Прописка без права проживания
В каких случаях прописка не дает права на проживание?
«Прописка» – слово, которое российские юристы заменили регистрацией, и ввели в официальный юридический язык. Однако на бытовом уровне удобнее и понятнее говорить о прописке. Поскольку институт прописки был отменен в 1991 году, сегодня вопрос установления места жительства решается регистрацией.
Согласно законодательству гражданин, прошедший регистрацию, имеет право проживать на предоставленной жилплощади, но не выставлять ее на продажу, сдавать в аренду, оформлять завещание или дарственную.
Кратко о видах регистрации
В гражданском кодексе прописаны два вида регистрации:
- по месту жительства, когда человек проживает как собственник или основной квартиросъемщик;
- по месту пребывания.
Если гражданин постоянно проживает на приватизированной жилплощади, в ведомственном жилом помещении, в специализированном доме, например, для старых людей или инвалидов, то – это место жительства.
Процесс регистрации по месту жительства, волнует многих граждан. Он позволяет пользоваться государственными и частными услугами, например:
- получать пенсии, пособия и другие выплаты;
- оформлять банковские кредиты;
- покупать транспортные средства;
- оформлять заграничный паспорт;
- устраиваться на официальную работу.
Не редки случаи, когда оформляется постоянная прописка без права собственности и проживания. Закон обязывает гражданина по прибытии на другое место жительства зарегистрироваться в срок до 7 дней. Оформление этого вида завершается штампом, проставляемым в паспорте.
Проживание в гостинице, в санатории, больнице, пансионате или в других подобных учреждениях является местом пребывания. Органы, осуществляющие регистрационный учет, согласно российскому законодательству лишь удостоверяют акт волеизъявления граждан на выбор места пребывания, например, прописка без права проживания, а не разрешают его.
Некоторые люди до сих пор заблуждается, думая, что регистрация дает право пользования долей жилплощади. Гражданину Российской Федерации разрешается иметь оба вида прописки, но запрещает регистрацию одного вида одновременно в нескольких местах.
Некоторые нюансы прописки
Жилищный кодекс Российской Федерации позволяет собственнику квартиры прописать как родственника, так и постороннее лицо. При этом человек может постоянно проживать на указанной площади или быть только зарегистрированным, но не проживать в квартире.
Получение гражданином прописки без права проживания не является основанием для притязаний на часть жилплощади.
Следует отметить один важный момент: обладатель временной прописки без права проживания не несет ответственности перед коммунальными предприятиями или собственником жилья за возникшую платежную задолженность. Порядок, время, условия внесения всякого рода платежей в коммунальную службу необходимо отражать заранее в договоре прописки без права проживания отдельным пунктом.
Лицо, оформившее по договору временную регистрацию, имеет право пользоваться жильем строго в рамках пунктов, обозначенных в документе. Без проблем образец договора прописки без права проживания можно найти в интернете.
Соотношение регистрации с видом собственности
Конкретный человек, у которого объектом собственности является квартира, имеет право прописать в ней любое лицо. В случае если квартирой владеют несколько человек, то они могут ей распоряжаться только по взаимному соглашению. То есть один из собственников, желающий прописать кого-либо, должен заручиться согласием всех жильцов квартиры. Оформляется, например, прописка без права проживания, образец соглашения между владельцами можно согласовать с юристом.
Если процедурой прописки занимается только один из собственников, остальные передают на его имя нотариально заверенные доверенности. В случае отсутствия согласия проблема решается в судебном порядке. В приватизированной квартире возможна прописка без права проживания детям. Такая необходимость возникает, когда приходит время малыша определить в детское учреждение. При этом ребенок, как и родитель не могут обладать правами на жилье.
Истинными собственниками муниципальных квартир являются органы власти, хотя граждане, не владеющие юридическими знаниями, считают их личной собственностью. Это глубокое заблуждение. Чтобы квартира стала собственностью, следует ее приватизировать. Пользователь муниципальной квартиры для оформления прописки другого лица, должен иметь договор социального найма на пользование квартирой бессрочно. Этот документ заключается с представителями федерального или регионального государственного органа.
Прописка гражданина в муниципальную квартиру требует предоставления пакета документов:
- паспортов прописываемой личности и нанимателя;
- договора найма;
- заявления от всех проживающих лиц;
- листа убытия, подтверждающего прошлое место прописки;
- выписок из домовой книги и лицевого счета.
