Регистрация иностранного гражданина

Регистрация иностранных граждан в РФ: законодательные нюансы

Вы решили перевезти вашу престарелую маму к себе из Украины? Хотите принять гостя – гражданина Германии? Сдаете квартиру иностранцам? Всё это может навлечь на вас неожиданный штраф, если вы не будете соблюдать Федеральный закон, требующий от всех без исключения чужеземных граждан становиться на миграционный учет. И хотя этот закон был принят еще в начале 2007 года, многие с ним до сих пор не ознакомились. А ведь к нему нужно отнестись с большой долей ответственности, поскольку «Закон – суров». Как же происходит регистрация иностранных граждан в России? И кто должен за нее отвечать?

Во-первых, сейчас это называется не регистрацией, а постановкой на миграционный учёт. Но как ни называй, а гостя (неважно, из ближнего зарубежья или дальнего) надо регистрировать по месту проживания на территории нашей страны. И откладывать в долгий ящик эту процедуру ни в коем случае не стоит, поскольку через неделю такого манкирования своими обязанностями вас ожидает штраф. Кто же отвечает за своевременную постановку на учет иностранца? Только принимающая сторона – то есть вы, дорогие граждане РФ. Туристам, которые поселяются в отеле, проще: временная регистрация иностранных граждан появляется у них в миграционной карте уже на протяжении суток. За эту процедуру ответственна администрация гостиницы.

А вот если принимающей стороной являются обычные граждане или юридические лица, то все тяготы забот о постановке гостя или нанятого работника на миграционный учет ложатся на них. Где проводится регистрация иностранных граждан? В отделении миграционной службы по месту проживания принимающей стороны. Если речь идет об иностранце, который прибыл в РФ по приглашению юрлица, можно отнести документы по месту регистрации фирмы или же по месту проживания гостя (например, съемной квартиры).

Какой пакет документов нужно собрать, чтобы регистрация иностранных граждан прошла без проблем? Паспорт гостя и заполненную им собственноручно при въезде в страну миграционную карту, а также ксерокопии этих двух документов. Далее тот, кто принимает гостя, должен заполнить специальный бланк, который озаглавлен так: «Уведомление о прибытии иностранца в место пребывания». Эти документы необходимо предоставить, как уже указывалось, в отдел миграционной службы.

Каким образом? Есть три варианта: непосредственно явившись туда, обратившись в мультифункциональный центр предоставления государственных услуг, и по почте. Никаких пошлин за эту процедуру не взимается. Платить нужно будет лишь в третьем случае. В каждом почтовом отделении есть специальное окошко, где выдаются бланки уведомлений. Вы заполняете бланк, показываете оригиналы и отдаете копии паспорта (или ID) и миграционной карты иностранца. Затем платите в кассу 216 рублей. Отрывная часть этого уведомления является подтверждением того, что регистрация иностранных граждан состоялась.

Как видим, всё кажется очень простым, однако, есть и подводные камни в процессе постановки на учет. Например, вы – житель Казахстана и приобрели недвижимость в России. Вы хотите туда вселиться. Однако статья 2 упомянутого Закона РФ дает полный и исчерпывающий перечень категорий лиц, которые могут подавать документы на постановку на учет. И там не значится сам иностранец. Согласно статье 6 этого закона, регистрация иностранных граждан возможна по квоте, которая ежегодно принимается каждым субъектом РФ. В случае, когда квота исчерпана, иностранец может ходатайствовать о том, чтобы его прошение учитывалось, когда будет формироваться квота на следующий год.

Регистрация иностранных граждан по месту жительства: правила оформления, сроки, документы

Согласно действующему миграционному законодательству все прибывшие в Россию иностранцы обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания. При этом то, каким образом физическое лицо оказалось вне пределов своего государства значения не имеет. Правила миграции одинаковы для всех, в том числе и тех, кто в силу своей государственной принадлежности, пользуется возможностью въезда в страну без визы.

