Санкт-Петербург, м. Пл. Восстания,
ул. Гончарная, дом 13

+7 (812) 458-53-53

+7 (921) 771-65-11

[email protected]

Разрешение на работу это патент


Каким иностранцам не нужно получать патент или разрешение на работу

Сегодня нам предстоит изучить несколько понятий — патент на работу и разрешение на работу. Что должен знать каждый гражданин и работодатель о подобных бумагах? В чем заключается разница между ними? Как оформить разрешение и патент в России? Сколько будет стоить та или иная операция? Ответы на все эти вопросы могут быть найдены далее. Нюансы, связанные с получением патентов и разрешений на работу, должны заинтересовать каждого иностранца, планирующего работать на территории Российской Федерации. Так на что обратить внимание в первую очередь? Патент — это… Для начала немного о том, что именно собой представляет тот или иной документ. Например, начнем с патентов. Они встречаются в России все чаще и чаще. Патент на работу и разрешение на работу — в чем разница? Патентом называют право иностранного гражданина на осуществление трудовой деятельности на территории страны у частного лица.

Трудовой патент в рф для иностранцев: суть, оформление, получение

[important]Если он составлен не на русском, то прилагают его перевод и заверенную копию.

  • Полис медицинского страхования.
  • Матовое фото размером 30×40 мм.
  • Справка о том, что у приехавшего нет опасных болезней.
  • Бумага, свидетельствующая о том, что работник владеет русским языком и знаком с историей РФ и основами права. Для тех категорий граждан, на которых распространяется действие закона.
  • Миграционная карта, которую он получил при въезде в страну с отметкой о том, что он приехал с целью трудоустроиться.
  • Копия и оригинал бумаги о миграционном учете.
  • Квитанция об оплате авансового платежа.

В процессе подачи пакета бумаг иностранный гражданин проходит процедуру снятия отпечатков пальцев. [/important] Если нарушен период в 30 дней для оформления бумаги, то дополнительно к заявлению прилагают квитанцию об оплате штрафа.

Как в 2018 году оформить патент на работу для иностранных граждан

Внимание Если органом ФМС принято решение о выдаче патента, заявитель должен прийти в территориальное управление миграционной службы лично и предъявить паспорт и квитанцию об уплате авансового платежа, предусмотренного на федеральном уровне статьей 227.1 Налогового Кодекса РФ, по налогам на доходы физических лиц. Сроки действия патента и процесс продления Сроки действия и продление После подачи документов, орган ФМС в течение 10 дней выдает патент на осуществление трудовой деятельности в определенном субъекте РФ, который действителен в период от одного до двенадцати месяцев. [attention]Патент, выданный сроком на 30 дней, может продлеваться не более 11 раз, что в общей сложности не должно превысить 12 месяцев со дня выдачи. Основанием для такого продления служит уплата налога с физических лиц. [/attention]

В таком случае действие документа автоматически продляется на период, за который внесен авансовый платеж.

Как получить патент на работу, особенности процедуры

Проверка подлинности патента Подделка документации — весьма распространенное явление, и зачастую сами обладатели бумаг не подозревают, что получили недействующий патент. При вступлении в трудовые отношения с мигрантом работодатель обязан удостовериться в действительности патента.

[info]Это удобно сделать на специальном ресурсе ФМС: сервисы.гувм.мвд.рф Достаточно ввести информацию о документе в специальную форму и система выдаст ответ, является патент подлинным или нет. Кроме этого, делается официальный запрос в ФМС. После рассмотрения заявления выдается официальный ответ в письменном виде. [/info] Подобный строгий подход вполне оправдан — при выявлении у работника незаконно полученного патента работодателя ждут весьма серьезные штрафные санкции. Отказ в выдаче патента В ряде случает ФМС отказывает в выдаче патента.

Патент на работу для иностранных граждан

Нововведения привели к кардинальным изменениям, в результате были отменены разрешения на работу (РнР) для мигрантов, прибывших в РФ в безвизовом режиме. По новым правилам РнР оформляется только иностранцам, въехавшим по визе. Граждане СНГ для легальной работы как у физических, так и юридических лиц, получают патенты. Причем различают два вида документов:

  • Для работы у физических лиц;
  • Для трудоустройства в организациях.

С патентом для работы у физлиц нельзя трудоустраиваться в компании. И напротив, с документом, позволяющем трудиться у юрлиц запрещено работать, например, у индивидуальных предпринимателей.

