Санкт-Петербург, м. Пл. Восстания,
ул. Гончарная, дом 13

+7 (812) 458-53-53

+7 (921) 771-65-11

[email protected]

Сколько можно находиться без прописки гражданину рф


Сколько можно жить без прописки: установленные сроки для регистрации

2018-05-24T10:49:34+00:00

Федеральными законами РФ минимальный срок нахождения без регистрации на территории страны 7 дней, максимальный – 3 месяца. Более короткое время дается для проставления постоянной прописки и для иностранцев, 90 дней – для обретения временного учета гражданином РФ.

Регистрация по месту жительства была введена на законодательном уровне для учета миграции между государствами, внутри страны, а также для распределения госуслуг между гражданами.

В обиходе понятие «прописка» принято считать более значимым статусом, дающим возможность пользоваться государственными благами. А регистрация – формальное понятие, с которыми не все права россиян смогут реализоваться.

На деле и прописка, и регистрация – идентичные друг другу вещи. Временная она, или постоянная, уже имеет значение.

ОтличияПостояннаяВременная
ДокументированиеСтавится прямоугольный штамп на 5-ой странице паспорта с адресом и датойУФМС выдается справка о месте пребывания по данному адресу
Возможности
  • Медпомощь.
  • Постановка на очередь в детский сад.
  • Поступление в школу, вуз.
  • Устройство на работу.
  • Социальные выплаты федерального и регионального значения.
  • Пенсия
  • Постановка на учет оружия.
  • Прописка ребенка
  • Медпомощь
  • Бесплатный садик (не всегда).
  • Поступление в вуз, школу.
  • Работа, в т.ч. вахтовым способом.
  • Выплаты только федерального значения.
  • Регистрирование оружия

Важно

Человек, проживающий по временной регистрации в одном регионе, сможет рассчитывать на пособия и госпомощь, установленные в его регионе.

Все документы для постоянной или временной прописки подаются в Федеральную миграционную службу (ФМС).

Это закрепление человека на определенной жилплощади с бессрочной перспективой. Такой возможностью обладает каждый собственник жилья. Он может прописать себя или своих родственников. В этом случае коммунальные платежи будут делиться на всех постоянно прописанных.

Дополнительно читайте: как прописать ребенка по месту прописки матери.

На прописку по новому адресу дается 7 дней. При отсутствии нового жилья можно зарегистрироваться временно в течение 90 суток.

Порядок действий аналогичный, ограничивается неделей для учета на новой жилплощади, либо временной пропиской.

Важно

Срок выписки и вписки в паспорте не должен превышать 7 дней. При увеличении периода должна быть оформлена временная регистрация и быть справка на руках.

Каждый ребенок должен быть обеспечен жилплощадью. За этим тщательно следят органы опеки. При появлении ребенка вопрос о его прописке нужно закрыть в течение 7 дней после выдачи свидетельства о рождении. Несовершеннолетнего прописывают по месту жительства его матери. Никаких разрешений со стороны собственников квартиры при этом не требуется. Прописать детей можно у отца. Такое практикуется, если у матери нет постоянной прописки или государственные программы по месту проживания папы более выгодны.

За нарушение сроков постановки на учет возлагается административная ответственность со штрафом до 3 тысяч рублей (ст.19 КоАП)

Данная процедура идет в дополнение к постоянной прописке, если:

  • Человек уезжает учиться в другой регион.
  • Предстоит лечение в другом месте.
  • Есть вахтовая и иная работа.
  • Смена семейного статуса с переездом.
  • Въезжают иностранцы для вышеперечисленных миссий.

Для граждан России, сменивших фактическое место жительства в связи с работой, учебой, семейными делами, устанавливается минимальный срок без уведомления ФМС 90 дней. За это время человек должен получить регистрацию в другом городе у хозяев съемной квартиры по договору найма, в студенческом общежитии или отеле. Временное разрешение может выдаваться до 5 лет, затем требует пролонгирования.

