Регистрация временная законодательство

Что такое временная регистрация и зачем она нужна?

Временная регистрация оформляется гражданами РФ при их проживании вдали от места своей постоянной прописки дольше 3 месяцев. Для иностранцев срок пребывания на территории страны без регистрации ограничен 7 днями.

Зачем нужна временная регистрация на территории РФ?

После принятия в 1993 году в России ФЗ №5242-1 был отменён существовавший ранее в стране порядок прописки. Принятый нормативный акт заменил его на регистрацию. Она оформляется по месту пребывания или жительства человека и может быть временной или постоянной.

Временная регистрация

Введённый в России порядок временной регистрации является формой контроля за выполнением гражданами определённых обязательств перед государством и обществом. Она способствует обеспечению их прав и свобод. Временная регистрация человека оформляется по месту его краткосрочного пребывания, которое не совпадает с его постоянным проживанием.

Процедура регистрации, касающаяся граждан страны, сводится к тому, что органы МВД РФ делают соответствующую отметку о новом месте их нахождения в своей адресной картотеке. Проводиться временная регистрация может не только при проживании человека в съёмных квартирах или домах, но и в отелях, гостиницах, пансионатах и т. п.

Отсутствие временной регистрации в тех случаях, когда она должна оформляться в соответствии с действующим законодательством, влечёт за собой административную ответственность. Такой порядок установлен статьей 19.15 КоАП РФ. На нарушителя порядка оформления временной регистрации, согласно этому регламенту, накладывается штраф.

Действующее законодательство запрещает гражданам находиться на территории страны без какой-либо регистрации. При снятии с регистрационного учёта в одном месте, человек обязан встать на него в другом не позднее 10 дней после выписки с постоянного места жительства. Временную регистрацию на детей в возрасте до 14 лет оформляют их опекуны.

Иметь временную регистрацию на территории РФ обязаны не только граждане страны, но и приезжающие в неё иностранцы. Такой порядок распространяется на них в том случае, когда они собираются находиться на территории страны больше 7 дней. Не оформляется временная регистрация иностранными гражданами, если они находятся в учреждениях социальной реабилитации, наказаний или официально работают вахтовым методом.

Что необходимо знать при покупке квартиры за наличный расчет?

При помощи пожизненной ренты можно относительно дешево приобрести недвижимость. Подробности здесь.

Порядок временной регистрации регламентируется рядом законодательных актов, которые относятся к разным сферам жизни и деятельности человека. Очень часто можно встретить предложения от различных компаний об услугах по оформлению регистрации в очень короткие сроки. Чаще всего такой формой оформления занимаются мошенники. Они предлагают гражданам поддельные документы, подтверждающие временную регистрацию.

В ГК РФ определён максимально возможный срок временной регистрации. Он не может превышать 5 лет. Правила постановки и снятия с учёта установлены Постановлением Правительства № 713, принятым в 1995 году. Нормы жилой площади, позволяющие на ней регистрировать граждан, определены в ЖК РФ. Основным законом, регламентирующим порядок и условия временной регистрации является ФЗ № 5242-1. Порядок временной регистрации на территории России иностранных граждан регламентируется ФЗ №109, принятым в 2006 г., Постановлением Правительства РФ №9 от 2007 г. и приказом ФМС №364, изданным в 2013г.

Права и обязанности

Граждане страны обладают правами, которые гарантирует им Конституция. Они не зависят от того постоянная или временная у человека прописка. Временная регистрация предоставляет права иного характера. К ним относится возможность оформления в территориальных государственных органах различных бумаг. В их числе:

внутренний и заграничный паспорт;
водительские права;
свидетельство о рождении;
пенсионное удостоверение и т. п.

Это играет огромное значение для человека, находящегося вдали от постоянного места жительства.

Имея временную регистрацию человек может оформлять документы, подтверждающие право собственности на недвижимость или земельные участки, ставить своё транспортное средство на учёт по месту пребывания.

Существующий порядок устройства детей в детские дошкольные учреждения и школы предусматривает первоочередное предоставление мест гражданам, зарегистрированным в районе их нахождения. Также граждане, не имеющие постоянной прописки, без временной регистрации не могут оформить медицинский полис. Его отсутствие не позволяет им пользоваться услугами бесплатной медицины. Кроме того, имея временную регистрацию гражданин получает возможность получать по месту своего пребывания социальные пособия любого вида.