Правила оформления

Регистрация иностранца по месту пребывания производится в ФМС, куда направляют соответствующее заявление в форме уведомления. Сотрудник службы принимает заявление, делает его копию, ставит на ней соответствующую пометку и возвращает подателю. Чтобы добиться постановки на временный учет иностранец должен иметь документ, свидетельствующий о получении им временной прописки. Таковую ему может предоставить ВУЗ, работодатель, либо любое физическое (юридическое) лицо, выступающее в качестве приглашающей стороны. Кроме того, иностранцу потребуется миграционная карта (выдается по прибытии). Порядок регистрации следующий:

приезд в страну;
получение карты мигранта;
оформление временной прописки (для регистрации по месту жительства);заполнение бланка временного пребывания (предоставление документов для регистрации по месту пребывания);
ожидание решения ФМС;
получение разрешения, либо уведомления об отказе.

Впервые приехавшие подают прошение на временную регистрацию иностранного гражданина по месту пребывания лично, при помощи портала «Госуслуги» (МФЦ) (в ряде случаев документ направляется в ФМС почтой с информацией о получении, форма уведомления стандартная). Образец уведомления представлен на сайте МФЦ. Существующие многофункциональные центры позволяют гражданам получить полную информацию о необходимых процедурах и документах, не выходя из дому.

Получив соответствующее уведомление, иностранцы могут пользоваться правом беспрепятственного проживания в РФ на протяжении 90 дней подряд. Для тех, кто приехал из ЕАЭС для работы по трудовому договору, время действия регистрации иностранных граждан по месту жительства составляет 12 месяцев. После истечения указанного времени, иностранцы подают прошение о продлении либо выезжают из страны. Вернуться и вновь обратиться в ФМС можно лишь пройдя процедуру повторно.

Сроки постановки

Все иностранцы, проживающие в стране свыше 7 дней подряд, обязаны прийти в ФМС по месту нахождения для временной регистрации. Указанные сроки не являются неизменными. Так, приезжие из Белоруссии, Армении, Киргизии и Казахстана вправе не регистрироваться в течение 30, тогда как для прибывших из Таджикистана установлен срок временной регистрации в 15 дней.

Документы

Основным документом, позволяющим иностранцу проживать без визы и специальных разрешений, является Уведомление о регистрации иностранцев в России. Рассмотрим, какие документы нужны для его получения:

бланк временной регистрации (указываются полные инициалы, сведения, представленные в паспорте);
паспорт в оригинале;
миграционная карта;
разрешение на работу для иностранного гражданина;
квитанция об оплате государственной пошлины.

Необходимость получения временной регистрации иностранных граждан должна быть документально обоснована. Сотрудникам ФМС предоставляют контракт, или договор с руководством ВУЗа, трудовой договор.

Поступившее заявление о регистрации иностранного гражданина рассматривается в течение 7-10 рабочих дней. Принятое решение оглашается в присутствии заявителя в устной форме. Для получения отказа заявитель также вызывается в службу ФМС, но о принятом отрицательном решении по его делу узнает из письменного документа.

Отказ, сокращение сроков

Причиной отказа чаще всего являются:

несвоевременно отправленное уведомление о заключении трудового договора;
ошибки, допущенные при составлении трудового договора с иностранным гражданином;
отсутствие согласия организации на получение потенциальным работником временной регистрации (согласие руководства организации должно быть выражено в виде письменного заявления);
тяжелое заболевание, угрожающее жизни и здоровью.

Отсутствие трудового договора и разрешения на работу для иностранных граждан не является серьезным препятствием для въезда на территорию России граждан других государств, пересечь границу страны и проживать на ее территории можно также в качестве туриста, студента, по приглашению.

Отказ в регистрации выдается тем из граждан, которые указали неправильное место пребывания иностранного гражданина. Прописка не оформляется, если собственность в аренде, залоге, арестована, или же изъята из пользования.