Патент на работу и разрешение на работу: в чем разница и как получить

  • Материалы, свидетельствующие об отсутствии у заявителя наркозависимости, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в частности СПИДа. Выдавать подобные документы уполномочены только те медицинские заведения, которые расположены на территории РФ;
  • Документы, подтверждающие владение государственным языком России на надлежащем уровне, а также свидетельствующие о наличии у заявителя необходимых знаний об истории РФ и ее основных законодательных актах;
  • Документы, подтверждающие факт регистрации заявителя по месту пребывания (регистрационный талон);
  • Матовая фотография, установленного формата.
  • Если обращение осуществляется с пропуском установленного 30-дневного срока, к вышеперечисленным документам следует приложить квитанцию, подтверждающую оплату штрафа.

Чем отличается патент от разрешения на работу для иностранных граждан

Чтобы получить патент мигрант должен лично прийти в отделение миграционной службы, рассматривавшее заявление, предъявить паспорт и чек, подтверждающий оплату авансового сбора. При наличии вышеперечисленных документов заявитель получает патент на работу.

Процедура продления действия патента Когда срок действия патента подходит к концу, его обладатель вправе продлить документ. Для этого необходимо внести очередной авансовый платеж. Посещение отделения ФМС, выдавшего патент, для проведения платежа не требуется. Документ со сроком действия один месяц может продлеваться еще максимум 11 раз.

Повторное получение миграционной карты для продления патента также не предусмотрено. Если по истечении действия патента оплата авансового платежа произведена не была, документ теряет свою силу, поэтому дальнейшая трудовая деятельность его обладателя является нелегальной.

На сегодняшний день патент обойдется в 1 000 рублей.

  • Заплатить налог за оформление документа.
  • Предъявить все перечисленные бумаги и платежки в ФМС.
  • Дождаться решения о выдаче патента. В случае успеха получить в ФМС данный документ.
  • Важно обратить внимание, что подобная работа в России для украинцев и иных граждан иногда доставляет немало хлопот. Дело все в том, что патент выдается на 1-3 месяца. После этого его можно продлить. Максимальный срок продления документа составляет 1 год. Далее придется снова оформлять патент «с нуля». Оформление разрешения Теперь можно обратить внимание на разрешение на работу. Как его получить? Сделать это не составит труда. Особенно, если мигрант изначально приехал в Россию по приглашению работодателя. Проверка патентов и разрешений на работу в стране сейчас проводится крайне тщательно.

Советы оптимиста - Подборки рекомендаций к разным жизненным ситуациям

05.07.2018 От: SiteAdmin Из: Земля

Что такое экспликация земельного участка Под экспликацией земли понимают документ, в котором содержится не только сам план местности с подробными границами, но и разъяснения к нему – условные обозначения, числовые показатели, таблицы. О том, зачем …

Дальше » 05.07.2018 От: SiteAdmin Из: Земля

Зачем нужна топосъемка земельного участка? 08:41 11.05.17 Многие люди, задумав приобрести земельный участок для дальнейшего строительства дома, гаража или любго другого объекта не знают даже о том сколько, а самое главное какие документы потребуется собрать, …

Дальше » 05.07.2018 От: SiteAdmin Из: Земля

Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) Схема планировочной организации земельного участка – это схема расположения всех существующих или еще строящихся объектов на земельном участке и коммуникаций.  Позволяет заменять прежний генеральный план застраиваемой территории. При планировании …

Дальше » 05.07.2018 От: SiteAdmin Из: Земля

Что такое сервитут на земельный участок У каждого из нас может случиться ситуация, в которой нам придется просить разрешения у соседа на использование части его участка. Взять хотя бы элементарный пример с проездом: мы можем …

Дальше » 05.07.2018 От: SiteAdmin Из: Земля

4. Приватизация земельного участка Ранее, до вступленияв действие Земельного кодекса РФ 2001 г.,осуществление приватизации государственногои муниципального имущества непредусматривало необходимостиодновременной приватизации и земельногоучастка, расположенного под приватизируемымиобъектами недвижимости. В Федеральномзаконе от 25 октября 2001 г. «О введениив действие …

Дальше » 05.07.2018 От: SiteAdmin Из: Земля

Градостроительные документы: ПЗЗ — что это и для чего они утверждаются? Бизнес юрист > Оформление недвижимости > Оформление земли > Градостроительные документы: ПЗЗ — что это и для чего они утверждаются? Использование земельного фонда должно …

