Программа переселения соотечественников что дает

Какие льготы дает программа переселения соотечественников?

Ни для кого не секрет, что по действующей Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Госпрограмма), каждый год переселяется огромное количество иностранных граждан и примерно столько же иностранцев ожидают своей очереди. Все больше соотечественников задумывается о том, чтобы переехать жить на родину своих предков. Чтобы решиться на такой серьезный шаг, необходимы определенные гарантии, именно поэтому потенциальных россиян интересуют выплаты переселенцам в 2018 году.

Кто является переселенцами

Переселенцами называются люди, сменившие свое постоянное место жительства. В России существует два вида переселенцев – вынужденные и добровольные. К первой категории относятся не только иностранные граждане, но и россияне, которые в силу не зависящих от них обстоятельств вынуждены покинуть свой дом и переселиться на новое место жительства. Граждане России могут быть признаны переселенцами, если они вынуждены были переселиться из одного субъекта страны в другой. Стоит отметить, что термин «вынужденные переселенцы» введен лишь в Российской Федерации, в других странах данную категорию переселенцев обычно называют беженцами.

Тех, кто переселяется в Россию по собственному желанию, называют добровольными переселенцами, они обязательно должны соответствовать предъявленным в Госпрограмме требованиям.

Обе категории переселенцев получают определенную помощь от государства, однако выплаты неодинаковы.

Узнайте подробнее о всех этапах процесса переселения.

Программа переселения соотечественников: основные сведения

Как известно, начиная с 22 июня 2006 года в России действует бессрочная Госпрограмма переселения соотечественников, проживающих за рубежом.

Суть программы заключается в заселении стратегически важных и малозаселенных территорий страны с целью социально-экономического развития и улучшения демографического положения отдельных регионов страны.

Ее участникам, а также членам их семей выплачиваются денежные компенсации и предоставляются социальные льготы. Участие в программе переселения соотечественников подтверждается выдачей специального свидетельства.

Преимущества Государственной программы очевидны, однако не все желающие могут в ней участвовать.

Какая помощь полагается переселенцам

Не каждый переселенец, получивший свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников в Россию, знает о том, что в случае поселения в регионах РФ, которые считаются приоритетными для переселения, он может претендовать на следующие стимулирующие и поддерживающие выплаты:

Компенсация затрат на проезд к новому месту проживания в России.
Компенсационные выплаты за аренду жилья на территории РФ.
Льготы на провоз личного имущества через российскую границу, которые не ограничивают стоимость, ввозимых вещей.
Беспошлинный ввоз одного легкового автомобиля.
Единовременное пособие.
Пособие на обустройство, так называемые «подъемные», сумма которого напрямую зависит от приоритетности указанной при оформлении свидетельства территории заселения.
Ежемесячное пособие при отсутствии постоянной работы.
Адресная помощь и прочее.
Социальные выплаты некоторым категориям переселенцев.

Ознакомьтесь детальнее с информацией о компенсациях, пособиях и других видах помощи переселенцам.

На основании чего производятся выплаты

Государство активно участвует в адаптации переселенцев на новой территории и оказывает им содействие и поддержку и в финансовом плане, и в социальном. Однако на подобную помощь могут рассчитывать не все иностранные граждане, которые переехали в Россию, так как для ее получения нужно иметь основания.

Статус участника программы переселения

Для того чтобы получить статус переселенца, нужно стать участником программы переселения. Подать необходимые документы можно не только в России, но и за ее пределами – в компетентные органы Российской Федерации за рубежом.

Принять участие в программе могут:

иностранные граждане или лица без гражданства, чьи прямые предки ранее проживали на территории современной России, имели гражданство СССР и, вследствие его распада, получили гражданство новообразованных республик;
бывшие граждане РФ, которые приняли гражданство иностранного государства;
лица, родившиеся на территории, которая ранее входила в состав Российской империи.

Если заявка на участие одобрена, иностранцу или лицу без гражданства выдается свидетельство участника Госпрограммы по добровольному переселению соотечественников.

Прочитайте подробнее о требованиях, предъявляемых к потенциальным участникам Госпрограммы и статусе переселенца.