Важно

При смене места пребывания, например, в пределах одного региона перерегитсрироваться не нужна.

На проведение регистрации отведено 7 дней. Сроки меняются, если иностранец:

  1. Находится в больнице.
  2. Работает на вахте.
  3. Задержан как бездомный.
  4. Учится
  5. Заключает трудовое соглашение.

Для дипломатов и их семей оформление не нужна.

Для подобных проверок работают выездные комиссии в лице сотрудников ФМС и старших участковых. При этом должны быть соответствующие документы с указанием:

  1. Вида проверки.
  2. Причины.
  3. Объекта.
  4. Состава группы проверяющих.

Акт об административном нарушении могут составлять только старшие участковые (ст. 23.3 КоАП)

Важно

Останавливать в общественных местах для проверки регистрации и составлении протокола, тем более с уплатой штрафа на месте, не законно.

Нарушение административного порядка карается штрафом до 3000 тысяч рублей. Иностранцы, кроме штрафа, рискуют быть выдворенными из страны с последующим запретом на въезд. Ответственность несут не только переехавшие граждане, но и собственники жилья, сдающие квартиры по договору найма.

Конституция РФ не ограничивает свободу передвижения своих граждан. Но для ощущения «полноты» свободы все-таки необходимо заявлять о своем фактическом нахождении. Это дает возможность пользоваться всеми госпрограммами, а также избавит от штрафов и нежелательных встреч с органами правопорядка и ФМС.

Дополнительно можно изучить, как заполнить бланк уведомления о втором гражданстве.

Регистрация гражданина РФ: сколько можно жить без прописки?

Прописка, в качестве юридического понятия, в РФ не существует с 90-х годов 20-го века, с момента принятия Закона «О праве граждан на свободу передвижения…». С этого времени процедура именуется регистрация по месту жительства и носит характер уведомления органов УФМС.

Институт прописки в РФ прекратил своё действие, но необходимость регистрации граждан по месту жительства, несмотря на смену наименования, действует и в настоящее время.

В связи с этим обстоятельством зачастую возникает вопрос, сколько можно находиться без прописки.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную консультацию: +7 (499) 504-88-91 Москва +7 (812) 317-50-97 Санкт-Петербург

Можно ли жить в РФ без регистрации?

Для контроля перемещений граждан внутри государства и на основе данного закона в каждом субъекте России были приняты Постановления, устанавливающие порядок процедуры в конкретном регионе.

Постоянная прописка – бытовое наименование процедуры регистрации по месту проживания. По закону гражданин может зарегистрироваться в собственной или государственной недвижимости, предоставленной ему муниципалитетом на основе договора соцнайма. Сроки прописки регулируются «Правилами регистрации …» принятыми Постановлением Правительства от 17.07.1995 года N 713 (в ред. от 2010 г.).

Прописка в помещении, являющемся собственностью другого лица, возможна исключительно с согласия его владельца. Это обстоятельство создаёт препятствия в осуществлении постоянной регистрации на территории страны, поэтому у граждан возникает вопрос, можно ли жить без прописки в России, а также сколько можно ходить без прописки?

Сколько можно жить без прописки в паспорте?

Сколько можно находится без регистрации гражданам России?

Чтобы не задумываться о сроке без прописки, можно оформлять с автоматической выпиской с предыдущего места.

Срок регистрация без прописки на новый регистрационный учёт может увеличиться по следующим причинам:

  • лечение в стационаре или на дому, если состояние пациента тяжёлое;
  • продажа жилья и покупка нового;
  • командировка.

В подтверждение уважительных причин сотрудникам ФМС нужно будет представлять документы: справки из больницы и с места работы, документ о продаже жилья и др. Без прописки в России и без подтверждающих документов пропуск семидневного срока считается административным нарушением.

