Санкт-Петербург, м. Пл. Восстания,
ул. Гончарная, дом 13

+7 (812) 458-53-53

+7 (921) 771-65-11

4585353@mail.ru

Проживание без прописки чем грозит


Чем грозит проживание без прописки

Процедура постановки на регистрационный учёт в современных условиях заменила существовавшее в советские времена понятие «прописка».

В современном обществе она носит характер уведомления органов УФМС о передвижениях граждан. Но можно ли быть без прописки? Что делать, если нет прописки и негде прописаться? А ведь бывают и случаи когда гражданин только получил паспорт и ни где не может прописаться, что тогда?

Но, несмотря на смену названия, данное действие является обязательным для граждан РФ.

Можно ли жить без прописки по Закону?

Термин был заменён на понятие «регистрация граждан по месту жительства», которое вводилось с целью уведомления органов ФМС о передвижении граждан внутри страны.

На основе этого закона субъекты федерации приняли собственные Постановления, регламентирующие порядок данной процедуры на конкретной территории.

Законом чётко разграничиваются понятия место жительство и место временного пребывания. Проведение и сроки процедуры каждого вида регламентируются « Правилами регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан РФ» (Постановление №713 от 17 июля 1995г. ред.от 2010 г).

Постоянная прописка – это регистрация в собственном жилом помещении или муниципальной квартире, предоставляемой по договору соц. найма.Временная прописка – регистрация по временному месту проживания. Это может быть снимаемое жильё, квартира родственников, знакомых, служебное жилое помещение, общежитие и т.д.

Сколько можно жить без прописки в паспорте

По закону оформить постоянную прописку можно исключительно в собственном жилье или муниципальной квартире, предоставленной по договору соц. найма.

Если гражданин снялся с регистрации, то на новом месте он должен прописаться за семь дней. Данные сроки устанавливаются Постановлением правительства № 809 от 15.08.2014г.

Чтобы соблюсти срок, гражданину целесообразнее оформить прописку, когда он прибудет на новое место и автоматически выписаться со старого адреса. Проведение процедуры таким образом позволит избежать пропуска срока регистрации на новом месте проживания.

Пропуск срока допускается по уважительной причине:

  1. Покупка жилья.
  2. Болезнь с лечением в стационаре или на дому.
  3. Командировка в другой город.

Каждый из случаев требует подтверждения документами (справки из больницы, командировочное удостоверение, справка с работы, договор покупки жилплощади).

Сроки регистрации иностранцев

Не секрет что происходит постоянный приток граждан Узбекистана, Китая и других. И здесь есть свои правила.

Такой же срок, семь дней, установлен законом для уведомления органов ФМС при нахождении на территории России иностранного гражданина.

Иностранный гражданин обязан послать уведомление в отделение УФМС о своём прибытии в Россию путём почтового уведомления или с участием принимающей его организации. В этой роли могут выступить юридические и физические лица.

Гражданину выдаётся миграционная карта с указанным сроком по месте временного проживания.

Временная регистрация в России допустима на срок 90 суток. При нарушении срока мигранту грозит штраф и депортация на родину.

Если нарушить сроки?

Несмотря на документ, закрепляющий право гражданина на свободу передвижения, за отсутствие штампа государство накажет вас штрафом. Статья 19.15.1 Кодекса об административных нарушениях предусматривает подобное нарушение. Согласно этому документу, гражданин обязан зарегистрироваться в течение семи дней.

КоАП РФ, Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

  1. Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
  2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

За пропуск срока кодекс предусматриваются штрафные санкции в размере от полутора до трёх тысяч рублей, а для Москвы и Санкт-Петербурга от 5 до 7 т.

Это правило касается как постоянной прописки, так и временной.

То есть, даже если в вашем паспорте стоит штамп, а вы при этом временно будете находиться в другом месте, то необходимо оформить временную регистрацию.

Выявить факты отсутствия регистрации может должностное лицо (при проверке документов) или органы ФМС, при подаче документов на оформление прописки.

Проживать по какому-либо адресу, не являющемуся местом вашей постоянной регистрации, вы имеете право до 90 дней. Если вы живёте в съёмной квартире, то необходимо оформить в ней временную прописку не позднее чем в течение 3 месяцев.

Штраф за её отсутствие будет выплачивать и собственник жилья, в котором вы живёте.

Для собственников, на жилплощади которых пребывают граждане без регистрации, также предусмотрен штраф от 3 до 5 тысяч для регионов, от 5 до 7 тысяч для Москвы и Санкт-Петербурга. Юридические лица за подобные нарушения облагаются штрафами от 50 до 757 т. (ст. 19.15.1 КОАП).

Когда штраф не грозит?

Отсутствие регистрации не считается нарушением в следующих случаях:

  1. Проживание на жилплощади близких родственников.
  2. При наличии постоянной регистрации в том же населённом пункте.
  3. При наличии прописки на территории одного субъекта России.

Особенности регистрации при продаже своего жилья

Статья 292 ГК РФ предписывает необходимость выписки из квартиры при её продаже. Сроки снятия с учёта по данному адресу могут быть установлены договором купли-продажи. Если временные рамки не установлены данным документом, следует руководствоваться Гражданским кодексом, который трактует срок как «разумный».

На практике он равен 30 дням.

Статья 292. Права членов семьи собственников жилого помещения

  1. Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.
  2. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
  3. Члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.
  4. Отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

Но сколько можно жить без прописки после продажи квартиры?

Если вы выписались из проданного жилья, но за месяц не подобрали новое жильё, то прописываться по идее вам некуда.

По закону, при нарушении срока в семь дней по уважительной причине штраф за пропуск не должен браться.

При покупке квартиры и получении Свидетельства о собственности сотрудники Росреестра поставят отметку, которая позволит избежать штрафа.

Однако существуют прецеденты, когда штраф назначался, несмотря на наличие оправдывающих документов.