Дальше » 05.07.2018 От: SiteAdmin Из: Земля

Что означает красная линия на земельном участке? Красная линия представляет собой границу, отделяющую территорию, определенную под общее пользование, от территории, которая предназначена под отдельные земельные участки индивидуального пользования. Суть красной линии абсолютна та же, что …

Дальше » 05.07.2018 От: SiteAdmin Из: Земля

Кадастровый номер земельного участка: что это и как узнать кадастровый номер участка 17:26 02.04.18 Кадастровый номер – это уникальный цифровой код, который присваивается земельному участку при его государственной регистрации. Он дает полную информацию о местоположении …

Дальше » 05.07.2018 От: SiteAdmin Из: Земля

Гпзу что это такое : особенности документа, где оформляется Прежде чем начинать капитальный ремонт или строительство здания необходимо оформить пакет разрешительной документации, среди которой ГПЗУ является обязательным. Рассмотрим более подробно ГПЗУ, что это такое и …

Дальше »

Чем отличается патент от разрешения на работу для иностранных граждан

Ситуация, когда иностранец желает трудоустроиться в одной из российских компаний, уже давно перестала быть экзотикой. Кто-то из граждан этих стран въезжает в Россию по визе, кто-то по своему внутреннему паспорту, но каждый из них должен так или иначе узаконить свое желание зарабатывать деньги на отечественных предприятиях. Чтобы упростить себе задачу, иностранный работник должен четко представлять, чем отличается патент от разрешения на работу для иностранных граждан.

Трудовая жизнь иностранцев в России

Порядок и сложность процедуры поступления на работу к российскому нанимателю сильно зависит от того, из какой страны прибыл будущий работник. Для работодателя при этом важно получить разрешение на привлечение специалистов из-за границы.

Можно не согласовывать прием иностранца, если наемное лицо:

  • проживает в РФ (постоянно или на определенный срок);
  • учится в России;
  • гастролирует по стране или ведет журналистскую деятельность;
  • специально приглашено по научной или гуманитарной линии;
  • является беженцем.

Вне зависимости от того, каким статусом наделен иностранец, сообщить о заключении с ним договора о приеме на работу нужно в трехдневный срок.

В 2018 году информацию о заключении и расторжении трудового договора с иностранными гражданами передают в управление по вопросам миграции при МВД.

Узнайте подробнее о том, как осуществляется трудовая деятельность иностранных граждан в РФ.

Порядок приема иностранцев на работу в РФ

Первое действие на пути к оформлению иностранного гражданина – выяснение его статуса и подданства. От этого зависит, насколько быстро в итоге будет подписан трудовой договор. Процесс приема на работу не отличается от найма граждан России, если иностранец получил вид на жительство в РФ или разрешение на временное проживание. Для последних, правда, потребуется подтверждение того, что его РВП продлено на срок не менее длительности заключаемого контракта.

Несколько сложнее принять на работу иностранцев, прибывших в нашу страну по миграционной карте, – тут потребуется наличие патента. Самая трудозатратная процедура ждет работодателя при приеме на работу сотрудников из «визовых» стран. Тут потребуется немало усилий и со стороны работника, и со стороны нанимателя.

Прочитайте подробнее о том, как происходит трудоустройство иностранных граждан в РФ.

Перечень документов для работы в России

Для граждан разных стран список документов для начала легальной работы в РФ несколько разнится. Тем, кто въехал на территорию Федерации без визы, потребуется получить патент. За последующие после пересечения границы 30 дней нужно собрать довольно внушительный пакет документов:

  1. Заявление.
  2. Паспорт и его нотариально заверенный перевод, код ИНН.
  3. Миграционная карта и документ о принятии на учет в УВМ МВД.
  4. Полис медстрахования (ДМС).
  5. Результаты врачебных обследований на предмет наличия инфекционных или опасных вирусных заболеваний, наркозависимости или алкоголизма.
  6. Результат тестирования на знание языка, истории и законодательства РФ.
  7. Чек об оплате патента.
  8. Фото 3 на 4 см.

Узнайте больше информации о том, как и где оформить патент на работу для иностранных граждан.

Работникам, приглашенным из «визовых» стран нужно приложить меньше усилий, потому что оформлением их трудоустройства займется наниматель.

Прочитайте подробнее кому и зачем нужно разрешение на работу для иностранных граждан.