Арендованное помещение может использоваться, чтобы оформить регистрацию граждан лишь в случае получения соответствующего разрешения от его владельца. При этом последний несет полную ответственность за поведение регистрируемых им граждан и причинение ими вреда чужому имуществу (драка с соседом, дебош в баре, ограбление). За несвоевременное предоставление информации о проживающих в квартире иностранных гражданах, ее владельцу грозит серьезный штраф (от 4 до 5 тысяч рублей).

Если иностранец проживал в России свыше 180 дней подряд либо заявленный им в уведомлении на регистрацию род деятельности не соответствует действительности, установленный ранее срок пребывания в 90 дней (1 год) может быть сокращен. Подобного рода процедура грозит иностранцам, нарушившим закон, и лицам, объявленным персонами нон-грата.

Временную регистрацию по месту пребывания для иностранных граждан, завершивших обучение в ВУЗе, также аннулируют.

Льготы, продление регистрации

Пересекающие границу России в качестве беженцев, могут воспользоваться рядом льгот, положенных им в качестве носителей данного статуса. Чтобы зарегистрироваться беженцы не обязаны указывать причину прибытия. Регистрация иностранных граждан по месту пребывания в 2017 году осуществляется на основании заявления и документа, подтверждающего личность, выданного в центре временного пребывания иностранца.

О необходимости зарегистрировать свое пребывание повторно иностранец обязан вспомнить не позже, чем за 15 дней до окончания действия документа, дающего ему находится в стране.

Как правило, регистрацию ФМС продлевают с большой неохотой, в большинстве случаев иностранца депортируют по окончании срока действия разрешительных документов, но у него всегда есть возможность вернуться спустя несколько недель или месяцев и встать на регистрационный учет по месту работы.

Принимающая сторона

Регистрация иностранного гражданина заметно упрощается при наличии лиц, готовых зарегистрировать иностранца под свою ответственность. В этом качестве могут выступить:

граждане РФ владеющие собственным жильем;
имеющие вид на жительство и регистрацию иностранцы;
иностранцы, владеющие недвижимостью, приобретенной в пределах РФ (учет оформляется на общих основаниях, но в качестве принимающей стороны указывается сам мигрант);
иностранец, имеющий статус ВКС и владеющий собственностью (вправе оформиться на учет сам и получить регистрацию для членов семьи);
юридическое лицо, заключившее трудовой договор с иностранным гражданином;
международная организация (процедура осуществляется по юридическому адресу);
органы государственной власти РФ.

По прибытию иностранца на принимающую сторону возлагается миссия заполнения уведомления о прибытии иностранного гражданина и дальнейшая его отправка в ФМС. Уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина на конкретной жилой площади является обязательным документом. Наличие принимающей стороны упрощает учет иностранных граждан. Иностранное лицо может встать на учет в гостинице или отеле.

Уведомления о расторжении трудового договора и недействительной регистрации в органы ФМС не направляют. Дополнительную информацию по интересующему вопросу можно получить в одном из МФЦ.

Остались вопросы? Звоните бесплатно или задайте свой вопрос юристу онлайн через форму ниже!

Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания

Встать на учёт обязан каждый приезжающий из другого государства гражданин. Сутью регистрации иностранного гражданина по месту пребывания является уведомление государства о нахождении в Российской Федерации иностранца.

Передвижение иностранцев регулируется законами и постановлениями о миграционном учёте. Регламентируются условия и правила учёта, права и обязанности лиц, временно пребывающих или проживающих на территории РФ.

Зачем проводить учёт иностранцев

Миграционная политика ставит перед собой цели контроля и соблюдения прав всех граждан. Целевое назначение учёта представителей других государств на российской территории такое:

создание предпосылок для соблюдения прав граждан всех государств;
исполнение обязанностей перед государством;
формирование достоверных сведений об иностранцах на территории РФ;
обеспечение безопасности путём противостояния незаконной миграции;
систематизация информации приезжих лицах.

Правила учёта приезжего гражданина

Поводом для регистрационной записи будет наличие уведомления о прибытии гражданина на территорию России у миграционного органа МВД РФ. Встать на учёт необходимо в течение семи дней. Извещение о просьбе регистрации отправляется в миграционный отдел не самим иностранцем, а принимающей стороной.