При переезде в другой город целесообразнее оформить автоматическую выписку путём прописки. Так же, как и в других случаях, процедуру оформления нужно пройти в течение 7 дней.

В случае отсутствия собственного жилья, в которое вы можете прописаться, или жилья, куда вас согласны прописать родственники или знакомые, нужно оформить временную регистрацию.

Срок оформления – не позднее 90 дней.

Если вы снимаете жильё в другом городе в ФМС необходимо предоставить договор найма жилья или заявление собственника снимаемой вами квартиры. Нарушение сроков временной регистрации облагается штрафом тех же размеров, что и нарушение сроков постоянной прописки. Величина штрафа является постоянной и не зависит от того, каков срок вашего проживания без регистрации по месту жительства или пребывания.

Если прописаться некуда

Отсутствие прописки служит препятствием для полноценной жизни.

По закону паспорт без штампа о прописке действителен, но у гражданина с таким документом возникнет множество препятствий в следующих случаях:

  • обращение за медпомощью;
  • оформление загранпаспорта;
  • оформление СНИЛС;
  • постановка на учёт автомобиля;
  • постановка на учёт в налоговых органах;
  • устройство на работу;
  • оформление кредита в банке;
  • оформление пенсии;
  • получение социальных выплат.

По закону отсутствие штампа о месте жительства в вашем паспорте не должно стать препятствием для обращения в поликлинику, банк, при устройстве на работу.

Однако практика показывает, что чаще всего это всё-таки создаёт определённые проблемы.

Трудовой Кодекс (ст.64) гласит, что ограничение в приёме на работу из-за отсутствия прописки не допустимо. Но все мы знаем, что, к примеру, в Москве без московской прописки устроиться на нормально оплачиваемую работу невозможно. Что говорить об отсутствии вообще какой-либо прописки.

Статья 64. Гарантии при заключении трудового договора

  1. Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.
  2. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.
  3. Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.
  4. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.
  5. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
  6. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

Нет прописки – нельзя получить кредит, так как служба безопасности банка не рискнёт позволить взять кредит человеку без определённого места жительства.

Записать ребёнка в образовательное учреждение также по правилам можно без прописки, но при этом преимущественное право на запись в очередь у граждан, проживающих в районе местонахождения ОУ. Так что ваш ребёнок может так и не дождаться очереди.

Поэтому желательно обратиться к родственникам или знакомым, которые будут согласны прописать вас на своей жилплощади.

Если таковых нет, можно попробовать обратиться к посредникам, помогающим оформить регистрацию за определённое вознаграждение, чтобы избежать лишних проблем.

Советы, не имеющим прописки

Каждый индивидуальный случай отсутствия штампа в паспорте может иметь разные причины, но решать проблему всё-таки нужно. Если у вас нет прописки и некуда прописаться, можно предпринять следующее:

  1. Зарегистрироваться в общежитиях (существуют организации, осуществляющие временную регистрацию).
  2. Купить недорогой домик в какой-либо отдалённой деревне и прописаться в нём.
  3. Прописаться в дачном или садовом домике, находящемся на территории какого-либо сельского поселения.
  4. Прописаться у собственников за определённую плату или по договорённости.

Кто-то уверенно может сказать: «Я живу без прописки и все в порядке». Однако отсутствие штампа УФМС о регистрации может стать источником многих проблем с их последствиями. Поэтому всё-таки стоит постараться и оформить её любым доступным на данный момент способом. Иначе даже ходить по улице в наше время будет не так безопасно.

svoe.guru

Согласно законодательству РФ у всех людей, кто находится на территории государства, должна быть либо постоянная прописка, либо временная регистрация по месту жительства.

Это касается как граждан России, так и лиц иностранных государств.

Каковы последствия отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания? Каков размер штрафа?

О том, как оформить временную регистрацию на почте, в МФЦ или на сайте Госуслуг, а также о том, как оформить постоянную прописку в паспортном столе, в МФЦ или через Интернет, вы можете узнать на нашем сайте.

Установленные сроки регистрации

Сколько можно находиться лицу без прописки? Что будет, если человек нигде не прописан?

Понятие «прописка» было упразднено в 1993 году. На сегодняшний день имеют место быть такие понятия, как постоянная и временная регистрация.

Под постоянной подразумевается оформление человека в том месте, где он живет длительное время. Данная процедура подразумевает штамп в паспорте, где прописан адрес проживания человека.

Временная регистрация говорит сама за себя – человек планирует жить в определенном месте какой-то срок. Такими местами могут быть отели, кемпинги, больницы, санатории, съемное жилье.

Максимальный срок временного оформления по месту пребывания – 5 лет. При оформлении штамп в паспорте уже не ставится. Для продления временной регистрации иностранному гражданину нужно будет либо выехать из страны, либо предоставить один из следующих документов:

  • справка о состоянии здоровья. Когда человек не может покинуть страну,
  • трудовой договор,
  • документы на владение жильем в стране,
  • удостоверение об обучении в РФ,
  • гражданство.

Максимальные сроки те же, а количество продлений ограничено лишь возможностью предоставить требуемые документы.

В российском законодательстве закреплен срок, в течение которого каждый человек, находящийся на территории РФ должен оформить временную регистрацию, и составляет он 90 дней.

Например, если человек уехал со своего места жительства в другой регион, где он планирует находиться более трех месяцев, то в обязательном порядке должна быть оформлена регистрация по месту пребывания.

Это должно быть сделано не позднее, чем по истечении 90 дней со дня прибытия на место проживания. Гражданин РФ без прописки по месту пребывания может находиться не более 90 дней.

То же самое касается и всех иностранных граждан (читайте об ответственности за отсутствие или просрочку регистрации иностранца). Срок в 90 дней применим только к оформлению по месту пребывания.

Прописка по месту жительства не требует никакого переоформления или продления.

Иными словами, любой человек может пребывать на территории РФ без штампа в паспорте не более 90 дней.