До 30-ти суток увеличивается время, отведённое на прописку новорожденного. Это время даётся родителям на оформление документов малыша. Получение Свидетельства о рождении малыша запускает отсчёт срока в 7 дней, за которые нового гражданина нужно прописать по месту жительства.

Гражданин РФ без регистрации может остаться при покупке жилья в новостройке или жилья на основе ипотечного договора. Основанием для постоянной прописки служит Свидетельство о собственности, которое покупатель квартиры по ДДУ получает после введения дома в эксплуатацию.

Поэтому выписываться из старой квартиры не рекомендуется. Если старое жильё продаётся, и из него необходимо выписаться, придётся временно вставать на учёт в квартире у родственников или знакомых.

В случае с ипотекой гражданин без прописки может остаться по запрету банка, включив особый пункт в договор. Поэтому разрешение на прописку получают у сотрудников банка, они же должны представить документы, необходимые для осуществления регистрации.

СПРАВКА. В этих и других случаях каким-то образом спасти положение поможет получение временной регистрации. Штамп в паспорте такая прописки не предполагает. Гражданину выдаётся Свидетельство о регистрации в виде отдельной бумаги.

Скачать бланк заявления о временной регистрации.

Наказание

Отсутствие прописки в паспорте на территории РФ является административным правонарушением и наказывается штрафом от 1500 до 3000 рублей. В Москве и Санкт-Петербурге паспорт РФ без прописки также считается нарушением и сумма равняется 5000-7000 рублей. Штрафные санкции регламентируются статьёй 19.15.1 КОАП.

Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

  1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.
  2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Примечание. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае:

  • проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;
  • проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
  • проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;
  • если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
  • если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Обнаружить факт отсутствия прописки может должностное лицо при проверке документов или при подаче их впоследствии на регистрацию. При этом штраф взимается за сам факт пропуска срока, а не за количество пропущенных дней.

Другими словами, сколько бы не жил человек без прописки, оштрафуют его единожды при обнаружении данного факта. Но если и после наложения штрафа живет какое то время без прописки, наказание может последовать повторно.

Практика показывает, что крайняя мера наложения штрафа зависит от того, сколько без прописки проживает гражданин и каким образом данный факт был выявлен.

Если допущен незначительный пропуск отведённого времени, но гражданин явился самостоятельно в МФЦ или ФМС для регистрации, штраф, скорее всего наложен не будет.

Некоторые граждане России без регистрации живут годами, и необходимости иметь штамп в паспорте у них не возникает.

В то же время граждане без прописки ограничены осуществлением некоторых гражданских прав.

  1. Получение пособий и социальных выплат. Граждане без регистрации не могут оформить детское пособие, пенсию и другие государственные выплаты.
  2. Трудоустройство. Гражданин РФ без прописки не могут устроиться на высокооплачиваемую работу. Хотя по закону, отказать в заключении трудового договора на данном основании нельзя.
  3. Поступление в ОУ. В настоящее время действует принцип территориального распределения детей в школы и детские сады. Ребёнок, без прописки в определённом районе, может не получить место.
  4. Регистрация автомобиля. Граждане без регистрации не смогут осуществить постановку ТС на учёт, так как она напрямую зависит от места регистрации его владельца.
  5. Оформление водительского удостоверения, СНИЛС,ИНН.
  6. Регистрация ИП, ООО.

Несмотря на Закон о свободе передвижения, регистрация по месту жительства осталась в РФ обязательной процедурой. Поэтому лицо без прописки более недели – это нарушитель закона, на которого предусматривается наложение административного наказания.

Можно ли жить без прописки в паспорте и какой срок

Сколько можно жить без прописки в паспорте? Законами России предусматривается правомочие каждого лица на жилище. Из данного права лиц исходит обязательство, что выражается в учёте по адресу своего проживания. Соответствующая отметка проставляется в документе лица, удостоверяющем его личность. Но что будет, если её нет и в течение какого времени нужно встать на учёт?