Существует исключение для иностранцев, чьё гражданство получено в Казахстане, Киргизии, Армении и Белоруссии. Этим лицам отводится тридцатидневный период. Таджикистанцам вменяется в обязанность зарегистрироваться в МВД РФ за 15 дней с момента приезда в страну.

Со стороны РФ принять и зарегистрировать иностранного гражданина по месту пребывания имеют право такие лица:

имеющие гражданство РФ, собственность и зарегистрированные по месту жительства на территории государства;

иностранцы с видом на жительство и регистрацией;
юридические лица.

Иностранец, имеющий жилую недвижимость в России, имеет право самостоятельно зарегистрировать себя в миграционном отделении, но прописать другого иностранца, включая родственников, у него возможности нет.

Правила для встречающей стороны

После прибытия иностранного гражданина представитель принимающей стороны направляет в службу учёта мигрантов уведомление. Оно заполняется сведениями из документов иностранца. Письмо должно быть без помарок, ошибок, сокращений. Все поля должны быть заполнены.

На каждое иностранное лицо заполняется отдельное извещение. Принимающий гражданин обязан предъявить служащим МВД РФ собственный паспорт и ксерокопию. Документы, подтверждающие личность иностранца, его карта мигранта тоже входят в пакет документов.

Бланк делится на две половины. Служащий миграционного отдела проверит правильность оформления извещения, сопоставит правильность с информацией из документов. Затем проставит штамп о получении уведомления. Нижняя половина бланка отрывается и передаётся иностранному гражданину представителем встречающей стороны.

Способы оформления уведомления

Поставить в известность государство о прибытии мигранта можно тремя способами:

лично посетив отделение МВД РФ;
посетив многофункциональный центр государственных услуг;
отправив уведомление почтовой службой.

Пакет документов для всех способов одинаковый: паспорта, миграционная карта и заполненное уведомление. При пользовании услугами почтовой службы нужно добавить опись всех имеющихся документов.

Если иностранца принимает юридическое лицо

Комплект документов расширяется, если иностранца принимает юридическое лицо. Тогда прилагаются копии таких документов:

договор на трудоустройство с иностранцем;
идентификационный номер налогоплательщика;
справка из органа статистики;
справка о занесении записи в единый реестр юридических лиц;
распоряжение о назначении директора;
удостоверение личности директора;
регистрационное свидетельство юридического лица;
договор аренды или права собственности на помещение компании.

Помимо этого, должна быть предоставлена выписка ЕГРЮЛ, срок которой не превышает два месяца. Важным нюансом является тот факт, что юридическое лицо должно иметь аккредитацию на трудоустройство иностранных граждан. Если работодатель не аккредитованный, приём иностранцев и миграционная регистрация являются неправомерными действиями.

Законодательство разрешает иностранному лицу присутствие на территории страны до 90 суток. Гражданство иностранца значения не имеет. Затем иностранцу потребуется выехать из страны на такой же период – 90 суток, или продлить разрешение. Для продления в отдел мигрантов должны быть предоставлены основания.

Что влечёт за собой отступление от правил миграционного учёта

Прежде надо обозначить, что невыполнение условий миграционной политики будет не только просроченное присутствие иностранца на территории государства. Это также потеря подтверждающего регистрацию уведомления с печатью. Нарушение периода пребывания в РФ для иностранцев влечёт за собой принудительную высылку из государства и штраф от двух до семи тыс. рублей. Кроме этого, законом предусмотрено наказание в виде депортации гражданина. В особо злостных правонарушениях возможен отказ в дальнейшем посещении страны.

Представители принимающей стороны также могут подвергнуться штрафным санкциям. Для физических лиц предусмотрен штраф в размере от двух до четырёх тыс. рублей. Для юридических лиц штраф может достигать одного миллиона рублей и запретом на деятельность компании на три месяца.