А вот в том случае, когда человек выписался с одного места жительства, то законом ему отводится срок 7 дней на оформление постоянной прописки в другом месте жительства.

Стоит отметить, что законодательством не закреплен срок, какой период времени человек может добираться до своего нового места жительства. Срок в 7 дней начинается с того момента. Когда жилец въехал в новое жилое помещение.

О том, что делать, если некуда прописаться, узнайте из нашей статьи.

Какое наказание влечет отсутствие прописки в паспорте?

Размеры штрафа

Размеры административного наказания за отсутствие прописки указаны в ст. 19.15.1 КОАП РФ.

Штраф применим к лицам, если нет прописки в паспорте. При этом не важно, какую именно регистрацию должен был оформить человек – постоянную или временную.

Помимо этого, в кодексе прописано административные и даже судебные наказания за предоставления жилья лицам без прописки. Данная статья гласит, что суммы взыскания составляют:

  1. От 2000 до 3000 рублей за нахождение на территории РФ без оформления по месту жительтсва/пребывания.
  2. От 3000 до 5000 рублей за предоставление жилья лицам без прописки. Эта мера применима к физическим лицам, имеющим предоставленное жилье в собственности или арендованное по договору найма.
  3. От 300000 до 800000 рублей за предоставления жилого помещения людям без штампа. Это мера наказания применима к юридическим лицам.

К уголовной ответственности могут быть привлечены граждане за предоставления фиктивной прописки.

Мерой наказания за подобное деяние может быть:

  • штраф от 100000 до 500000 рублей,
  • штраф в размере нескольких зарплат нарушителя,
  • тюремное заключение до 3 лет.

Административное взыскание для Московской и Ленинградской областей выше.

Узнайте также об ответственности за отсутствие прописки у ребенка.

Кому не грозит ответственность за отсутствие регистрации?

На кого не распространяются взыскания?

В кодексе прописан ряд случаев, когда штраф за проживание без штампа не накладываются:

  1. Если человек проживает в жилом помещении без прописки, при этом имеет постоянную в том же самом населенном пункте.
  2. Когда человек проживает в жилом помещении, собственником или нанимателем которого является его близкий, состоящий с ним в родстве по прямой линии или через поколение. К категории родственников также относятся приемные родители и дети.

Порядок оплаты

В том случае, если вынесено постановление о взыскании административной ответственности за отсутствие прописки, человек обязан оплатить штраф в течение двух месяцев.

Это можно сделать в любом банке, т.к. вместе с постановлением выдается квитанция. В ней указаны все реквизиты для осуществления денежного перевода.

По реквизитам также возможно оплатить через интернет-банк.

Квитанцию об оплате желательно сохранять во избежание нежелательных последствий.

Хотя оригинал документа об оплате штрафа соответствующим органам передает банк, через который совершен платеж.

Возможность обжалования

По законодательству у каждого человека есть возможность обжаловать взыскание. На это ему отводится 10 дней, в течение которых человек может обратиться в суд. По истечении этого срока обжалование не принимается.

Стоит отметить, что административному наказанию подлежит только правонарушение, когда человек без прописки проживает в жилом помещении. При этом любой гражданин РФ может совершенно спокойно вообще не иметь постоянного места жительства.

Во избежание проблем с законом ему нужно иметь на руках доказательства своего постоянно перемещения.

Также в кодексе оговорены места возможного проживания, которые не могут считаться жилыми помещениями, а соответственно, оформление в них невозможно. Например, к подобным местам относятся палатка или служебные помещения.

О том, можно ли прописаться на даче, в деревне, в СНТ, а также в обжежитии, апартаментах или лофте, вы можете узнать из наших статей.

pravo.guru

В феврале 2013 произошли существенные изменения в российском законодательстве по поводу регистрационного учета по месту жительства и места регистрации.В частности, установлена уголовная и административная ответственность за проживание без регистрации и за фиктивную регистрацию, то есть регистрацию без цели проживания.

Одной из целей законодательных изменений является борьба с так называемыми «резиновыми квартирами», то есть квартирами, в которых одновременно зарегистрированы десятки и сотни человек.

В этой статье разберемся с новыми правилами и санкциями касающихся регистрации граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Фиктивная регистрация — регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица (ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ):

— штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ст. 322.3 УК РФ).

Примечание №1. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

Примечание №2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Определимся с понятиями: что является «местом пребывания» и «местом жительства.»

Место пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Регистрация гражданина по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (исключение — если человек находится в местах лишения свободы, тогда снимается с учета).

Место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства зарегистрироваться.

Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

1. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

2. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

3. В случае проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;

4. если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;

5. если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Согласно ст. 19.15.2 КоАП РФ нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Для Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Нарушение без уважительных причин нанимателем или собственником, предоставившими жилое помещение гражданину Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении без регистрации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от четырех тысяч до семи тысяч рублей.

Для Москвы и Санкт-Петербурга — наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от семи тысяч до десяти тысяч рублей.

Примечания:

1. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в случае представления документированной информации о том, что они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками, внуками нанимателей (собственников) жилого помещения, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.

2. Наниматель (собственник) жилого помещения освобождается от административной ответственности за нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина Российской Федерации в указанном жилом помещении без регистрации в случае:

• представления таким гражданином документированной информации о его регистрации по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

• проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

• проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.

YuristPrav.ru

Несмотря на то, что институт прописки в нашем государстве был смягчен в сторону того, что она не дает никакого права на недвижимость, штрафы за несвоевременную регистрацию остались.

Вызвано это некими мерами безопасности. Поэтому необходимо знать, что за несвоевременную регистрацию могут быть наложены штрафы как на лицо, которое ее просрочило, так и на тех, у кого такие граждане проживают.

