Разрешение на выезд ребенка
Согласие на выезд несовершеннолетнего
В связи с предстоящим сезоном отпусков, который сопровождается массовым выездом несовершеннолетних на отдых за рубеж, актуальным является вопрос о правилах выезда ребенка за границу.
Зачастую дети выезжают за границу в сопровождении хотя бы одного родителя, но и нередки случаи, когда несовершеннолетнего сопровождают другие родственники (например, бабушки, дедушки, тети и т.д.) или посторонние лица (например, на спортивные сборы, в детский лагерь и т.п.).
Как разъясняет Пограничная служба ФСБ России, если ребенок выезжает за границу в сопровождении хотя бы одного родителя, согласие второго родителя не требуется.
Но если ребенок путешествует без сопровождения родителей (усыновителей, опекунов или попечителей), для выезда из страны кроме паспорта потребуется нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд.
Согласие на выезд ребёнка за границу оформляется в соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон).
Так, в частности, в таком согласии в обязательном порядке должны быть указаны:
- срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации, и
- государство (государства), которое (которые) намерен посетить несовершеннолетний гражданин.
Термин «срок выезданесовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации» указывает исключительно на период, в который должен быть осуществлен выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации.
При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено.
По общим правилам гражданского законодательства срок действия согласия может определяться календарной датой или истечением периода времени, который может исчисляться годами, месяцами, неделями, днями или часами (ст. 190 Гражданского кодекса Российской Федерации). Также срок может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия визы, паспорта и т.п.
Таким образом, с точки зрения закона не запрещается оформить нотариальное согласие на выезд ребенка из Российской Федерации вплоть до достижения им совершеннолетия при условии, что ребенок будет посещать одни и те же страны, указанные в таком согласии.
То есть нотариус не вправе отказать гражданину в удостоверении согласия только лишь по мотиву, что гражданин просит указать слишком длительный срок действия согласия на выезд.
Однако в таком случае родителям следует иметь в виду, что возможные негативные правовые последствия останутся на «совести» самих родителей.
Если говорить о государствах, планируемых для посещения, стоит отметить, что их наименования должны быть обозначены в согласии в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, утвержденным Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 14.12.2001 № 529-ст.
Указание в нотариальном согласии наименований, которые используются в разговорной речи и не являются принятыми в международных отношениях (например, «страны Прибалтики»), а также общих формулировок, таких как «любая страна мира», являются некорректными. Также недопустимо ограничиваться в согласии простым указанием сообществ (например, страны Евросоюза, страны СНГ и т.п.).
Вместе с тем, принимая во внимание существующие реалии перемещения по территориям стран Шенгенской зоны, обозначение в нотариальном согласии государства выезда ребенка путем указания одной из этих стран со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям российского законодательства (например, «во Французскую Республику и другие страны Шенгенской зоны»).
При получения согласия на выезд необходимо обязательно убедиться, чтобы все данные в нем были указаны верно, проверить правильность сроков и перечень государств.
Срок, который указан в согласии, должен соответствовать Вашему волеизъявлению.
Если второй родитель не согласен с тем, что его ребенок может выехать за пределы страны, он может заявить об этом в миграционные органы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации». Данные о ребенке в этом случае поступят в пограничную службу Российской Федерации, и такому ребенку будет временно ограничен выезд из России. Далее вопрос о возможности выезда ребенка из страны решается в судебном порядке.
Более подробно с требованиями законодательства Российской Федерации, определяющими порядок выезда несовершеннолетних российских граждан за границу, Вы можете ознакомиться на официальном сайте ФСБ России по адресу: http://ps.fsb.ru/dpk/oficial_materialy/puteshestviya.htm или в информационно-правовых системах «Гарант» и «Консультант».
Важно помнить, что во всех указанных выше случаях речь идет только о порядке выезда ребенка из Российской Федерации.
Согласие на выезд ребенка из страны предназначается для предъявления сотрудникам пограничной службы Российской Федерации.
Однако существует и другой вид согласия, который требуется для оформления визы ребенка консульскими учреждениями и посольствами. При оформлении такого согласия необходимо руководствоваться законодательством той страны, куда оно будет предъявляться.
Так, например, в большинство стран Шенгенского соглашения без согласия от второго родителя ребенка не впустят, даже если этот ребенок едет с другим родителем. А в некоторых странах, например, таких как Франция, требуется согласие от обоих родителей, даже если ребенок едет за границу с одним из них.
В то же время есть ряд стран, для въезда в которые ребенку достаточно свидетельства о рождении, а также согласия одного родителя, если он путешествует с сопровождающими лицами (например, Казахстан, Беларусь, Киргизия, Абхазия, Южная Осетия).
Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется в силу положения статьи 2 Федерального закона, резюмирующего, что гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.
Выезд детей за границу: с родителями и без — документы, образцы разрешений и запретов
Путешествие с детьми за границу, в отличие от внутренних поездок по России, требует более тщательной подготовки. Не обойдётся здесь и без сбора дополнительных документов. Одним из них является разрешение на выезд ребенка за границу. Эту бумагу с обязательным заверением у нотариуса требуют пограничники при въезде в ряд государств, без неё часто невозможно оформить детскую визу. В то же время, в момент выезда из РФ подобный документ не потребуют.
Разрешение оформляется, когда ребенок:
- Путешествует с одним родителем (зависит от правил въезда принимающей страны);
- Совершает поездку самостоятельно;
- Пересекает границу в сопровождении третьего лица.
Документ имеет типовую форму и оформляется в нотариальной конторе при личном присутствии родителей (опекунов). Образец документа можно скачать по ссылке. В разрешении должна содержаться информация о сроках поездки, то есть ее начале и конце, и указано государство (одно или несколько), которое посетит ребенок.
Для оформления этого документа, который часто называют доверенностью, что не совсем верно, нотариусу требуются:
- Паспорт родителя, который дает разрешение;
- Свидетельство о рождении;
- Информация о путешествии (даты начала и окончания, наименование государства);
- Данные лица, которое будет сопровождать ребенка за рубежом (мамы, руководителя творческой группы, тренера).
Если ребенок собирается посетить государства Шенгена, то это непременно отражается в разрешении и дополнительно указывается страна, через которую осуществляется въезд. Стоимость нотариальных услуг по подготовке согласия на выезд ребенка составляет порядка 1000 рублей.
Общий порядок выезда из РФ
Выезд взрослых и детей за границу осуществляется по загранпаспорту. Исключение составляет ряд стран, границы которых можно пересечь по внутреннему российскому паспорту. Это бывшие Советские Республики: Белоруссия, Украина, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Армения. Правила выезда несовершеннолетних детей за границу (как и взрослых) определяются ФЗ №114 от 15.08.1996. Ознакомиться с полным текстом закона при желании можно по ссылке: www.fms.gov.ru/documentation/860/details/50440/.
Для родителей на данный момент существует выбор: ребенка можно вписать в паспорт мамы или папы либо оформить несовершеннолетнему собственный документ. Первый вариант возможен, если у родителей имеется загранпаспорт старого образца. Причем если раньше в документы родителей вклеивались фотографии детей только старше 6 лет, то сегодня фото требуется независимо от возраста малыша. При этом на каждую фотографию ставится печать ФМС.
Ребенка вписывают в паспорта только папы или мамы; в документы бабушек, сестер и других родственников такую информацию внести нельзя. Соответственно, несовершеннолетний вправе путешествовать только с мамой или папой, для поездок с другими близкими и прочими лицами ему нужен собственный документ.
Если у родителей оформлен биометрический паспорт, то ребенка вписать в него не получится, и покинуть пределы РФ он сможет только по собственному документу.
Оформить загранпаспорт разрешается практически сразу после рождения малыша. Для этого, например, мама должна написать заявление в УФМС по месту проживания. Согласие второго родителя для получения данного документа не нужно.
Российские нормы не требуют обязательного оформления разрешения на вывоз ребенка от второго родителя. Несовершеннолетний вправе покинуть пределы РФ только с матерью или отцом.
Ребенок путешествует с двумя родителями
Весьма часто встречается ситуация, когда отдыхать выезжает вся семья. Здесь имеет значение страна, куда совершается путешествие. С республиками СНГ (Беларусь, Украина, Казахстан, Молдова, Армения) у РФ существует договор о взаимных поездках. Поэтому для визита в эти государства детям младше 14 лет достаточно иметь свидетельство о рождении, где указано гражданство РФ. Это обычно штамп на обратной стороне свидетельства или отдельный вкладыш к нему.
Несовершеннолетние старше 14 лет покидают РФ по собственному загранпаспорту, а при путешествиях по странам СНГ достаточно внутрироссийского паспорта.
Немаловажный момент: если фамилия ребенка отличается от вашей, то необходимо иметь документ, позволяющий проследить родство. Для этого возьмите с собой оригиналы и копии (лучше с заверением у нотариуса) свидетельства о браке, смене фамилии или другие бумаги, подтверждающие родственные связи.
Ребенок путешествует только с одним родителем
Если дети пересекают границу РФ только с мамой или папой, то порядок выезда остается таким же, как и при путешествии с обоими родителями. То есть ребенку необходим загранпаспорт или его следует вписать в документ родителя, который его сопровождает.