Порядок прибытия иностранных работников в Россию

Жители стран, с которыми нет соглашения о безвизовом въезде, должны обратиться в российское посольство для получения разрешения на посещение страны. И если их целью станет поиск работы, то и визу нужно оформлять рабочую. Обычно такие иностранцы не приезжают наобум, поскольку для их найма необходимо согласие Федеральной службы занятости и специальное разрешение.

Выполнение процедуры приглашения специалиста из «визовой» страны ляжет на плечи работодателя. Ему нужно будет уплатить и пошлину в размере 10 тысяч за каждого нанятого специалиста.

Приехать на работу в РФ иностранец может лишь после оформления разрешения на его трудоустройство. В нем будет указано название компании-работодателя, специальность и регион будущей работы. Смена нанимателя потребует оформления нового разрешения.

Въехавшим на территорию РФ без визы для начала трудовой деятельности достаточно получить патент. Причем сделать это можно и после въезда. Главное, в чем разница между патентом на работу и разрешением на работу, – это то, что в первом документе не указывается работодатель. Имея на руках патент, человек может работать как в штате юридического лица, так у ИП.

Прекрасный способ зарабатывать деньги в интернете, в том числе для новичков. C нашими партнерами, сервисом «Workle», все получится: -работа в интернете на официальной основе (заключение договора) -справка 2-НДФЛ для подтверждения дохода (по запросу) -корпоративное онлайн-обучение по каждой вакансии -заработок с надежными партнерами по всей России -возможность карьерного и профессионального роста -выбор собственного графика работы в интернете

-программа лояльности и система мотивации (конкурсы, акции)

Помнить нужно о том, что законной будет занятость только по указанной в патенте профессии и в очерченном регионе. Нарушение этого пункта повлечет наложение штрафа в несколько сотен тысяч рублей на работодателя и административное выдворение для иностранца.

Квоты на трудоустройство для иностранцев

Обычной практикой любого государства считается защита своего трудоспособного населения. Вот почему в любой стране широко применяется практика квотирования максимально допустимого количества работающих иностранцев.

Например, приглашение специалиста из другой страны (в порядке оформления рабочей визы) возможно лишь после подачи заявки на поиск такого профессионала в России. Для этого нужно обратиться в службу занятости с просьбой подобрать для компании сотрудника-соотечественника. Если найти такого человека не удалось, только тогда предприятие может обратиться за разрешением на привлечение работника из-за границы. Разрешения выдают исходя из допустимого в процентном отношении числа иностранных работников для данной сферы. Размер таких квот ежегодно устанавливает правительство.

Квотирование распространяется и на тех специалистов, которые получили патент на работу. Так, если в компании уже трудится максимально возможное количество иностранцев для этой категории, то принять в штат гражданина «безвизовой» страны уже не получится. Ответственность за соблюдение квот возложена на работодателя.

Кто может нанять на работу иностранца

Работодателем для иностранного гражданина может стать как юридическое лицо, так и предприниматель. Причем принять в свой трудовой коллектив специалиста из другой страны может даже ИП-иностранец. Использовать наемный труд из-за границы разрешено также гражданам, не являющимся субъектами предпринимательской деятельности. В этом случае, правда, пользоваться услугами иностранных сотрудников можно лишь в целях платной помощи, без преследования цели получить от этого коммерческие доходы.

Ответственность за использование труда иностранцев без получения ими необходимых документов для трудоустройства и постановки на миграционный учет грозит и работодателю, и самому работнику.

Вот почему наниматель, кем бы он ни был, заинтересован в тщательной проверке разрешительных документов, а также своевременной подаче ходатайства о продлении сроков их действия.

Срок действия патента и разрешения на работу

Разрешение на приглашение иностранного сотрудника выдается на весь срок действия предполагаемого трудового контракта. В обязанности работодателя входит его продление, если рабочие отношения решено продолжать и дальше. Не стоит выпускать из вида и то, что в таком случае потребуется переоформление рабочей визы, чтобы не нарушить сроки пребывания в РФ и заявленные в ней цели.

Немного иначе определяется период действия патента. Сам по себе патент – это разрешение на работу по определенной специальности в определенном субъекте федерации. Оформить его можно на один месяц и продлевать путем оплаты авансовых платежей по НДФЛ на произвольное количество календарных месяцев без обращения в миграционные органы МВД. Максимальный срок действия патента составляет один год.