Какой срок отводится на регистрацию по месту жительства

Любой гражданин должен иметь регистрацию по месту проживания, срок для регистрации регламентирован законом

Данные правоотношения регулируются Кодексом об административных правонарушениях. Согласно действующим нормам, любой гражданин должен быть зарегистрирован по месту своего проживания или нахождения в течение 90 дней.

Если этого не происходит, значит, на него может быть составлен специальный административный протокол, в котором будет указано выявленное нарушение.

Таким образом, выписывается штраф за проживание без регистрации.

Понятно, что законом установлен срок в 90 дней, но нужно внимательно разобраться с какого времени он начинает течь, и когда заканчивается его действие.

По общим правилам момент истечения сроков в административном судопроизводстве начинается с 00 часов ночи, после того, как было совершено действие.

Например, человек продал свою квартиру, в которой он был прописан 25 числа, а выписался 26 числа. Из этого следует, что 90 дней пойдет исчисляться только с 00 часов 27 числа.

Доскональное знание законов поможет установить точное время наступления ответственности за несвоевременную регистрацию, в некоторых случаях это позволит избежать штрафных санкций

Теперь необходимо разобраться в вопросе, когда он проходит. Тут также нет ничего сложного. Если 90 дней заканчивается 10 числа, тогда протокол может быть составлен только 11 числа, так как срок выпадает на 00 часов 11 числа месяца.

Разобравшись в сроках, можно дать несколько советов, о том, как их продлить.

Первое на что нужно обратить внимание, это на то, что в нашем государстве пропиской и выпиской занимается специальная регистрационная служба.

Раньше это был паспортный стол, либо ЖЕК. Но ЖЕК никак не мог осуществить регистрацию без разрешения государственного органа.

Поэтому для того, чтобы у контролирующих органов не возникало вопросов, а составленный протокол был отменен в суде, лучше сдать документы до конца вышеуказанного срока, и в случае претензий предъявить письмо должностному лицу, о том, что документы находятся на регистрации.

Второе на что необходимо обратить внимание, это на то, что составлять такие протокола может только сотрудник полиции, обычно это делает участковый инспектор, в ведении которого находится административный участок.

Если он не застанет дома нарушителя, то не сможет составить протокол на последнего. Но данный совет лучше применять, когда документы сданы на регистрацию.

Важно знать, что если срок будет просрочен по уважительным причинам, тогда никакой штраф человеку не положен.

Еще немного информации о правилах регистрации граждан по месту проживания:

В каких размерах могут налагаться штрафы за отсутствие прописки

Для того, чтобы разобраться в том, какой штраф за проживание без регистрации, нужно четко представлять на кого они налагаются, и есть ли отличие в их сумме.

Первое на что нужно обратить внимание, это на круг лиц, которые могут быть подвержены штрафам:

  • лица, которые не зарегистрировались вовремя по своему месту жительства;
  • лица, которые не прописались по месту временного пребывания;
  • граждане, у которых люди арендуют жилую площадь, но основании договора найма жилого помещения;
  • юридические лица, у которых на правах найма могут проживать жители в специально оборудованных жилых помещениях.

Размеры штрафа за несвоевременную регистрацию дифференцированы, в столичных городах они больше

Следующий критерий, который определяет размер штрафов, является населенный пункт.

Согласно действующего законодательства, повышенные штрафы за вышеуказанные нарушения назначаются в городах, которые имеют статус Федеральных. Это Москва и Санкт-Петербург. В них сумма денежных взысканий значительно возрастает.

Теперь можно перейти к суммам налагаемых денежных взысканий за регистрацию.

Если этим нарушителем является гражданин, который выписался с одного места, и не смог оформить регистрацию в другом месте, тогда размер взыскания может быть от 1 тысячи до 3 тысяч рублей.

Данная сумма относится и к тем, кто имел временную прописку, и просрочил ее, не продлил.

Отдельная сумма штрафов для таких лиц в Москве и Санкт-Петербурге. Она будет составлять соответственно от 3000 рублей до пяти тысяч.

Теперь что касается граждан, которые сдают принадлежащее им жилье в наем. Если они отказываются временно прописывать у себя граждан, то им грозит взыскание в сумме от 3 тысяч рублей до 5 тысяч в любом регионе нашего государства.

На владельцев жилья, сдаваемого в найм, которые отказываются регистрировать своих квартирантов, также налагаются штрафы

А в Москве и Питере, он будет соответственно от 5 тысяч до 7 тысяч рублей.

Как видно суммы достаточно серьезные.

Особенно нужно обратить внимание на это, юридическим лицам, которые занимаются профессиональной сдачей в наем жилья.

Для них сума штрафов имеет свои размеры. В городах и других регионах, взыскание будет составлять от 50 тысяч до 750 тысяч рублей.

Если такое предприятие попадется в городах Федерального значения, тогда денежное взыскание будет стартовать от 750 тысяч рублей до 900 тысяч.

Как видно из этого, самая большая ответственность налагается на юридические лица.

Важно знать, что многие люди, которые сдают принадлежащие им квартиры или дома в найм другим лицам, не спешат ставить им временную регистрацию, боясь, что таким образом последние смогут отобрать у них жилье.

Это не правильно, и нужно четко понимать, что временная прописка не дает права на квартиру или дом.

Налагается ли штраф если отсутствует прописка у ребенка

Следующий вопрос, это что делать если контролирующие органы выявили проживание без регистрации по месту жительства ребенка, то положен ли штраф предусмотренный позицией 113.

Ребенка, проживающего в собственном, или съемном, жилье, вместе со своими родителями следует обязательно регистрировать

Для того, чтобы ответить на данный вопрос необходимо вернутся к административному кодексу. Он четко устанавливает правила наложения финансовых санкций, а также случаи, при которых никакого нарушения нет.

К ним относится факт проживания с собственником или нанимателем жилья, который имеет в установленном порядке регистрацию, близких родственников, куда закон относит детей, тех кто находится под опекой, а также усыновлен.