Кроме согласия на регистрацию всех прописанных жильцов в муниципальной квартире, требуется согласование с наймодателем – представителем органа местной власти. Собственник жилой недвижимости или наниматель муниципального жилья, допустившие проживание лиц без регистрации могут быть оштрафованы на сумму до 5000 рублей. Из всего написанного следует, что прописка необходима гражданину на всей территории РФ для полноценного проживания в социуме.
Если Вам необходима квалифицированная консультация применительно к Вашей ситуации - позвоните по телефону, указанному в верху страницы, либо отправьте вопрос через форму справа внизу экрана. Наш профильный юрист оперативно ответит и решит Вашу проблему!
Статьи по теме
Прописка без права проживания в квартире, доме и другом жилье
Регистрация граждан по месту жительства как временная, так и постоянная — важная юридическая процедура. Особенно актуально вопрос так называемой «прописки» стоит в крупных городах России, куда ежедневно пребывает большое количество граждан. Каждый из них преследует свои цели (учеба, работа, поиски лучшей жизни), но для получения определенных социальных гарантий, официального трудоустройства, зачисление детей в детский сад, школу, каждому необходимо оформить регистрацию. «А можно я у вас только пропишусь?» — нередко слышат дальние родственники и знакомые. Поэтому вопрос: «Приписка без права проживания – что это?» — актуален для многих.
Можно ли прописаться без права проживания
Комплексное исследование норм действующего законодательства показывает, что понятия регистрации без права проживания не существует.
- Сделать прописку и жить в квартире возможно. Место регистрационного учета и место фактического проживания гражданина может не совпадать.
- Лицо не обязано проживать по месту прописки.
- Регистрация как постоянная, так и временная дает право пользования и проживания жилым помещением.
- Право на проживание в квартире, но без прописки возможно в течение 90 дней. Далее, необходимо зарегистрироваться по месту пребывания.
- В настоящее время возможно оформить прописку на даче, то есть в дачном домике, расположенном на территории дачного некоммерческого товарищества (СНТ).
Прежде чем принять решение о прописке в квартире или доме каких-либо лиц (например, дальних родственников из деревни), необходимо разобраться во всех тонкостях этой процедуры.
Страх оформить в свою квартиру посторонних лиц уходит корнями в эпоху Советского Союза. На тот период времени большинство жилых помещений находились не в собственности граждан, а использовались по договору найма.
Поэтому каждый, вновь прописавшийся, наделялся теми же правами на жилую площадь, что и остальные жильцы. Выписать его без добровольного согласия было практически невозможно.
На сегодняшний день ситуация изменилась. Практически все квартиры приватизированы либо изначально приобретены на праве собственности.
Следовательно, собственник помещения вправе как оформить прописку, так и снять с регистрационного учета иных лиц. Для прописки и выписки посторонних лиц необходимо представить документ о праве собственности и подать заявление в органы ФМС.
Однако есть лица, которые на основании одного лишь желания не могут быть сняты с регистрации по месту жительства.
К списку таких лиц относятся:
- Близкие родственники (супруги, родители, дети).
- Дети собственника не достигшие совершеннолетия.
- Лица, имеющие право на приватизацию, но отказавшиеся от нее в пользу собственника.
- Лица, указанные в завещательном отказе.
Для примера приведем жизненную ситуацию. После заключения брака, муж регистрирует супругу в своем жилом объекте недвижимости. В период брака рождается ребенок, который автоматически ставится на регистрационный учет по месту проживания родителей.
В дальнейшем отношения между супругами охладевают. Брак расторгается. Бывшая жена перестает быть близким родственниками по отношению к собственнику помещения.
Но вот несовершеннолетний ребенок этот статус не утрачивает, а, следовательно, не может быть выписан по заявлению собственника жилья. В то же время мать имеет право проживать с ребенком до его совершеннолетия, так как дети не могут жить отдельно от родителей.
Конечно, нет безвыходных ситуаций. Можно переоформить право на третье лицо, которое уже не будет являться близким родственником ребенка и сможет выписать их по заявлению. Но это время, нервы и дополнительные затраты.
- Временная регистрация так же, как и постоянная не дает никаких других прав на жилое помещение, находящееся в собственности, кроме проживания.
- Прописка в муниципальной квартире дает право на ее приватизацию в равных долях каждому стоящему на постоянном регистрационном учете.
- Конституционным правом гражданина являются свобода передвижения, выбор места проживания.
Временная и постоянная регистрация — в чем разница?
