Прописка без права на жилплощадь в квартире
Оформление прописки без права на жилплощадь
Главная / Квартира
Нередко регистрация граждан по местожительству сегодня оформляется без права собственности. Соответственно, гражданина прописывают на жилплощади, однако он при этом не считается ее владельцем и не обладает имущественными правами на объект жилой недвижимости.
Согласно законодательству без права на жилплощадь можно сегодня оформить временную и постоянную регистрацию. Временную регистрацию можно получить на ограниченный временной срок до 5 лет. Российские граждане и иностранцы, прибывающие в нашу страну на длительное пребывание, обязаны зарегистрироваться на жилплощади. Довольно часто временная прописка без прав на жилплощадь оформляется для граждан, прибывающих из других государств с целью трудоустройства.
Однако в отдельных ситуациях и российским гражданам требуется оформлять временную прописку подобным образом, к примеру, при переезде в иной населенный пункт для смены работы. Необходимость регистрации в рассматриваемом случае вызвана требованиями законодателя, а также требованиями большинства работодателей, ведь найти официальную работу без прописки достаточно сложно.
Постоянная регистрация по местожительству в жилом помещении без прав проживающего лица на жилплощадь, согласно российскому жилищному законодательству, возможна в квартире, являющейся собственностью граждан, в муниципальном и служебном жилье.
Права жильцов, прописанных без права на жилплощадь
Зарегистрированные на жилплощади (на постоянной либо временной основе) лица обладают, прежде всего, правом проживания в соответствующем жилом помещении. Это их базовое право, вытекающее из сути факта регистрации по местожительству. Исключительно прописка граждан без возможности их проживания в соответствующем помещении не допустима.
Исчерпывающий перечень иных прав, обязательств зарегистрированных на жилплощади граждан приведен в 31 статье российского Жилищного кодекса.
Законодатель регламентировал, что жильцы независимо от наличия (отсутствия) родства с правообладателем квартиры обладают равными с иными жильцами правами на использование жилья, включая пользование общими помещениями (ванной комнатой, кухней, балконом и др.).
Это подразумевает беспрепятственный доступ лица к самому жилью и, соответственно, к общему имуществу (наличие ключа, пароля к домофону). При этом между жильцами помещения могут устанавливаться какие-то определенные регламенты относительно частоты и продолжительности использования общих имущественных ценностей, распределения комнат и т. д.
Праву лица, зарегистрированного на жилплощади, на проживание соответствует и обязательство содержать солидарно и в равных долях со всеми дееспособными и ограниченно дееспособными жильцами соответствующее помещение. Это обязательство подразумевает оплату коммунальных услуг, ремонтных работ, бытового обслуживания помещения. Жильцы вправе добровольно изменить пропорцию распределения расходов, заключив соответствующее соглашение. К примеру, собственник жилплощади может взять на себя все расходы на коммунальное обслуживание.
Еще одним правом зарегистрированного гражданина выступает возможность, не получая согласия правообладателя жилья, зарегистрировать по тому же адресу несовершеннолетнего ребёнка. При этом ребёнок также не будет обладать правом на собственность.
Регистрация в приватизированном жилье
Правообладатель приватизированной жилплощади вправе прописывать на ней кого угодно по своему желанию. Зарегистрированное лицо не станет владельцем жилья и не получит на него прав владения и распоряжения.
Если у соответствующей жилплощади имеется сразу несколько правообладателей, регистрация нового жильца должна согласовываться с каждым из них. Когда такое согласие не достигнуто, один из правообладателей жилья, желающий прописать конкретного человека, вправе обратиться в судебную инстанцию.
Отметим, что существенным минусом постоянной регистрации для правообладателя жилья является то, что принудительно выписать прописанного человека при отсутствии его согласия с жилплощади нельзя.
Еще сложнее будет выписать из жилья несовершенного ребёнка, что может стать причиной довольно ощутимых трудностей при продаже квартиры. Без согласия жильца на выписку правообладатель жилья сможет снять квартиранта с регистрационного учета лишь, обращаясь в суд.
Чтобы избежать подобных правовых осложнений, специалисты рекомендуют прописывать посторонних лиц в квартире не постоянно, а временно, заключив при этом еще и дополнительное соглашение с точными условиями пользования жилплощадью и расторжения договора. Временная прописка, оформляемая совместно с уточняющим соглашением, поможет правообладателю жилья избежать разнообразных неприятных ситуаций и затяжных судебных процессов.
При соцнайме все жильцы, проживающие на муниципальной жилплощади, не являются собственниками. Соответственно, чтобы прописать нового жильца потребуется получить сначала согласие всех лиц, уже проживающих в квартире без прав собственности, а затем обратиться в полномочные муниципальные органы.
Регистрация на постоянной основе в муниципальном жилье без права на жилплощадь имеет определенные нюансы. Прописанное лицо, а также его зарегистрированные в квартире несовершеннолетние дети смогут в дальнейшем претендовать на часть соответствующей жилплощади в случае её приватизации.
К тому же выселить жильца без его согласия из муниципальной квартиры еще сложнее, чем из приватизированной, поскольку собственником жилья выступает муниципалитет. Соответственно, только собственник может выселять жильцов по решению суда. Положительное решение относительно принудительной выписки лица из муниципальной квартиры суд вынесет лишь при определенных обстоятельствах:
- когда прописанный жилец не живет на соответствующей площади больше полгода;
- когда выписываемый жилец систематически не платит коммунальные платежи;
- когда зарегистрированное лицо использует жилплощадь для проживания посторонних;
- когда жилец ведет не допускаемый законом образ жизни, и на него жалуются соседи или другие жильцы квартиры.
В последнем случае конкретные факты нарушения жильцом порядка должны официально фиксироваться.
Использование служебного жилья
В служебных жилых помещениях граждане живут на правах субаренды. Работники арендуют жилье у своего работодателя, предоставляющего им данную недвижимость. Обычно это записывается в трудовом договоре. При увольнении гражданин обычно теряет право на проживание в предоставляемом служебном жилье и, следовательно, выписывается из него.
Договор о регистрации в помещении
Как уже говорилось, родственники или посторонние граждане, временно либо постоянно прописываемые владельцем жилья, не могут дальше претендовать ни на какую долю жилплощади и не могут никак ею распоряжаться.
Однако чтобы правообладателю соответствующего жилья избежать в будущем недоразумений и неприятностей, включая длительные судебные тяжбы с прописанными лицами, желательно подписать соглашение. Еще лучше заверить данное соглашение нотариально, чтобы вообще не возникало трудноразрешимых правовых споров относительно регистрации без права на жилплощадь.
Соглашение об условиях прописки может заключаться в свободной форме. Соответственно, оно может касаться практически любых вопросов. Однако стоит помнить, что регистрация на жилплощади связана с проживанием. Недопустимо просто оказать услугу по прописке без права проживания в помещении и сопутствующих прав, регламентированных законодателем. Обычно с жильцом заключаются соглашения аренды либо безвозмездного пользования жилплощадью, в содержании которых есть указание на право жильца иметь постоянную либо временную регистрацию.
В соглашении обязательно указываются стороны и их паспортные данные, а также прописываются сведения о соответствующей жилплощади (адрес, площадь, номер кадастра и пр.). При временной регистрации жильца в тексте потребуется указать конкретные сроки прописки. Затем, во избежание дальнейших проблем с распоряжением жилплощадью, юристы рекомендуют прямо прописать в соглашении, что регистрируемый по местожительству жилец никак не может распоряжаться жильем, выступающим предметом соглашения.
Прописывая права, обязанности сторон, желательно указать и обязанность жильца по первому требованию правообладателя квартиры выписаться и, соответственно, покинуть помещение.
Юридически установить запрет на регистрацию несовершеннолетних детей жильца нельзя, так как названное право регламентировано законодателем. Но можно в соглашении обязать жильца уведомлять собственника жилплощади о таких случаях.
Для правовой защиты от возможных претензий прописываемого в квартире жильца в дальнейшем в соглашении можно детализировать, что последнему выделяется какая-то определённая комната, заселение в которую происходит по передаточному акту.
Соглашение с прописанными условиями о регистрации поможет собственнику и упорядочить правоотношения с жильцами, и станет важным доказательством в ситуации принудительной выписки жильца.
Выписка зарегистрированного гражданина из жилого помещения
Прекращение регистрации гражданина, прописанного без прав на жилплощадь, возможно:
- в добровольном порядке;
- по истечению срока прописки;
- принудительно через суд.
Постоянная прописка без права на жилплощадь в 2018 - договор, документы
Собственники жилья интересуются, можно ли прописать в квартире граждан без права получения ими права на владение? Какие документы для этого нужны и нюансы, встречаемые на практике, будут освещены в этой статье.
