Прописка на дачном участке
Прописка на дачном участке (на даче, регистрация) 2018 - закон, в дачном доме, условия
С каждым годом для россиян все актуальнее становится проблема прописки в дачном доме. Это связано с тем, что стоимость подобных построек, в среднем, равна стоимости квартиры, при этом общая площадь помещений может быть больше в несколько раз. Также на такое строительство может быть оформлена ипотека, что позволяет молодым семьям как можно раньше начать жить отдельно от родителей.
Многие строят собственные дома непосредственно на дачных участках и задаются вопросом о регистрации уже позже возведения сооружения. Такой подход не совсем правильный, ведь далеко не во всех жилых постройках можно получить постоянную прописку.
Поэтому следует заблаговременно изучить законодательство и все нюансы, с которыми можно будет столкнуться при попытке регистрации в дачном доме.
Условия регистрации граждан
При необходимости получения постоянной регистрации в частном доме нужно заранее ознакомиться с некоторыми условиями регистрации.
Так, согласно российскому законодательству, дом для предоставления прописки должен соответствовать стандартам, позволяющим осуществлять круглогодичное проживания:
- здание должно иметь фундамент, который будет соответствовать нормам, предъявляемым к жилым сооружениям;
- параметры изоляционных свойств стен жилья должны полностью соответствовать санитарным нормам;
- постройка, как и находящаяся под ней земля, должны быть оформлены в собственность.
Дом должен быть обеспечен всеми жизненно необходимыми коммуникациями. В их число входят:
- водоснабжение и канализация;
- отопление;
- электросеть.
Также к дому может быть подведен газ.
Последним условием, применимым к самому зданию, является надежность его несущих конструкций и отсутствие аварийных элементов.
Также дом должен стоять на участке, который соответствует всем установленным нормам, а также пригоден для садового строительства.
Согласно статистике, в большинстве случаев получение прописки в собственном частном доме проводится через судебные инстанции, поскольку только таким способом можно доказать пригодность постройки для круглогодичного проживания.
Закон
Изначально, согласно ФЗ №66, граждане не могли зарегистрироваться на своих садовых и дачных участках. Однако в октябре 2013 года в силу вступил законопроект № 313087-6, в котором содержались изменения указанного закона. Вследствие этого закон о прописке на дачных участках был изменен, и регистрация в таком жилье стала возможной.
Все требования, что могут быть предъявлены к дачному или садовому дому во время оформления прописки, указаны в Постановлении Правительства № 47, изданном 28 января 2006 года.
Процесс оформления прописки, как и в случае с квартирами, регулируется законом № 5242-1.
Прописка на дачном участке
На основании законодательства прописаться на даче все-таки можно. Но для этого необходимо соблюсти ряд условий. Из-за этого для осуществления регистрации подходят далеко не все виды дачных участков. В каких же случаях удастся получить прописку?
В дачном доме
Даже при условии того, что на дачном участке имеется построенный дом, получить регистрацию довольно сложно. Здание необходимо заранее подготовить для того, чтобы оно полностью соответствовало всем стандартам, перечень которых приведен немного выше.
Помимо этого, следует подготовить себя к тому, что подтверждать пригодность постройки для круглогодичного проживания придется через суд.
На земле без дома
Согласно российскому законодательству, прописка может осуществляться только в жилом помещении, которое соответствует всем предъявленным нормам. В случае же с пустым дачным участком, получить прописку попросту не получится.
Значение статуса земли
Основным из аспектов, влияющих на получение прописки, является статус земельного участка, на котором располагается дом.
Для регистрации в постройке необходимо, чтобы участок был предназначен для садоводства, а также имел категорию, относящую его к землям населенных пунктов.
Порядок оформления
Оформление прописки в дачном доме в 2018 году проводится несколько сложнее, чем регистрация в квартире. Ведь перед тем, как подойти в ФМС, необходимо обратиться еще в ряд инстанций и получить несколько дополнительных документов.
Помимо этого, далеко не всегда получается оформить регистрацию с первого раза без обращения в суд.
Куда обращаться?
Как и при получении прописки в квартире, основным органом, выполняющим данную функцию, является ФМС.
Помимо него, документы можно подать через:
- МФЦ;
- Госуслуги;
- почтовое отделение.