Можно ли жить без прописки в России?

Учёт лиц осуществляется по соответствующему адресу либо на бессрочной основе, либо временно. Так, если люди проживают где-либо временно, то при регистрации им совсем необязательно снимать себя с адреса постоянного учёта.

Как правило, ограниченная по сроку регистрация для лиц может составлять следующие сроки:
  • три месяца – если лицо живёт по постоянному учёту в другой квартире;
  • полгода – при отсутствии регулярного учёта в принципе.

Ограниченная по времени регистрация не проставляется в документе, удостоверяющем личность. Она имеет форму отдельного документа, оформляемого сотрудниками миграционной службы, с указанием срока учёта и адреса, где лицо регистрируется.

В свою очередь, бессрочная регистрация имеет форму штампа в документе лица. Она не ограничивается определённым сроком, и снятие с бессрочного учёта осуществляется по решению самого человека либо по постановлению судебных органов согласно основаниям, обозначенным законодательством.

Но без учёта людям жить в пределах страны нельзя. Гражданам же России за жительство без бессрочного либо временного учёта назначается наказание в виде штрафа.

Законодательство закрепляет за лицами возможность менять как своё ограниченное по времени место учёта, так и постоянное. Так, если лицо меняет место собственного учёта, ограниченного по сроку, но при этом имеет бессрочную регистрацию где-либо по другому адресу, срок смены через миграционную службу неограничен.

Если же лицо меняет место своей ограниченной по сроку регистрации, когда оно не имеет бессрочной прописки, либо меняет место своей бессрочной регистрации, то законодательством предусмотрен недельный срок, чтобы соответствующие лица были учтены по другому адресу. Иначе, как уже говорилось, иностранцы будут выдворены из РФ, а граждане РФ будут привлечены к ответу.

Чтобы лицо проставило новый штамп в паспорте, свидетельствующем о наличии прописки, отводится 8 дней со времени, когда оно вышло с учёта с предыдущего места своей бессрочной регистрации.

Сколько времени можно жить без прописки после выписки

Какое время можно жить без учёта и можно ли расписаться позже? Так как законодательство устанавливает срок нового учёта в 7 дней, многие люди считают, когда живёшь в жилье, нужно получить новый штамп о прописке на протяжении именно этого срока со времени снятие с учёта по предыдущему месту. Однако законодательство точной привязки к определённому моменту не устанавливает.

В законе лишь говориться, что люди должны вставать на учёт по новому адресу проживания в течение 7 дней. А значит, этот срок исчисляется именно по прибытии на новый адрес, а не по выходу с учёта по предыдущему адресу.

Момент прибытия по новому адресу проживания подлежит документальному удостоверению.

Документами, что удостоверяют данный момент, могут послужить:

  • билеты на различный транспорт, где указывается дата прибытия в тот или иной населённый пункт;
  • акт приёма-передачи на жилой дом, который удостоверяет фактическую передачу объекта правомочия собственности новому владельцу;
  • дата, с которой вступает в силу договор найма жилья, где указывается дата начала проживания лица по соответствующему адресу.

Вместе с тем для регистрации в жилом помещении лица должны иметься определённые основания.

В качестве таких оснований могут послужить следующие обстоятельства:
  • факт регистрации по соответствующему адресу родителя, если осуществляется прописка детей;
  • факт наличия правомочия собственности на соответствующее жилое помещение;
  • согласие собственника соответствующего жилища на регистрацию по его адресу другого лица;
  • соглашение об аренде жилища на определённый срок.

Чтобы лицу зарегистрироваться по своему новому адресу проживания, ему нужно на указанных днях не только обратиться в соответствующее отделение паспортного стола, но и позаботиться о правовых основаниях для учёта по соответствующему месту.

Сколько можно находиться без прописки иностранцам?

Как жить без прописки иностранцу, если некуда прописаться? Иностранцы, имеющие российскую квартиру, также обязаны вставать на учёт по адресу данной квартиры. Процедура учёта для них проходит по особым правилам.

