Регистрация детей по месту жительства одного из родителей
Регистрация ребенка по месту жительства родителей: правила и необходимые нюансы
Регистрация по месту жительства является основой проводимого государством учёта населения. Несовершеннолетние дети не являются исключением.
К кому прописать ребёнка?
Семейный Кодекс это тот нормативный акт, который содержит прямое указание на невозможность осуществления регистрации ребёнка отдельно от родителей либо одного из них до достижения ребёнком возраста четырнадцати лет.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7(499)350-6630.
- Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.
Для регистрации ребёнка по месту жительства существуют следующие варианты:
- С обоими родителями (по их месту жительства);
- С одним из родителей (матерью или отцом);
- С другими ближайшими родственниками.
Если с регистрацией ребёнка с обоими родителями по их месту жительства все понятно, то вариант с пропиской с одним из них вызывает много вопросов.
Прописка с одним из родителей (матерью или отцом) осуществляется в том случае, если они проживают раздельно, либо у одного из родителей регистрация носит временный характер, а у другого — постоянный.
В последнем варианте ребёнка зарегистрируют с тем родителем, у которого прописка носит постоянный характер.
С отцом ребёнок может быть зарегистрирован только в том случае, если он записан в соответствующей графе в свидетельстве о рождении.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7(499)350-6630.
- Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.
Приоритет о том, с кем должен быть зарегистрирован ребёнок, государство в настоящий момент делает только в том случае, если у родителей имеются существенные различия в качестве жилищных условий, в сторону того, у кого эти условия лучше. Если же они одинаковые у всех, в силу вступает режим договора между ними.
На практике нередко встречаются случаи, когда родители имеют разные адреса регистрации, ребёнок зарегистрирован с одним из них, а проживают они все вместе по третьему адресу, где на всех оформлена (при необходимости) временная регистрация.В том же случае, если родители между собой договориться не могут о месте регистрации ребёнка, данный вопрос будут решать органы опеки и попечительства либо суд в соответствующем производстве.
Регистрация у родственников
Регистрация с иными близкими родственниками, кроме родителей, семейным и гражданским законодательством предусмотрена только в том случае, если с родителями ребёнок по каким-то причинам не может быть прописан.
К перечню таких причин могут быть отнесены:
- Лишение обоих родителей родительских прав в отношении их детей;
- Назначение близкого родственника опекуном ребёнка ввиду невозможности родителями исполнять свои непосредственные обязанности по состоянию здоровья (как физического, так и психического), а также в случае признания родителей ребёнка по решению суда погибшими или без вести пропавшими;
- В случае, если у обоих родителей оформлена только временная регистрация либо жилищные условия не позволяют ребёнку проживать у них (например, жилой дом, в котором прописаны родители, признан аварийным или подлежащим сносу).
Данный перечень случаев, когда ребёнок может быть зарегистрирован отдельно от родителей, но со своими близкими родственниками, исчерпывающим не является, так как в каждом проблемном случае решение принимается непосредственно органами опеки и попечительства либо судом с учётом всех имеющихся обстоятельств.
Временная регистрация
В том случае, если у родителей прописка носит временный характер, то и регистрация ребенка по этому же адресу также будет иметь статус временной. При этом, согласие собственника на прописку не понадобится.
Однако, для оформления временной регистрации ребенку в муниципальное жилье (например, по договору социального найма), потребуется разрешение уполномоченных муниципальных органов (даже если у родителей в этом же жилье оформлена также временная регистрация). Никакие другие разрешения не потребуются.
Для осуществления временной прописки ребёнку необходимо будет выполнить следующие шаги:
- Подготовить пакет документов, необходимых для постановки ребёнка на учёт по месту пребывания;
- Направить эти документы в миграционные органы по месту фактического пребывания ребёнка и его родителей;
- В указанные сотрудником таких органов сроки прийти для получения свидетельства о временной регистрации.
В том случае, если у ребёнка есть постоянная регистрация, например, в другом регионе, туда будет направлен запрос для уточнения информации о том, проживает ли ребёнок там с родителями или близкими родственниками или фактическое место пребывания соответствует действительности.
Оформление временной регистрации без участия родителей
Без участия родителей временная регистрация ребёнку также может быть оформлена. Однако такая возможность законодателем предоставляется только в нескольких случаях:
- если родители лишены своих прав,
- либо у ребёнка есть назначенный уполномоченными органами опекун,
- либо ребенок находится в специализированных учреждениях для несовершеннолетних по причине отсутствия родителей и близких родственников, кому он может быть передан на попечение.