Что это такое
На основании закона №5242-1 о праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ, существует уведомительный порядок сообщения об адресе нахождения. Термин «прописка» сегодня на законодательном уровне не установлен, его заменило определение «регистрация» или «постановка на учет».
Осуществляются указанные действия путем отправления заявления в уполномоченные органы, ответственные за учет жилищных условий граждан.
Необходимо подать документы для регистрации не позднее чем в течение 7 дней с момента прибытия на новое место проживания, а не снятия с учета по старому месту проживания, как некоторые полагают. Получить прописку можно на постоянной, так и временной основе.
За нарушение этого требования предусмотрена ответственность, установленная ст.19.15.1 КоАП в рамках рассмотрения административного дела.
Привязки к месту жительства в современном понятии прописки не существует. С ним не связана возможность осуществления права на заключение трудового договора по распределению государством на рабочие места как было ранее, изменить место пребывания гражданин может в любой момент, также проинформировав власти, ведущие учет жилищных прав.
Оформление регистрации необходимо не только для россиян, но и иностранцев, прибывших в РФ в туристических, деловых, рабочих целей.
Несмотря на то, что у многих из них нет права собственности на жилые помещения и они не владеют долей во владении, им также нужно встать на жилищных учет с целью реализации их конституционных прав на образование, заключение трудового контракта, получения кредита или оформления ипотеки, медицинского бесплатного обслуживания и других возможностей.
Им ничего не остается как зарегистрироваться на жилплощади, которая находится в собственности других граждан или принадлежит муниципалитету. Однако для этого требуется соблюдение законных условий.
Для постоянной прописки потребуются:
- подтверждение собственности на квартиру – свидетельство Росреестра;
- согласие других жильцов;
- доказательство семейных связей – брачный документ, свидетельство о рождении детей;
- выписка из домовой книги;
- договор коммерческого найма (аренды);
- заявление унифицированной формы №6;
- листок убытия при смене места жительства другой регион, при прописке в том же районе не требуется.
Образец договора:
Как оформить постоянную прописку без права на жилплощадь
Несмотря на опасения многих собственников при прописке гражданина в жилье, на которое уже получено свидетельство о владении из Росреестра, он получает только право на проживание на срочной или постоянной основе.
При постановке на учет граждан в приватизированном или полученном по другим безвозмездным и с условием об оплате сделкам граждане не получат собственности, но они обязаны исполнять следующие обязанности:
- оплачивать коммунальные услуги;
- содержать в нормальном состоянии квартиру, регулярно производить ремонт;
- не нарушать права других жильцов, бережно относится к объектам общедомового владения: лестничным площадкам, лифтам, придомовой территории, в том числе с парковкой и т.д.
Право на прописку не означает возможность зарегистрированным гражданам участвовать в сделках на недвижимость, распоряжаться ею любым способом, давать разршение на их совершение. Однако при необходимости выселения, если осуществляется продажа имущества или оно передано в дар либо по наследству, может возникнуть сложная ситуация.
Вариант разрешения ее один из следующих:
- Гражданин проживал в квартире до момента осуществления приватизации, но дал отказ на получение доли в недвижимости при регистрации собственности – выселить его на законных основаниях нельзя без его согласия, если он не совершил противоправных деяний.
- Если речь идет о бывших супругов, утративших статус родственника после расторжения брака, то потребовать от них покинуть жилую площадь с внесением соответствующей записи в книгу учета проживающих в квартире можно, но только по решению суда, и если у них отсутствует другое помещение, пригодное для проживания и они не являются инвалидами 1 и 2 группы, что влечет их недееспособность.
- Выписка возможна при регулярном нарушении квартирантом правил пользования жилым помещением – его порча, осуществление незаконной перепланировки с нарушение конструкции несущих элементов. Также причиной может служить постоянное нарушение прав других жильцов в квартире и соседних помещений – нанесение им физических побоев, создание угрозы жизни. В качестве существенного обстоятельства является накопление крупной задолженности по коммунальным услугам. Выселение во всех этих случаях производится на основании решения суда, вступившего в законную силу. При нежелании гражданином покинуть самовольно помещение во исполнение судебного акта, к делу привлекаются приставы-исполнители, осуществляющие принудительное выселение на основании исполнительного листа во исполнение законного решения.
Сроки
Время постановки на учет при рассмотрении заявления и представленных документов зависит от уполномоченной по вопросам регистрации организации.
В отношении отдельных органов сроки составляют:
- 3 дня при обращении в УФМС РФ по вопросу постановки на учет, в том числе иностранных граждан, такой период тратиться на принятие решения при заполнении заявления онлайн на сайте Госуслуги;
- от 1 до 5 дней требуется паспортным столам, чтобы сделать проверку официальных бумаг и проставить штамп о регистрации в паспорт или выдать свидетельство о временном пребывании на срок не более 90 дней, при этом снятие по постоянному месту жительства не требуется;
- увеличивается период на несколько дней и равен от 7 до 8 дней при подаче документации через МФЦ РФ, которые осуществляют функцию посредника и правового консультанта для населения и взаимодействует с органами государственной власти и муниципальными органами в рамках своих полномочий.
Срок может увеличиваться при отсутствии определенных обязательных для предоставления документов или при обнаружении сотрудниками госучреждений технических ошибок и недействительных данных.
О необходимости их исправления информируются собственники, подавшие заявление, и прописываемые лица путем направления уведомления о приостановлении постановки на учет или в отказе по определенным причинам. Если они устранимы, то на это отводится срок, который отражается в отправленном решении.
Нюансы
На практике наиболее часто встречаются следующие ситуации:
- Максимальный срок временной регистрации устанавливается в 90 дней, но может продлеваться от 3 до 5 лет. Если прописка родителей закончилась, в то время как дети имеют законные основания для пребывания в квартире, на этом основании компетентные органы выдают новое разрешение на проживание родственникам.
- На прописку гражданина зачастую нужно письменное согласие всех проживающих в квартире, если он не относится к категории близких родственников – мать, отец, дети или муж, либо жена.
- Норма жилой площади после постановки на учет новых граждан может быть любой, если квартира относится к частной собственности, а не муниципальному или государственному жилью. Однако необходимо знать, что при совершении фиктивной регистрации, то есть без фактического проживания в квартире, на регулярной основе, и с получением платы за оказание такой услуги, при обнаружении будет открыто административное или уголовное дело к привлечением к ответственности.
- Продажа, дарение или любое распоряжение недвижимостью сопровождается выпиской проживающих в квартире граждан. Особенно это касается несовершеннолетних, которым необходимо предоставить другое помещение не хуже по условиям проживания при смене места жительства. Осуществляется это с согласие органов опеки и попечительства. Соответственно распорядиться жильем с зарегистрированными гражданами нельзя, если покупатель или получатель дара не согласен с такими условиями. О том, что в квартире есть прописанные ему необходимо сообщить до заключения сделки, иначе это может стать причиной расторжения договора в судебном порядке с взысканием всех убытков.
- Преимуществом временной прописки является то, что по истечение определенного срока граждане должны покинуть помещение и выписаться с места жительства. В Москве практикуется так называемая прописка с гарантией, то есть в течение определенного период собственник не имеет права требовать снятия с регистрации, что закрепляется, например, в договоре о коммерческом найме помещения.
- При предоставлении временной регистрации на практике часто возникают такие ситуации, когда гражданин прописывается в квартире вместе с малолетними детьми. Срок действия его разрешения истекает, но при этом у несовершеннолетнего остается право на проживание. На этом основании он может обратиться в органы жилищного учета и продлить срок собственного учета до истечения период действия разрешения для детей. Это будет законно в силу ст.54 СК, согласно которой несовершеннолетние должны проживать по адресу нахождения матери или отца, либо законных представителей – опекунов и попечителей.
- Если ребенок зарегистрирован в квартире родителей, находящейся в общей совместной собственности, то он не получает самостоятельное право на долю в собственности на жилую площадь. При разводе и разделе имущества часть имущества в пользу несовершеннолетних не отделяется. На них может регистрироваться право на владение определенной квартирой или долей в ней, которое не имеет отношения к режиму совместного имущества родителей. Он может только проживать в квартире без права распоряжения по достижению 18 лет. Согласно норм семейного законодательства, при разводе определяется, с кем будет проживать несовершеннолетний. Если по месту жительства матери, то согласие других жильцов и собственников долей в квартире не требуется. Когда регистрация происходит по адресу нахождения отца, то от матери нужно письменное согласие.
Видео: Как прописаться в квартире
Функции постоянной прописки без права на жилплощадь
Прописка по адресу временного или постоянного места жительства необходима любому гражданину РФ, поскольку позволяет ему в полной мере реализовывать свои права, не нарушая положения Российского законодательства, и получать необходимое социальное обеспечение.