В какие сроки продлеваются документы

Озаботиться вопросом о продлении действия разрешительных документов лучше заранее. Для тех работодателей, которые хотят и дальше использовать труд иностранного работника на своем предприятии, предусмотрена обязанность сообщить миграционной службе о своем желании не позднее 15 дней до истечения действия трудового контракта. Об одобрении этого стремления или его отклонении нанимателю сообщают в трехдневный срок.

Прекрасный способ зарабатывать деньги в интернете, в том числе для новичков. C нашими партнерами, сервисом «Workle», все получится: -работа в интернете на официальной основе (заключение договора) -справка 2-НДФЛ для подтверждения дохода (по запросу) -корпоративное онлайн-обучение по каждой вакансии -заработок с надежными партнерами по всей России -возможность карьерного и профессионального роста -выбор собственного графика работы в интернете

-программа лояльности и система мотивации (конкурсы, акции)

Работникам, трудоустроенным на основании патента, беспокоиться о его продлении нужно самим. Делается это простой уплатой налога на желаемое количество последующих месяцев.

В этом случае главное – своевременность уплаты установленного для этого региона фиксированного размера НДФЛ. Совершить платеж нужно не позже чем за три дня до даты первой оплаты.

Территория действия патента

Одним из важнейших ограничений для трудоустройства иностранцев стала указанная в их патенте или разрешении территория. Даже официальное заключение трудового договора с гражданином другой страны для работы в том регионе, который не указан в его разрешительном документе, проверяющие справедливо посчитают незаконным. Во избежание штрафов и других наказаний стоит сразу определиться с тем, где будет происходить трудовая деятельность приглашенного иностранного специалиста.

Как найти работу в России мигранту: Видео

Иностранцы, которым для работы в России не требуется получать разрешение на работу или патент

Категории иностранных граждан, которым не требуются получать разрешительные документы для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации установлены подпунктами 1 – 12 пункта 4 статьи 13 Закона о правовом положении иностранных граждан.

К таким категориям относятся:

1. Иностранные граждане постоянно и временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане.

К постоянно проживающим в соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 2 Закона о правовом положении иностранных граждан относятся лица, получившие вид на жительство в Российской Федерации - документ, подтверждающий их право на постоянное проживание в Российской Федерации, а также на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Порядок выдачи вида на жительство установлен статьей 8 Закона о правовом положении иностранных граждан, а также Административным регламентом, утвержденным Приказом ФМС России от 22 апреля 2013 года № 215.

К временно проживающим в соответствии сабзацем 11 пункта 1 статьи 2 Закона о правовом положении иностранных граждан относятся лица, получившие разрешение на временное проживание (РВП) в Российской Федерации - подтверждение права иностранного гражданина временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство. РВП оформляется в виде отметки в паспорте иностранца. Порядок выдачи разрешения на временное проживание установлен статьями 6 и 6.1 Закона о правовом положении иностранных граждан, а также Административным регламентом, утвержденным Приказом ФМС России от 22 апреля 2013 года № 214.

2. Иностранные граждане - участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию, утвержденной Указом Президента РФ от 22 июня 2006г. № 637 (Далее – Государственная программа).

К соотечественникам относятся категории иностранных граждан, указанные в статье 1 Федерального закона от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом

В соответствии с положениями Госпрограммы ее участником может стать дееспособный иностранный гражданин, достигший возраста 18 лет, соответствующий требованиям Госпрограммы (подпункт «б» пункта 6 Государственной программы). При этом необходимо учитывать, что Государственной программа реализуется только на территории субъектов, принявших региональные программы переселения, согласованные Правительством Российской Федерации.

Статус участника Государственной программы приобретается иностранным гражданином при получении соответствующего Свидетельства, которое признается документом, подтверждающим его права и обязательства, права и обязательства членов его семьи, а также обязательства по предоставлению государственных гарантий и социальной поддержки.

3. Иностранные граждане - сотрудники дипломатических представительств, работники консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудники международных организаций, а также частные домашние работники указанных лиц

В соответствии с положениями пунктов «b», «c» статьи 1 Венской конвенции от 18 апреля 1961 года «О дипломатических сношениях» сотрудниками дипломатических представительств признаются глава представительства, члены дипломатического персонала, административно-технического персонала и обслуживающего персонала представительства.

В соответствии с подпунктом «g» пункта 1 статьи 1 Венской конвенции от 24 апреля 1963 года «О консульских сношениях» под работниками консульского учреждения понимаются консульские должностные лица, консульские служащие и работники обслуживающего персонала.