С точки зрения законодательных норм РФ, выезд ребенка за границу с одним родителем не подразумевает непременного разрешения от второго на такое путешествие. Однако если он раньше официально выражал свое несогласие на вывоз малыша, то без подобной бумаги не обойтись. При спокойном отношении второго родителя к поездке никакого согласия от него получать не требуется. Это касается выезда из РФ, но порядок въезда в другие государства, напомним, будет определяться действующим на их территории законодательством. Так, для въезда в Шенгенскую зону согласие нужно, и оно входит в пакет документации, необходимой для оформления визового документа. Более того, без этой бумаги иностранные пограничники вправе отказать во въезде в страны Шенгена. Ряд государств, среди которых Германия, Ирландия, Нидерланды, Франция, требуют официальный перевод документа и дополнительное проставление апостиля.
Обратите внимание: часто посольство оставляет себе оригинал согласия (при оформлении визового документа), тогда как такую бумагу могут запросить пограничники. Поэтому желательно позаботиться о составлении нескольких экземпляров. Точную информацию о порядке въезда следует уточнять в представительстве государства, куда совершается поездка.
Путешествие ребенка с одним родителем без официального разрешения другого возможно при въезде несовершеннолетнего в некоторые государства с безвизовым или упрощенным режимом для россиян (Турцию, Бразилию, Египет, Тунис, Марокко и другие). Исключение составляют ситуации, когда второй родитель подал заявление об отказе в вывозе ребенка за границу в соответствующую инстанцию. Кстати, узнать, подавалось ли такое заявление можно, если оставить запрос на официальном сайте Пограничной службы РФ (http://ps.fsb.ru/receiving.htm) или Федеральной Миграционной службы (http://www.fms.gov.ru/treatment/form).
Скачать образец согласия на выезд ребенка в сопровождении матери можно по ссылке.
Ребенок путешествует в сопровождении третьего лица
Если несовершеннолетний отправляется на соревнования в составе спортивной, творческой или танцевальной группы или совершает поездку с любой другой целью и при этом его сопровождает взрослый, то нотариальное согласие на выезд необходимо получить от обоих родителей. Это же касается выезда детей в сопровождении бабушек, сестер и других родственников. На сопровождающее лицо (обычно это руководитель группы, педагог, воспитатель, родственник) возлагается ответственность за ребенка. Этот человек становится законным представителем несовершеннолетнего в период его пребывания в иностранном государстве и отвечает за его жизнь и здоровье. Такое согласие на выезд уже не является простой формальностью — это серьезный документ. Путешествуя с третьими лицами, ребенок, помимо согласия родителей, обязан иметь собственный загранпаспорт и визу.
Для оформления детской визы требуются документы:
- Разрешение от родителей на выезд из РФ. Бланк доступен для скачивания тут. (Платно заполнить электронное заявление о согласии на выезд ребенка можно по ссылке http://fms.ru/?TemplateID=ff720205-d783-41c6-9517-f77f75bec3ff)
- Медстраховки, фотографии;
- Загранпаспорт, внутрироссийский паспорт, свидетельство о рождении (в зависимости от ситуации) ребенка;
- Справки о доходах спонсора поездки;
- Справка с учебы;
- Справки с места работы родителей и копии их паспортов.
Требования в посольствах разных стран могут отличаться. Не исключено, что потребуется личный визит ребенка в представительство.
Ребенок выезжает за границу самостоятельно
Российские законы запрещают самостоятельные, то есть без сопровождения взрослых, путешествия за рубеж детям, не достигшим 12 лет. Однако несовершеннолетние от 2 до 12 лет могут пересекать границу РФ под наблюдением перевозчика, например, представителя авиакомпании. Формально авиакомпании готовы предоставить услуги по сопровождению ребенка только с 5 лет. Дети младшего возраста могут совершать перелеты только в сопровождении совершеннолетнего пассажира.
Во всех случаях необходимо разрешение родителей (причем обоих) на выезд несовершеннолетнего. Так в первую очередь требуют нормы российского законодательства. Если, к примеру, отец отсутствует по каким-либо причинам, то этот факт необходимо подтвердить. Например, предоставить свидетельство о смерти, о лишении родительских прав, документ матери-одиночки и так далее. Если неизвестно, где он находится, то соответствующую справку можно запросить в полиции. Или решить подобный вопрос через суд, куда следует обратиться с исковым заявлением о признании отца безвестно отсутствующим. В том случае, когда второй родитель не принимает участия в воспитании ребенка, материально не поддерживает, его можно лишить родительских прав также в судебном порядке. Тогда вместо согласия на выезд ребенка будет достаточно решения суда.