Но перед тем, как подавать заявку, может потребоваться обращение и в другие инстанции. К примеру, в суд общей юрисдикции, где выносится решение о признании здания пригодным для круглогодичного проживания. Основанием для него будет служить заключение, составленное по проведенной судебной экспертизе. Также потребуется получить документы в БТИ.
Перечень документов
Сбор документов может занять некоторое время из-за того, что судебная экспертиза проводится не сразу, а в назначенное время. После ее осуществления и получения на руки решения можно обращаться в ФМС.
При этом нужно предоставить следующий перечень документов:
- заявление на получение прописки, заполненное по установленной форме;
- паспорт гражданина РФ;
- свидетельство, подтверждающее право собственности;
- бумаги из БТИ;
- решение из суда, гласящее о признании дома жилым, что позволит получить прописку.
На основании полученных документов сотрудники ФМС оформляют регистрацию. Но если возникнут спорные моменты, связанные с предоставленными бумагами, то в прописке будет отказано. Помимо этого, сотрудники организации могут оспорить в суде решение о признании дома жилым.
Образец заявления
Заявление о регистрации является наиболее важным документом, который следует заполнять с особой тщательностью. Пустой бланк обычно выдается в отделении ФМС.
Но можно скачать бланк и заполнить его заранее. Вносить информацию в документ следует по образцу, который также может быть получен «на месте».
Образец заявления о постоянной регистрации здесь,
образец заявления о временной регистрации здесь.
Сроки процедуры
В случае, если вся полученная документация в порядке, сотрудникам ФМС достаточно трех дней для оформления регистрации.
Однако, если собственник не предоставит все необходимые бумаги, то операция может продлиться до 8 дней. Также не исключена возможность оспаривания решения суда, что может еще сильнее затянуть процесс.
Причины отказа
ФМС может попытаться отказать в предоставлении прописки на дачном участке. В этом случае необходимо потребовать письменное изложение отказа.
Тогда можно будет обратиться в суд, и данная бумага станет основным доказательством. Конечно, если дом для регистрации будет ветхим и находиться в аварийном состоянии, то владелец с большей вероятностью проиграет судебное дело.
Но есть ситуации, когда ФМС выигрывает дела, даже несмотря на то, что дом соответствует всем стандартам. Так, к примеру, суд может вполне законно отказать в предоставлении прописки вследствие того, что садоводческое товарищество, где располагается дом, расположено слишком далеко от населенных пунктов.
На видео о возможности регистрации на дачном участке
Прописка на дачном участке (регистрация) - в 2018 году, закон, собственность, условия, как оформили, что нужно и как получить
Наличие официальной регистрации в одном из регионов РФ позволяет заинтересованным гражданам получать бесплатную медицинскую помощь, устраиваться на рабочие места, а также пользоваться образовательными услугами. В 2011 году Правительством РФ был принят закон, позволяющий прописываться в помещениях, находящихся на дачных участках.
Для понимания особенностей рассматриваемого вида регистрации в 2018 году необходимо ознакомиться со стандартными требованиями, с установленными условиями, с последними изменениями законодательства, с основаниями и перечнем необходимых к предоставлению документов, с тем, можно ли это сделать в принципе, а также с характерными сложностями и случаями отказа.
Возможно ли это
Не так давно прописка на дачном участке была невозможной, но в соответствии с последними изменениями в законодательстве каждый заинтересованный гражданин может получить такую возможность. Данное решение было принято Конституционным судом и одобрено Правительством РФ 29 июня 2011 года после предъявления коллективного искового заявления несколькими собственниками дачных участком, которые хотели защитить свои интересы.
Основное требование истцов заключалось в признании недействительности одной из статей ФЗ о садоводческих гражданских объединениях. Обжалованное положение запрещало осуществление регистрации в дачных помещениях.
По своей сути, ранее граждане лишались возможности прописки в зданиях, которые принадлежали им по праву собственности. С учетом необходимости защиты гражданских интересов суд устранил соответствующее противоречие Конституции.
Сразу после принятия поправок каждое заинтересованное лицо получило возможность для регистрации в собственном помещении. Однако, в любом случае, существует определенный набор нюансов и особенностей, из-за которых на некоторые типы дач накладываются ограничения. Все характерные требования должны соблюдаться в обязательном порядке.Стандартные требования
Необходимые условия
Прописка на дачном участке проходит в несколько этапов. Основным шагом для осуществления регистрации становится индивидуальное рассмотрение вопроса уполномоченными представителями контролирующих служб. В соответствующих рамках происходит сопоставление всех факторов с установленными параметрами объекта недвижимости.