Отличия между этими понятиями есть и они существенны для граждан, которые намереваются обустроить свою жизнь в РФ:
- Постановка на временный учет оформляется на определенный срок, не менее 90 дней. По истечении установленного времени лицо утрачивает право на пользование помещением.
- Постоянная прописка, как следует из самого названия, дает человеку право на пользование помещением бессрочно. С точки зрения социальных гарантий и льгот она выигрывает по отношению к первой.
В Москве для граждан РФ устроится на хорошую официальную работу можно только при наличии постоянной прописки.
Оформление договора прописки без права проживания
Как мы уже отметили выше, прописки без права на проживание в жилом помещении не существует. Однако, собственник может обезопасить себя, от возможных проблем в будущем, заключив договор. В документе необходимо прописать, какими правами и обязанностями наделяется лицо, которому предоставляется прописка.
Что нужно учесть в соглашении?
Для такого договора предусмотрена простая письменная форма, то есть не требуется нотариальное заверение. Договор прописки без права проживания не имеет строгого образца и заключается он в свободной форме.
В нем прописываются основные пункты, присущие любому договору и особенные условия:
- наименование;
- дата и место заключения;
- персональные данные сторон;
- предмет договора (данные жилого помещения, в котором будет прописано лицо);
- права и обязанности сторон (именно тут указывается, что прописка является формальной, и лицо не будет претендовать на фактическое проживание в помещении);
- Вид регистрации (в случае с временной прописки учитывается срок, на который она предоставляется);
- Иные существенные условия;
- Порядок расторжения договора.
Образец
Любой документ обязательно заверяйте у нотариуса, чтобы избежать лишних проблем.
Образец договора о прописке без права проживания можно скачать здесь.
Есть ли опасность для собственника?
Безусловно, риски связанные с постановкой на регистрационный учет посторонних граждан существует.
Вот некоторые из них:
- Даже наличие соглашения о прописке без проживания, прописанное лицо может проживать и пользоваться жилым помещением. Эти права ему гарантирует закон, который не может быть ограничен каким-либо соглашением. Данный договор будет являться доказательством в суде.
- Если лицо с кем заключен такой договор является близким родственником собственнику жилья, суд может признать его право на проживание в данном помещении на основании норм действующего законодательства.
- Дети регистрируются по месту проживания родителей, согласие собственника на это не требуется.
Дабы не оказаться зайчиком из сказки, который пустил пожить лисицу и оказался на улице, не один раз подумайте, прежде чем зарегистрировать малознакомых людей.
Если приняли такое решение, постарайтесь как можно лучше обезопасить себя. Оформите все условия прописки соответствующим соглашением. Получите бесплатную юридическую консультацию
Возможна ли прописка без права проживания?
Жилищное право > Регистрация и прописка > Постоянная регистрация > Возможна ли прописка без права проживания?
Изменяя свое место жительства, или останавливаясь где-нибудь на некоторое время, граждане сталкиваются с необходимостью осуществления регистрации. Для многих данный институт по-прежнему носит название «прописки».
В некоторых случаях для реализации каких-либо прав гражданину требуется регистрация, но не фактическое проживание. Собственники же жилых помещений желают в такой ситуации обезопасить себя от лишних жильцов. Можно ли решить вопрос о регистрации без права проживания рассмотрим в данной статье.
Каждый волен свободно передвигаться, в том числе, выбирать, где ему находиться в данный момент и проживать. Фото № 1
Согласно Конституции РФ каждый может свободно передвигаться, в том числе, выбирать, где ему находиться в данный момент и проживать. Однако, он должен зарегистрироваться в местах, где проживает или временно пребывает.
Ранее данная обязанность именовалась пропиской, однако, сейчас она называется регистрацией. Данный термин был установлен законом «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» 1993 года. Хотя по старинке многие продолжают называть ее пропиской, она имеет существенные отличия от ранее действующего строгого института.
По сути, посредством регистрации человек уведомляет официальную власть о выбранном для проживания или пребывания адресе (месте). Такой порядок нужен и для осуществления гражданами некоторых своих прав, выполнения обязанностей. Например, это может иметь значение при оказании бесплатной медицинской помощи, получения образовательных услуг, кредитов, пенсии. Также именно по своему домашнему адресу можно получать различную корреспонденцию.
В судебных спорах для определения правильной подсудности адрес (место проживания) сторон порой имеет определяющее значение. Порядок осуществления такой регистрации устанавливается в Постановлении № 713 от 17.06.1995 г.
Фактически ее осуществлением занимаются миграционные службы или органы местной власти. Она хоть и носит уведомительный характер, но является обязательной.