При самостоятельном путешествии у ребенка, кроме согласия от родителей, обязательно должен быть собственный загранпаспорт.
Документы для пересечения границы РФ
Если в общем обозначить необходимые для поездки за рубеж бумаги, то пакет документов будет выглядеть таким образом:
- Загранпаспорт ребенка;
- Свидетельство о рождении с подтверждением гражданства РФ;
- Согласие от одного или обоих родителей (зависит от ситуации).
Также к документам на выезд ребенка за границу относятся: виза, страховка, спонсорское письмо, справки с учебы и медсправки. Количество и наименование бумаг зависит от цели поездки и ситуации. Точный перечень следует узнавать в посольстве той страны, куда совершается путешествие.
Несогласие второго родителя на вывоз ребенка за рубеж
Ситуации бывают разные и часто между родителями существуют конфликтные отношения, это в первую очередь касается бывших супругов в разводе. И если отец или мать хотят запретить выезд ребенка за границу, то они могут написать соответствующее заявление в ФМС, Пограничную службу или дипломатическое представительство РФ, в случае проживания за пределами России.
Заявление на запрет выезда ребенка за пределы РФ подается лично в одну из вышеуказанных инстанций. Сделать это может один из родителей, официальный опекун, попечитель. К заявлению прикладывается нотариально заверенная копии паспорта и документа, подтверждающего права на ребенка. (По ссылке можно заполнить электронное заявление в режиме онлайн: http://getforms.ru/AnketaStep/Content.aspx?DesignerID=3240fef8-5cbe-457b-9a8e-187952b249ce).
Отменить запрет на выезд ребенка возможно исключительно через суд.
Еще одной распространенной ситуацией является переезд за рубеж на ПМЖ. Если РФ покидает один из родителей с ребенком, иногда другой может не согласиться с данным фактом. Как поступить в подобной ситуации? Вопрос о выезде ребенка на постоянное место жительства с другим родителем, когда второй против, решается исключительно в судебном порядке. В суде придется обосновать позицию, что проживание в другом государстве будет наиболее благоприятным для ребенка и отвечает всем его интересам.
Срок действия разрешения
Нормы закона, регулирующей сроки вывоза ребенка за границу, не существует. В этом вопросе Федеральная нотариальная палата приходит к выводу, что согласие выдается на конкретную поездку в одно или несколько определенных государств (эта информация и отражается в бумаге). То есть документ действует с момента начала путешествия и до его окончания. К этому же склоняется и Пограничная служба.
Подведем итоги
Чтобы избежать неприятных сюрпризов на границе, не забывайте, что российские законы могут существенно отличаться от нормативных актов государства, куда вы направляетесь. Поэтому перед путешествием ознакомьтесь с некоторыми рекомендациями:
- Подготовьте разрешение от второго родителя, если планируете путешествовать вдвоем с ребенком, и сделайте перевод бумаги на язык принимающей стороны.
- Оформите согласие от обоих родителей, если отправляете ребенка за границу без сопровождения. Не забывайте, что действие документа распространяется только на одну определенную поездку, и в следующий раз для пересечения границы потребуется составлять новую бумагу. Нельзя получить согласие на неопределенный период, к примеру, на три года.
- Подготовьте подтверждающие документы о невозможности предоставления согласия на выезд второго родителя и сделайте его перевод на язык страны, куда направляетесь.
- Возьмите с собой документы, подтверждающие родство, если фамилия ребенка, путешествующего по собственному загранпаспорту, отличается от вашей. Это позволит избежать лишних вопросов на границе.
- Ознакомьтесь с правилами въезда в государство, которое собираетесь посетить. Обычно всю необходимую информацию можно найти на сайте посольства.
Видео: оформляем разрешение на выезд ребёнка за границу
Разрешение на выезд ребёнка за границу: когда нужно, как оформить
Если несовершеннолетний гражданин выезжает за пределы государства без родителей, попечителей или опекунов, требуется разрешение на выезд ребенка за границу. Разберемся в оформлении разрешения или запрета на вывоз детей, о сроках их действия.
Когда разрешение не требуется
Если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации отправляется за рубеж с родителями, или с одним из них, то ему необходимо иметь при себе заграничный паспорт или свидетельство о рождении. Если он въезжает в государство с действующим визовым режимом для граждан РФ, то в заграничном паспорте должна быть отметка о визе, на которой указаны сроки пребывания.
Эти же условия распространяются и на ситуацию путешествия несовершеннолетнего за рубеж с опекуном или попечителем.
При оформлении визы в этих случаях предъявляется паспорт или свидетельство о рождении.