Дополнительная информация по вопросам миграции

Учётный процесс для детей с гражданством другой страны происходит по тему же принципу, что и взрослых лиц. Принимающей стороной нужно оформить уведомление. Период нахождения в государстве без регистрации также составляет 7 дней с момента приезда в РФ.

Длительность пребывания не должна превышать 90 дней. Кроме основного пакета документов, потребуется свидетельство о рождении или паспорт ребёнка.

Снятие с учёта происходит, когда гражданин покидает государство. Никаких дополнительных действий не потребуется.

О чем важно помнить иностранцу при оформлении временной регистрации

Порядок временной регистрации иностранных граждан по месту пребывания в РФ

Любой иностранный гражданин (ИГ), в том числе и гражданин страны СНГ, после прибытия в Россию должен оформлять временную регистрацию.

К этому его обязывает российское законодательство.

Чтобы пройти эту бесплатную процедуру, нужно посетить отделение Федеральной миграционной службы (ФМС).

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 288-16-93. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Основания
Законодательная база
Правила временного пребывания ИГ в РФ
Способы передачи информации о приезде иностранца
Риски и последствия для собственника
Ограничения регистрации по месту пребывания

Регистрацию иностранца по месту пребывания можно оформить на 3 или 12 месяцев, а срок оформления – от 1 до 5 рабочих дней, в зависимости от загруженности органа ФМС. Далее мы расскажем о том, почему временная прописка так важна, и почему не стоит ее избегать.

Основания

Есть несколько оснований, которые используются для регистрации мигрантов по месту пребывания:

заявление самого ИГ, прибывшего в Россию;
заявление собственника жилья, где временно остановился ИГ;
договор о пользовании жильем безвозмездно;
свидетельство права собственности на жилье.

Иностранный гражданин, который приехал в РФ, должен сам позаботиться о создании прописки.

Если он этого не сделает, то могут наступить проблемы с законом, чаще всего – в виде штрафа.

О том, как прописать иностранца по месту жительства в квартире, в том числе после получения РВП, вы можете узнать из наших статей.

Законодательная база

Существует сразу несколько законов, определяющих особенности и порядок временной регистрации иностранного гражданина по месту пребывания:

Федеральный закон №109 «О миграционном учете…» от 18 июля 2006 г. Этот закон – основной, ведь он обязывает всех иностранных граждан и людей без гражданства получать временную прописку в РФ.
Постановление Правительства РФ №9 «О порядке осуществления миграционного учета…» от 15 января 2007 г.
Приказ ФМС России №364 от 29 августа 2013 г.
Отдельные статьи ЖК РФ.

Правила временного пребывания ИГ в РФ

Согласно вышеупомянутым законам, сроки и особенности пребывания иностранца на территории России строго регламентированы:

Начать процедуру получения временной регистрации нужно не позднее, чем через 7 рабочих дней после прибытия на территорию РФ. Это касается только иностранцев – для иногородних граждан РФ срок составляет 3 месяца.
Регистрация производится на основании миграционного листа, который иностранцы заполняют при пересечении границы РФ. Если по какой-то причине такого листа нет, то нужно потребовать его в ФМС.
Когда срок прописки заканчивается, человек должен либо покинуть территорию РФ, либо продлить прописку, пользуясь соответствующими документами.

Пребывание граждан СНГ в России имеет некоторые особенности, но в целом правила остаются неизменными. Разнится только срок, в течение которого человек может постоянно жить в РФ без регистрации.

Если для иностранца из-за пределов СНГ это всегда 7 дней, то для граждан Белоруссии, Армении и Казахстана – 30 дней; Таджикистана – 15 дней; Украины – 90 дней.

Суммарное пребывание в РФ при этом не должно превышать 180 суток в год.

Основной способ передачи информации о том, что иностранец скоро прибудет в РФ – это бланк уведомления миграционного учета.

Принимающая сторона чаще всего заполняет такой бланк, где указывает конкретную информацию о иностранном гражданине, о дате его приезда и предполагаемого отъезда. Эта информация передается в ФМС.