Какие виды регистрации существуют?
Виды регистрации. Фото № 2
Согласно положениям законодательства, можно выделить два вида регистрации. Все граждане уведомляют органы власти о своем:
- месте проживания (постоянная);
- месте пребывания (временная).
В первом случае она именуется постоянной, поскольку длится столько, сколько человек живет по указанному им адресу. Это могут быть частные дома, квартира, комнаты в коммуналках, служебное жилье, общежитие и иные пригодные для этих целей помещения.
Основой для осуществления регистрации будет служить право владения (собственности), договоры найма или иное законное право, позволяющее проживать на данной жилой площади. При смене мест проживания надо снова пройти данную процедуру уже по новому адресу в семидневный срок.
В местах непостоянного нахождения, например, гостиница, база отдыха, больница, возможно осуществление только временной регистрации. Она производится лишь на ограниченный конкретно указываемый срок. Возникает такая обязанность при необходимости остановиться не в месте своего жительства более, чем на девяносто дней.
Ее отсутствие не может послужить поводом для ограничения человека в каких-либо правах или обязанностях. В обоих случаях процедура оформления регистрации носит бесплатный характер.
Возможна ли регистрация без права проживания?
Правом любого гражданина является самостоятельно выбирать как распоряжаться своим имуществом и какие сделки при этом заключать. Фото № 3
Следует понимать, что сама по себе регистрация носит уведомительный учетный характер, то есть констатирует определенный факт.
Так, если человек имеет установленное право находиться в определенном помещении, он может быть там зарегистрирован. Исходя из времени нахождения и статуса самого помещения, можно зарегистрироваться как постоянно, так и на временной основе. Таким образом, ее наличие подразумевает права человека проживать в каком-либо помещении.
Законодательством понятия прописки или регистрации без права на проживания не предусматривается. Однако, владельцы (собственники) жилых объектов вправе распоряжаться ими как угодно, в частности, регистрировать на своих жилых метрах любых лиц. При этом, фактически, они могут договариваться о нюансах использования данного помещения.
В законе запрета на заключение подобного рода соглашений также не содержится. Вместе с тем, необходимость в таком документе иногда существует. Например, если родственники или знакомые переезжают из другого города или меняют квартиру и им нужна прописка, но не фактическое место жительства. В каких бы отношениях с ними не состоял собственник, всегда лучше обезопасить себя от неблагоприятного развития событий.
Договор о регистрации без фактического проживания
Для того, чтобы избежать возможных неприятных последствий, при регистрации на своей жилплощади посторонних людей, можно заключить письменное соглашение о правах и обязанностях сторон по отношению к недвижимости. Фото № 4
Регистрируя на своей жилплощади чужого человека или дальнего родственника, стоит обговорить с ними заранее вопросы пользования помещением. Достигнутые договоренности лучше закрепить на бумаге.
Такого рода соглашения составляют в простой письменной форме, не требуя посещения нотариуса или совершения иных удостоверяющих действий. Установленного образца для такого договора нет, поэтому действует принцип свободы договора. Стороны могут предусматривать в нем любые пункты по своему желанию.
Как и в любом договоре необходимо прописывать его дату, место подписания, данные сторон, суть самого договора, права и взаимные обязательства, вопросы разрешения споров и его расторжения. Ключевое положение можно сформулировать таким образом, что зарегистрированное лицо не будет претендовать на реальное проживание. При этом, с другой стороны, он освобождается от участия в оплате расходов за пользование квартирой.
Следует отметить, что сама регистрационная процедура и в данном случае не будет отличаться от обычной. А договоренность о фактическом неиспользовании помещения между сторонами носит неофициальный характер. Поэтому стоит хорошо подумать, прежде чем осуществлять такую регистрацию.
Обратите внимание на наличие у граждан, желающих прописаться в вашей квартире, несовершеннолетних детей. Фото № 5
Особые вопросы
Намереваясь разрешить кому-либо формальную регистрацию на своей жилплощади, следует помнить о некоторых важных моментах. Регистрации без права проживания законодательством не предусмотрена. Поэтому сама отметка о регистрации никакой подобной информации содержать не будет. Любые соглашения между сторонами должны носить законный характер и не нарушать ничьих прав. Особенно осторожными следует быть с правами несовершеннолетних.