Обычно для оформления прописки требуется представить правоустанавливающие документы, подтверждающие право на владение жильём, в котором гражданин желает регистрироваться. Но в ряде случаев люди проживают в домах или квартирах, не являясь их владельцами, и своими силами оформить прописку не могут.
Что это и зачем это нужно
Чтобы избежать наложения штрафных санкций за отсутствие постоянной регистрации, можно воспользоваться специальной процедурой оформления прописки без права владения жильём. В итоге гражданин, не будучи хозяином дома или квартиры, всё же имеет документально подтверждённое постоянное место регистрации, полученное на основании сделки, заключённой с собственником объекта.
Данный вопрос регулируется статьёй 31 Жилищного кодекса РФ.
Статья 31. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении
Постоянная прописка без права собственности на жилплощадь не даёт гражданину права продавать, сдавать или как-то ещё распоряжаться помещением, но она может потребоваться:
Нужно понимать, что совместно с возможностями за жильцом закрепляются и дополнительные обязанности, например, необходимость оплаты коммунальных услуг.Государство со своей стороны заинтересовано в учёте жилищных условий людей, поскольку это позволяет вести правильную миграционную политику, а также держать под контролем перемещения населения из региона в регион, обеспечивая правильное администрирование этих территорий.
Бланк заявления о регистрации по месту жительства
Общие замечания
Само понятие «прописка» в юридическом смысле является устаревшим, поскольку в 1993 году было установлено применять вместо него термин «регистрация».
Главные детали
Регистрация может быть:
| Временная | Если гражданин пребывает на одном месте более 3-х месяцев. |
| Постоянная | Именно её обычно называют «пропиской», она имеет неограниченный срок действия. |
Прописанный не может претендовать на долю в доме, но, если он не пожелает выписаться по просьбе владельца, разрешить ситуацию можно будет только через суд. Выписка детей, не достигших совершеннолетия, ещё сложней, поскольку это возможно, только если есть адрес, по которому их сразу же пропишут (причём обязательно вместе с родителем).
Указания в законе
Законодательно установлено, что все права на недвижимость принадлежат только собственнику жилья и прописка без права владения никак это обстоятельство не меняет. Такая постоянная регистрация предоставляет только возможность проживания в течение неограниченно количества времени по определённому адресу, не опасаясь административных взысканий, которые могут грозить гражданам без оформления.
ВНИМАНИЕ: Людей, не зарегистрировавшихся на новом месте проживания в течение 90 дней, и нанимателей, допускающих такое проживание, могут обязать к выплате штрафа от 3 до 7 тысяч рублей (для юридических лиц — от 250 до 800 тысяч рублей) в соответствии со статьёй 19.15.1 КоАП РФ.
Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации
Оформлять регистрацию не требуется, если граждане, проживающие по определённому адресу:
- являются владельцами другого жилья в том же населённом пункте (либо другом населённом пункте того же субъекта РФ);
- имеют близкородственные связи с владельцем квартиры/дома (являются супругами, детьми, супругами детей, бабушками, дедушками, внуками), имеющим регистрацию по месту жительства в данном помещении.
Наличие постоянной прописки (как и временной) позволяет жильцам:
- занимать территорию жилья, а также использовать квартирное или общедомовое имущество;
- производить оформление ребёнка в учебное заведение;
- проходить процедуру получения ИНН и СНИЛС;
- заниматься оформлением индивидуального предпринимательства;
- прописывать своих детей младше 14-ти лет, не получая на это особое согласие собственника;
- устраиваться на работу.
Если постоянная прописка оформлялась в муниципальной квартире, то жильцу автоматически предоставляется право бесплатного участия в приватизации (если ранее он не был участником подобной процедуры). Иначе говоря, он может стать совладельцем жилья в соответствии с законом РФ№ 1541-1 «О приватизации жилого фонда в РФ».
Также нужно учитывать, что «прописки без права проживания» не бывает, такого понятия в российском законодательстве просто не существует. Если человек будет оформлен по определённому адресу, но жить его туда не пустят, то такое действие, согласно статье 322.2 УК РФ, именуется «фиктивной регистрацией».Под это же постановление попадают случаи с предоставлением недостоверных сведений и поддельных документов. Совершение подобных действий приводит к назначению штрафов или принудительных работ.
Бланк адресного листка убытия (форма 7)
Отличие от временной
Основная разница заключается в продолжительности действия. Временная прописка оформляется на ограниченный срок (от 1 месяца до 5 лет с возможностью продления), а постоянная – имеет статус бессрочной. Оформить её можно в жилищной организации или МФЦ. Юридические права при наличии временной регистрации являются такими же, как и те, что гражданин получает на основании постоянной прописки.
Варианты постоянной прописки без права на жилплощадь
Прописать постороннего гражданина, предоставив ему право на распоряжение жилплощадью невозможно, но любая форма регистрации граждан подразумевает под собой право на проживание. Право собственности не даёт даже постоянная прописка. Однако она налагает на жильца определённые обязанности, например, содержание жилплощади в надлежащем состоянии.
| В приватизированной квартире | Чтобы произвести регистрацию человека в приватизированном жилье, нужно будет заручиться согласием всех совладельцев квартиры/дома и тех, кто прописан на данной территории. Однако нужно будет учесть, что в будущем при несогласии самого жильца придётся сильно задуматься над тем, как выписать его. |
| В муниципальном жилье | Зарегистрировать здесь родственников можно без проблем. В остальных случаях хлопот заметно больше: придётся добиться разрешения муниципалитета и согласия от остальных проживающих. В случае выписки вся эта история повторится снова. |
| В общежитии | Конкретные условия оформления прописки будут зависеть от того, к какому типу недвижимости относится. Документы оформляются на основании свидетельства, подтверждающего право собственности, либо договора найма. |
Образец заявления собственника о согласии на регистрацию
Центральные условия
Основная проблема при оформлении прописки – это цена вопроса, а также тонкости оформления документации.
Документы и цена
Федеральная миграционная служба проводит оформление регистрации бесплатно. Однако, получение подтверждающей документации, услуги нотариуса и ряд других моментов, осуществляется уже за деньги.
С учётом необходимости продления временной прописки в год она может обходиться в приличную сумму:
| В Москве | 40 – 150 тысяч рублей |
| В остальных регионах | 20 – 40 тысяч рублей |
В число основных требуемых документов входит:
- заявление (бланк под него можно получить в регистрирующем органе, либо просто внести необходимые данные в специальную форму на сайте Госуслуг);
- паспорт заявителя (если прописывается ребёнок, то нужны паспорта обоих его родителей, свидетельство о браке/разводе, справка об отсутствии другой прописки);
- листок убытия (для оформления постоянной прописки, а если регистрация временная, то он не нужен);
- оформленное в письменном виде согласие всех собственников и совладельцев помещения (для отдельных комнат в коммуналках и разделённых домов с разными входами это не требуется);
- разрешение муниципалитета (если жильё не приватизировано);
- согласие всех остальных жильцов (нужно не всегда);
- документы, подтверждающие право собственности владельца;
- домовую книгу (или выписку из неё);
- справку о состоянии лицевого счёта.
Скачать бланк адресного листа убытия по форме 7
Скачать бланк домовой книги
У военнослужащих основной пакет документации дополняется военным билетом. Кроме того, для проверки определённых данных сотрудник ФМС может на своё усмотрение затребовать и другие бумаги.
Договор аренды или соцнайма, подтверждающий право пользования помещением, представляется по требованию и прикладывается к согласию на вселение. У всех документов должны быть копии, которые сдают одновременно с оригиналами. Ряд бумаг потребуется заверить у нотариуса.
Особенности оформления
Закон не ограничивает продолжительность проживания гражданина по определённому адресу при наличии постоянной прописки. Обычно данный вид регистрации применяют в отношении близких родственников: супругов или детей.
Такой вариант актуален для иностранных граждан, пребывающих в пределах РФ в связи с работой или иными вопросами и не имеющих права на получение постоянной прописки. Это же относится к людям, проживающим в России, но вынужденным по долгу службы или в связи с учёбой временно сменить место проживания.
Составление договора
Грамотно составленный договор позволит избежать владельцу жилища любых возможных недоразумений и неприятностей.
Для написания соглашения об условиях оформления прописки может использоваться свободная форма, учитывающая, вместе с тем, все права, которые законодательно утверждены для граждан получающих постоянную прописку.
Скачать образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства в 2018 году
Обычно для заключения собственник идёт на заключение соглашения аренды (безвозмездного пользования), одним из пунктов которого становится указание на право жильца получить регистрацию по адресу проживания (постоянную или временную).
Соглашение также должно содержать следующую информацию:
- Паспортные данные сторон.