Передать бланк можно двумя способами:

отнести в отделение ФМС;
отправить Почтой России.

Граждане СНГ при пересечении границы с РФ обычно сами заполняют миграционный лист, который им предлагается в поезде или самолете. В остальном же, отличий между иностранцами и гражданами СНГ нет.

Риски и последствия для собственника

Чем грозит собственнику временная регистрация иностранных граждан?

Владелец жилья, в котором будет временно прописан иностранный гражданин, не сталкивается ни с какими трудностями.

Ему не нужно за что-либо платить, к нему никто не будет приходить с проверкой и тому подобное.

На социальный статус, льготы и другие «бытовые» моменты этот факт также не повлияет.

Поэтому опасаться нечего – можно смело регистрировать у себя иностранца.

Но стоит помнить, что прописать у себя дома можно лишь человека, который вызывает доверие – родственника или друга.

Незнакомым людям так помогать не следует – есть риск стать жертвой аферистов. К тому же, за неприятности, учиненные иностранцем, ответственность понесет владелец жилья.

В то же время, за непредоставление сведений о проживающем иностранце наступает ответственность:

основной вид ответственности – это штраф, сумма которого разнится от региона к региону РФ (2-5 тысяч рублей в регионах, 5-7 тысяч в Москве и Санкт-Петербурге);
кроме того, штрафованию подлежит и сам иностранец без временной прописки;
если иностранец проживает по одному адресу, а прописан по другому – тоже полагается штраф от 2 до 7 тысяч рублей;
если прописка будет признана фиктивной, может наступить и уголовная ответственность;
если непредоставление сведений об иностранце было частью аферы, то наступает ответственность по законодательству.

Известны случаи, когда ИГ после регистрации в РФ прописывают по тому же адресу своих несовершеннолетних детей. Иногда это можно сделать без согласия собственника жилья, хотя процедура и является сложной.

Собственник жилья в любом случае не потеряет свою квартиру, но ему придется пройти ряд разбирательств, чаще всего судебных, чтобы выписать из квартиры чужих детей.

Ограничения регистрации по месту пребывания

Стоит помнить, что существуют ограничения временной прописки для ИГ.

В основном они связаны с помещениями, регистрация в которых запрещена, но есть и другие виды ограничений.

Типы жилья, в которых не может быть оформлена регистрация временного проживания иностранного гражданина:

жилье, на которое наложен арест;
залоговое помещение;
помещение, которое собственник должен освободить по требованию органов власти и правопорядка;
жилье, которое в настоящее время фигурирует в судебном споре;
незаконно занятое жилье или жилье, не указанное в фонде жилых помещений;
жилье, собственник которого лишен права владения по решению суда.

Другие ограничения временной регистрации иностранных граждан в РФ:

проводить временную регистрацию не имеет смысла, если ИГ приехал менее, чем на 7 дней;
в регистрации будет отказано, если у собственника нет необходимых условий для размещения ИГ;
собственник жилья должен иметь постоянное гражданство РФ.

Разумеется, что ответственным за регистрацию иностранного гражданина может быть только совершеннолетнее лицо. Несовершеннолетний гражданин РФ не может зарегистрировать у себя иностранца, даже если является собственником жилья.

Временная регистрация иностранных граждан по месту жительства очень важна. Этот процесс не требует много сил и является полностью бесплатным как для иностранного гражданина, так и для принимающей стороны. Поэтому нет смысла затягивать процедуру временной прописки.

Административная ответственность в виде штрафа наступает почти всегда, и обезопасить себя от лишних расходов можно лишь своевременной подачей заявления о временной прописке.

Благо, органы ФМС есть практически везде, а в случае их отсутствия можно даже подать заявление по почте.

Вопрос решается за 1-5 рабочих дней.

О том, как заполнить бланк для оформления регистрации иностранных граждан по месту пребывания, вы можете узнать из видео:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 288-16-93 (Москва)

+7 (812) 317-60-14 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!