Поэтому родители должны четко понимать, что дабы избежать значительных финансовых санкций, они должны сами получить прописку, а затем написать заявление, что с ними проживает ребенок, в котором указать его анкетные данные и возраст.

Такие действия уберегут их не только от общения с контролирующими органами, но и дадут возможность ребенку избежать проблем с устройством в детские учреждения, а также медицинские учреждения.

Но нужно запомнить, что когда ребенку исполнится 14 или 16 лет, то его нужно будет обязательно зарегистрировать, так как с этого момента он становится частично дееспособным, и у него появляются права.

Ребенок, проживающий в квартире имеет права на ее собственность таки-же, как и взрослые члены семьи

Особенно данный вопрос остро может стать, если он претендует на часть недвижимого имущества, или последнее родители хотят продать.

Полная дееспособность наступает с 18 лет, поэтому в этом возрасте прописка должна быть обязательной.

Данное правило больше касается тех граждан, которые по какой либо причине не имеют своего жилья, и снимают его.

Владельцам такой недвижимости всегда нужно объяснять, что за ребенка, который живет с родителями, им ничего не будет, но последние в обязательным порядке, должны получить хотя бы временную регистрацию.

За этим особенно следят органы, которые призваны защищать права детей.

Важно знать, что, несмотря на то, что штрафы на детей не налагаются, родители должны делать все возможное, чтобы ребенок был прописан.

Он тоже имеет полное право на недвижимость, а отсутствие прописки его, не даст возможность продать дом или квартиру, без решения опекунского совета.

Какую ответственность несут за отсутствие прописки иностранные граждане

Регистрация и штраф за отсутствие ее также касается и иностранных граждан, а также лиц, которые вообще не имеют гражданства. Закон одинаков для всех.

Штрафные санкции на лиц других государств, или которые вообще не имеют гражданства, ничем не отличаются от тех, которые налагаются на граждан РФ.

Если иностранец не имеет регистрации по месту проживания, постоянной или временной, то он также будет нести административную ответственность

Просто процесс регистрации, для иностранцев немного сложней. Прежде всего, они должны обратиться в миграционные службы, чтобы получить визу, а также разрешение на официальное пребывание на территории нашего государства.

После получения всех необходимых документов, они могут начинать процесс прописки.

Срок в 90 дней для такой категории, начинает исчисляться с момента, когда они становятся на учет в миграционной службе и получают все необходимые документы.

Из этого следует, что на них распространяются аналогичные штрафные санкции, которые были указаны выше.

Но для граждан РФ и юридических лиц, помимо штрафных санкций, существует также и уголовная ответственность, если будет установлено, что они сделали фиктивную регистрацию иностранцам, либо прописали их с существенными нарушениями.

За проживание без регистрации кодексом про административные правонарушения предусмотрена обширная система штрафов.

Чтобы избежать их нужно понимать, что у гражданина и лица без гражданства есть 90 дней на прописку, после выписки с другого места проживания.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

30 Сен 2016      Мария Суханова         184      

PravoZhil.com

yur-zakon.ru

Что нужно знать гражданину без «прописки»?

Как в тех или иных жизненных ситуациях на реализацию прав гражданина влияет отсутствие у него регистрации по месту жительства (пребывания).

Сколько можно жить без регистрации?

Убытие с постоянного места жительства влечет для гражданина обязанность временной регистрации в месте пребывания, если он находится там более 90 дней (п.9 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).

Гражданин, переезжающий на новое место жительства со снятием с регистрации по предыдущему адресу, в течение 7 дней со дня прибытия должен подать заявление и необходимые документы для оформления регистрации по месту жительства (п. 16 Постановления).

Приказом ФМС России и МВД России от 1 августа 2013 г. N 338/587 предусмотрена возможность проведения проверки граждан РФ, проживающих по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации, а также нанимателей (собственников), допустивших такое проживание.

Нахождение по месту пребывания или проживания без регистрации наказывается штрафом в размере до 3 000 рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге — до 5 000 рублей (ст. 19.15.1 КоАП РФ).

Также предусмотрен ряд оснований, по которым гражданин освобождается от ответственности:

*новое место жительства (пребывания) находится в том же населенном пункте или в населенном пункте того же субъекта РФ (а также в субъектах РФ, прилегающих к городам федерального значения Москве (Московская область) и Санкт-Петербургу (Ленинградская область) и наоборот, в котором «прописан» гражданин;

*гражданин является близким родственником нанимателя (собственника) жилого помещения, прописанного в том жилом помещении, где проживает гражданин.

Какие проблемы могут возникнуть у владельцев авто без регистрации?

Физическое лицо должно регистрировать принадлежащий ему автотранспорт по месту «прописки» или по адресу, указанному в документе о регистрации по месту пребывания собственника авто (п. 24.1 Приказа МВД РФ от 24 ноября 2008 г. N 1001).

В случае переезда регистрация транспортных средств производится по новому месту жительства собственника (владельца), при этом снятие с учета автомобиля осуществляется без обращения по месту прежней регистрации (п. 14 Приказа), но собственником (владельцем) должны быть внесены изменения в регистрационные данные (см. п. 55 Приказа МВД России от 07.08.2013 года N 605, Постановление Кировского областного суда от 13.02.2017 по делу N 4А-29/2017).

Если этого не сделать, возникнут сложности при оформлении штрафов за правонарушения на автомобиле, зафиксированные спецсредствами в автоматическом режиме. Уведомления о таких штрафах направляются по адресу, указанному в регистрационных данных.

Продажа автомобиля покупателю без регистрации по месту проживания (пребывания) может повлечь проблемы для продавца, так как покупатель не сможет поставить авто на учет и штрафы вместе с уведомлением о необходимости уплатить транспортный налог будет получать продавец.

Для покупателя возможна ответственность по ст. 12.1 КоАП РФ за неисполнение в 10-дневный срок обязанности по регистрации авто (п.3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938).