Кроме того, оформление такой регистрации возможно только при наличии необходимости, например, в связи с переездом в другой регион на срок более девяноста дней.
Оформление временной регистрации в этом случае ложится на плечи сотрудников уполномоченных органов, в обязанности которых входит контроль за соблюдением прав несовершеннолетнего (органов опеки и попечительства либо руководства учреждения, где находится ребенок).
Возможность представления прав при этом законодателем возложена либо на руководство такого учреждения, либо на сотрудников органов опеки и попечительства.Однако такое представление возможно только в том случае, если ребенок не достиг возраста четырнадцати лет. С момента исполнения четырнадцати лет ребенок может самостоятельно, но с согласия уполномоченных лиц, представлять свои интересы, в том числе, и относительно оформления временной регистрации себе по месту пребывания.
Возможные сложности
При оформлении временной регистрации несовершеннолетнему без участия родителей возможны следующие сложности:
- Отказ в постановке на учет из-за отсутствия подтверждения сведений о возможности привлечения родителей к регистрационному процессу (до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста);
- Отказ в регистрации ввиду несоответствия необходимым требованиям характеристик того помещения, в котором должна быть осуществлена регистрация;
- Отказ в постановке на учет по месту временного нахождения из-за неправильно подготовленного пакета сопровождающих документов (не полностью подготовлен весь пакет, либо какие-то документы оформлены ненадлежащим образом, например, при наличии родителей, постоянно работающих в другом регионе и проживающих отдельно от ребенка, для оформления временной регистрации ребенку потребуется их нотариально заверенное согласие на оформление такой регистрации. Отсутствие нотариального заверения в этом согласии будет расценено как неправильное оформление документа).
При этом, законодатель не отдает приоритет ни одному из родителей (за исключением случаев различия в качестве жилищных условий).
Оформление временной прописки для ребенка также возможно, в том числе, и отдельно от родителей либо без привлечения их участия, если для этого сложились соответствующим образом условия (например, отсутствие родителей или лишение их родительских прав). Однако в такой процедуре могут быть свои сложности.
- Москва: +7(499)350-6630.
- Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Порядок прописки ребенка в 2018 году
Защита прав и законных интересов несовершеннолетних граждан является первоочередной задачей государства.
Особое внимание уделяется регистрации детей по месту их проживания.
Но не только государство со своей стороны обязано вести наблюдение за соблюдением норм законодательства в данной сфере, но и законные представители детей.
Для этого они обязаны знать ответы на самые распространенные вопросы.
Что необходимо для регистрации ребенка? Какие документы потребуется подготовить, и в какие органы их следует подать?
В России, на законодательном уровне, различают два вида регистрации. Первый вид подразумевает регистрацию по месту жительства, то есть на постоянной основе.
Вторым видом является регистрация по месту пребывания или иными словами, временная регистрация.
О порядке указанных двух видов регистрационного учета, говориться в ФЗ № 5242-1 и Постановлении Правительства № 713.
ФЗ № 5242-1 раскрывает понятие регистрации и конкретизирует реализацию права граждан на свободный выбор места жительства.
Общие нюансы регистрации регулируются гражданским законодательством РФ.
Регистрация конкретизирует место, избранное гражданином для проживания и позволяет получать определенные услуги, предоставляемые в этом месте.
Точное место жительство любого гражданина требуется для использования и воплощения в жизнь тех прав и свобод, которые гарантируются государством через нормативно-правовые акты.
Регистрацию несовершеннолетних граждан, законодатель регламентирует в нескольких нормативных актах.
Каждый из этих актов включает исчерпывающую информацию о правилах, порядке и сроках:
| Гражданское законодательство, в статье 20 | указывает на обязательное проживание и регистрацию детей по месту жительства их родителей |
| Пункт 28 Постановления № 713 | раскрывает пакет необходимых документов и выдачу свидетельства о прописке несовершеннолетних лиц |
| Миграционная служба, в административном регламенте | определяет порядок подачи документов проведения регистрационных действий |
| КоАП РФ | определяет штраф за отсутствие у ребенка прописки |
Ребенок, достигший возраста 14 лет, имеет право участвовать в выборе своего места жительства и присутствовать при оформлении процедуры в регистрирующих органах.