- Сведения о жилище:
- площадь;
- полный адрес;
- кадастровый номер и т.д.
- Конкретные сроки прописки (если она временная).
Поскольку запрет регистрации несовершеннолетних невозможен, можно обговорить хотя бы необходимость предварительного предупреждения о совершении подобных действий.
Возможности жильцов
Основная возможность жильца, проистекающая из самого факта регистрации – право проживания по месту регистрации, кроме того, он имеет права и обязанности:
- Право на равный с остальными жильцами (независимо от степени родства с владельцем) доступ к жилью наличие ключа (пароля к домофону) и общим помещениям (кухне, санузлу, балкону и т.д.).
- Право произвести по тому же адресу регистрацию своих детей.
- Обязанность в равной степени с остальными проживающими на территории гражданами содержать помещение, что подразумевает:
- своевременное и регулярное совершение коммунальных выплат;
- осуществление всех необходимых ремонтных работ;
- бытовое обслуживание жилья.
Возможно, что наилучшим решением в данной ситуации является заключение соглашения, в котором оговорены все моменты, связанные с распределением означенных обязанностей между всеми проживающими.
Риски процедуры
Собственник жилого помещения может столкнуться с определёнными проблемами, если подойдёт к вопросу оформления прописки других лиц в своём доме недостаточно ответственно:
- Отсутствие выплат со стороны жильца по коммунальным услугам и за пользование общедомовым имуществом.
- Повреждение общедомового имущества по вине нерадивых квартирантов.
- Вероятность того, что официально зарегистрированные лица приведут с собой других граждан, которые будут проживать неофициально (без ведома собственника).
- Потенциально возможное оформление кредитов по адресу проживания (отнять жильё на этом основании не могут, но столкнуться с постоянными звонками и визитами точно придётся).
- Невозможность оформить выписку жильца за вычетом ситуаций, когда можно доказать, что:
- у него есть задолженность по квартплате за значительный промежуток времени;
- его поведение является аморальным, он причинил вред здоровью и жизни совместно проживающих с ним лиц (подтверждается зарегистрированными жалобами в правоохранительные органы);
- была проведена незаконная перестройка или реконструкция жилого помещения;
- по его вине жилплощадь была занята третьими лицами;
- на территории квартиры/дома происходит использование объектов коммерческой деятельности;
- он не использует помещение вообще либо эксплуатирует его как нежилое.
Чтобы этого избежать, потребуется учесть:
- какое именно жильё находится во владении (если муниципальное, то в дальнейшем проживающий может стать его совладельцем);
- кем именно приходятся владельцу прописываемые лица (родственников, не имеющих жилья, выписать принудительно практически невозможно даже через суд);
- имеется ли у гражданина свое жильё, прописка в другом месте;
- наличие в семье несовершеннолетних детей либо вероятности их скорого рождения;
- срок, на который оформляется регистрация.
Всё это поможет максимально обезопасить собственника и его право владения.
Плюсы и минусы
С точки зрения собственника, прописка без права на жилплощадь имеет определённые плюсы, если является временной:
- Жилец не может влиять на осуществление сделок по купле/продаже недвижимости и аналогичных операций. Владельцу квартиры/дома не нужно дожидаться окончания временной прописки, чтобы передать право собственности другому человеку — она будет аннулирована сразу после того, как сделку зарегистрируют.
- У жильца нет права на участие в приватизации муниципальной квартиры.
- Не изменяется размер коммунальной платы, поскольку нет увеличения числа постоянно проживающих граждан (при наличии приборов учёта индивидуального потребления таких изменений не будет в любом случае).
Постоянная регистрация наоборот чревата определёнными минусами:
- осуществить выписку гражданина можно только с его согласия либо через суд (лишь при наличии уважительных причин, например, непогашения жильцом своей доли коммунальных платежей);
- граждане с постоянной пропиской могут прописывать вместе с собой своих несовершеннолетних детей, не согласовывая этот вопрос с остальными проживающими, и в дальнейшем каждый ребёнок получает право на участие в приватизации (то есть на получение своей доли в квартире).
Жилец, напротив, получает от этого довольно много выгод:
- возможность пользования услугами социальных учреждений, за которыми закреплена жилплощадь (поликлиник, школ, детских садов);
- получение права на официальное трудоустройство (особенно актуально для иностранных граждан);
- открытие доступа к иным способам реализации своих прав и возможностей.
Единственное неудобство — весьма низкая вероятность того, что удастся найти престижную работу, поскольку для неё обычно требуется наличие своего постоянного жилья.
Прописка без права на жилплощадь в квартире
Прописка должна быть у каждого российского гражданина. Иностранные граждане должны иметь временную регистрацию или вид на жительство.
В любом случае, все проживающие на территории России обязаны быть должным образом зарегистрированы.
Виды прописки
В целях осуществления миграционной политики государства, выделяют 2 вида прописки, или регистрации.
Института «прописки», который существовал в советское время, не существует уже порядка 20 лет. Сейчас это называется «регистрация».
Существует 2 вида регистрации:
Постоянная регистрация оформляется по месту жительства гражданина, то есть по тому адресу, где он постоянно проживает.
По этому адресу он реализует свои основные права, и выполняет обязанности по отношению к государству.
Временная прописка необходима тогда, когда гражданин уже имеет постоянную, но вынужден некоторое время проживать вне адреса места жительства.
Оформлена временная прописка гражданину РФ может быть максимум на 5 лет, а иностранцу — на 1 год.
Особенности процедуры
И у временной, и у постоянной регистрации есть свои особенности. Эти особенности проявляются в зависимости от вида прописки, а также от типа помещения, где регистрация будет осуществляться.
Можно выделить следующие особенности:
| Постоянная регистрация может осуществляться только в жилом помещении | а временная — в помещении, предназначенном для проживания граждан, но не имеющем статуса жилого |
| Постоянная прописка не ограничена в сроках | она может быть оформлена на всю жизнь — с момента рождения человека и до самой его смерти. Временная же ограничена. Максимальный срок единовременного оформления — 5 лет |
| По истечении срока временной регистрации она заканчивается «автоматически» | никаких дополнительных действий предпринимать не нужно |
| Собственник помещения имеет право беспрепятственно прописаться на своей жилплощади | а также прописать и своего несовершеннолетнего ребёнка |
| Для прописки других членов семьи необходимо получить письменное согласие | других собственников или пользователей жилого помещения |
Плюсы и минусы
У каждого вида прописки есть плюсы и минусы. К плюсам можно отнести:
| Временно прописанный человек никак не может повлиять на совершение операций с данной жилплощадью | если жилое помещение находится в собственности, то повлиять на куплю-продажу данной недвижимости или совершение других операций он не может. Собственник может передать право собственности, даже если срок временной прописки ещё не истёк. Прекращается он автоматически после регистрации сделки. Если же квартира находится в муниципальной собственности, временно прописанный не может участвовать в её приватизации. Приватизация — это безвозмездная передача в собственность граждан государственного жилого фонда. Имеют право участвовать в процессе только те, кто постоянно прописан |
| Временно зарегистрированный гражданин никак не влияет на размер коммунальных платежей | на сумму, которую уплачивают за предоставленные коммунальные услуги влияет только количество постоянно зарегистрированных, и только в том случае, если в квартире не установлены приборы учёта индивидуального потребления услуги |
Минусов у временной регистрации нет, а вот у постоянной — есть. Это:
| Прописанного на постоянной основе гражданина нельзя выписать без его согласия, только через суд, и при наличии уважительных причин | например, неуплата им своей части коммунальных платежей. И то, этот факт можно доказать. Если лицевые счета разделены между всеми прописанными |
| Гражданин, имеющий постоянную регистрацию в муниципальной квартире, имеет право прописать своих детей, не спрашивая согласия остальных проживающих | впоследствии, этот ребёнок будет участвовать в приватизации, так как это обязательно! |
Прописка без права на жилплощадь
Гражданин РФ должен иметь прописку, то есть постоянное место жительства. Об этом сказано в Законе № 5242-1 от 25.06.1993 года.
Но, граждане нашей страны имеют право переезжать с места на место в любом направлении и выбирать место, где жить.
Это право гарантировано Конституцией нашей страны. Но, институт прописки никак не ограничивает это право!
Видео: «вопросы юристу». Выпуск 8. О регистрации Адрес прописки — это адрес, по которому гражданин «закреплён» для государства. По этому адресу он реализует свои основные права и исполняет свои обязанности перед государством.
По этому же адресу государство может предъявлять ему «претензии», если таковые имеются.
Кроме того, институт прописки необходим для того, чтобы регулировать миграционную политику государства.
Не стоит путать «советскую» прописку и «российскую» регистрацию. Постоянная регистрация по месту жительства не даёт прописанному право распоряжения жилплощадью, как это было в советское время.