Так, основные правила для иностранцев при учёте заключаются в следующем:

  1. Иностранцы учитываются по адресу проживания лишь при наличии основания и на определённый срок.
  2. Иностранцам даётся недельный период для учёта со времени возникновения того или иного основания для этого.
  3. При учёте в своей квартире иностранцы оплачивают госпошлину.
Согласно нормам учёта иностранцев им предоставляется прописка в квартире или ограниченный по времени учёт по следующим основаниям:
  1. Прохождение границы Российской Федерации через таможенные пункты на границе – на период до 90 дней.
  2. Получение разрешения в России учитываться на определённый срок по закону согласно квотированию либо по особым основаниям – на период до 18 месяцев.
  3. Предоставление иностранцу вида на жительство в Российской Федерации – на период до 5 лет с правом продления повторного оформления вида на жительство.
  4. После предоставления иностранцем гражданства – на постоянной, бессрочной основе.
Дольше, чем предоставляет основание, прописывать не разрешено. Вне зависимости от основания, что даёт им право находиться в России, для учёта иностранцы собирают документы и прописываются в соответствующем территориальном подразделении паспортного стола не позже недели со времени возникновения соответствующего основания. Чтобы зарегистрироваться к друзьям на протяжении периода пребывания, иностранец должен передать в паспортный стол следующие документы:

  • миграционную карту;
  • нотариально заверенную копию документа, подтверждающего его личность;
  • заверенный нотариусом перевод на русский язык документа, подтверждающего его личность, при условии, что он был составлен на другом языке, достоверность его росписи при необходимости;
  • заявление по установленной форме;
  • квитанцию, удостоверяющую факт оплаты пошлины.

Кроме того, необходимо передать вид на жительство прописанного лица, когда учёт осуществляется по соответствующему основанию.

Отметка об учёте иностранца в жилище, находящемся в пределах Российской Федерации, проставляется в виде на жительство, а не в его гражданском паспорте, в зависимости от количества дней, на который он выдаётся.

Сколько можно быть без прописки новорождённому?

Новорождённые лица только начинают жизнь и по определению не имеют регистрации. Для них предусмотрены особые правила регистрации. В особенности многих родителей беспокоит вопрос, через какое время после родов ребёнка нужно учесть по адресу проживания.

Так, законодательство устанавливает следующие основные нормы учёта новорождённых по адресу их проживания:

  1. Новорождённые должны быть учтены по адресу проживания родителей или одного из них.
  2. Если ребёнок учитывается по адресу жительства одного из родителей, то в паспортный стол необходимо предоставить согласие второго родителя.
  3. Ребёнок должен быть учтён на протяжении недели со времени выдачи его свидетельства, подтверждающего факт рождения.
  4. Если новорождённый не был учтён по тому или иному адресу на протяжении 180 суток, то он автоматически считается прописанным по адресу проживания.

Таким образом, чтобы зарегистрировать новорождённого необходимо сначала получить свидетельство о его рождении. После этого вместе с иными документами необходимо обращаться в миграционный отдел.

Вместе с заявлением по форме No 6 туда необходимо представить нижеследующие документы:
  • свидетельство по факту рождения младенца;
  • документ, удостоверяющий наличие прописки родителей в жилище, где необходимо зарегистрировать ребёнка.

Родители вправе зарегистрировать ребёнка по адресу жительства, даже если они не являются владельцами соответствующего жилого помещения.

При регистрации ребёнка по тому или иному адресу не требуется согласие собственника соответствующего жилого помещения либо иных лиц.

Какой срок для регистрации при договоре найма

Как уже было отмечено, срок для регистрации при договоре найма определяется соглашением сторон.