О порядке регистрации по месту жительства вы можете узнать подробнее, посмотрев видео:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
22 Янв 2017 kasjanenko 82Прописка без права проживания
15:07, 20 октября 2016 6 0 6816
Регистрация физических лиц по месту проживания является обязательной юридической процедурой, регламентируемой законом РФ. Прописка на территории конкретной жилплощади предоставляет гражданину право постоянно находиться на ней в качестве жильца.
При этом он не может распоряжаться объектом недвижимости как его владелец: продавать, сдавать в аренду или оформлять на него дарственную. В этом случае человек получает регистрацию без права собственности. В современном мире встречается и другой тип прописки, когда ее оформляют без права проживания. Что же она представляет собой и какие права дает?
Коротко о видах регистрации
Согласно действующему ГК РФ на территории страны принято различать два вида регистрации граждан:
Постоянная или по месту жительства. В этом случае человека прописывают в квартиру, в которой он проживает как собственник или квартиросъемщик. Наличие этого вида прописки дает право пользования рядом важных государственных и частных услуг:
- получать социальные выплаты (пенсию, пособия и т. п.);
- оформлять займы в кредитных учреждениях;
- устраиваться на работу по трудовой книжке;
- ставить на учет транспортные средства;
- оформлять паспорт для выезда за границу.
- Временная или по месту пребывания. Такая прописка характеризуется тем, что человека приписывают к конкретному адресу на определенный срок, но она практически оставляет его без прав, если не считать предоставление самого места проживания. Максимальное действие временной регистрации может достигать пяти лет, а оформляют ее в случае, если человек находится по месту пребывания более 90 дней.
Можно ли прописать человека без права проживания?
ЖК РФ определяет право собственника жилой площади прописывать на его территорию не только родственников, но и посторонних граждан. При этом какой вид регистрации будет иметь место, зависит от договоренности между владельцем и прописываемым лицом.
Важно только учесть законные особенности регистрации:
- в пределах одной жилой территории разрешено одновременное оформление постоянной и временной прописки;
- регистрация одного вида одновременно на двух жилых территориях запрещена.
Прописанный гражданин вправе выбирать проживать ли на территории этой квартиры постоянно, или вообще туда не являться. Но при этом регистрация без права проживания не является поводом претендовать на часть собственности.
Гражданское и жилищное законодательство не рассматривает конкретного понятия прописки без права проживания.
Дело в том, что фактически процедура прописывания гражданина означает обеспечение его правом проживания. Тем не менее за сторонами таких отношений, владельцем и прописывающимся лицом, остается право добровольного определения условий прописки в виде заключения договора.
Договор прописки без права проживания
Перед тем как принять решение прописать родню или постороннего человека на территорию собственной квартиры или дома, необходимо четко разграничить их полномочия в отношении жилья в виде заключения соответствующего договора.
Унифицированного образца такого документа не существует и, как правило, с этой целью используют форму договора на прописку без права на собственность, в котором отдельным пунктом оговаривают, что гражданин будет зарегистрирован формально.
При оформлении договора собственник жилья должен учесть свои требования и условия и предусмотреть все возможные варианты развития таких отношений. Так, основными положениями договора о прописке без права проживания должны стать:
- Вид предоставляемой прописки: временная или постоянная.
- Указание на отсутствие права проживания и притязаний в отношении собственности.
- Срок действия договорных отношений.
- Социальное отношение хозяина жилья к прописанному гражданину, иными словами, имеются ли родственные связи и какие.
- Порядок расторжения договора: при каких обстоятельствах каждая из сторон может отказаться от исполнения договорных обязательств.
- Порядок участия прописанного лица в оплате коммунальных платежей.
Образец
Образец договора представлен ниже.
Скачать образец договора между физическими лицами.
Какие права дает прописка без проживания?
Прописка без права проживания является той же пропиской, что и в случае с постоянным нахождением на территории жилой площади. Поэтому список прав, которые получает гражданин, зависит от вида регистрации: временной, когда их практически нет, исключением является возможность воспользоваться рядом социальных гарантий и постоянной, которая позволяет пользоваться всеми жизненно необходимыми общественными услугами.
Лицо, зарегистрированное, но не проживающее в конкретной квартире или доме, не несет за собой обязательство оплачивать коммунальные услуги, если иное не оговорено при заключении договорных отношений.
Наличие прописки у лиц, проживающих на территории РФ, является обязательным законным требованием. В некоторых случаях у людей не существует возможности прописаться по адресу места проживания, но при этом есть родственники и знакомые, согласные зарегистрировать их на свою территорию. В таких ситуациях и выручает договор прописки без права проживания.