Распоряжаться жилым помещением может только собственник, а прописанные вместе с ним в квартире граждане — нет.
Количество прописанных влияет только на величину коммунальных платежей, и то только в тех домах, где не стоят индивидуальные приборы учёта потребления некоторых коммунальных услуг.
Реализуя своё конституционное право, граждане свободно перемещаются в России, и могут задерживаться в любом регионе на любой срок.
Но, если этот срок превышает 90 календарных дней, необходимо оформлять временную регистрацию.
Тем самым гражданин оповещает государство, что временно он будет жить по этому адресу. При этом выписываться не нужно!
В нашей стране есть граждане, которые по долгу службы обязаны часто менять место жительства.
Неужели им каждый раз нужно оформлять постоянную регистрацию по новому адресу? Да! Если это связано с реализацией его основных прав.
Кроме того, люди таких профессий, чаще всего, проживают в муниципальных квартирах или общежитиях.
В приватизированной квартире
Если квартира уже приватизирована, то она находится в чьей-то собственности — одного или нескольких человек. Собственником даже может быть несовершеннолетний ребёнок.
Для того чтобы прописать ещё кого-то, нужно заручиться письменным согласием остальных собственников.
Если один их таковых является несовершеннолетний ребёнок или недееспособный гражданин, то и разрешением органов опеки.
Если собственник у жилья один, то нужно только его согласие. Конечно, прописанный гражданин никак не может претендовать на часть жилья, как это было в советское время, но определённые сложности возникнуть могут.
Например, сложно выписать человека без его согласия. Только в судебном порядке, и при наличии уважительных причин.
К таковым можно отнести:
| Гражданин утратил статус члена семьи собственника | а квартира была приобретена собственником до вступления им в законный брак |
| Гражданин не проживает в этой квартире довольно длительный срок | (как правило, более 5 лет), а проживает в другом месте. Этот факт могут подтвердить соседи и со «старого» и с «нового» адреса |
| Не оплачивает коммунальные услуги | этот факт можно подтвердить в том случае, если лицевые счета разделены и имеется официальный долг |
| Прописка являлась «фиктивной» | то есть гражданин не жил на этой жилплощади ни одного дня. Этот факт подтверждает участковый |
При наличии этих причин, выселить прописанного гражданина можно в судебном порядке.
Имеющий постоянную прописку может помешать совершению сделок по отчуждению права собственности на жильё. Никаких прав он не имеет, а помешать может.
Так как продажа или дарение квартиры запрещено, если кто-то на этой жилплощади прописан, а выписаться ему некуда. Поэтому стоит подумать, прежде чем прописывать гражданина на свою жилплощадь.
На проживание
Что значит прописка без права на жилплощадь? Каждый прописанный в квартире гражданин, имеет право пользоваться предоставленной жилплощадью, но не распоряжаться ей.
Правом распоряжения владеет только собственник помещения. Но существует право на проживание! И оно есть у каждого, кто имеет постоянную или временную регистрацию в жилом помещении.
Оформление прописки в квартире собственника без права на жилплощадь называется «фиктивной» пропиской.
При обнаружении этого факта сотрудниками ФМС к административной ответственности будет привлечён и сам прописанный, и собственник предоставленного ему помещения.
Ответственность по такому правонарушению наступает по ст. 19.15.1 КоАП РФ и ст. 19.15.2 КоАП РФ. Санкция — штраф!
Сумма штрафа зависит от статуса нарушителя, а также от местности, где произошло нарушение.
Для городов федерального значения — Москвы и Санкт-Петербурга, штраф больше, чем в других городах.
Также большую сумму штрафа заплатят предприятия и должностные лица, по сравнению с физическим лицом.
На собственность
Если жилое помещение уже находится в собственности, то претендовать на него никто не имеет права, только на законных основаниях.
Это касается и тех граждан, которые имеют постоянную и временную регистрацию.
В ст. 31 ЖК РФ сказано, что каждый проживающий в жилом помещении, имеет право:
- беспрепятственно проживать в нём;
- равнозначного пользования помещения вместе с другими прописанными.
При этом он обязан содержать предоставленное ему для проживания помещение в надлежащем виде.
Муниципальное жильё предоставляется гражданам для проживания по договору социального найма.
Он заключается с одним из членов семьи, который называется нанимателем. Но вписывает в договор своих ближайших родственников, которые и будут с ним проживать.
Все они имеют право на прописку в данном жилом помещении. Оно возникает на основании права пользования жилым помещением.
Чтобы прописать ещё одного человека в муниципальную квартиру, нужно спросить разрешения у всех тех, кто имеет постоянную регистрацию.
Разрешение на прописку ещё одного человека представляется в письменной форме. Исключение составляют дети одного из прописанных.
Для прописки несовершеннолетних детей спрашивать разрешения других прописанных членов семьи не нужно.
В общежитии
Прописка в общежитии осуществляется на тех же основаниях, что и в квартире. Если комната находится в частной собственности, то собственник может прописаться без проблем. Для прописки других лиц требуется его письменное согласие.
Если комната находится в собственности государства или юридического лица (например, ВУЗа), то для оформления временной регистрации требуется основание для вселения.
Также нужно спрашивать разрешения собственника. Для прописки «дополнительных» граждан, нужно будет спросить разрешение и собственника, и всех прописанных в комнате.
Очередность оформления
Алгоритм действий для получения регистрации по конкретному адресу следующий:
| Посещение паспортного стола при жилконторе, МФЦ или же оформление с помощью портала «Госуслуг» | сроки исполнения обязательства по рассмотрению документов — 7 дней. Но этот срок может увеличиться на 2-3 дня, если подавать документы через МФЦ. С помощью портала «Госуслуги» оформить прописку можно, не выходя из дома. Для этого только необходим выход в интернет, и личный кабинет на сайте. Создать его не сложно! |
| Написание заявления установленного образца | если прописывается совершеннолетний, то заявление он заполняет сам. Если прописывают ребёнка до 14 лет, то эти действия совершают его родители. Если ребёнок уже достиг этого возраста, то документ он заполняет своей рукой, а родители дают согласие. Согласие выражается в письменном виде, и представляется работнику паспортного стола или МФЦ вместе с остальными документами |
| Нужно приложить все требуемые документы | как правило, это паспорт самого заявителя или собственника, а также документы на предоставляемое помещение. Если собственников или прописанных несколько, то нужен паспорт каждого, а также письменное согласие |
| Сдать их на проверку и рассмотрение | в указанный день посетить ФМС и забрать свои документы |
Список необходимых документов
Нужно к заявлению на прописку приложить следующие документы:
| Документы, подтверждающие право вселения в новую квартиру | к ним относятся:
|
| Паспорт заявителя | если прописывают ребёнка, которому ещё не исполнилось 14 лет, то копию свидетельства о рождении |
| Паспорта или свидетельства о рождении | всех собственников или прописанных граждан |
| Листок выбытия | если заявитель уже снялся с регистрационного учёта по «старому» адресу |
| Заявление о постановке на миграционный учёт | при необходимости, разрешение от органов опеки попечительства, если в этой квартире прописан недееспособный гражданин или же ребёнок, находящийся под опекой |
| Письменное согласие отца или матери ребёнка | если оформляется временная регистрация |
Если заявитель или одних из собственников (пользователей) не сможет лично присутствовать при сдаче документов и оформлении прописки, то нужно представить нотариальную доверенность, оформленную на имя представителя.
С этой доверенностью представитель может не только сдать документы на оформление, но и явиться в отдел ФМС с паспортом заявителя и получить штамп или свидетельство.
Стоимость
Оформление прописки — это государственная услуга, так как оказывается она уполномоченным на то государственным органом.
Но, не смотря на это, она оказывается населению на безвозмездной основе, то есть бесплатно.
Но, заявителю придётся заплатить некоторую сумму, но не за саму услугу, а за подготовку к ней.
Необходимо сделать копии всех документов. Стоимость этой услуги зависит от местных прейскурантов.
Если придётся оформлять доверенность у нотариуса, то нужно будет заплатить за эту услугу от 800 до 1 000 рублей.
Если заявитель не желает сам заниматься пропиской, он может обратиться к посредникам, которые и все документы соберут, и в ФМС их сдадут. Но придётся оплатить стоимость их услуг.
Это примерно 1 500 -2 500 тысячи рублей, в зависимости от объёма работ, которые придётся выполнить, и пакета документов, которые нужно будет собирать.
Оформляя гражданину временную или постоянную прописку, собственник помещения предоставляет ему право на проживание и пользование данным помещением, но не право распоряжаться им.