Существующие условия
Если речь идет о регистрации ребенка, не являющегося собственником или совладельцем жилого помещения, то потребуется соблюдение следующих условий:
| Один или оба родителя | имеют фактическую регистрацию в данном жилом помещении |
| У ребенка и его родителей | имеются документы, удостоверяющие личность |
| Если родители проживают раздельно | то между ними имеется соглашение о месте проживания их общего ребенка или судебный акт |
Регистрация проводится в жилое помещение только в том случае, если в нем прописаны оба или один из его родителей или законных представителей.
Какие сроки
Общие сроки регистрации составляют:
| Если меняется место жительства | то документы следует подать в течение недели |
| В течение трех дней заявитель получает паспорт | в котором на соответствующей странице будет стоять штамп с указанием адреса прописки |
В нормах закона не отражается срок, в течение которого необходимо сняться с учета с предыдущего места жительства.
Так как правило, снятие и постановка на учет происходит одновременно регистрационной службой.
Прописка ребенка в 2018 году
Прописка ребенка имеет определенные отличия от регистрации взрослых граждан, но в целом, процедура требует соблюдения общих требований и правил, предусмотренных законодательством РФ.
Некоторые нюансы возникают в силу определенных обстоятельств, например, при регистрации детей в жилом помещении без согласия собственника или без родителей.
Без согласия собственника
Без согласия собственника жилого помещения, прописка несовершеннолетнего ребенка допускается в следующих случаях:
| Ребенок является новорожденным | в таком случае органы ФМС проводят его регистрацию на основании штампа одного из родителей, записанных в его свидетельстве о рождении |
| Родители ребенка | зарегистрированы в жилом помещении или могут временно пользоваться им |
| Место регистрации ребенка | находится в собственности отца или матери (миграционная служба проведет регистрационные действия, даже если один из родителей будет против) |
Если из миграционной службы поступит отказ в постановке ребенка на регистрационный учет, то родителям или законным представителям ребенка следует обратиться в суд.
Видео: прописка-выписка ребенка
При рассмотрении заявления подобного рода, суд должен руководствоваться в первую очередь интересами несовершеннолетних лиц.
По месту жительства отца
Для прописки ребенка по месту жительства отца, следует собрать все необходимые документы и предпринять ряд определенных действий.
В число основных документов входит свидетельство о рождении и паспорт, если ребенок уже достиг возраста 14 лет.
Заполняется заявление по утвержденной форме № 6. От матери ребенка необходимо получить согласие на регистрацию ребенка по месту жительства отца.
Если ребенок регистрируется в частном доме, то к заявлению следует приложить выписку из домовой книги.
Прописка ребенка будет оформлена в течение 7 дней, после чего в паспорте родителя и домовой книге будет сделана соответствующая запись.
Новорожденного ребенка
Регистрация детей относится к первоочередной задаче, которую должны выполнять их родители или законные представители.
Это правило особенно касается новорожденных детей.
Для регистрации новорожденного ребенка по месту жительства, следует подготовить стандартный пакет бумаг:
| Удостоверения личностей родителей ребенка или одного из них | и акт, подтверждающий рождение ребенка |
| Если родители находятся в законном браке | то предоставляется соответствующее свидетельство о его заключении |
| Согласие второго родителя | если ребенок будет регистрироваться по месту жительства второго его родителя |
| Если регистрация проводится по месту жительства отца | то предоставляется справка от матери ребенка, указывающая, что он не прописан по месту ее официальной регистрации |
Со всех документов следует снять копии в двух экземплярах. При оформлении регистрации потребуется предоставить и оригиналы бумаг.
К матери
В случае регистрации ребенка по месту жительства его матери, брать согласие отца не потребуется, даже если они находятся в законном браке и имеют разные оформленные места прописки.
В данном случае необходимо учитывать, что ребенок может стать на регистрационный учет там, где зарегистрирована его мама.
При регистрации ребенка до 14 лет потребуется присутствие одного или обоих родителей, если ребенок старше, то подать заявление он может самостоятельно.
Несовершеннолетнего
Местом жительства детей, возраст которых не достигает 14 лет, признается место проживания их родителей или законных представителей.
До момента официального получения паспорта гражданина РФ, ребенок не может регистрироваться отдельного от своих родителей.
Если родители ребенка разрывают брачные отношений, то вопрос об определении месте жительства их детей, решается по взаимному соглашению между родителями или по решению суда.
Для регистрации ребенка на жилой площади, согласие других собственников или членов семьи, не требуется.
При этом такая регистрация не дает детям право претендовать на жилую площадь, если только на них не будет оформлено право собственности или оставлено наследство.