Какие страны можно посещать без согласия
В соответствии ст.20 ФЗ и установленными двусторонними соглашениями, позволение на посещение Египта, Турции, Израиля, Казахстана, Республики Беларусь, Молдовы, Азербайджана не требуется. При пересечении границы имейте свидетельство о рождении или заграничный паспорт. При въезде на Украину иногда могут потребовать предъявление нотариального согласия, так как его наличие предусматривается законодательством.
Когда необходимо разрешение на выезд
Официальный ответ пограничной службы ФСБ.
Согласно ст. 20 закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», есть случаи, когда необходимо согласие на выезд ребенка за границу:- Подаются документы на открытие многократной визы.
- Несовершеннолетний едет за рубеж только с матерью или отцом. При этом, чтобы покинуть РФ, согласие не требуется. Его просят предоставить в ряде стран, где действует Шенгенское соглашение.
- Если мать и отец ребенка в разводе, необходимо разрешение на выезд ребенка за границу. Таким образом, исключается возможность ситуации, когда мать или отец не поддерживает намерение вывести несовершеннолетнего за рубеж.
- Для путешествия малолетнего с дедушкой, бабушкой или другими родственниками.
- Для поездки несовершеннолетнего гражданина на экскурсию, отдых и оздоровление, международные соревнования и других, подобных мероприятий в составе школьной группы. В этой ситуации разрешение на выезд ребенка за границу требуется от обоих родителей.
Страны требующие согласия
До того как планировать поездку детей за рубеж, необходимо ознакомиться, какие страны требуют согласие на путешествие, даже при поездке с одним родителем.
К этим странам относятся все государства Шенгенского соглашения. Дополняют этот список: Кипр, Болгария, Хорватия, Нидерланды, Великобритания, Румыния.
Оформление разрешения
Правила выезда детей предусматривают грамотное, своевременное оформление бумаг. Требования:
- Нотариальное согласие оформляется на бланке конторы. Чтобы удостоверить в подлинности реквизитов, нотариус использует апостиль.
- Разрешение переводится на английский язык и язык государства, которое собираются посетить. Его нужно иметь с собой в поездке.
- В бумагах обязательно указывается название государства, в которое планируют поехать. Страны Шенгенской зоны можно не перечислять, достаточно написать «в Польшу и другие государства зоны действия Шенгена».
- Разрешение четко прописывает сроки, на которые несовершеннолетний покидает пределы государства. Разрешение можно оформить до исполнения совершеннолетия, если страны поездок не будут меняться.
- При отсутствии матери или отца, это подтверждается бумагами, например, справкой о неполной семье.
- Указано с кем дети покидают страну, личные данные сопровождающего.
При любой поездке за пределы страны необходимо иметь не только заграничный паспорт, визу, позволение на пересечение границы, но и заверенную нотариусом копию свидетельства о рождении.
Образец разрешения
Каждая нотариальная контора имеет образец оформления согласия на вывоз детей за рубеж. К основным его пунктам относятся:
- Паспортные данные родителей.
- Данные из свидетельства о рождении.
- Информация о месте прописки родителей и несовершеннолетних детей.
- Информация о человеке, который сопровождает детей в поездке за рубеж.
- Время, на которое дается разрешение.
Нормы, которая регулирует сроки вывоза детей в другую страну, нет. Так как в документе указываются сроки, то по их истечении, разрешение перестает быть действительным.
Образец доверенности на ребёнка для поездки за границу с одним родителем. Если поездка будет без обоих родителей, доверенность нужна от каждого из них.
Кроме согласия на выезд в бумаге может быть согласие на оформление заграничного паспорта и получение визы.Образец согласия на пересечение малолетним гражданином границ государства меняется в зависимости от того, кто выполнил запрос на его получение. Важно, дают согласие родители или это делает опекун.
На образец влияют и цели поездки. Важно, осуществляет несовершеннолетний самостоятельное путешествие или уезжает с сопровождением.
Стоимость оформления согласия
Согласие на путешествие детей за пределы страны оформляется у нотариуса. Цена за эту услугу не фиксирована, поэтому в зависимости от региона, она может различаться.
В Москве эта услуга стоит 700 рублей. Услуги нотариуса на окраине обойдутся в 300 рублей.
Выезд за границу ребенка из неполной семьи
При вывозе за рубеж несовершеннолетнего из неполной семьи, потребуется оформление дополнительных бумаг, без которых разрешение не будет выдано:
- Справка органов социального обеспечения для матери или отца, если один из них воспитывает детей самостоятельно. Эта бумага будет подтверждать статус «родителя-одиночки».