Делать это может только законный владелец. Но, ограничивать право на проживание, собственник не может!
domdomoff.ru
В соответствии с законом Российской Федерации № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», на территории РФ введен обязательный регистрационный учет граждан по месту пребывания и месту жительства.
Это понятие можно заменить термином «прописка», применяемым в законодательстве до вступления, в силу вышеназванного нормативного документа. 
Данным законом регламентируются правила постановки и снятия с регистрационного учета граждан РФ, а также выполнение должностными лицами соответствующих государственных учреждений требований регистрационного законодательства.
Таким образом, каждый гражданин РФ обязан «обозначить» место своего пребывания путем оформления регистрации в течение 90 дней. За нарушение данного требования предусмотрена административная ответственность по ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Кроме того, наличие регистрации дает человеку возможность обращаться в государственные учреждения и институты, а также органы исполнительной власти для реализации своих прав и свобод по «территориальному» принципу.
Ранее мы отвечали на похожий вопрос — как поменять прописку.
Существует ли прописка без права на жилплощадь?
Не у каждого человека есть возможность иметь собственное жилье, а где-то жить, работать, учиться просто необходимо. Поэтому, многим людям и нужна регистрация.
Оформление регистрации обязательно не только для граждан РФ, но и лиц, пребывающих на территории нашей страны более установленного срока. Оформление прописки без права на жилплощадь широко распрастраненный сегодня процесс.
Суть его в том, что никаких прав на недвижимое имущество помимо права проживания, человек, прописанный на не принадлежащей ему жилплощади, не имеет.
В практике регистрационного законодательства наиболее часто встречаются случаи регистрации у родственников и членов семьи. Но нередко прописка предоставляется абсолютно чужим людям, например иностранцам, осуществляющим трудовую деятельность в России.
Прописка без права на жилплощадь
В соответствии с законодательством, прописка дает человеку право проживать по зарегистрированному адресу.
Прописка без права на жилплощадь не наделяет квартиросъемщика никакими правами на собственность, но определяет круг обязанностей, подлежащих исполнению, таких как:
- содержание жилья
- оплата жилья и коммунальных услуг
Регистрации без права собственности бывает:
Временная регистрация без права собственности
Временная регистрация на территории РФ на срок от 3 месяцев до 5 лет.
Как правило, жилье, в котором человек прописан по данной системе, не является местом постоянного проживания, он пользуется данной жилплощадью лишь некоторое время.
Временная регистрация без права собственности не предполагает владение жилым помещением или долей в нем, а также не дает права распоряжаться имуществом, но предоставляет законное право на проживание.
Оформление временной прописки не отменяет наличие постоянной регистрации у гражданина РФ. После окончания срока прописки, данного права человек лишается.
Временная регистрация подтверждается специальным документом-свидетельством о регистрации по месту пребывания. На сегодняшний день, временная регистрация не предполагает каких-либо серьезных проблем для собственника жилья при возникновении спорных вопросов.
Однако, временно зарегистрированный гражданин может на законных основаниях прописать на данной жилплощади своих несовершеннолетних детей на срок, на который зарегистрирован сам.
При этом согласие собственника жилья не требуется.
В этой статье мы отвечали, какие документы нужны для временной прописки.
Постоянная регистрация без права собственности
Постоянная регистрация предполагает более сложные процессуальные взаимоотношения между квартиросъемщиком жилья и его владельцем. Поэтому, не каждый готов прописать на своей жилплощади на постоянной основе не только родственника, но тем более абсолютно чужого человека.
Действие постоянной прописки прекращается с момента выписки гражданина по собственной инициативе или вступления в силу судебного Решения о принудительном прекращении регистрации. Постоянная регистрация обычно оформляется по месту жительства лица, однако, ее наличие по определенному адресу не обязует человека там проживать.
Подтверждением наличия постоянной регистрации является специальный штамп в паспорте.
Прописанного на постоянной основе человека, выписать из своей квартиры или дома можно только при его согласии на данную процедуру, в противном случае вопрос о лишении его права проживания по адресу прописки будет решать суд.
Закон РФ дает право постоянно зарегистрированному на чужой жилплощади гражданину прописать туда своих несовершеннолетних детей без позволения собственника жилья и других зарегистрированных там лиц, поскольку, соответствии с законом, несовершеннолетние дети прописываются только по месту жительства или регистрации одного из родителей.
Прописка даже без права собственности дает человеку определенные права на пользование имуществом, находящимся на занимаемой жилплощади, и свободный доступ во все помещения..
Для урегулирования порядка пользования имуществом зарегистрированным лицом и во избежании дальнейших разногласий, специалисты рекомендуют предварительно подписывать договор аренды жилого помещения или безвозмездного пользования им, в котором закрепить права и обязанности квартиросъемщика и указать факт и характер его регистрации по данному адресу.
Чтобы данный договор имел законную силу и мог приниматься как официальный документ, рекомендуется заверить его нотариально. Прописать или выписать человека без его присутствия с жилплощади нельзя, данное действие будет считаться неправомерным и нарушит права гражданина.
Но в исключительных случаях, когда человек по состоянию здоровья или иным причинам, не позволяющим присутствовать при процедуре, отсутствует, возможно представительство интересов данного гражданина иным лицом на основании нотариально утвержденной доверенности.
Любой гражданин, имеющий собственное жилье, вправе прописать на своих метрах любого человека, в независимости от того родственник он или же чужак. Несколько иначе стоит вопрос при оформлении прописки в муниципальном жилье.
Порядок прописки в приватизированном жилье
Как уже говорилось выше, у каждого гражданина есть законное право прописать на своей жилплощади кого угодно, но это в том случае, если он является единоличным собственником.
В случае долевой собственности для прописки другого человека необходимо согласие остальных владельцев квартиры или дома.
Единственным исключением является прописка несовершеннолетних детей.
Для того, чтобы прописать на временной или постоянной основе на своей жилплощади нового жильца нужно подать заявление в паспортный стол, МФЦ или УФМС по месту жительства, приложить необходимые документы и подождать 3 дня.
При необходимости получения подтверждающей информации, должностное лицо регистрирующего органа вправе продлить оформление регистрации до 8 дней.
Данные сроки регламентируются Федеральным законом № 5242-I « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Приказом ФМС РФ № 288.
Порядок оформления регистрации в приватизированном жилье:
- Гражданину, которого вы хотите прописать на своей жилплощади на постоянной основе, необходимо выписаться со старого места жительства.
- Вы, как единоличный собственник, а также другие собственники жилья, куда будет прописывать новый жилец, если таковые имеются, пишут на это согласие.
- Желающий получить прописку, в свою очередь, заполняет заявление о ее предоставлении по вашему адресу. Если гражданином заранее не получил выписку со старого места жительства, он указывает в заявлении адреса «убытия» и «прибытия».
- Ко всем заявлениям прикладываются следующие документы:
- паспорта всех собственников и прописывающегося
- свидетельства о регистрации права собственности
- договор, подтверждающий переход жилья в собственность
- доверенность от лица других собственников при их отсутствии (при необходимости)
Человек, который прописывается, предоставляет:
- выписку с предыдущего места регистрации
- военный билет или приписной лист (для военнообязанных).
В случае, если гражданином предварительно не произведена выписка со старого адреса, срок оформления прописки может продлиться до 30 дней.
Порядок прописки в муниципальном жилье
Если вы являетесь нанимателем муниципального жилья и хотите прописать к себе человека, не являющегося вашим близким родственником, вы должны получить на это разрешение органов местного самоуправления.
Вместе с тем, количество человек, прописанных в муниципальном жилье строго ограничено его метражом.
Количество жилой площади на каждого зарегистрированного и проживающего человека регламентируется ст. 50 Жилищного кодекса РФ – она дает право определять данную норму органам местного самоуправления. В среднем по России она составляет 10 кв. м. на одного человека. Что нужно для прописки в квартире?
Для временной или постоянной регистрации на жилплощадь, находящуюся в муниципальной собственности, необходимо предоставить:
- Гражданину, который прописывается:
- паспорт
- листок убытия
- заявление об оформлении прописки
- Нанимателю муниципального жилья и другим проживающим:
- паспорт
- договор найма, ордер
- согласие на прописку всех жильцов
- разрешение наймодателя (орган местного самоуправления)
Для получения разрешения владельца жилплощади- администрации или Комитета управления имуществом, необходимо письменное заявление всех нанимателей муниципального жилья. Вышеперечисленные документы направляются по территориальности в паспортный стол, МФЦ или в ТП УФМС.
Договор прописки без права собственности
При предоставлении права проживания на своей жилплощади третьим лицам путем оформления регистрации, необходимо перестраховать себя от возможных неприятных моментов.