Без родителей
На законодательном уровне установлен возрастной ценз, до достижения которого, несовершеннолетнее лицо не может получить регистрацию по другому адресу, отдельно от своих родителей. Такой возраст составляет 14 лет.
После указанного возраста, ребенок получает паспорт на свое имя, соответственно, он получает право на регистрацию по иному месту жительства, отдельному от своих родителей.
Такие права не означают, что закон наделяет их полной самостоятельностью.
Наоборот, подать заявление ребенок, в возрасте от 14 лет, может сам, но пройти общепринятую процедуру ему необходимо только совместно со своими законными представителями.
Такое ограничение будет продолжаться до достижения ребенком возраста 18 лет.
Общая процедура и условия юридического факта регистрации детей без родителей, содержаться в административном регламенте ФМС (Приказ ФМС РФ № 208).
Семейное законодательство РФ уравнивает обоих родителей, родивших ребенка, в правах к нему.
Указанный административный регламент подтверждает, что достаточно получения согласия одного родителя, на регистрацию ребенка отдельно от мамы и папы.
Личное присутствие и письменное подтверждение проведения процедуры от законных представителей ребенка, дает право специалистам ФМС провести прописку ребенка отдельно от родителей (статья 118 регламента ФМС).
Правила регистрации
Оформление регистрации ребенка может проходить через подачу заявления в один из указанных органов:
- паспортный стол;
- портал Госуслуги;
- в МФЦ;
- органы ФМС.
Прописка через МФЦ очень удобна по следующим параметрам:
| Удобный график работы | и удобное расположение |
| Все бумаги подаются в одно окно | в котором потом заявитель получает готовый результат, а также в центре можно получить дополнительные консультативные услуги |
Оформление прописки через МФЦ мало чем отличается от иных способов получения регистрации.
Услуги в МФЦ предоставляются бесплатно, основной целью такого центра является разгрузка государственных центров от большого потока граждан и объема документации.
Все сведения, которые граждане предоставляют в МФЦ, передается в ФМС, которая непосредственно проводить процедуру регистрацию, возвращая документы обратно в МФЦ, где их и может забрать заявитель.
Как прописать ребенка через Госуслуги:
| Пройти регистрацию на портале | и получить специальный код активации, который обычно высылается на почту |
| После получения кода | следует войти в личный кабинет и выбрать раздел, касающийся электронных услуг, далее нажать на раздел «Федеральная миграционная служба» |
| Заполнить информацию в разделе «Получить услугу» | при введении сведений, необходимо внимательно их проверять, чтобы не было ошибок или опечаток |
| В качестве сведений | вводятся паспортные данные и свидетельства о рождении регистрируемого ребенка |
| После заполнения всех необходимых разделов | выбирается отделение МФЦ, в которое гражданин обращается за оказанием услуги |
Когда документы будут приняты к рассмотрению, на электронный адрес заявителя придет письмо-уведомление.
Спустя определенное время, заявителя пригласят для прохождения процедуры регистрации или ему поступит мотивированный отказ, оформленный в письменном виде.
Что нужно знать о регистрации несовершеннолетнего ребенка:
| Если ребенок только родился и имеет статус новорожденного | то потребуется провести его регистрацию в органах ЗАГСа. По итогу регистрации будет выдано свидетельство о рождении |
| В других случаях потребуется взять документы родителей (паспорта) | в которых имеется штамп о их регистрации и обратиться с заявлением в отделением ФМС по месту нахождения жилья, в которое планируется провести регистрацию ребенка. Процесс не займет более трех дней |
| Все оригиналы документов изымаются под расписку | если в течение одного месяца ребенок не получит регистрацию, то на его родителей или законных представителей будут наложены штрафные санкции, размер которых варьируется от двух до семи тысяч рублей |
| Если сотрудник ФМС не выдаст справку по форме 8 и откажется проводить регистрацию | то необходимо запросить письменный, официальный, мотивированный отказ |
| В качестве законного запрета | может стать наличие судебного решения, накладывающего такой запрет. Например, мама не может вселить ребенка к отцу, если имеется постановление суда, четкое указывающее на его место регистрации |
| Отделение ФМС не предоставит регистрацию ребенку, достигшему возраста 14 лет | если по указанному адресу не прописан один из его родителей. Постановка на учет возможна только в том случае, если будет получено письменное согласие собственника помещения |
Регистрационные действия проводятся бесплатно. При этом необходимо учитывать, что владелец квартиры имеет право потребовать выселение лиц, зарегистрированных в жилом помещении.