При оформлении ОСАГО тариф рассчитывается с учетом места проживания (ст.ст. 8, 15 Федерального закона «Об ОСАГО»). Однако если лицо не оформит регистрацию по новому месту жительства, из ПТС или свидетельства о регистрации авто может быть учтено прежнее место жительства для определения территории преимущественного использования авто (п. 2 Приложения 2 к Указанию Банка России от 19.09.2014 N 3384-У). Отказ оформить ОСАГО по причине отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания не предусмотрен законом.

Как взять кредит без регистрации?

Отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания не ограничивает по закону возможность оформить кредит, т.к. в силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами.

При этом оформление кредитного договора – это право, а не обязанность банка (ст. 421 ГК РФ). Банк при выдаче кредита вправе учитывать наличие постоянного места жительства, регистрации по месту пребывания для оценки возможных рисков выдачи кредита и принятия решения о его выдачи. Иными словами, действует на свое усмотрение.

Можно ли без регистрации оформить документы для выезда за границу?

Согласно ст. 9 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» для оформления загранпаспорта гражданин в письменном заявлении о его выдаче должен среди прочего указать место жительства. В то же время, ст. 8 этого закона не связывает возможность получения загранпаспорта с наличием регистрации по месту жительства или пребывания.

Ее редакция была изменена в связи с Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.01.1998 N 2-П, где указывается, что осуществление гражданином конституционного права свободно выезжать за пределы РФ, а также на получение загранпаспорта не должно зависеть от наличия или отсутствия у гражданина определенного жилого помещения.

При этом с получением визы могут возникнуть трудности, например, в Визовом центре Финляндии в Санкт-Петербурге не примут документы на оформление визы в случае отсутствия регистрации по месту пребывания (жительства).

В каких еще случаях часто возникает вопрос о «прописке»?

При устройстве на работу, согласно ст. 64 ТК РФ, какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора, в т.ч. в зависимости от места жительства, наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания, не допускается.

Также наличие или отсутствие (наличие) регистрации не должно приниматься во внимание в следующих случаях:

*при оформлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, если лицо фактически проживает в районе Крайнего Севера, но не имеет регистрации (см. Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N АПЛ15-564);

*при предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, наличие у них регистрации по другому адресу не препятствует претендовать на получение жилья по фактическому месту жительства (п.12 «Обзора судебной практики ВС РФ N 4 (2016), см. также Письмо Минобрнауки России от 08.10.2012 N ИР-864/07);

*при получении субсидии на оплату коммунальных услуг военнослужащего, который зарегистрирован по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма) (Определение Верховного Суда РФ от 13.12.2011 N КАС11-72).

Что грозит за использование «липовой» регистрации?

Умышленное использование фальшивых документов влечет уголовную ответственность по ч. 3 ст. 327 УК РФ. За это преступление накладывается штраф в размере до 80 000 рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо присуждаются обязательные или исправительные работы (до 480 часов и до 2 лет соответственно), либо арест сроком на 6 месяцев.

Паспорт с поддельным штампом о регистрации гражданина по месту проживания или свидетельство, подтверждающее временную регистрацию, считаются заведомо подложными, если установлен факт получения вознаграждения от гражданина за их производство и/или установлено, что гражданин не подавал каких-либо заявлений и документов на регистрацию (см. Постановление Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югра от 2 марта 2012 г. по делу № 1-25-2202/2012).

Кроме того, нужно знать, что паспорт с поддельным штампом о регистрации по месту жительства является недействительным (п.п. 5, 6 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828).

Что грозит за регистрацию без цели проживания?

Регистрация гражданина РФ, иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания или по месту жительства без цели проживания является фиктивной. Обычно ее оформляют в так называемой «резиновой» квартире ли комнате, где одновременно зарегистрированы десятки человек. Рано или поздно такие квартиры попадают в поле зрения полиции, а их виртуальные жильцы привлекаются к уголовной ответственности.

Фиктивная регистрация наказывается штрафом в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ст. 322.2, 322.3 УК РФ).

Что грозит организациям, оформляющим регистрацию?

Законом предусмотрена уголовная ответственность за оказание подобных услуг (ст. 327 УК РФ). Незаконным является и рекламирование данного вида деятельности (изготовление документов о регистрации за плату), так как реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий (ч. 4 ст. 5 ФЗ «О рекламе»). Рекламирование подобных услуг запрещено и влечет ответственность по ст. 14.3 КоАП РФ.

Важно знать, что граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства освобождаются от уголовной ответственности по ст.ст. 322.2, 322.3 УК РФ, если они способствовали раскрытию этого преступления и если в их действиях не содержится иного состава преступления.

Что грозит за проживание без регистрации?

В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ, лицо может быть привлечено к ответственности за проживание без регистрации по месту жительства или пребывания (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Наказание за это правонарушение предполагает штраф от двух до трех тысяч рублей для граждан и от двух до пяти тысяч для нанимателей и собственников, которые допустили проживание гражданина без регистрации в жилом помещении. В городах федерального значения Москве и Петербурге штраф выше – от трех до пяти тысяч рублей для граждан и от пяти до семи тысяч для нанимателей и собственников .

При этом никаких ограничений гражданских прав проживание без регистрации не влечет, так как согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ.

В каких случаях можно жить без регистрации?

Если гражданин пребывает на территории того же субъекта РФ, где он зарегистрирован по месту жительства, но в ином населенном пункте этого субъекта, штраф на него не накладывается. Это правило действует также на территориях городов федерального значения (Москва и Петербург) и прилегающих к ним областей.

Освобождаются от ответственности по ст. 19.15.1 КоАП РФ граждане, не имеющие постоянной или временной регистрации близкие родственники нанимателя или собственника жилого помещения, у которого есть регистрация по месту жительства в данном помещении.

Что грозит за фиктивную регистрацию?