Заинтересованным гражданам нужно заранее позаботится о подготовке свидетельств, подтверждающих факт того, что дача является жилым объектом.
Обязательно должны соблюдаться следующие требования:
- наличие в здании фундамента, соответствующего установленным нормам строительства;
- наличие всех основных энергетических коммуникаций – стоит отметить, что для некоторых регионов предъявляются индивидуальные требования, в зависимости от климатических условий;
- теплоизоляционные характеристики должны соответствовать существующим нормам санитарии.
Актуальный состав комиссии формируется на основании решения судебной инстанции. Экспертное заключение после осуществления всех мероприятий предоставляется в суд для вынесения вердикта. При положительном исходе регистрация становится возможной.
Юридический статус
Отдельный дом или садовое товарищество должны обладать определенным юридическим статусом. Другими словами, земля может принадлежать населенным пунктам или предназначаться для сельскохозяйственных нужд. Очевидные преимущества расположения постройки в черте населенного пункта заключаются в возможности предоставления льгот со стороны государственных органов.
Например, если дачный дом расположен в черте города, то к нему за счет регионального бюджета проводятся коммуникации и дороги. Что касается сельскохозяйственных угодий, то на их территории владелец дачного участка должен выполнять соответствующие работы самостоятельно за счет собственных ресурсов и денежных средств.
Стоит отметить, что земельные участки, предназначенные для застройки, относятся к категории ИЖС. Решение вопросов о прописке в объектах ИЖС зачастую положительно. На территории индивидуального жилищного строительства в соответствии с законодательством РФ разрешается возводить отдельный жилой дом, предназначенный для частного некоммерческого использования.
Все это прямо указывает на факт того, что заинтересованные лица могут быть зарегистрированы в подобных строениях, даже если они фактически имеют дачное назначение, с одновременным получением индивидуального почтового адреса.Стоит отметить, что после последних изменений в законодательстве купить загородный дом стало сложнее в силу увеличения стоимости на такой тип имущества.
Изменения в законе
Для понимания того, как осуществить на практике регистрацию в дачном доме, нужно в первую очередь ознакомиться с последними изменениями в законодательстве. С 2015 года действуют актуальные условия, закрепленные постановлением Конституционного суда РФ. До соответствующих поправок дома на дачных участках считались ветхими строениями для определенных нужд. Теперь же граждане могут проживать там круглый год.
Важно помнить о том, что при оформлении соответствующей документации граждане могут столкнуться с проблемами. Например, при регистрации большого количества людей на территории дачного комплекса, ему может быть присвоен статус населенного пункта, что, в свою очередь, влечет за собой определенные последствия – нужно будет строить дороги, а также возводить медицинские и образовательные учреждения.
Для покупки дачных участков с домами теперь может использоваться и материнский капитал. В силу удаленности соответствующих территорий от крупных населенных пунктов это будет относительно недорого.
Общие моменты
Какие основания
Российское законодательство устанавливает факт того, что гражданам РФ разрешено регистрироваться на дачных участках только при выполнении определенного перечня требований.
Они заключаются в следующем:
- в случаях, если на загородном земельном участке располагается жилой дом, то его нужно официально ввести в эксплуатацию перед регистрацией в территориальных органах Росреестра;
- земельный участок должен в обязательном порядке относиться к землям, прилегающим к населенному пункту, или иметь сельскохозяйственное назначение;
- участок должен соответствовать всем требованиям безопасности, актуальным на конкретный момент;
- необходимо наличие у собственника дома поэтажного плана БТИ – соответствующий документ гарантирует при регистрации то, что на его территории не будет в будущем прописано много человек;
- сам дачный поселок также должен соответствовать законодательным требованиям.