Если добровольное согласие получено не будет, снять с учета взрослых и детей можно будет через суд.
Необходимые документы
Какие документы нужны для регистрации ребенка по месту жительства:
- Паспорта родителей.
- Свидетельство о рождении ребенка или паспорт (для детей от 14 лет).
- Согласие второго супруга, если родители разведены или проживают раздельно.
При проведении регистрационных действий в МФЦ или ФМС, специалисты обязаны дать заявителю сведения обо всех необходимых документах, порядке и сроках проведения регистрации, а также получить справку о регистрации ребенка.
При оформлении временной регистрации подается соответствующее заявление.
Заполняют его родители или иные законные представители ребенка. Постоянная регистрация требует заявление и общий пакет документов.
Справка о регистрации ребенка по месту жительства выдается при обращении в компетентный орган в течение трех дней, после официального обращения с необходимым пакетом документов.
Справка обязательна для предоставления в дошкольные и школьные учреждения, поликлиники и иные учреждения и организации.
Образец заявления
При заполнении заявления указываются следующие сведения:
| Заполнять бланк следует с указанием органа | в который обращается заявитель для оформления прописки и области/края/республики или города/села/деревни |
| Пишутся сведения о заявителе в родительном падеже, дата рождения | в строке «Прибыл(а) из» вписывается место предыдущего жительства |
| Вписывается владелец жилого помещения | в которое планируется регистрация |
| Следующим пунктом вписывается документ | дающий право на прописку в жилой площади (свидетельство о праве собственности, заявление собственника и пр.) |
| Пишется адрес, куда будет проводиться регистрация | реквизиты документа, удостоверяющего личность и подпись заявителя |
В бланке заявления имеется строчка «Подпись лица, предоставившего жилое помещение».
Если заявитель собственник, то ничего не указывается, если нет, то расписывается владелец жилого помещения.
Остальные пометки вносятся работниками паспортной службы, после чего заверяются.
Если заявление было написано неразборчивым почерком, с ошибками или исправлениями, то его не примут к рассмотрению.
Когда заполняется бумага на несовершеннолетнее лицо, то в бланке заявления имеются специальные поля, куда должны вписываться данные родителя или иного законного представителя.
Поле «Законный представитель» должно содержать степень родства и паспортные данные.
Если ребенок по возрасту младше 14 лет, то указываются данные его свидетельства о рождении.
Справка формы 8
Справка по форме № 8, о регистрации ребенка по месту проживания, выступает в качестве документа, оформляемого сразу при постановке несовершеннолетнего лица на учет в ФМС.
Свидетельство, подтверждающее регистрацию по месту жительства, является одним из документов, удостоверяющим личность ребенка, помимо свидетельства о рождении и имеет стандартный, утвержденный вид.
Справка формы №8 составляется в одном экземпляре, поэтому, в случае ее потери или порчи, родителям ребенка следует заказывать дубликат.
В свидетельстве о регистрации указываются следующие сведения:
| ФИО и дата рождения несовершеннолетнего лица | место жительства, куда будет прописываться ребенок |
| Вид документа, на основании которого выдается форма | наименование учреждение, выдавшего свидетельство |
| Подпись ответственного лица за выдачу | и печать учреждения, в котором готовился документ |
В качестве основания для выдачи документа будет являться поданное родителями заявление о прописке или лист убытия с предыдущего места жительства.
Возможные вопросы
В процессе оформления регистрации несовершеннолетних лиц, могут возникнуть различные нюансы и вопросы.
Чаще всего, граждан интересуют вопросы, касающиеся прописки ребенка в квартиру к родственникам или бывшего супруга.
Не менее актуальными выступают вопросы штрафов, если у ребенка отсутствует постоянная регистрация.
Например, можно ли прописать ребенка у бывшего мужа? Основным критерием является наличие отцовства.
Если оно признано и супруг записан в документе, именно как отец, то прописать ребенка будет достаточно просто.
Порядок действий в данном случае будет следующим:
| Обратиться в ФМС по месту нахождения жилой площади мужа (отца ребенка) | подается свидетельство о рождении и справка, о том, что ребенок не прописан вместе с матерью |
| В течение трех дней | ФМС оформит регистрацию ребенка у его отца |
Регистрация фиксируется свидетельством, которое прикладывается к свидетельству о рождении, до достижения ребенком 14 лет.
Что делать, если ребенку три года и он до сих пор не имеет регистрации. Но родители решили прописать его на своей жилой площади.
Будет ли им выписан штраф, за несвоевременное оформление прописки?