- Если женщина воспитывает детей одна, то берется справка из ЗАГСа, подтверждающая тот факт, что информация об отце давалась со слов матери.
- Если матери или отца нет в живых, при оформлении разрешения требуется свидетельство о смерти.
- Подтверждающие бумаги из судебных органов, если один из родителей признан недееспособным.
- Для сироты, которого воспитывают родственники, необходима справка попечительского совета, подтверждающая эту ситуацию.
- Если фамилии одного из родителей и детей не совпадают, при оформлении согласия на выезд, необходимо иметь оригиналы и ксерокопии бумаг, которые подтверждают родство несовершеннолетних со взрослыми.
В качестве таких бумаг рассматривают: свидетельство о рождении, свидетельство о регистрации брака родителей. Если имел наличие факт смены фамилии, то должно предоставляться свидетельство это подтверждающее.
Запрет на выезд
Когда один из родителей не согласен с выездом несовершеннолетнего за рубеж, оформляется запрет на выезд ребенка. Чтобы оформить запрет обращаются в орган ФМС и заполняют заявление. Родителя, который оформил запрет, не обязывают сообщать детям или бывшему супругу о наличии запрета.
Если существует вероятность наличия ограничений на выезд, лучше заранее проверить это через форму веб-приемной на сайте Погранслужбы ФСБ.
Если запрет не мотивирован, можно его оспорить, подав заявление в суд. Процедура оспаривания занимает много времени, поэтому необходимо заранее об этом позаботиться.
Решение суда о выезде, страница 1. Решение суда о выезде, страница 2. Исполнительный лист. Решение суда не снимает запрет, оно имеет разовый характер. Поэтому, если поездки в другие страны довольно частые, лучше решать этот вопрос путем подачи иска о лишении родительских прав.К судье обращаются с прошением о лишении родительских прав, если не выплачиваются алименты на содержание детей, родитель страдает от алкоголизма, агрессивно ведет себя по отношению к несовершеннолетним.
Также можно просить об ограничении родительских прав, которые касаются вывоза детей за пределы страны.
Заключение
Несмотря на то что несовершеннолетними считаются граждане страны, которые не достигли возраста 18 лет, после 14 лет для выезда за пределы страны необходим заграничный паспорт. Его оформляют и для гражданина до 14 лет, написав для этого заявление.
Ряд стран, можно пересекать, имея только внутренний российский паспорт: Беларусь, Украина, Армения, Таджикистан, Киргизия.
При необходимости вывести малолетнего гражданина на отдых, или для участия в соревнованиях, стоит заранее позаботиться об необходимых бумагах, иначе существует вероятность не успеть оформить визу. Не стоит пугаться приглашения на личный визит малолетнего к представителям посольства для беседы. Во время разговора уточняются цели поездки.
С 2 до 12 лет малолетний может путешествовать под присмотром перевозчика. Этим пользуются, покупая авиабилеты. Но сейчас авиакомпании России готовы предоставлять эту услугу детям с 5 лет.
Согласие родителей на выезд ребенка за границу
Регламент, определяющий основные положения для выезда граждан России за пределы страны довольно прост, что все же не отменяет необходимости перед выездом проверить все существующие к выезжающим требования. Но одно дело, когда говорится о взрослых путешественниках, а другое, когда покидать пределы государства планируют несовершеннолетние. Изначально требуется уточнить должным образом, требуется ли родительское согласие на выезд ребенка за границу?
Дополнительно, в обязательном порядке, должны быть правильно оформлены все проездные документы, что является непреложным правилом для беспрепятственного прохождения всех таможенных процедур граждан, покидающих РФ, как несовершеннолетних, так и взрослых. Паспорта, визы и прочее – оформляются в каждом индивидуальном случае соответственно целей путешествия и конечного пункта назначения.
Согласие на выезд
По этой тематике есть несоответствие негласной информации, распространенной на различных форумах, посвященных туризму и реального положения дел. Существует ложное убеждение, заключающееся в следующем. Как-будто бы для успешного прохождения контроля РФ ребенком, с которым в путешествие едет лишь отец или мать, родитель, не совершающий тур, обязан подписать согласие на выезд ребенка за границу. Отсутствие такого документа приведет к не допуску ребенка за границу.
В тоже время, ознакомившись с законодательной базой РФ в части правил выезда и въезда российскими несовершеннолетними гражданами, установлено, что, ребенок, покидающий территорию РФ с единственным опекуном, не имеет ограничений в перемещении. От другого опекуна не требуется предоставлять согласие на выезд ребенка за границу.