Требования к домам
Дачная собственность становится доступной для регистрации в ней заинтересованных лиц только после того, как дом начинает соответствовать следующим требованиям:
- помещение должно быть пригодно для комфортного проживания в течение всего года – все факторы устанавливаются в рамках судебной экспертизы;
- обязательно наличие устойчивого фундамента и стен без трещин;
- наличие систем коммуникаций, отвечающих актуальным санитарным нормам;
- наличие теплоизоляционных блоков в стенах, которые обеспечивают должную температуру внутри помещения – не меньше 18 градусов;
- постройка должна быть защищена от проникновения жидкости с помощью специализированных технических элементов;
- участок, прилегающий к дому может использоваться исключительно для садоводства;
- обязательно наличие в шаговой доступности развитой инфраструктуры;
- необходима регистрация в контролирующих органах – обычно используется Росреестр.
Куда и с какими бумагами обращаться
Перед тем, как сделать регистрацию, прежде всего необходимо установить факт того, что дачное строение может быть использовано в качестве жилого помещения. Для этого заинтересованным гражданам нужно обратиться в межведомственную комиссию в местном муниципалитете. В данный исполнительный орган передается все документация, включая заявление и документы на дачу – технический и кадастровый паспорта.
Кроме того, понадобится предоставление экспертного заключения о состоянии строения. Комиссия может ответить на запрос отказом еще на этапе обсуждения по факту перевода строения в статус жилого. В таких ситуациях непосредственный собственник имеет законные основания для обращения в высшие судебные инстанции. Судебное решение об изменении статуса будет являться ключевым основанием для регистрации.Соответствующий документ гораздо проще получить, чем ожидать объективное решение представителей экспертной комиссии. В каждом конкретном случае регистрацией граждан РФ занимаются территориальные отделения ФМС. Именно в эту организацию нужно обращаться после получения положительного решения или постановления суда.
Возможен и досудебный порядок решения проблемы. Каждый гражданин может напрямую обратиться к руководителю комиссии и ФМС.
В территориальный регистрационный отдел в любом случае должны быть предоставлены следующие бумаги:
Получение свидетельства о собственности является наиболее трудоемкой процедурой. Это обуславливается тем, что такой документ выдается только после признания имущественного объекта в качестве жилого. Априори дачный дом не может считаться таким строением. Стоит отметить, что помимо вышеназванных бумаг также предоставляются их копии. Регистрационная процедура может длиться до 3 месяцев.
Процедура оформления прописки на дачном участке
Для прохождения регистрационной процедуры на дачном участке каждый гражданин должен обратиться в территориальное подразделение ФМС с полным пакетом документации, который включает в себя и судебное постановление. Для его получения необходимо подать запрос в суд со специальным заявлением о признании дачного строения в качестве жилого помещения, пригодного для проживания на постоянной основе.
После получения судебного постановления на руки необходимо знать о том, что нужно подать в ФМС.
Обычно предоставляется следующая документация:
- заявление о регистрации по месту проживания или временного пребывания;
- гражданский паспорт и его копию;
- решение суда;
- справку, с помощью которой может быть подтверждено право собственности лица;
- свидетельства из БТИ.
На основе вышеуказанной документации сотрудники ФМС выносят решение о выдаче прописки в течение трех рабочих дней. В случае, если представители территориального управления миграционной службы не согласны с решением суда, то гражданину нужно повторно обратиться в тот же суд. Начинать жить на постоянной основе в рассматриваемых помещениях можно только после улаживания всех нюансов.
Сложности, иски и случаи отказа
Действующее законодательство дает возможность заинтересованным лицам без проблем прописаться в постройках дачного сектора, но практика показывает, что это зачатую сопряжено со множеством проблем. В качестве наиболее распространенной стоит выделить отсутствие условий для постоянного проживания. Очень часто рассматриваемые строение не имеют должных коммуникаций, включая электричество, газ и воду.
Регистрация в дачном доме возможна только в случае наличия определенной правоустанавливающей документации. Большинство владельцев сталкиваются с характерными трудностями, если у них на руках нет таких бумаг. Их отсутствие может значительно затормозить процесс.
Для устранения вышеуказанных проблем нужно знать о том, сколько стоит подобная процедура. Финансовые затраты могут быть довольно существенными. Стоит отметить, что при нарушении норм действующего законодательства представители уполномоченного государственного органа могут отказать в регистрации без объяснения причин. В таких ситуациях суд будет на их стороне.
Наиболее популярной причиной для отказа является отсутствие здания на дачном участке. Практика показывает, что соответствующие прошения довольно популярны. При этом сам заявитель выступает в качестве фактического собственника земли. Контролирующие органы склонны отказывать в подобных запросах.
