный с медицинским учреждением на оказание услуг на платной основе;
официальные бумаги, удостоверяющие о наличии заболеваний либо их отсутствии, входящих в утвержденный Министерством здравоохранения перечень. Например, венерические заболевания, ВИЧ-инфекция;
сертификат о сдаче знаний русского языка, истории российского государства и основ законодательных актов, действующих на его территории;
справка о постановке на регистрационный учет по местопребыванию.

Гражданину иного государства патент выдается после осуществления проверки представленных им сведений. При отсутствии каких-либо претензий к нему со стороны управления ФМС выдается патент, срок действия которого составляет один год. Он может устроиться по патенту на работу только в том регионе, где ему выдан патент.

Трудоустройство иностранного гражданина производится с учетом:

приобретенной специальности;
присвоенной квалификации;
занимаемой должности;
вида осуществляемой трудовой деятельности.

Если в патенте не указаны вышеназванные обстоятельства, то он сможет осуществлять любой вид трудовой деятельности по любой специальности. Законодатель утвердил унифицированную форму патента, который оформляется по рекомендациям, изложенным в указаниях статьи 50.1 ТК РФ.

Порядок трудоустройства

В соответствии с нормами трудового права прием на работу по совместительству осуществляется сообразно штатного расписания. Оно содержит информацию об имеющихся свободных вакансиях — должности, квалификации, оклада.

В трудовом договоре делается отметка о неполной занятости работника в продолжение 4 часов в день. Если работник освобожден от исполнения трудовых обязанностей в какие-либо дни на основной работе, то он может воспользоваться днями отдыха, чтобы отработать полный рабочий день по совместительству.

Перечень требуемых документов

Прием на работу по совместительству производится на основании перечисленных ниже документов:

общегражданского паспорта, дозволяющего идентифицировать личность прибывшего из другого государства лица;
документа о полученном образовании, присвоенной квалификации, об обладании специальными знаниями, навыками и умениями, если на рабочем месте требуется специальная подготовка;
справки, факт наличия судимости либо его отсутствии, уголовного преследования за совершение преступного деяния вне зависимости от степени тяжести или о его прекращении. Как правило, такого рода документ требуется к предъявлению, когда иностранный гражданин трудоустраивается на работу, предусматривающего «чистую биографию».

Иностранный гражданин лишен возможности осуществлять трудовую деятельность за пределами субъекта РФ.

Соответственно указаниям статьи 13 Федерального закона прибывающий на территорию РФ, где он получил разрешение на осуществление трудовой деятельности.

Особенности трудоустройства иностранцев

В отдельных случаях допускается осуществление работ гражданами иного государства вне пределов субъекта РФ, где было получено разрешение. Данная мера исполняется по распоряжению органа исполнительной власти, если возникнет производственная необходимость. Норма предусмотрена указаниями статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ.

Они привлекаются к работе сообразно перечня работ, установленные приказом Минздравсоцразвития РФ. Акт издан 28 июля 2010 года за номером 564н. Мера распространяется на все случаи трудоустройства иностранных граждан вне зависимости от трудоустройства на основную работу либо по совместительству.

Сообразно указаниям статьи 2 ТК РФ дискриминация в сфере труда запрещена. Норма распространяется как на российских граждан, так и на иностранных. Законодатель допускает их трудоустройство по совместительству вне зависимости от гражданства, если мера не противоречит указаниям нормативно-правовых актов.

Совместительство по патенту

Законодатель не ввел ограничения относительно количества рабочих мест, которые могут занимать граждане иного государства. Они могут трудоустроиться по совместительству на основании патента к нескольким работодателям. При этом они обязаны уведомить в продолжение 3 дней территориальное управление по вопросам миграции МВД. Срок отсчитывается со дня подписания сторонами трудового договора.

Иностранный подданный имеет право помимо выполнения основной работы у какого-либо работодателя трудиться у ИП, который является работодателем.