Необходимость разрешений во время поездок в ряд государств
Дети граждан России могут беспрепятственно путешествовать в сопровождении матери или отца без необходимой процедуры оформления разрешений. Пока у сопровождающих есть действительные родительские права, согласие на выезд второго не принципиально. Совершенно не принципиально семейное положение родителей. Основным требованием является наличие прав родителя на момент выезда и окончания поездки. Для пограничных служб РФ этого достаточно.
Однако пересекая границу, мы не только покидаем РФ, но и заезжаем на территорию другой державы.
Каждая страна вправе требовать добавочные справки и выписки для въезда несовершеннолетних путешественников. Ряд стран требует предоставить согласие родителей на выезд ребенка за границу.
Таковыми являются европейские государства, входящие в Шенген. Также запросят согласие на въезд детей в Австралии, США и Новой Зеландии. В странах Азии это сделают Япония, Малайзия и Сингапур.
О том, как оформить Шенгенскую визу ребенку читайте по ссылке.
Страны, которые не проверяют разрешения
Среди стран, которые предлагают максимально удобные условия въезда можно назвать, например, широко известные места отдыха россиян – Турцию и Египет. Пограничные службы этих стран запросят согласие на выезд лишь в случае поездки ребенка без опекунов. Нет необходимости заблаговременно запрашивать согласие для выезда в соседние страны, такие как Таджикистан и Туркменистан, Грузия, Армения и т.д.
Независимо от того, требуется наличие согласия либо не требуется, при пересечении любых границ при себе должно быть свидетельство о рождении несовершеннолетнего. Требование обусловлено необходимостью подтверждения его личности и степени родства с сопровождающим. Не лишним будет сделать перевод свидетельства на иностранный язык.
Правила оформления
Как и для любого официального документа, для оформления согласия существует общепринятая форма. При нотариальном оформлении согласия на выезд ребенка за границу профессиональный работник нотариата предложит образец данного разрешения, так что останется занести только персональные данные для получения действительного согласия. Оно будет действительным, как для пограничников РФ, так и для их зарубежных коллег. Согласие, как правило, требуется перевести, чтобы не владеющие русским языком сотрудники аэропорта могли удостовериться в его содержании.
Образец
Обратиться к официальному нотариусу придется в любом случае, так как согласие должно быть заверенным. Причин для беспокойства о том, что текст разрешения будет не соответствовать требованиям пограничников, нет, так как образец унифицирован. Меняются лишь личные данные тех, кто запрашивает оформление данного документа.
После того, как нотариус оформит официально согласие, есть возможность сверить наличие всех необходимых данных, а также проверить правильность занесения персональных данных. Текст нотариально заверенного согласия, выданного одним из родителей на выезд ребенка за границу, должен соответствовать общим правилам оформления и содержать все персональные сведения.
К обязательным сведениям относятся:
- Паспортные сведения лица, запрашивающего данное согласие (ФИО);
- Свидетельство о рождении ребенка, паспорт совершеннолетнего;
- Перечень предполагаемых к посещению стран;
- Период действительности запрашиваемого разрешения;
Общие формулировки не допускаются. Нельзя в качестве стран указать «Страны ЕС», например. Только конкретные названия государств.
Период действия разрешения
Согласие одного из опекунов на выезд ребенка за границу всегда запрашивается и выдается на определенный период. Указываются конкретные даты, когда несовершеннолетний может теоретически покинуть территорию России. Рекомендуется брать даты с запасом, на случай непредвиденных ситуаций. Например, если поездка запланирована в июле, то согласие брать с 01 по 30 число включительно, шире, чем предполагаемый период поездки.
Также, иногда в разрешении прописывают, что оно будет действительно до момента действия визы сопровождающего. Требованием является прописывать финальную дату либо событие, ограничивающее период действия разрешения.
К сожалению, запросить согласие на выезд ребенка без указания срока действия не представляется возможным. Такое пожелание зачастую высказывают родители, пребывающие в разводе, либо в очень плохих взаимоотношениях. Когда местоположение второго опекуна неизвестно, следует подать заявку о пропаже без вести, либо попытаться лишить второго родителя родительских прав. Понадобится основание, подтверждающее одну из вышеуказанных ситуаций.
Цена
Стоимость заказа такого документа разниться. Также зависит от расценок конкретного нотариуса. В пределах Москвы согласие стоит ориентировочно в рамках 1000 – 1500 рублей. Зависит также от степени срочности.
Выезд в зарубежье в сопровождении матери и отца
Если тур планируется всей семьёй, то особых требований к выезду несовершеннолетних не выдвигается. Необходимо только наличие идентифицирующих документов на всех членов семьи (паспорта, заграничного паспорта, свидетельства о рождении), подтверждающие наличие родства.