Обязанности по оформлению временной регистрации возлагаются действующими регламентами на граждан страны и иностранцев. Процедура регистрации носит уведомительный характер. Ответственность за её отсутствие лежит не только на тех, кто проживает за пределами места своей постоянной регистрации, но и на человеке, сдавшего им в аренду недвижимость. Мужчины призывного возраста обязаны по месту своего временного пребывания становится на воинский учёт.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Москва: +7(499)350-6630.
Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Какие права даёт временная регистрация?

Временная регистрация — это «приписывание» гражданина к адресу, который не является его основным местом проживания, на определённый срок. При этом регистрация по месту пребывания не подразумевает снятия с регистрационного учёта по месту жительства.

Этот вопрос регулирует пятая статья закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Согласно ей, временная регистрация нужна, в случае если человек проживает не по основному месту жительства более 90 дней.

На какой срок делается временная регистрация?

Срок действия временной прописки устанавливается собственником жилой площади и прописываемым по взаимному согласию сторон. При этом минимальный срок составляет шесть месяцев, а максимальный — пять лет.

Кто оформляет временную регистрацию?

Услугу регистрации по месту пребывания оказывают органы ФМС. Она бесплатная. Гражданин снимается с учёта автоматически, как только заканчивается срок временной регистрации. Несовершеннолетние автоматически регистрируются по месту проживания их родителей.

Оформив временную регистрацию, человек приобретает официальное место жительства, а вместе с тем и ряд прав:

устраиваться на работу;
оформлять кредиты или займы;
получать медицинскую помощь;
устраивать ребёнка в ясли, детский сад или школу;
оформлять различные документы (паспорт, загранпаспорт, водительские права, пенсионное удостоверение, страховой полис);
получать социальные выплаты и пособия.

Смотрите также:

Самые интересные статьи АиФ в Telegram – быстро, бесплатно и без рекламы

Материалы по теме

Другие вопросы

Задай свой вопрос

Оставить комментарий Согласен с условиями

Временная регистрация для иностранцев и граждан РФ, правила и законы

Особое юридическое понятие — регистрация по месту пребывания, в обиходе временная прописка, отличается от постоянной регистрации по месту жительства рядом действий по ее оформлению и ограничением приобретенных прав пользования жилым помещением.

Ситуация, когда необходимо оформить временную регистрацию, это пребывание гражданина РФ или иностранного гражданина на территории РФ в месте, отличном от постоянного места жительства в течение срока, превышающего 90 дней.

Возникает такое положение при:

перерыве между продажей квартиры и покупкой новой;
рабочих командировках или устройстве на работу в месте пребывания;

приезде для медицинского или санаторного лечения;
временном переезде по личным причинам.

Временная прописка возможна как при проживании в гостинице, общежитии, в доме отдыха, на туристической базе, так и в муниципальном и приватизированном жилье.

Для оформления временной регистрации при наличии места проживания и постоянной прописки не нужно выписываться с основного места жительства.

Оформление регистрации с ограниченным сроком позволит сократить расходы на оплату ЖКХ по месту постоянно проживания или, при отсутствии такового, избежать штрафа за нарушение закона и иметь основания для приема на работу и осуществления некоторых юридически значимых действий.

Нормативно – правовые документы РФ регламентируют все этапы и ситуации, возникающие при оформлении временной регистрации. Производить все действия, связанные с регистрацией во временном жилье или отстаивать свои права вы можете, опираясь на:

ГК РФ;
Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ…»;
Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 525-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС РФ 20.09.2007 г. № 208.

Сроки действия и оформление для граждан России

Процедура оформления временной прописки для граждан РФ мало чем отличается от действий по приобретению постоянной регистрации, за несколькими исключениями.

1. Срок регистрации, который определяется соглашением сторон – собственника или наймодателя.

Для муниципального жилья, согласно ст.80.2 ЖК РФ, этот период не может превышать 6 месяцев подряд.

Собственник помещения может дать согласие на больший срок.

Максимальный срок, на который может быть оформлена временная регистрация:

Для граждан России — 5 лет;
для иностранных граждан — 1 год.

2. Результатом предоставления услуги является получение листка – вкладыша, именуемого «Свидетельство о регистрации по месту пребывания». Никакие отметки, в том числе и штамп, в паспорте не ставится.

3. Наличие правил, ограничивающих права временно прописываемого – претендовать на участие в приватизации, возражать против вселения в квартиру третьих лиц, получения свидетельства ИП, а также затруднённое получение кредита.

В остальном все действия по оформлению временной регистрации остаются едиными как для постоянной, так и для временной регистрации.