Сегодня множество компаний предлагает услуги по оформлению временной или постоянной регистрации, однако эта деятельность не является законной. Оформление регистрации является функцией Федеральной миграционной службы.

В соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» запрещается:

*предоставление заведомо недостоверных сведений или документов для регистрации;

*регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении;

*регистрация без намерения нанимателя (собственника) предоставить жилое помещение для пребывания (проживания).

В случае несоблюдения этих условий лицо несет уголовную ответственность по ст. 322.2 УК РФ и может быть наказано лишением свободы сроком до трех лет. Однако если лицо, совершившее это преступление, способствовало его раскрытию и нет иного состава преступления, оно освобождается от уголовной ответственности.

Можно ли «выписать» человека в никуда?

Снять жильца с регистрации по месту пребывания или жительства можно и без его согласия в судебном порядке, даже если его в таком случае придется «выписать» в никуда. Для этого собственнику необходимо подать иск о выселении либо о признании утратившим право пользования жилым помещением (если он не проживает и выехал добровольно).

Если ответчик в квартире не проживает, его вещей нет, выехал добровольно, это должно подтверждаться в суде показаниями 2-3 свидетелей (соседи, родственники). Дела, связанные с выселением, сложнее, так как требуют вызова и опроса большого числа свидетелей, что довольно затруднительно без участия опытного юриста.

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как «выписать» человека из квартиры без его согласия?

Многие сталкивались с ситуацией, когда необходимо снять человека с регистрационного учета по месту жительства без его согласия. Причин для этого может быть масса — от прекращения семейных отношений до смены собственника жилого помещения. Решить вопрос с принудительной «выпиской» человека из квартиры в большинстве случаев можно только через суд.

Принудительная «выписка»

Чтобы «выписать» человека из приватизированной квартиры без его согласия, есть масса оснований. Одно из наиболее распространенных — это прекращение семейных отношений. Например, в случае развода собственник жилого помещения, не являющегося совместно нажитым имуществом, может выписать экс-супруга без его согласия. Для этого необходимо обратиться с иском в суд.

При этом важно знать, что в соответствии с пунктом 4 статьи 31 ЖК РФ, суд может сохранить за бывшими членами семьи собственника права пользования жилым помещением на определенный срок, если их имущественное положение не позволяют обеспечить себя иным жилым помещением. Кроме того, суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Еще один распространенный случай, когда необходимо снять с регистрационного учета гражданина, который ранее был зарегистрирован в квартире, но по каким-то причинам выехал на иное место жительства без снятия с учета. Необходимость одностороннего снятия с регистрации по месту жительства также часто возникает при продаже жилого помещения, когда лица, в нем зарегистрированные, добровольно на это не соглашаются.

В этих случая также необходимо обратиться в суд с иском о признании утратившими таких лиц право пользования. Такое решение суда является основанием снятия с регистрационного учета.

Если квартира приватизирована, то могут возникнуть проблему со снятием с учета лиц, которые на момент приватизации обладали правом приватизации, но в их собственность квартира не оформлена. Многие ошибочно считают, что в таком случае принудительная «выписка» невозможна. Это не так. Верховный суд РФ в обзоре судебной практики за 2014 год указал, что в случае выезда в другое место жительства право пользования приватизированным жилым помещением бывшего члена семьи собственника может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации это лицо имело равное право пользования данным жильем с приватизировавшим его лицом.

При этом, как указал Верховный Суд РФ, основания для признания утратившим право пользования для бывшего члена семьи собственника, обладавшего правом приватизации, и для членов семьи нанимателя по договору социального найма одинаковы - добровольное решение о смене места жительства, которое означает добровольный отказ от права пользования жилым помещением.

В данном случае подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещени, коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что если гражданин добровольно выехал на новое место жительства и не приобрел там право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением по договору социального найма, то это не является основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, так как согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Как «выписать» несовершеннолетнего?

Снятие с регистрационного учета несовершеннолетнего осуществляется по этим же правилам за исключением случая, когда один из родителей зарегистрирован и (или) проживает в этом жилом помещении. В этом случае выписать в судебном порядке нельзя, так как право пользования ребенка основано и на семейных отношениях с родителями, закрепленных нормами Семейного кодекса РФ. В этом случае можно выписать только, если родитель также не проживает в квартире, подав иск о признании такого родителя и ребенка утратившими право пользования.

Выселение нанимателя.

Статья 91 Жилищного кодекса описывает несколько оснований, по которым можно выселить нанимателя и членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Выселение окажется возможным, если:

*жилое помещение используется не по назначению;

*наниматель допускает разрушение жилого помещение;

*систематически нарушаются права и законные интересы соседей.

Наймодатель, обычно это орган местного самоуправления, обязан сделать письменное предупреждение нанимателю и дать срок для устранения нарушений. Если нарушения продолжаются, то наймодатель или, например, соседи, чьи права были нарушены, обращаются с иском в суд, который может принять решение о выселении без предоставления другого жилого помещения. Выселение нанимателя по решению суда, в соответствии с постановлением правительства РФ от 17.07.1995 N 713, является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 ст. 91 ЖК РФ, без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Другие случаи:

В постановлении правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» описываются особые случаи, когда для снятия человека с регистрационного учета по месту жительства его согласие не требуется:

*призыв на военную службу — снятие с регистрационного учета происходит на основании сообщения военного комиссариата;

*осуждение к лишению свободы или принудительным работам - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

*признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

*обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;

*выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, - на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Федеральной миграционной службой.

Опубликовано 26.06.2017 в 23:10

Понравился наш сайт? Присоединяйтесь или подпишитесь (на почту будут приходить уведомления о новых темах) на наш канал в МирТесен!

poleznosti.mirtesen.ru

Чем грозит проживание в квартире без прописки?

По российскому законодательству, человек, проживающий не по основному месту жительства более 90 дней, обязан получить временную регистрацию. Это требование содержится в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (в Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).