В любом случае регистрация не может быть произведена в условиях отсутствия дома, в котором планируется проживание. По своей сути прописка на участке – это прописка на улице, что противоречит нормам федеральных законов, а также Гражданского и Жилищного Кодексов.Довольно часто причиной отказа является несоответствие дома установленным строительным нормам. Осуществление прописки станет возможно только после устранения всех без исключения характерных дефектов.
Вышеуказанные факты прямо говорят о том, что регистрация в постройках на дачных участках возможна, но перед началом соответствующих мероприятий рекомендуется удостоверится в соблюдении всех законных установок. При несоответствии дома строительным нормативам любой уполномоченный представитель государственных органов откажет в прописке, а сам заявитель потратит много времени впустую.
Зачем нужна прописка — расскажем в статье.
Как попасть в детский сад без прописки — читайте тут.
Прописка на даче: какие плюсы у такого решения?
Возможность прописаться на дачном участке уже давно будоражит умы любителей жизни на природе. Но насколько это практично?
Прописка на даче – для многих важный вопрос. Возможность получить регистрацию на пригородных участках обсуждалась достаточно давно, и вот наконец-то формальная возможность появилась. Но насколько легко осуществить эту затею, стоит ли браться за дело, не зная всех тонкостей процесса? Эксперты рассказывают о нюансах.
Массовая прописка на дачах может повлиять на рынок недвижимости
Пожалуй, эта проблема особенно актуальна для столицы, где недвижимость стоит дорого, при этом в городе много граждан, приехавших со всей страны, им необходима регистрация, чтобы можно было осуществлять свои права в полной мере. Кроме того, дача может стать недорогой недвижимостью, ее можно купить быстрее квартиры. Игорь Быковский, вице-президент Корпорации риэлторов «Мегаполис-Сервис», согласен с подобной постановкой вопроса, также он замечает, что начало массового процесса прописки на дачных участках может повлиять и на весь рынок недвижимости:
– Основной плюс прописки на даче или в СНТ очевиден – это легализация проживания и получение возможности пользоваться всеми правами гражданина, использование которых затрудняет отсутствие регистрации. Кроме того, у людей со скромным достатком появляется реальная возможность обзавестись недорогим жильем и зарегистрироваться в нем, ведь в данном случае та же дача переходит в разряд жилья, стоимость которого несоизмеримо ниже, чем традиционного (хотя со временем и дача может даже незначительно вырасти в цене). Таким образом, регистрацию и проживание на даче можно рассматривать в определенный момент как инструмент конкуренции традиционному жилому фонду (квартирам и индивидуальным жилым домам), что в конечном итоге вполне может повлиять на цены последнего, а значит, они могут немного снизиться. Есть свои плюсы и для представителей риэлторского бизнеса, так как возможность регистрации в СНТ в определенной степени служит оживлению данного сегмента рынка недвижимости.
Хочешь сэкономить на автостраховке – прописывайся на даче!
Артем Хохлов, директор агентства недвижимости «Земеля» г. Иркутска, партнер Корпорации риэлторов «Мегаполис-Сервис», находит в данном деле экзотические плюсы, например, в регионах можно существенно сэкономить на страховке автомобиля:
– В прописке на даче есть определенные плюсы. И здесь я не имею в виду экологию или близость к природе, которые наверняка могут перечислить жители крупных мегаполисов. К примеру, в последнее время в российских регионах распространилась практика, когда один из членов семьи осознанно прописывается на даче для того, чтобы уменьшить налог… на страховку для автомобиля. Дело в том, что ОСАГО рассчитывается исходя из поправочных коэффициентов, один из которых – территориальный. Он зависит от места прописки собственника транспортного средства (т.е. от территории преимущественного использования автомобиля), и во многих регионах эта цифра разнится. Если брать Иркутскую область, то, к примеру, в самом Иркутске данный коэффициент – 1,7, в Ангарске – 1,2, в Братске и Усть-Куте – 1, а в прочих населенных пунктах области – 0,8. Таким образом, экономия на страховке авто может превышать 50%. Да даже если взять сам Иркутск, то, прописавшись в поселке Березовый, который фактически находится в черте города, а официально относится к району, уже можно вдвое сэкономить на страховке. А при том уровне цен, который мы имеем на сегодня, и размерах зарплат – для многих это достаточно весомая сумма. Да, в Московской области, к примеру, таких различий нет, но в большинстве регионов этот способ экономии, благодаря прописке на даче, и законен, и помогает не переплачивать.