Сбор пакета документов (для граждан России):

паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении или загранпаспорт гражданина РФ;
согласие собственника или нанимателя муниципального жилья;
документ на жилье – свидетельство о праве собственности или договор социального найма;
письменные согласия остальных прописанных членов семьи или содольщиков. Согласие от имени несовершеннолетних собственников дают их законные представители — родители или опекуны;
заявление по форме № 1 (о регистрации по месту пребывания).

Если в доме наличествует домовая или поквартирная книга, то её надо также предоставить при подаче документов.

Далее следует подача документов в органы ФМС, где их рассматривают, выносят решение и выдают свидетельство о регистрации в трехдневный срок после получения полного пакета документов на временную регистрацию. По ссылке вы можете ознакомиться с подробным списком требуемых документов, скачать бланки и образцы заполнения.

Законы и особенности оформления для иностранных граждан

Граждане иностранных государств, прибывающие на территорию РФ, должны либо регистрироваться по месту жительства, либо встать на учет по месту пребывания.

Действия по постановке на регистрационный учет по месту пребывания иностранных граждан регулируются:

Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;

Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от 29 августа 2013 г. № 364.

Совершить действия, необходимые для постановки на учет, нужно не позже 7 суток со дня прибытия на место временного проживания.

При отсутствии постоянного места жительства в месте пребывания, в органы ФМС принимающей стороной, которой может выступать администрация гостиницы, отеля, санатория, медицинского или социального учреждения, направляется уведомление установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, представленного принимающей стороной. К документу прилагается копия удостоверения личности и миграционной карты.

Этого достаточно для лиц, находящихся в медицинских, оздоровительных, социальных учреждениях, а также в местах исполнения административных наказаний и для работающих вахтовым методом.

Всем остальным категориям иностранных граждан для получения свидетельства регистрации по месту пребывания нужно собрать следующие документы:

паспорт;
копия миграционной карты и вид на жительство;
разрешение на непостоянное проживание;
документ, подтверждающий право пользования помещением;
фотографии;
оплаченная квитанция госпошлины в размере 350 рублей;
заявление.

Для стран с безвизовым режимом действует такая же схема получения документов на право пребывания, как и для визовых с Россией государств. Разница — в сроках.

Для гражданина визовой страны регистрация оформляется на время действия визы, а для гражданина СНГ и другого безвизового с Россией государства — на 3 месяца с возможностью ее продления при наличии мотивирующих документов.

Права и обязанности, возникающие после оформления

При получении свидетельства о временной регистрации временный жилец будет обладать на жилье правами и обязанностями, аналогичными постоянно проживающим там жильцам, не являющимися собственниками, за исключением права приватизации. С получением временной прописки гражданин имеет право:

Приобретаются и обязанности:

Последние пункты не могут быть предметом судебного разбирательства. Так, ответственность за полную оплату и появление задолженности за услуги ЖКХ несет только лишь наниматель и истребовать в судебном порядке квартплату с временного жильца крайне сложно.

Однако неуплата коммунальных платежей и ненадлежащее поведение может служить основанием для досрочного выселения временного жильца по судебному решению.

Волнующая многих тема получения кредитов по временной прописке — вопрос, решаемый каждой кредитной организацией индивидуально. Общих правил, устанавливаемых государственными законодательными актами тут нет, и обязательное наличие постоянной прописки зависит от внутренней политики безопасности банка.

А вот оформление свидетельства ИНН по временной прописке не должно быть проблематичным. Также можно получить и свидетельство индивидуального предпринимателя.

Налоговый Кодекс РФ допускает получение этих документов в территориальном органе ИФНС по месту пребывания. Необходимым условием в этих случаях является наличие только временной прописки без штампа в паспорте, указывающего на наличие постоянной регистрации в другом регионе или городе.

Что касается медицинского полиса и водительских прав, то эти документы вы можете получить по адресу временной регистрации вне зависимости от наличия постоянной прописки.

Чем опасна временная регистрация для собственника

Чем грозит собственнику оформление временной прописки проживающим? Так как претендовать на часть собственности или участие в ее приватизации временные жильцы не могут, тот, кто предоставляет им помещение, мало чем рискует:

при окончании срока временной регистрации выписка как взрослых, так и детей происходит автоматически — специально идти и выписываться не нужно;
собственник или наниматель муниципального жилья в любой момент может подать иск о досрочном выселении жильца и прекращении его временной регистрации.

Существуют нюансы в ситуации, когда временный жилец прописывает к себе несовершеннолетнего ребенка.