Ответ на вопрос можно найти в КоАП РФ — родители могут быть освобождены от уплаты штрафа, если ребенок по факту проживал с ними в одном помещении.
Потребуется ли получать согласие отца, если ребенка его мать решит прописать на своей жилой площади?
Такое согласие может потребоваться, одновременно предоставляется справка, что ребенок не проживает по месту регистрации отца.
Прописка ребенка, при наличии жилой площади и согласия собственника, как правило, не вызывает затруднении.
При возникновении любых спорных моментов, следует обратиться за предварительной консультацией к регистрационным специалистам или профессиональным юристам.
Оформление регистрации несовершеннолетним гражданам
В ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации дано следующее определение – ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (ст. 61 СК РФ).
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ).
На основании п. 114 Приказа ФМС России № 288 от 11.09.2012 г. «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с письменного согласия их законных представителей. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства формы № 8.
В случае прибытия несовершеннолетних граждан вместе с родителями (усыновителями, опекунами) к месту жительства в жилые помещения государственного, муниципального и специализированного жилищного фонда, регистрация детей осуществляется независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении.
В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается их соглашением, поэтому ребенок может быть зарегистрирован по месту жительства отца или матери.
Для регистрации несовершеннолетнего ребенка одним из родителей требуется согласие от второго родителя, если он зарегистрирован по месту жительства в другом жилом помещении. Нормативно-правовые акты не содержат требования о том, что второй родитель должен присутствовать при подаче документов на регистрацию ребенка, либо выражать свое согласие в письменном виде.
Закон Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» обязывает граждан Российской Федерации независимо от их возраста регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане, прибывшие к месту жительства, обязаны не позднее 7 дней со дня прибытия обратиться с заявлением по установленной форме к должностным лицам, ответственным за регистрацию, либо подать его и другие, предусмотренные законом документы, в форме электронных материалов через единый портал госуслуг.
Обязанность по регистрации несовершеннолетних детей, не достигших 14-летнего возраста, возлагается на их законных представителей, т.е. на родителей, усыновителей или опекунов.
Федеральный закон от 15.11.1997 г. №143-ФЗ «об актах гражданского состояния» устанавливает обязанность подачи родителями заявления о рождении ребенка в орган записи актов гражданского состояния не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка. Если свидетельство о рождении уже получено, и ребенок прибыл на постоянное место жительство к отцу или матери, законный представитель ребенка, не позднее семи дней обращается с документами к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
В случае, если родители допустили проживание ребенка без регистрации, они несут административную ответственность в соответствии со ст. 19.15 КоАП РФ., т.к. ребенок, проживающий без регистрации по месту жительства или по месту пребывания свыше установленного законом срока, не подлежит административной ответственности, так как не достиг 16-летнего возраста.
Учитывая, что в результате бездействия родителей, допустивших проживание без регистрации своих малолетних детей, не наступают общественно-опасные последствия, к ним (родителям) возможно применение ст. 2.9 КоАП РФ (устное замечание).
До наступления 14-летнего возраста дети считаются малолетними, и от их имени могут выступать только законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители).
Ограниченная дееспособность возникает у детей по достижению ими 14 лет. С этого возраста они могут действовать самостоятельно, но с письменного согласия своих законных представителей. Ограниченная дееспособность означает, что написать и подать заявление о регистрации по месту жительства ребенок может один, приложив к заявлению нотариально удостоверенное согласие законных представителей (в данном случае нотариус только удостоверяет подпись на таком согласии).
Несовершеннолетний ребенок в возрасте от 14 до 18 лет может быть зарегистрирован по месту жительства совместно со своими родителями (одним из них) на основании собственного заявления и без согласия законных представителей т.к. Семейным кодексом Российской Федерации ему предоставлено право на совместное проживание с родителями.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, регистрируются по месту пребывания в специализированных учреждениях (образовательных, социального обслуживания населения, системы здравоохранения и других аналогичных учреждениях), а также в общежитиях и жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, занимаемых семьей опекуна (попечителя) или приемной семьей, в порядке, установленном Регламентом.
Регистрация по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилую площадь, на которой они проживали с родителями, осуществляется самостоятельно в порядке, установленном Регламентом. При этом лицам, не достигшим 14-летнего возраста, к свидетельству о рождении выдается свидетельство о регистрации по месту жительства формы № 8.
Как оформить прописку ребенка?
Защита интересов несовершеннолетних детей считается одной из первоочередных задач Правительства РФ. Особое внимание всегда уделялось вопросу их места регистрации.