4. Иностранные граждане - работники иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющие монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования. В действующем законодательстве отсутствует определение понятия «техническое оборудование», равно как и дополнительная информация в отношении указанной категории иностранных граждан. Однако, можно обоснованно предположить, что в качестве документов, подтверждающих их особый статус, могут выступать собственно договор между иностранным юридическим лицом и его российским контрагентом о производстве и поставке или поставке технического оборудования с последующим его сервисным и гарантийным обслуживанием, а также послегарантийным ремонтом и документы, подтверждающие направление работников этого иностранного юридического лица для проведения соответствующих работ в рамках заключенного договора.

Кроме того, следует учитывать, что для урегулирования правового статуса работников иностранных юридических лиц из государств с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию в период их пребывания в Российской Федерации, им необходимо будет получить обыкновенную деловую визу с указанной целью визита «техобслуживание» (что предусмотрено совместным Приказом МИД России, МВД России и ФСБ России от 27 декабря 2003 г. № 19723А/1048/922 «Об утверждении перечня цели поездок»), максимальный непрерывный срок пребывания по которой в России составляет 90 дней.

Несоответствие заявленной цели въезда фактически осуществляемой иностранным гражданином деятельности на территории Российской Федерации влечет привлечение к административной ответственности как его самого (часть 2 статьи 18.10 КоАП РФ), так и лица, пригласившего его в РФ (часть 6 статьи 18.9 КоАП РФ).

Что касается работников иностранных юридических лиц из государств с безвизовым режимом въезда в Российскую Федерацию, то их правовое положение в настоящее время представляется неурегулированным ввиду отсутствия в миграционной карте, форма которой утверждена Приложением № 1 к Протоколу между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел Республики Беларусь «О порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об использовании миграционной карты единого образца» от 5 октября 2004 года, актуальной цели визита.

Кроме того, пребывание указанной категории иностранных граждан в Российской Федерации также ограничено по времени. В соответствии с положениями абзаца второго пункта 1 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок их пребывания в России не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. В качестве меры ответственности за нарушение установленных сроков пунктом 12 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено безусловное ограничение въезда в РФ на срок до 3-х лет.

5. Иностранные граждане, являющиеся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 11 статьи 2 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» под журналистом понимается лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного средства массовой информации, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию. Аккредитация иностранных корреспондентов в Российской Федерации производится МИДом России в соответствии со статьями 48 и 55 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации». Правила аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации (в том числе журналистов) на территории Российской Федерации определены Постановлением Правительства от 13 сентября 1994 г. № 1055 и предполагают выдачу аккредитованному лицу соответствующего удостоверения.

6. Иностранные граждане, обучающиеся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее – иностранные студенты) и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул. При этом законодатель не устанавливает каких-либо ограничений в части формы обучения (очная, очно-заочная или заочная) иностранных граждан в названных учебных заведениях. Значимым в данном случае является сам факт обучения.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) предполагается, что продолжительность каникул устанавливается в соответствии с календарным учебным графиком, который утверждается соответствующей образовательной организацией.

Таким образом, периоды осуществления трудовой деятельности указанной категорией иностранных граждан напрямую зависят от продолжительности каникул, определенной календарным учебным графиком и могут быть различны для каждой конкретной образовательной организации, в которой иностранные студенты проходят обучение (см. Постановление Верховного Суда РФ от 28.12.2015г. по делу № 38-АД15-9, Постановление Верховного Суда РФ от 30.06.2016г. по делу № 78-АД16-30).

7. Иностранные граждане - обучающиеся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (опять же вне зависимости от формы обучения) в случае работы в свободное от учебы время в этих образовательных организациях, в хозяйственных обществах или в хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования, в которых они обучаются.

8. Иностранные граждане, приглашенные в Российскую Федерацию в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования:

  • ​образовательными организациями высшего образования;
  • государственными академиями наук или их региональными отделениями;
  • национальными исследовательскими центрами;
  • государственными научными центрами;
  • научными организациями, в которых действуют диссертационные советы, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации,
  • научными организациями и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации (перечень таких организаций утвержден Постановлением Правительства от 6 февраля 2012 г. N 93),
  • приглашенных в качестве педагогических работников для проведения занятий в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Исключение из данного правила установлено для иностранных граждан, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия педагогической деятельностью в духовных образовательных организациях.