Однако, все равно нужно убедиться в наличии правильно оформленных документов для выезда на детей. Так, например, в ряд государств документом, достаточным для проезда ребенка, возрастом до четырнадцати лет, будет паспорт одного из родителей, если он в него вписан.
При въезде в другие государства требуется обязательное наличие собственного проездного документа. Присутствие узнаваемой фотографии в документе обязательно.
Самым правильным будет оформить собственный проездной документ заблаговременно, не дожидаясь четырнадцатилетнего возраста. Так, помимо отсутствия волокиты в будущем, появится возможность для ребенка путешествовать с третьими лицами.
В Молдову или Казахстан ребенка впустят просто со свидетельством о рождении.
Набор документации зависит от индивидуальной ситуации. Не стоит забывать, что ответственность за правильность оформления выездных бумаг и их наличие, лежит в первую очередь на самих путешественниках. Это отражено в большинстве договоров на туристическое обслуживание агентствами. Поэтому к данному вопросу следует отнестись с должным вниманием.
Выезд в зарубежье без одного из родителей
Иногда один из родителей не может сопровождать свою семью в связи с личными обстоятельствами. Этот момент влияет лишь на необходимость оформления согласия на выезд ребенка при наличии такого требования у пограничной службы страны назначения. По закону РФ его оформление не является обязательным. Исключение составляют те случаи, когда один опекунов заранее уведомил службу пограничного контроля о запрете на выезд несовершеннолетнего. Тогда понадобится официально оформленное согласие на выезд.
Существует вероятность заранее узнать о наличии или отсутствии ограничения на выезд ребенка. Необходимо сделать официальный запрос о предоставлении такой информации через интернет-страницу Пограничной Службы.
Ряд государств требует не только перевода согласия, но и наличие апостиля.
Самостоятельный выезд
Единственным вероятным вариантом выезда несовершеннолетнего за пределы страны проживания является наличие у него отдельного проездного документа. Кроме того, без сопровождающих могут выезжать за рубеж только несовершеннолетние, старше 12-ти лет. В возрасте с 2 до 12-ти лет дети могут путешествовать только с поручителем. При этих условиях, обязательно согласие родителей на выезд за рубеж.
Подробно о том, как выехать ребенку за границу без родителей читайте по ссылке.
Поездка с третьими лицами
При выезде за рубеж детей, чаще всего путешествие организовывается третьими лицами. Ими могут выступать как бабушка или дедушка, так и лица, не состоящие с ними в родственной связи (например, педагог). Ради беспрепятственного перемещения через границу, требуется оформить нотариальную доверенность, возлагающую ответственность за сохранность ребенка на третьи лица. При возникновении любых непредвиденных ситуаций за границей, сопровождающий будет уполномочен действовать в интересах несовершеннолетнего.
Необходимый пакет документов
Исходя из пункта назначения и цели предполагаемого путешествия, минимально необходимый пакет документов в каждом индивидуальном случае будет разниться. Так, свидетельство о рождении ребенка, желательно иметь на руках всегда. Следует понимать, что пока ребенок является несовершеннолетним, свидетельство о рождении является его основным документом. Когда родитель и ребенок записаны под одинаковыми фамилиями, это самый простой вариант доказать родство. Есть также ряд стран, где свидетельство попросят сразу в аэропорту.
Ориентировочный набор базовых документов для поездок за рубеж для несовершеннолетних сопоставим с набором взрослого человека. При необходимости получения визовой формы разрешения на посещение страны, консульский отдел запросит вспомогательные справки (например, из школы).
Семейные разногласия
В спорных моментах, если отец и мать ребенка не могут найти общего языка, получение согласия на выезд ребенка может оказаться невозможным. Если просто не получается подписать согласие, то для путешествий выбираются те страны, которые не требуют этот документ по прибытию. Иной случай, когда один из родителей наложил запрет на выезд своего ребенка. Тогда решать ситуацию придется с привлечением правоохранительных органов, путем лишения одного из родителей опекунских прав (при наличии оснований). Также возможно писать запрос в службу пограничного контроля с просьбой снять ограничение на выезд ребенка за границу на конкретную поездку, мотивируя причины запроса.
Заключение
В России само наличие согласия на выезд ребенка за границу не является обязательным по закону. То есть, при пересечении границы, со стороны пограничников РФ, при наличии хотя бы одного опекуна с ребенком, запретов не будет. Однако столь же важными являются и законы страны, куда совершается поездка. Получение разрешения не затратное по времени, главное заблаговременно заняться этим, во избежание непредвиденных ситуаций непосредственно перед поездкой. Берегите свое время и нервную систему. Готовьтесь к поездкам заблаговременно и с вниманием!