Так, срок для постановки лица на учёт по адресу, где оно снимает жильё, составляет 7 дней и исчисляется:

  • со времени заключения соответствующего соглашения;
  • с момента, который указан днём вселения нанимателя в жильё;
  • с момента, когда сторонами была осуществлена фактическая передача жилья.

Здесь также действует норма, по которой 7-дневный срок для прописки лица начинает отсчитываться со времени фактического вселения в соответствующее жилое помещение. Однако такое возможно лишь при наличии документального обоснования данного факта.

Когда же такого документа нет, то моментом, с которого исчисляется 7-дневный срок регистрации по договору аренды, является день возникновения правомочия проживания в соответствующем жилом помещении, то есть момент заключения соглашения.

Кроме того, обособленно может решаться вопрос о регистрации лиц, которые будут вселяться в соответствующее жильё вместе с нанимателем. Так, если они смогут доказать дату вселения документально, то они должны регистрироваться в течение недели со дня, указанного в документе.

Если же доказать дату вселения документально невозможно, то они также обязаны регистрироваться в течение недели с момента заключения нанимателем соглашения об аренде.

Стороны соглашения вправе отдельным условием определить даты, с которой те или иные лица должны быть вселены в квартиру или жилой дом.

Для чего нужно удостоверение момента переезда?

Лица могут продавать свои жилища и переезжать в другой дом. Документ, что подтверждает время переезда с проданного жилья после продажи квартиры или переезда на место в другом городе, необходим для исчисления срока, в течение которого лица должны зарегистрироваться. Но отдельно этот документ, к примеру, договор купли-продажи, не предоставляется, только если не считается одновременно подтверждением основания для учёта.

Вместе с тем удостоверение момента вселения того или другого лица в жилище необходимо для нижеследующего:
  • для исчисления времени, на протяжении которого лицам нужно получить прописку;
  • для удостоверения в отделении паспортного стола того факта, что время для учёта соблюдено;
  • для доказательства факта виновности или невиновности человека в нарушении времени учёта и привлечения его к ответственности.

Таким образом, наличие документального удостоверения факта вселения лица в соответствующую квартиру может уберечь от ненужного административного штрафа.

При смене адреса проживания не нужно выбрасывать билеты и иные проездные документы, которые доказывают факт приезда на то или иное жильё.

Наказание за несоблюдение сроков учёта

Как уже было отмечено, за нарушение сроков постановки гражданина РФ на регистрацию по адресу его проживания рассматривается в виде административного нарушения. Как и для большинства правонарушений подобного характера, за просрочку времени для направления обращения об учёте в паспортный стол назначается денежный штраф.

Размер денежного штрафа за подобное правонарушение равен 2–5 тысяч рублей. В крупных городах сумма данного штрафа немногим больше и может составить от 5 до 7 тысяч рублей.

Но в законе закреплены случаи, когда лица не привлекаются к ответу за подобные правонарушения.

Так:

  • если новорождённый живёт в доме, где прописана его мать, то отсутствие прописки или несоблюдение времени учёта не является правонарушением;
  • когда человек, нарушивший сроки регистрации, является ближайшим родственником в отношении владельца данного жилья;
  • если лицо, нарушившее сроки регистрации, является близким родственником нанимателя жилья.

Во всех остальных случаях, к примеру, когда новорождённый ребёнок проживает без регистрации со своим отцом, это не разрешается и считается нарушением, а на отца возлагается штраф. Ведь в законодательстве действует правило о первичной регистрации, когда новорождённый автоматически считается прописанным по адресу своей матери.

Кроме того, лица могут быть выселены из занимаемой им жилплощади, если у них нет прописки. Но как снять человека без его согласия, когда он имеет прописку? В качестве метода снятия с учёта таких лиц предусматривается судебное разбирательство. В остальных случаях выписка производится добровольно.

Регистрация по месту жительства или пребывания через МФЦ — что нужно знать? В чем суть изменений?