Жизнь дачникам испортит плохая инфраструктура и ухудшающаяся криминальная обстановка
Разумеется, когда мы говорим о прописке на дачных участках, стоит рассказать и о всех минусах подобного начинания. Очевидно, что это не самое удобное место, если нужно быть не только прописанным на даче, но и жить там. Проблемы будут со школами, поликлиниками – инфраструктурой, если обобщать. Артем Хохлов:
– Конечно, пусть и не часто, но все же в жизни возникают ситуации, когда у людей нет другого жилья и им приходится прописываться на даче. Встречаются, к примеру, варианты, когда семья по финансовым причинам продает квартиру и перебирается жить в СНТ. Но это вынужденные ситуации, и в таких случаях я вижу только минусы: как правило, дачи находятся не в городе, а в районе и люди не могут полноценно пользоваться инфраструктурой города (поликлиника, школа, садик). Да и само понятие «дача» – очень размытое. Одно дело, если это полноценный жилой дом со всеми удобствами, но только расположен он на землях СНТ, а другое – сарай или избушка без воды и отопления.
Игорь Быковский выделяет проблему безопасности городских пригородов. Эксперт прогнозирует наплыв граждан из других стран, пребывающих в России на нелегальном положении, и рост преступности, сопровождающий социальную неустроенность и плохой быт:
– К минусам дачной регистрации в московском и других популярных регионах я бы однозначно отнес вполне реальную возможность того, что туда может хлынуть поток маргинальных граждан, в том числе иностранных, необходимость пребывания которых не очевидна или же отсутствует вовсе. Отсюда выплывает и еще одна проблема – безопасность, так как немало нелегалов прячутся уже сегодня в различных СНТ, а правоохранительные органы не спешат туда заглядывать. И это я пытаюсь еще сформулировать свою мысль максимально корректно.
Вот и судите: благо это или нет – регистрация в СНТ? По-моему, вывод очевиден: для переселенцев из других регионов возможность прописаться на даче – это здорово, а вот для местных жителей такая возможность скорее огромный недостаток, нежели преимущество, – подытоживает эксперт.
Процедура регистрации еще не отработана, прописаться на даче будет не так просто
Процедура регистрации на дачных участках еще не обкатана, и многим дачникам придется прописываться через суды. Алексей Сенчук, руководитель офиса «Новослободское» Департамента загородной недвижимости компании «Инком-недвижимость»:
– Вопрос необходимости дачной прописки зависит от того, есть ли у человека другое жилье, где он может зарегистрироваться. Если таковое имеется, то прописываться на даче нет смысла. В противном случае собственнику придется пройти через довольно длительные и хлопотные мероприятия. Дело в том, что процедура прописки в дачных домах еще не создана – в отличие, например, от ситуации с пропиской в квартирах. В итоге все решается через суды: сначала суд должен признать, что данный загородный дом соответствует определенным критериям и пригоден для прописки, затем, что у человека есть основания там зарегистрироваться. И только когда суд выносит положительное решение, чиновники его исполняют, то есть прописывают жильца. Поэтому тем, у кого есть выбор, я бы не советовал усложнять себе жизнь получением прописки на даче.
Дачные товарищества войдут в муниципальные образования, на которые у регионов не будет денег
Игорь Быковский считает, что в будущем садовые и дачные товарищества будут присоединяться к городским и сельским поселениям, на которые у государства просто не будет денег, соответственно, массово появятся проблемы:
– В целом я бы заострял первоочередное внимание не на плюсах и минусах, а на трудностях, связанных с регистрацией по месту пребывания в СНТ. Возьмем, к примеру, хотя бы такую проблему, как статус СНТ, которые должны будут войти в состав соответствующих поселений (городских или сельских). Появятся проблемы, начиная от состояния дорог и заканчивая поиском помещений для соответствующих учреждений. В конечном итоге все упрется в недостаток средств в местных бюджетах и мы получим дополнительно к уже имеющимся новые населенные пункты со слаборазвитой инфраструктурой.