Согласно статье 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях, проживание без регистрации больше установленных законом сроков грозит штрафом в размере от 2 000 до 3 000 рублей.

Если речь идёт об аренде жилья, то арендатор не может снимать жилье без оформления временной регистрации, иначе штраф будет наложен и на него, и на хозяина квартиры. По закону, для нанимателей и собственников жилого помещения, которые являются физическими лицами, штраф составляет от двух тысяч до пяти тысяч рублей, а для юридических лиц — от 250 тысяч до 750 тысяч рублей.

В Москве и Санкт-Петербурге, как указывает КоАП, эти штрафы выше: они составляют от трех до пяти тысяч рублей. Для нанимателей и собственников жилого помещения, если они являются физическими лицами, штраф составляет от 5 до 7 тысяч рублей, а если юридическими — от 300 до 800 тысяч рублей.

При этом в законе указывается ряд условий, когда административная ответственность не наступает:

— если человек проживает без регистрации в том же субъекте РФ, где он официально прописан;

— если он проживает без регистрации у своего родственника, который является нанимателем или собственником жилого помещения. Им может быть супруг(а), ребёнок, супруг(а) ребёнка, родитель, супруг(а) родителя, бабушка или дедушка, внук или внучка.

Смотрите также:

www.aif.ru

Можно ли жить в квартире без прописки?

Часто обстоятельства складываются так, что прописан человек в одном месте, а проживает по совершенно другому адресу — в квартире друга, родителей или девушки. Но что говорит по этому поводу закон? Имеем ли мы кроме известного права на свободу передвижения право на свободу проживания? Разбираемся.

 Иллюстрация: Полина Васильева

Начнём со спойлера: проживать в каком-либо жилье без регистрации нельзя — граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учёта (п. 4 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713). Все мы в своих правах равны, но, как это часто бывает, некоторые всё-таки равнее, так что при одних и тех же условиях кто-то окажется правонарушителем, а кто-то  — законопослушным гражданином.

Что гласит закон

Согласно уже упомянутым правилам, дела с регистрацией должны обстоять так:

  • если вы приехали к друзьям или родственникам на временное проживание, то вам дается 90 дней на регистрацию (ч. 1 ст. 5 Закона от 25.06.1993 N 5242-1; п. 9 Правил);
  • если вы сменили место жительства, то на регистрацию вам даётся намного меньше времени — всего 7 дней (ч. 1 ст. 6 Закона от 25.06.1993 N 5242-1; п. 16 Правил).

Ещё важно знать, что 3 января 2014 г. в силу вступил Федеральный закон от 21.12.2013 № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», больше известный как закон «О резиновых квартирах». Он был направлен на борьбу с фиктивной регистрацией, но нововведения коснулись не только мигрантов, но и тех обычных граждан, кто проживает не по месту прописки — для них штрафы тоже ужесточились.

Важно! 5 апреля 2016 г. вышел указ президента, упраздняющий Федеральную миграционную службу. Теперь все её функции будут переданы МВД. И регистрация тоже.

Штрафы

Штрафы за проживание без регистрации свыше указанных сроков прописаны в ст. 19.15. КоАП РФ:

  • для проживающих граждан 2-3 тысячи рублей (3-5 тысяч для Москвы и Санкт-Петербурга);
  • для нанимателей или собственников жилья (физических лиц) – 2-5 тысяч рублей (5-7 тысяч для Москвы и Санкт-Петербурга);
  • для юридических лиц – 250-750 тысяч рублей (300-800 тысяч для Москвы и Санкт-Петербурга).

Освобождены от обязательной регистрации

Обязательная регистрация могла бы оказаться очень неудобной и сложной для целого ряда случаев. К примеру, если молодожены живут в квартире, принадлежащей родителям. Или отпуск в курортном городе чудесным образом подзатянулся. На этот случай в вышеупомянутой ст. 19.15. КоАП РФ существует отдельное примечание, в котором указано, что от обязательной регистрации освобождаются:

  1. Граждане, зарегистрированные в другом жилище, расположенном в том же или ином населённом пункте того же субъекта Российской Федерации;
  2. Граждане, зарегистрированные в Московской области, имеют право проживать в Москве без регистрации. То же самое относится и к Санкт-Петербургу/Ленинградской области.
  3. От регистрации освобождены и те граждане РФ, кто прибыл на отдых в гостиницу, санаторий, пансионат, если непрерывный срок пребывания не превышает 90 дней (ч. 14 ст. 5 Закона от 25.06.1993 N 5242-1);
  4. Если проживающие являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения.

Маленький нюанс

Проблема заключается в том, что любой человек (кроме упомянутых исключений), проживающий в квартире без прописки, виновен в нарушении сроков регистрации. Участковому нет нужды доказывать, что вы там живёте больше или меньше 90 дней и приехали погостить к друзьям. Если он захочет оформить штраф, то просто составит протокол об административном правонарушении: на хозяина за наличие жильца без регистрации, а на самого жильца – за проживание без регистрации.

Иными словами, в данном конкретном случае в силу вступает «презумпция виновности», когда бремя доказывания невиновности ложится на обвиняемого. И если дело дойдет до суда (мало ли), где вы захотите доказать несправедливость штрафа, то придётся приложить немало усилий, чтобы убедить судью в своей правоте. Сделать это можно только с помощью доказательств, указывающих либо на недавнее прибытие в гости, либо на нахождение в данный период времени в другом городе: билеты на поезд или самолёт, датированные не позднее, чем три месяца назад, квитанции из гостиницы, штрафы ГИБДД из другого города и т.д.

Важно! Даже, если вы просто закроетесь в квартире и не будете впускать участкового, то ему будет достаточно опросить соседей на предмет того, что здесь живёт незарегистрированный гражданин, и уже на этом основании оформить протокол. Конечно, если участковому вообще есть до этого дело.

Андрей Шенин

19.05.2016

knowrealty.ru


Смотрите также