Одновременно с этим не только Правительство со своей стороны должно контролировать выполнение законодательных норм по этому вопросу, но и родители или опекуны. С этой целью они в обязательном порядке должны знать обо всех нюансах, которые могут возникнуть в процессе оформления прописки детей.
Общие сведения
Под определением “прописка” подразумевается адрес, по которому то или иное лицо проживает по факту.
Согласно законодательству РФ, в частности ФЗ № 5242-1, прописка обязательно должна быть в наличии у каждого гражданина РФ, вне зависимости от социального статуса и возраста. В противном случае наступает административная ответственность, предусматривающая штрафные санкции.
Законодательная база
Основными законодательными актами принято считать:
- ФЗ № 5242-1 – разъясняет основные требования для возможности получения прописки;
- Постановление Правительства РФ № 713 – разъясняет порядок подачи необходимых документов и сроки постановки на миграционный учет;
- ст. 19.15 КоАП РФ – предусматривает ответственность для родителей, которые не прописали своего ребенка в установленные законом сроки.
В том случае, если, по мнению родителей, уполномоченный орган превышает свои полномочия, то можно ссылаться на указанные законы для защиты своих интересов.
Прописка ребенка
В зависимости от того, о каком месте регистрации идет речь, законодательством РФ прописка ребенка имеет свои особенности. Рассмотрим их подробней.
Несовершеннолетнего
Местом проживания детей, чей возраст составляет меньше 14 лет, признается место жительства их родителей либо же законных представителей.
К периоду официального получения паспорта дети не имеют право прописываться по тем адресам, где не зарегистрированы родители либо один из них.
В случае разрыва официального брака родителей, вопрос о месте регистрации ребенка решается обоюдно, в противном случае этим занимается судебный орган.
Важно помнить: если же на ребенка в процессе регистрации не будет оформлено право собственности, то он не имеет право претендовать на получение наследственной массы.
Постоянная
Постоянная прописка несовершеннолетнего ребенка мало чем отличается от временной. Единственное различие заключается в том, что она оформляется бессрочно.
Иными словами, она означает, что в ближайшем будущем зарегистрированные граждане не планируют менять свое место проживания.
По месту жительства матери
При регистрации несовершеннолетних детей по месту жительства матерей, нет необходимости в получении согласия биологических отцов, даже при наличии официального брака либо различной прописки.
Необходимо обращать внимание на то, что дети имеют право на постановку миграционного учета по тем адресам, где прописана их мать.
Если же речь идет о регистрации несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 14 лет, в обязательном порядке необходимо в уполномоченный орган явиться с одним или обоими родителями.
Если ребенку исполнилось 14 лет или он старше, то допускается возможность самостоятельной подачи необходимой документации.
По месту жительства отца
Для возможности прописать ребенка по месту жительства отца, следует только собрать необходимую документацию и совершить определенные действия.
В пакет документов входит свидетельство о рождении и паспорт, если ребенку уже выполнилось 14 лет.
Дополнительно от матери ребенка нужно получить письменное согласие, которое подтверждает возможность регистрации в недвижимости отца.
В процессе регистрации в частном доме, дополнительно нужно приложить к заявлению и иным документам выписку из домовой книги.
Временная для школы
Вне зависимости от того, для каких целей осуществляется процедура прописки, регистрация несовершеннолетних детей должна происходить только по тому адресу, где проживает один из родителей, в противном случае однозначно уполномоченный орган ответит отказом.
Процедура временной регистрации является стандартной и не влечет за собой каких-либо особенностей.
Как и где сделать?
Прописать ребенка можно одним из таких методов, как:
- личным обращением в уполномоченный орган;
- с помощью официального портала Госуслуг (через интернет);
- путем обращения в ближайшее МФЦ.
Если в первой случае никаких особенностей нет, то для остальных способов предусмотрены некоторые нюансы.
Можно ли через Госуслуги?
Для возможности прописаться через Госуслуги, необходимо зарегистрировать свой персональный кабинет и получить специальный код.
Код можно получить:
- по почте России;
- путем обращения в один из филиалов “Ростелекома”.
После того, как уникальный код будет получен, можно совершить вход в персональный кабинет, а далее:
- Перейти в подраздел “Электронные услуги”.
- Затем выбрать “Услуги ФМС”.
- На следующем этапе нужно выбрать “Получить услугу”.
В процессе указания всех необходимых сведений, необходимо быть внимательным, дабы не занести информацию с ошибками.