К организациям, осуществляющим образовательную деятельность, Закон об образовании относит довольно широкий спектр учебных учреждений. Перечень должностей педагогических работников, установленный разделом III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приложением к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 г. № 761н, включает 21 должность и предполагает возможность работы иностранных граждан, в том числе, в образовательных учреждениях дошкольного образования.

9. Иностранные граждане, приглашенные в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в научных организациях и образовательных организациях высшего образования, за исключением духовных образовательных организаций.

Указанная норма в отличие от предыдущей ограничивает перечень учреждений образования, в которых иностранные граждане вправе осуществлять педагогическую деятельность. Однако, при реализации нормы на практике вопросы, поднятые выше, также приобретают актуальность. Помимо прочего, при условии распространения нормы на безвизовых иностранцев, следует учитывать, что в миграционной карте, выдаваемой иностранным гражданам при въезде в РФ отсутствует указание на такие цели визита, как «деловая» и «гуманитарная», что делает невозможным идентификацию лица, как прибывшего в РФ с целью, указанной в норме закона. Реализовать ее на практике остается возможным лишь лицам, осуществляющим в РФ трудовую деятельность на основании патента или разрешения на работу (выданного до вступления в силу ФЗ РФ № 357-ФЗ).

10. Иностранные граждане, приглашенные в Российскую Федерацию в качестве медицинских, педагогических или научных работников в случае их приглашения для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера, который образован в соответствии с Федеральным законом от 29.06.2015г. № 160-ФЗ «О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

11. Иностранные граждане, являющиеся аккредитованными работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

При реализации положений данной нормы необходимо учитывать ее отсылочный характер к международным договорам с участием Российской Федерации. Фактически осуществление трудовой деятельности при отсутствии разрешительных документов со стороны работодателя и работника возможно лишь при условии, что такие положения закреплены в соответствующем международном договоре. Как, например, в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея «О временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства», заключенном 10 ноября 2010г. в Сеуле. В соответствии со статьей 8 Соглашения представительствам юридических лиц, расположенным на территории государств Сторон, для привлечения работников в пределах численности, определенной при аккредитации, не требуется оформление разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности.

12. Иностранные граждане, не достигшие возраста 14 лет при осуществлении трудовой деятельности в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках в порядке, предусмотренном частью четвертой статьи 63 ТК РФ, и не достигшие возраста 18 лет иностранные спортсмены, осуществляющие трудовую деятельность в порядке статьи 348.8 ТК РФ

13. Иностранные граждане, признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации, - до утраты ими или лишения их статуса.

Необходимо учитывать, что правовой статус беженца, равно как и иностранца, получившего временное убежище, подтверждается соответствующим документом:

Так, лицу, признанному беженцем, выдается и достигшему возраста восемнадцати лет, органами ФМС России выдается соответствующее удостоверение. Форма бланка удостоверения беженца утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2011 г. № 356.

Лицу, ходатайствующему о предоставлении временного убежища, по рассмотрении его заявления выдается соответствующее свидетельство. Форма бланка свидетельства о предоставлении временного убежища утверждена Приложением № 3к Приказу ФМС России от 25 апреля 2011 г. № 81.

При выдаче удостоверения беженца и свидетельства о предоставлении временного убежища, документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина передаются им на хранение в орган ФМС России, выдавший соответствующий документ (пункт 8 статьи 7 Федерального закона от 19 февраля 1993г. № 4528-1 «О беженцах» ипункт 10 Порядка предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2001г. № 274 соответственно).

При этом, в соответствии с Абзацем 2 пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 19 февраля 1993г. № 4528-1 «О беженцах» и пунктом 9 Порядка предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2001г. № 274 соответственно, как удостоверение беженца, так и свидетельство о предоставлении временного убежища являются документами, удостоверяющим личность их владельцев, действующими на всей территории Российской Федерации, что, в сочетании с отсутствием необходимости получать разрешительные документы, не накладывает на данную категорию иностранцев какие-либо ограничения в части их работы за пределами субъекта, на территории которого был выдан соответствующий документ. То есть они вправе осуществлять трудовую деятельность на всей территории Российской Федерации.

14. В соответствии с пунктом 1 статьи 97 Договора о Евразийском Экономическом Союзе для работы в России не требуется получать патенты гражданам Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии.


Смотрите также