Гарантией соблюдения ваших требований, законодательства, а также подтверждением обоюдно согласованных решений между вами и желающим прописаться может стать договор прописки без права собственности. Зачастую, таковым является договор найма или безвозмездного пользования жилым помещением, с обозначением права регистрации.
В договоре обязательно указывается:
- вид регистрации (временная, постоянная)
- сроки регистрации (если она временная)
- количество новых жильцов
- права и обязанности новых жильцов
- степень родства (если прописываются родственники)
- указание об отсутствии у прописывающихся каких-либо прав на владение жилплощадью или ее частью, а также распоряжение находящимся там имуществом.
Лучше всего такой договор заверить нотариально, что придаст ему больший вес в глазах закона.
Прописка ребенка без права владения
Как уже говорилось в нашей статье, прописать несовершеннолетнего ребенка можно только по месту пребывания или прописки одного из родителей. Если они прописаны на чужой жилплощади, они имеют право прописать ребенка без согласия собственника или собственников недвижимого имущества.
В этом случае, у детей также отсутствуют какие-либо имущественные права на данную жилплощадь и претендовать на нее или ее часть они не могут.
В соответствии с законодательством, на прописку несовершеннолетнего ребенка дается месячный срок, однако законом также определено, что гражданин не может пребывать без регистрации на территории РФ более 90 дней.
Суть такого противоречия в том, что после истечения месяца в случае, если родители не зарегистрировали несовершеннолетнего по месту пребывания, им приходит предупреждение.
Если же ребенку и в течении 90 дней не оформят прописку, родителям грозит штраф от 2000 до 3000 тысяч рублей.
Прописка несовершеннолетних детей осуществляется в паспортном столе по месту жительства с предоставлением следующих документов:
- оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка
- оригинал и копии паспортов родителей
- оригинал свидетельства о браке
- заявление от одного из родителей о регистрации ребенка по адресу, где он проживает или зарегистрирован
- выписка из домовой книги и лицевых счетов (если необходима выписка из домовой книги о прописанных в частном доме, необходимо взять ее у собственника жилья, поквартирные книги уже находятся в паспортном столе). Ранее мы уже рассказывали, где взять выписку из домовой книги.
- заявление одного из родителей о его согласии на регистрацию ребенка у второго родителя.
После прохождения процедуры выдается специальное свидетельство о регистрации по месту жительства, гарантирующее его права.
Отличие прописки от регистрации
Многими термины «прописка» и регистрация» используются как синонимы, однако с точки зрения правового аспекта эти понятия и процессы, которые они характеризуют, в чем- то отличны друг от друга. Термин «прописка» использовался в Советском Союзе, и значил для наших бабушек, дедушек, пап и мам отнюдь не мало.
Но после 1995г. прописка (или на новый манер- регистрация), оформленная на чужой жилплощади, стала лишь подтверждением права проживания на ней.
Отличия прописи от регистрации в следующем:
- прописка в контексте нашего советского прошлого носила контролирующий характер, т.е таким образом государство контролировало перемещение граждан по стране.
Регистрация, в свою очередь, формирует отношения между гражданами и государством в уведомительной плоскости. Вставая на регистрационный учет, гражданин ставит в известность государство в лице органов регистрационного учета о месте своего настоящего места жительства.
- регистрация дает право на проживание, но не право владеть или распоряжаться занимаемой жилплощадью, в то время как прописка являлась подтверждением права собственности.
Употребление таких юридически отличных друг от друга, и все же в чем- то идентичны терминов, будет опрометчиво считать ошибкой или невежеством. Реализация права каждого гражданина на проживание, там, где ему удобно, будет зависеть не от применяемого термина, а от законодательных и правовых норм, действующих в государстве.
moidom911.ru
Человек, который не имеет собственной недвижимости, может столкнуться с проблемой оформления прописки. Не каждый собственник квартиры решится на такой шаг.
Это связано с тем, что у владельца квартиры могут возникнуть некоторые трудности при распоряжении собственностью.
Если квартира куплена или прошла приватизацию, то правообладатель может оформить регистрацию без предоставления права собственности.
Виды регистрации
Регистрация бывает временной и постоянной:
- при первой прописанный человек абсолютно не имеет никаких прав и выписывается по истечении срока действия справки о регистрации, делается не менее, чем на 90 дней;
- постоянная прописка дает человеку больше возможностей – он может оформлять любые льготы, устраиваться на работу именно благодаря такой регистрации.
Стоит отметить, что многие компании принимают сотрудников исключительно с постоянной пропиской.
Особенности
Особенности прописки зависят от её вида, оттого – кто будет зарегистрирован, от вида жилья.
Но есть определенные преимущества и недостатки, характерные для любой формы.
Плюсы и минусы
Плюсы временной регистрации заключаются в том, что прописанный посторонний человек не сможет как-либо повлиять на операции с недвижимостью, которые проводит собственник. К тому же зарегистрированный человек не сможет без согласия владельцев жилья прописать своих детей.
Сроки действия заканчиваются в соответствии за договоренностью с собственником жилья.
Минусов у временной прописки нет, поскольку она никак не влияет ни никакие действия со стороны владельца квартиры.
Плюс постоянной прописки для собственника только в том, что он не будет претендовать на жилье. Но вот минусов намного больше.
К примеру, нельзя выписать человека без его согласия. Только через суд.
Стоит отметить, что зарегистрированный человек будет вправе прописать своих детей. Даже без согласия собственника. Особенно проблематично будет выписать несовершеннолетнего.
Существует оформление регистрации без занесения штампа. Еще один способ обезопасить себя – это договор о праве использования жилья. В нем нужно указать, что он может быть разорван в любое время.
Прописка без права на жилплощадь
Прописка без права на жилплощадь предоставляется в соответствии с Постановлением Правительства № 5242-1.
Согласно данному Постановлению прописанному гражданину предоставляется право только на проживание.
На проживание
Прописка постороннего человека с предоставлением права на жилплощадь невозможна. Согласно Законодательству РФ, регистрация закрепляет только права на проживание.
Согласно Закону РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» прописка является своеобразным уведомлением для государства о своем месте жительства.
Но стоит отметить, что любая форма регистрации гражданина – это право на проживание. При этом прописанный не будет являться владельцем или совладельцем имущества.
На собственность
Право на собственность не дается при оформленной прописке, даже постоянной. Статья 31 ЖК РФ определяет все права и обязанности зарегистрированного человека.
Согласно данной статье:
- каждый зарегистрированный в помещении человек имеет разные права на пользование жильем и имуществом;
- кроме права на проживание, зарегистрированный наделяется обязанностями содержать жилплощадь в надлежащем состоянии.
В приватизированной квартире
Для регистрации постороннего человека в приватизированной квартире требуется согласие всех собственников жилья и прописанных в нем людей.
Но следует учесть, что в будущем будет проблематично выписать человека без его согласия.
В муниципальном жилье
Прописка родственников в муниципальном жилье возможна, а вот с регистрацией посторонних людей могут возникнуть проблемы.
Разрешение муниципалитета, согласие других проживающий – всё это довольно хлопотно.
При этом чтобы выписать гражданина без его согласия, нужно также предоставить полный пакет документов-разрешений.
В общежитии
Прописка в общежитии будет оформляться в соответствии с видом недвижимости – муниципальная или приватизированная.
На основании свидетельства о собственности или договора найма предоставляется прописка.
Порядок оформления
Прописка оформляется в соответствующих организациях. Не во всех регионах есть Многофункциональные центры, поэтому данная процедура может проходит и в паспортном столе.
Чтобы зарегистрироваться или прописать кого-либо, нужно предоставить пакет документов. Для собственника и для прописываемого они разные.
Следует отметить, что жилплощадь вместе с пропиской не перейдет в право пользования.
Собственником и регистрируемым заполняются заявления, образцы и бланки которых выдаются на месте. Далее необходимо предоставить их вместе с документами, включая согласие всех проживающих, специалисту.
Сотрудник регистрирующего органа заберет документы, приблизительно через 3-10 рабочих дней нужно будет подойти за паспортом.
Если человека нужно выписать, а он не дает согласие, то лучше обратиться в суд.
Перечень документов
Список документов зависит от вида жилплощади. Если прописка осуществляется в муниципальной квартире, то вместо свидетельства о праве собственности необходимо предоставить договор аренды жилья. При этом обязательно должно быть согласие местной администрации.
Прописка в муниципальной квартире возможна, если будут собраны все необходимые документы.
Если оформляется человек в частный дом, то нужна еще домовая книга – она должна быть на руках у собственника.
Ну а в остальном пакет документов стандартный:
- Паспорта+копии.
- Свидетельства о рождении детей (если имеются).
- Свидетельство о браке.
- Свидетельство о праве собственности.
- Лист убытия (иногда).
Тут представлены образец заявления о регистрации по месту жительства, образец заявления о регистрации по месту пребывания.