Убытие с постоянного места жительства влечет для гражданина обязанность временной регистрации в месте пребывания, если он находится там более 90 дней (п.9 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713). Гражданин, переезжающий на новое место жительства со снятием с регистрации по предыдущему адресу, в течение 7 дней со дня прибытия должен подать заявление и необходимые документы для оформления регистрации по месту жительства (п. 16 Постановления).

Приказом ФМС России и МВД России от 1 августа 2013 г. N 338/587 предусмотрена возможность проведения проверки граждан РФ, проживающих по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации, а также нанимателей (собственников), допустивших такое проживание. Нахождение по месту пребывания или проживания без регистрации наказывается штрафом в размере до 3 000 рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге — до 5 000 рублей (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Также предусмотрен ряд оснований, по которым гражданин освобождается от ответственности:

  • новое место жительства (пребывания) находится в том же населенном пункте или в населенном пункте того же субъекта РФ (а также в субъектах РФ, прилегающих к городам федерального значения Москве (Московская область) и Санкт-Петербургу (Ленинградская область) и наоборот, в котором «прописан» гражданин;
  • гражданин является близким родственником нанимателя (собственника) жилого помещения, прописанного в том жилом помещении, где проживает гражданин.

Какие проблемы могут возникнуть у владельцев авто без регистрации?

Физическое лицо должно регистрировать принадлежащий ему автотранспорт по месту «прописки» или по адресу, указанному в документе о регистрации по месту пребывания собственника авто (п. 24.1 Приказа МВД РФ от 24 ноября 2008 г. N 1001). В случае переезда регистрация транспортных средств производится по новому месту жительства собственника (владельца), при этом снятие с учета автомобиля осуществляется без обращения по месту прежней регистрации (п. 14 Приказа), но собственником (владельцем) должны быть внесены изменения в регистрационные данные (см. п. 55 Приказа МВД России от 07.08.2013 года N 605, Постановление Кировского областного суда от 13.02.2017 по делу N 4А-29/2017). Если этого не сделать, возникнут сложности при оформлении штрафов за правонарушения на автомобиле, зафиксированные спецсредствами в автоматическом режиме. Уведомления о таких штрафах направляются по адресу, указанному в регистрационных данных.

Продажа автомобиля покупателю без регистрации по месту проживания (пребывания) может повлечь проблемы для продавца, так как покупатель не сможет поставить авто на учет и штрафы вместе с уведомлением о необходимости уплатить транспортный налог будет получать продавец. Для покупателя возможна ответственность по ст. 12.1 КоАП РФ за неисполнение в 10-дневный срок обязанности по регистрации авто (п.3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938).

При оформлении ОСАГО тариф рассчитывается с учетом места проживания (ст.ст. 8, 15 Федерального закона «Об ОСАГО»). Однако если лицо не оформит регистрацию по новому месту жительства, из ПТС или свидетельства о регистрации авто может быть учтено прежнее место жительства для определения территории преимущественного использования авто (п. 2 Приложения 2 к Указанию Банка России от 19.09.2014 N 3384-У). Отказ оформить ОСАГО по причине отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания не предусмотрен законом.

В каких еще случаях часто возникает вопрос о «прописке»?

При устройстве на работу, согласно ст. 64 ТК РФ, какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора, в т.ч. в зависимости от места жительства, наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания, не допускается. Также наличие или отсутствие (наличие) регистрации не должно приниматься во внимание в следующих случаях:

  • при оформлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, если лицо фактически проживает в районе Крайнего Севера, но не имеет регистрации (см. Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N АПЛ15-564);
  • при предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, наличие у них регистрации по другому адресу не препятствует претендовать на получение жилья по фактическому месту жительства (п.12 «Обзора судебной практики ВС РФ N 4 (2016), см. также Письмо Минобрнауки России от 08.10.2012 N ИР-864/07);
  • при получении субсидии на оплату коммунальных услуг военнослужащего, который зарегистрирован по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма) (Определение Верховного Суда РФ от 13.12.2011 N КАС11-72).

Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2016 года №72 изменены правила регистрации граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания, определенные в Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 N 713. Процедура упрощается за счет возможности подавать заявления в Многофункциональные центры оказания государственных и муниципальных услуг (МФЦ), которые наделяются полномочиями на выдачу свидетельства о регистрации по месту пребывания (жительства) и проставление в паспорт отметки о регистрации (о снятии с учета) по месту жительства.

Для взаимодействия МФЦ с государственными органами не потребуется воспроизведения документов на бумажных носителях, что существенно снизит волокиту. Кроме того, многие филиалы МФЦ работают до 21:00, а также в выходные дни.

Как подать заявление на регистрацию по месту жительства или пребывания через МФЦ?

Для регистрации по месту пребывания требуется предоставить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания (договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

При регистрации на основании договора социального найма или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение достаточно указать в заявлении их реквизиты.

Для регистрации по месту жительства также требуются удостоверение личности и соответствующее заявление, а сведения о документе, на основании которого гражданин вселяется, при условии, что информация о нем находится в распоряжении государственных или муниципальных органов, будут запрошены.

В Постановлении № 72 не определены сроки совершения всех необходимых регистрационных действий. Однако если представлены только заявление и документ, удостоверяющий личность, срок регистрации не может составлять более 9 рабочих дней: 1-й день – день приема документов, 6-й день – крайний срок предоставления информации по запросу МФЦ, 7-й день – день осуществления регистрационных действий в органе регистрационного учета, 9-й день – отметка о регистрации в паспорте или получение свидетельства о регистрации по месту пребывания (производятся уполномоченным должностным лицом МФЦ также не позднее рабочего дня после получения сведений о регистрации).

Какие еще нюансы возникают в связи с новыми правилами?

Постановлением № 72 уточняется процедура регистрации несовершеннолетних, не достигших 14 лет и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами). Исключены положения о внесении сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Свидетельство о регистрации по месту пребывания и свидетельство о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, оформляются МФЦ в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2015 г. N 250

Если гражданин регистрируется по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении, администрация организации или учреждения вправе не регистрировать, если гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в том же субъекте РФ, что и указанные организация или учреждение, и непрерывный срок пребывания данного гражданина в указанных организации или учреждении не превышает 90 дней со дня его прибытия.

Как взять кредит без регистрации?

Отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания не ограничивает по закону возможность оформить кредит, т.к. в силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами. При этом оформление кредитного договора – это право, а не обязанность банка (ст. 421 ГК РФ). Банк при выдаче кредита вправе учитывать наличие постоянного места жительства, регистрации по месту пребывания для оценки возможных рисков выдачи кредита и принятия решения о его выдачи. Иными словами, действует на свое усмотрение.

Можно ли без регистрации оформить документы для выезда за границу?

Согласно ст. 9 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» для оформления загранпаспорта гражданин в письменном заявлении о его выдаче должен среди прочего указать место жительства. В то же время, ст. 8 этого закона не связывает возможность получения загранпаспорта с наличием регистрации по месту жительства или пребывания. Ее редакция была изменена в связи с Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.01.1998 N 2-П, где указывается, что осуществление гражданином конституционного права свободно выезжать за пределы РФ, а также на получение загранпаспорта не должно зависеть от наличия или отсутствия у гражданина определенного жилого помещения. При этом с получением визы могут возникнуть трудности, например, в Визовом центре Финляндии в Санкт-Петербурге не примут документы на оформление визы в случае отсутствия регистрации по месту пребывания (жительства).

https://www.9111.ru/articles/2016-02-10/205253-registratsiya-po-mestu-zhitelstva-ili-prebivaniya-cherez-mfts-chto-nuzhno-znat/

------------------------------------------------------------

          Поддержка сайта Protivkart.org

 Яндекс-деньги 410011074881635


Смотрите также