По завершению формирования запроса необходимо выбрать из предложенного перечня конкретное представительство ФМС, в которое нужно будет обратить в дальнейшем для завершения процедуры регистрации по месту жительства.
МФЦ
Прописать новорожденного через МФЦ в 2018 году означает ощутить на себе все преимущества, а именно:
- график работы в МФЦ удобный;
- вся документация должна быть подана в одно окно;
- представители МФЦ оказывают помощь в составлении заявления.
Процедура получения прописки ничем не отличается от иных методов. Услуга является полностью бесплатной, поскольку главная цель МФЦ – максимально освободить государственные органы от огромного потока документов.
После того, как все документы будут поданы, представители МФЦ совершают ее дальнейшую передачу в миграционную службу, а после их возвращают обратно для простановки отметки о постановки на миграционный учет.
Порядок оформления
Прежде чем обратиться в паспортный стол либо в иной уполномоченный орган необходимо собрать установленный законодательством РФ определенный перечень документов.
Необходимые документы
В основной пакет документов входят:
- паспорта обоих родителей;
- подлинник свидетельства о рождении ребенка либо же паспорт (если ему выполнилось 14 лет);
- согласие второго родителя на прописку у одного из них (письменно согласие составляется, если брак расторгнут).
В процессе совершения всех регистрационных процедур, представители уполномоченного органа в обязательном порядке предоставляют заявителю информацию о необходимости предоставить дополнительно ту или иную документацию.
Образец заявления
Скачать образец заявления о постоянной регистрации можно здесь,
скачать образец заявления о временной регистрации можно здесь.
Важно помнить: нельзя допускать каких-либо ошибок, в противном случае уполномоченный орган оставляет за собой право отказать в регистрации.
Сроки
Максимальный период получения прописки составляет 10 рабочих дней. Однако если вся документация подана без наличия каких-либо ошибок, то средний период составляет порядка 7 дней, вне зависимости от выбранного способа оформления.
Получение справки
Для получения справки о регистрации несовершеннолетних детей, необходимо обратиться на выбор в одно из нескольких учреждений, а именно:
- ТСЖ;
- ЖЭК;
- паспортный стол;
- управляющая домом организация.
Для возможности получения справки по форме № 9, достаточно одному из родителей написать соответствующее заявление, образец которого предоставляют во время обращения.
Образец справки о регистрации по месту жительства здесь,
образец справки о регистрации по месту пребывания здесь.
Могут ли отказать?
Получить отказ о возможной регистрации ребенка можно исключительно в таких ситуациях, как:
- предоставлен не полный пакет документов;
- предоставленные сведения являются недостоверными;
- нет согласия от второго ребенка (при ее необходимости);
- наличие ошибок в заявлении;
- по указанному адресу не проживает ни один из родителей.
Каких-либо иных причин не существует.
Важно помнить: в том случае если, по мнению заявителя, он получил необоснованный отказ от представителей уполномоченного органа, то есть возможность обжаловать решение в вышестоящих инстанциях.
Штраф за несвоевременную регистрацию
В том случае, если у ребенка будет отсутствовать прописка либо же она оформляется по завершению установленного периода, то на его родителей возлагается административная ответственность на основании п. 2 ст. 19.15 КоАП РФ.
В зависимости от региона проживания размер штрафа может варьироваться от 2 до 8 тысяч рублей.
При этом стоит обращать внимание на то, что сотрудники ФМС проявляют лояльность и, выявив нарушение в первый раз, могут ограничиться предупреждением.
Чем грозит собственнику?
В том случае если постоялец удосужился прописать по месту своей регистрации ребенка, он имеет полно право требовать продления срока его прописки либо же новой регистрации, а в случае отказа обращаться по этому вопросу в судебный орган.
Собственнику необходимо помнить: нельзя выписать несовершеннолетнего ребенка, даже если он будет чужим (на основании ФЗ № 5242-1).
Для возможности принудительного выселения, необходимо обращаться в судебный орган, поскольку именно может принимать такие решения.
Одновременно с этим необходимо помнить: если даже ребенка и не получиться выселить, повода для особых беспокойств нет, поскольку квартира в любом случае останется за собственником – ее никто не сможет отобрать.
Напоследок хотелось бы подытожить: вне зависимости от того, куда именно планируется зарегистрировать ребенка, достаточно соблюдать установленные законом сроки и порядок. В таком случае процедура не займет много времени, а контакт с уполномоченными органами будет минимален.