Он должен пройти регистрацию в установленном законодателем порядке, что позволяет ему осуществлять предпринимательскую деятельность, не образовывая юридическое лицо. Норма предусмотрена положениями статьи 23 ГК РФ.

Отсюда можно сделать вывод, что иностранные граждане могут осуществлять трудовую деятельность только при наличии у них разрешения. Кроме того трудоустройство возможно на территории субъекта, выдавшего его. Вид деятельности определяется сообразно утвержденного приказом № 564н перечня. Законодателем не установлены иные виды ограничений в отношении трудовой деятельности иностранных подданных в РФ.

Поручение иностранному работнику работы по должности, не указанной в патенте

18.03.2016

Специально для сайта http://www.audit4dk.ru Поручение иностранному работнику работы по должности, не указанной в патенте, как по совместительству, так и по совмещению должностей противоречит нормам законодательства. Данное действие может повлечь привлечение организации в административной ответственности. На основании п. 4 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ) иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии патента. В соответствии п. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте. Работодатель в свою очередь не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте. На основании ст. 60.1 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) при работе по совместительству с работником заключается отдельный трудовой договор, в котором на основании ст. 57 ТК РФ указывается должность (профессия) работника. Следовательно, в рассматриваемой ситуации, данный вариант неправомерен, поскольку поручение работнику-иностранцу работы по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте противоречить п. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ. Что касается совмещения должностей, то на основании ст. 60.2 ТК РФ под совмещением должностей понимается поручение работнику выполнения в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Поскольку в данном случае рассматривается поручение работнику-иностранцу работы по другой должности, не указанной в патенте, это также противоречит нормам Закона № 115-ФЗ. Таким образом, можно сделать вывод о том, что поручение иностранному работнику работы по должности, не указанной в патенте, как по совместительству, так и по совмещению должностей противоречит п. 4.2 ст. 13 Закона № 115-ФЗ. В случае привлечения поручения иностранному работнику работы по должности, не указанной в патенте, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. Работодатели, совершившие данное правонарушение на территории г. Москвы или г. Санкт-Петербурга могут быть привлечены к ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в виде штрафа от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. Кроме того, Федеральным законом от 29.06.2015 № 199-ФЗ Закон № 115-ФЗ был дополнен нормой, в соответствии с которой в случае необходимости осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, данный иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган ФМС РФ, выдавший патент, для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в таком патенте. Таким образом, в рассматриваемой ситуации иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган ФМС РФ с целью внесения изменений в имеющийся у него патент. При этом территориальный орган ФМС РФ обязан внести изменения в сведения, содержащиеся в патенте, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего заявления иностранного гражданина.

Материал, представленный в настоящей статье, предоставлен исключительно для информационных целей и может оказаться не применимым в конкретной ситуации, и не должен воприниматься как гарантия будущих результатов. За решением конкретных вопросов рекомендуем обращаться к специалистам нашей компании. Обращаем внимание на необходимость учитывать изменения в законодательстве, произошедших после даты подготовки материала.

Все публикации

Может ли иностранный работник совмещать должность, которая не указана в разрешении на работу?

Работодатель не вправе договориться с иностранным гражданином о выполнении им работы, не соответствующей виду деятельности, указанному в разрешении на работу, даже в порядке совмещения профессий. Для выполнения работы по профессии «слесарь-сантехник» вашему работнику нужно будет получить разрешение на работу, где будет указана соответствующий вид деятельности. Кроме того, у работодателя также должно быть оформлено разрешение на привлечение и использование иностранных работников именно по профессии «слесарь-сантехник» (если, конечно, указанный работник не относится к иностранным гражданам, поименованным в п. 4.5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Гефтер Ю.А., канд. юрид. наук, старший преподаватель кафедры трудового права и права социального обеспечения

Академии труда и социальных отношений

Кадровое делопроизводство и Трудовое право