Задача собственника проследить, чтобы окончание срока временной прописки ребенка совпадало с завершением регистрации его родителей. В противном случае, родитель через суд может добиться возобновления закончившейся регистрации по месту временной прописки своего ребенка.

Собственник может понести наказание за фиктивную прописку, которая трактуется как предоставление заведомо недостоверных сведений или документов и наказывается серьезным денежным штрафом или лишением свободы. Контроль за реальным проживанием граждан по временной регистрации возложен на ФМС и при попытке прописаться в перенаселенную по документам квартиру можно получить отказ, причем данное жилое помещение будет поставлено на заметку и обязательно проверено на предмет действительного проживания в нем всех прописанных лиц.

Также собственник наказывается за проживание у него в квартире граждан без регистрации.

Так, если иностранный гражданин или наш соотечественник будет жить более 90 дней на жилой площади собственника или нанимателя без оформления регистрации, последние наказываются штрафом:

от двух тысяч рублей до пяти;
москвичи и жители Санкт-Петербурга — от пяти до семи тысяч.

Сам же проживающий должен будет заплатить:

от двух до трех тысяч рублей;
если закон нарушен в одной из двух столиц России — от трех до пяти тысяч рублей.

Иностранный гражданин также может поплатиться наказанием в виде выдворения из страны.

Отказ в регистрации

Часто встречающимися основаниями для отказа являются:

недостаточное количество жилой площади для вселения еще одного жильца, при условии наличия разрешения нанимателя муниципального жилья;
отсутствие согласия проживающего, не являющегося собственником;
выписка детей в худшие условия. Здесь инициатором выступают органы опеки;
при наличии задолженности по оплате ЖКУ за квартиру;
при прописке несовершеннолетнего ребенка в отсутствие согласия собственника.

Любые действия сотрудников ФМС, ведущие к отказу во временной регистрации, можно опротестовывать подачей жалобы в прокуратуру на действия сотрудников ФМС, а также обращением в суд. Требуйте письменно задокументированный отказ за подписью ответственного лица с указанием причин, по которым вам вернули документы.

Регистрация временная законодательство

Закон, которому подчиняется временная регистрация в Москве, будет ужесточен следующим образом – проживание или работа не по месту постановки на миграционный учет будет приравниваться к правонарушению, и грозит штрафом 3000р. К уплате штрафа привлекут также собственников жилья сдавших его в аренду без регистрации проживающих. Штраф для физических лиц составит 3000р при первом нарушении и 5000р при последующих.

В тексте нового закона также фигурирует понятие фиктивная регистрация. Это долгое время было лазейкой для иммигрантов ближнего зарубежья и приехавших на заработки из глубинки граждан РФ. Новый закон о временной регистрации дал понятию четкую формулировку. Фиктивной будет признана регистрация на основании поддельных документов или по месту, где гражданин фактически не намерен проживать.

Положение закона о временной регистрации

Основным органом, занимающимся регистрационным учётом, является Федеральная Миграционная Служба РФ. Именно в ФМС обязаны обращаться все граждане без исключения, которые прибыли на территорию России либо временно поменяли место проживание, переехав с одного региона на другой.

Также нововведения в законе коснулись такого понятия, как фиктивная регистрация. Длительный период в этом пункте было много пробелов, благодаря которым люди, приезжающие на территорию РФ с целью заработать, могли длительное время работать в различных регионах страны без регистрации в ФМС.

Каковы правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства, новый закон о прописке в апартаментах и выписке

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации —

паспорт (и свидетельства о рождении детей, если их тоже нужно прописать);
основание для прописки (свидетельство на квартиру, договор соцнайма или аренды, заявление хозяина квартиры);
домовую книгу или поквартирную карточку (при необходимости – уточните у регистратора).

Временная регистрация для иностранцев и граждан РФ, правила и законы

Рекомендуем прочесть: Должностные обязанности юриста по госзакупкам

Нужна ли гражданам РФ регистрация для проживания в Москве в 2018

Многих граждан России привлекает возможность проживания и работы в Москве. В этом нет ничего удивительного, ведь столица открывает перед каждым из нас новые перспективы. Здесь можно найти работу с гораздо лучшей зарплатой, чем в регионах, здесь проще начать собственное дело, здесь не придется выживать на мизерные, которые получают жители многих других городов…

В 2017 году по инициативе президента России в закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» были внесены поправки. В соответствии с ними граждан страны, переезжающих на длительный срок в другой город, обязали проходить процедуру регистрации в Федеральной миграционной службе России. Разумеется, большое количество жителей нашей страны приняли данную новость в штыки, ведь отсутствие документа, подтверждающего их переезд для постоянного проживания в Москве, существенно усложнило их жизнь. Временная регистрация в столице нужна не только взрослым, но и детям для школы или детского сада. Обязательно обратите внимание на этот факт!