Стоимость
Пропиcанные без права на жилплощадь имеют право только на пользование помещением. При этом каждый обязан содержать в чистоте и порядке недвижимость. Стоимость прописки сегодня зависит от региона.
К примеру, в Москве такая процедура может обойтись в 40 000 – 150 000 в год. При этом на другом конце страны всего 20 000 – 40 000 за год.
Стоит отметить, что такие услуги, как регистрация у себя в квартире, оказываются уже много лет. При этом важно не нарваться на мошенников.
Если говорит о ценах на услуги регистрирующего органа, то стоимость не устанавливается. Процедура прописки осуществляется бесплатно.
Осторожность
Если прописывать в свою квартиру чужого человека, то следует учесть, то гражданин будет вправе проживать в ней.
Поэтому не стоит регистрировать незнакомых людей.
Иногда в паспортном столе отказывают в оформлении регистрации на основании доверенности, поэтому лучше заранее поинтересоваться об этом у специалистов.
На видео о вопросах регистрации
77metrov.ru
Регистрация гражданина представляет собой процесс, который подтверждает место жительства лица или место его пребывания в том или ином месте на территории государства.
Прописка является особой необходимостью, у которой есть ряд особых причин, например, для того чтобы гражданина можно было легко найти и уведомить о наследстве или каких-то проблемах с его имуществом в другом городе и т.д.
Виды регистрации
Регистрация бывает двух видов:
- временная – заключающаяся на определенный срок, без представления гражданину каких-либо определенных прав на имущество собственника;
- постоянная – фиксирующаяся штампом в паспорте и дающая гражданину некоторые права на пользование жилплощадью с возможностью прописывать на территорию квартиры близких родственников, а также детей.
Законодательная база
Законодательно регистрация гражданина регламентируется двумя основными законами, направленными на указание всех прав на ту или иную прописку, а также одним дополнительным:
- Федеральный закон РФ №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» закрепляет основные права граждан на самостоятельное определение места своего жительства независимо от каких-либо причин и ситуаций.
- Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ указывают на определенные правила, которым, при смене места регистрации или жительства, гражданин обязан подчиняться.
- Жилищный кодекс, регламентирующий права собственника жилплощади и квартиросъемщика или иного лица, желающего получить временную или постоянную регистрацию.
Постоянная прописка без права на жилплощадь
Прописка без права на жилплощадь в 2018 году обладает рядом особенностей, о которых стоит знать не только собственникам квартиры, но и регистрирующимся там гражданам.
Что это такое?
Основные особенности прописки без права на жилплощадь, заключаются уже в названии этой регистрации, зарегистрированное лицо не имеет прав на квартиру собственника несмотря на оформленную постоянную или временную регистрацию.
В приватизированную квартиру
Прописка в приватизированное жилье не дает зарегистрированному лицу права на собственность этого жилья.
Однако для собственников таких квартир есть ряд проблемных моментов, которые могут значительно усложнить процесс выписки:
- выписать лицо из такой квартиры можно только по его согласию на проведение данной процедуры;
- иной вариант приемлем только по решению суда;
- жилец может с легкостью прописать там несовершеннолетнего ребенка или иных близких членов семьи, например, жену.
Наиболее простым вариантом для владельца является оформление временной регистрации с указанием в договоре срока, на который лицо может прописаться. В таком случае выписка не займет много времени.
В частный дом
Прописка в частный дом практически ничем не отличается от оформления регистрации в традиционном ее понимании, однако зачастую при подаче документов необходимо не только представить уполномоченным органам стандартные документы, но и доказательства того, что дом находится в хорошем состоянии и пригоден для жилья.
Это необходимо из-за того, что большое количество граждан оформляю прописку в «домах-фантомах», которые по факту имеют место быть, но находятся в ужасном состоянии и непригодны для жилья.
В муниципальное жилье
Прописка в муниципальное жилье имеет очень большие отличия от прописки в приватизированном, так как данное лицо может претендовать на право собственности при оформлении приватизации на жилье.
Таким образом для того чтобы этого избежать, необходимо выписать этого гражданина, но это весьма затруднительно и возможно только в случае, если:
- зарегистрированное лицо не проживает на территории жилого помещения более шести месяцев;
- лицо, зарегистрированное в данной квартире, не оплачивает услуги ЖКХ более полугода;
- квартира используется для проживания других лиц;
- гражданин веден аморальный образ жизни и на имеются официально зарегистрированные в правоохранительных органах жалобы.
Решение о выписке такого гражданина принимает суд, так как муниципальная квартира принадлежит государству и государство несет за нее ответственность.
В общежитие
Прописка в общежитие полностью зависит от статуса жилого помещения:
- если комната принадлежит муниципалитету, то все нюансы прописки тождественны особенностям муниципального жилья;
- если общежитие приватизировано, то наступают последствия и особенности по прописке в приватизированную квартиру.
Несовершеннолетнего ребенка
Прописка несовершеннолетнего ребенка как по временной, так и по постоянной регистрации практически ничем не отличается, зарегистрированное лицо имеет право оформить как временную, так и постоянную регистрацию на своего ребенка независимо от воли собственника жилого помещения.
Для этого необходимо обратиться в ФМС, написать заявление и представить стандартный пакет документов, речь о которых пойдет далее.
Права прописанного гражданина
Зарегистрированный на постоянной основе гражданин обладает рядом прав и ограничений:
- лицо может самостоятельно без уведомления собственника жилого помещения прописывать на территории жилплощади близких родственников, таких как дети;
- никаких прав на обладание собственностью гражданин не получает, однако он может, при наличии постоянной прописки, влиять на регистрацию других граждан на территории жилплощади.
Собственник жилого помещения может выписать гражданина из квартиры, однако в случае отказа от такого мероприятия зарегистрированного лица, собственник может обратиться в суд и тогда выселение произойдет принудительно.
Порядок оформления
Оформление регистрации происходит по стандартному «шаблону»: в уполномоченные граны необходимо представить необходимые документы и дождаться разрешения.
Уполномоченными органами являются:
- ФМС;
- паспортный стол по месту пребывания или жительства;
- специализированные центры помощи населению.
Стоит помнить о том, что данные органы являются государственными, так как частные фирмы не обладает властью, необходимой для таких процедур. Однако частные компании могут оказать помощь в сборе и оформлении бумаг, а также представлению их в надлежащие инстанции.
Перечень документов
Основными документами, которые необходимо представить, являются:
- паспорт лица, которое собирается зарегистрироваться;
- документы, подтверждающие право собственности на жилплощадь, либо разрешение от собственника жилого помещения;
- заявление;
- листок убытия, в случае, если оформляется постоянная прописка.
Образец заявления о регистрации по месту жительства здесь,
образец заявления о регистрации по месту пребывания здесь,
образец согласия собственника на регистрацию здесь.
Оформление договора
Договор с лицом оформляется для того чтобы в случае наступления каких-либо проблем с зарегистрированным лицом, владелец мог безбоязненно выселить и выписать их из квартиры.
Обычно в договоре указываются:
- сроки действия регистрации;
- обязанности сторон по отношению друг к другу;
- права каждой стороны;
- ответственность за нарушения того или иного пункта договора.
Образец договора о прописке без права на жилплощадь здесь.
Сколько стоит?
Стоимость самой услуги по оформлению прописки абсолютно бесплатна.
Однако собственники квартир зачастую оказывают услуги по прописке за определенную сумму, которая полностью зависит от региона. Например, в Москве можно получить регистрацию, заплатив собственнику от 5 000 рублей, а в регионах от 1 500.
Риски для собственника
Собственник жилплощади, который оформляет постоянную прописку может получить ряд неблагоприятных последствий:
- жилец может отказаться выписаться из квартиры и тогда необходимо обратиться в суд;
- жилец может прописать на территорию квартиры несовершеннолетнего ребенка и тогда выписать эти лица будет значительно сложнее;
- продать квартиру с зарегистрированными лицами практически невозможно, а если и получится, то цена будет в 2-3 раза ниже рыночной;
- выписка квартирантов может затянуться на длительный срок из-за судебных тяжб и т.д.
Можно ли выписать без согласия?
Выписать жильцов без их согласия можно. Однако достаточно проблематично, если квартира приватизированная. В случае если на квартиру оформлено право собственности и она приобреталась собственником за денежные средства, то выписка может пройти намного легче. Тем не менее, в большинстве случаев необходимо обращаться в суд и защищать свои права там.
Постоянная прописка для собственников – это очень рискованный шаг, поэтому прежде чем прописывать какое-либо лицо на свою жилплощадь необходимо несколько раз взвесить все риски и только потом принимать решение.
На видео об особенностях временной регистрации
realtyurist.ru