Каковы правила временной регистрации по месту пребывания для граждан РФ

Итак, вы приехали в другой город, заключили договор аренды квартиры на срок более 90 дней и начинаете обустраиваться. Но первое, что необходимо сделать – это зарегистрироваться. Вы можете сделать это сами, собрав необходимый пакет документов, или при помощи собственника жилья.

Рассмотрим ситуацию, когда собственник помещения не подает документы на временную регистрацию жильца. Чем же это чревато? Тем, что проживающий сам может подать документы в органы ФМС на регистрацию, и тогда уже налоговая инспекция не только поинтересуется у собственника, почему же он сам не сделал этого, но и попросит заплатить соответствующий штраф.

Прописка по закону

Альтернативно существует возможность подать необходимые документы через интернет. Регистрацию можно выполнить, через развивающийся портал Госуслуги. Самые очевидные плюсы — экономия времени. Всё интуитивно понятно. Процесс занимает не более десяти минут.

Далее нужно написать заявление на имя начальника отдела УФМС, в котором планируется оформлять регистрацию. Обратите внимание, что на основе владения жильём прописка оформляется сразу. При этом процедуру необходимо выполнить быстро — в течение десяти дней. В противном случае возможен штраф.

Рекомендуем прочесть: Дополнительный отпуск тк

Что такое временная регистрация и как ее оформить

Собственнику, который дает согласие на временную регистрацию на своей жилплощади новых жильцов, следует знать: с этого момента эти граждане так же, как и все прежние жильцы, будут обязаны нести свою часть нагрузки в оплате коммунальных услуг. Если этот момент не оговорить особо в устном договоре (регистрируются родственники), либо в договоре найма, то оплачивать возросшие платежные квитанции придется владельцу жилья за свой счет.

Ответ на этот вопрос не зависит от того, где именно гражданин намерен зарегистрироваться по окончанию срока действия своей временной регистрации, а также какой именно тип регистрации он намерен оформить – временную снова, либо постоянную. Если была оформлена временная регистрация, ее срок закончился, место жительства гражданин менять не намерен, тогда в срок до 7 дней он обязан в прежнем порядке подать документы и оформить новое свидетельство о временной регистрации. Если следующая регистрация будет уже не временной, а постоянной, то срок ее осуществления остается неизменным – 7 дней.

Регистрация по месту пребывания для граждан РФ: общие положения пошаговая инструкция и необходимые документы

На основании документа в подтверждение регистрации можно воспользоваться садиком или школой для ребёнка. Самому же с регистрацией можно упростить процесс трудоустройства. Ведь далеко не каждый работодатель возьмёт на себя риск оформить отношения с человеком без прописки.

Например, по адресу постоянной регистрации человек имеет возможность получать социальные выплаты, встать на учёт для получения жилья. А также наличие постоянной регистрации даёт возможность определить собственного ребёнка в ближайшие детский сад или же школу.

Закон о прописке, правила и законы о регистрации по месту жительства и пребывания

Обратите внимание на то, что зарегистрироваться и проживать можно только в том недвижимом объекте, который имеет статус жилого. Так, например, не допускается осуществление регистрации в недвижимом объекте, имеющем статус апартаментов, поскольку такой вид недвижимости считается коммерческим.

Заполненное заявление, установленной формы. Бланк заявления утвержден Приказом ФМС России № 288. В тексте формы необходимо указать:

Наименование органа;
Персональные данные заявителя;
Сведения о предыдущем месте проживания;
Информацию о собственнике и о документе, подтверждающие права на жилой объект;
Данные документа, подтверждающего личность;
Номер СНИЛСа;
Сведение о лице, которое предоставляет право проживать в жилом объекте, его паспортные данные.

Документ, подтверждающий личность.
Документ, который подтверждает наличие права заявителем вселиться в указанный жилой объект. Таким документом может быть свидетельство о собственности на объект, соглашение о социальном найме помещения, соглашение об аренде. Допускается представление копии документа, которая удостоверена нотариусом. Обратите внимание на то, что в случае, когда информация об основаниях вселение имеется в реестрах государственных или местных органов, предоставлять документ не обязательно.