Справка участника программы переселения

Этот документ подтверждает статус переселенца и требуется для оформления пенсии и прочих социальных гарантий. Выдается он и добровольным, и вынужденным переселенцам, однако статус вынужденного переселенца нужно будет доказать. Например, жителям восточных областей Украины будет несложно это сделать: всему миру известно о ситуации на Донбассе. А вот людям, проживающим в не менее опасных местах, но при этом и информации о происходящей там ситуации гораздо меньше, придется предоставить доказательства (справки) из суда или полиции, повестки и прочее.

Как правило, справка выдается по месту временной или постоянной регистрации, для чего необходимо обратиться в отделение ГУВМ МВД или многофункциональный центр.

Читайте детальнее о том, для чего нужна справка переселенца.

Какие выплаты может получить переселенец

Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 г. № 270 предусмотрены следующие выплаты по Госпрограмме переселения соотечественников:

Из федерального бюджета Правительство РФ компенсирует переселенцам затраты на переезд к новому месту проживания.
Государство из федерального бюджета возмещает также расходы за уплату госпошлины, необходимую для оформления документов, которые определяют правовой статус переселенцев в пределах Российской Федерации.
Единовременное пособие, направленное на обустройство на новой территории, так называемые «подъемные».
Ежемесячное пособие, которое переселенцы могут получить при отсутствии дохода с места работы, от предпринимательской или другой деятельности.
Компенсация за аренду жилья, которая выплачивается из окружного бюджета. Данная социальная помощь предоставляется на первом этапе жилищного обустройства в пределах федерального округа путем аренды жилья. Выплачиваться данные суммы будут до получения переселенцами гражданства РФ, но не дольше 6 месяцев.
Ежемесячное пособие переселенцам, чьи дети не посещают детские сады. Данный вид выплат также идет из окружного бюджета и действителен до момента вступления переселенцев в гражданство РФ, но не дольше 6 месяцев.
Единовременное пособие участникам Госпрограммы по добровольному переселению соотечественников в Россию, а также членам их семей на обустройство. Средства могут быть потрачены на обслуживание в медицинских учреждениях, нострификацию, нотариальное заверение и перевод диплома, учебной степени и прочих документов, выданных за рубежом, обслуживание в сфере пенсионного обеспечения, на официальное трудоустройство, на получение услуг в образовательных учреждениях и на любые другие расходы, связанные с оформлением требуемых документов.

Как получить выплаты

Так как пособие на обустройство на новой территории составляет наибольшую часть выплат, то практически всех участников интересует, как получить подъемные по программе переселения соотечественников в РФ.

Прежде всего стоит отметить, что сумма выплат напрямую зависит от территории вселения.

Для того чтобы получить пособие на обустройство, соотечественнику необходимо обратиться в отделение ГУВМ МВД по месту постоянной или временной регистрации и подать заявление, в котором указана просьба выплатить ему и членам его семьи подъемные.

В тексте заявления необходимо обязательно указать реквизиты счета, открытого в кредитной организации на имя заявителя.

Ходатайство подается соотечественником лично, а датой его подачи считается день регистрации в компетентном органе. Если по каким-то причинам участник Госпрограммы не может лично подать заявление на выплату пособия, эту миссию может выполнить его законный представитель. Его подпись на документе должна быть подтверждена нотариально.

Стоит помнить, что причины, по которым соотечественник не смог явиться лично, должны быть уважительными и иметь документальное подтверждение.

Члены семьи участника программы переселения могут подать заявление о выплате пособия и самостоятельно.

Перед походом в отделение ГУВМ МВД желательно заранее узнать, какие документы нужны для регистрации обращения.

Вместе с заполненным заявлением необходимо представить удостоверение личности заявителя и всех вписанных в заявление членов его семьи, а также свидетельство участника Государственной программы по добровольному переселению соотечественников. Для доказательства родства нужно будет предъявить соответствующие документы: свидетельство о браке, о рождении и так далее.

Важно знать: если удостоверения личности выполнены на иностранном языке, их следует перевести на русский язык и заверить у нотариуса.

Суммы выплат

Многие соотечественники, выбирая регион заселения, интересуются, сколько дают подъемных по программе переселения в тех или иных областях.

Согласно пункту 2 «Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей», подъемные выплачиваются в два этапа:

После переезда на новое место жительства, а именно после регистрации по месту пребывания или месту жительства.
Следующий этап выплат осуществляется через полтора года (18 месяцев) после постановки на регистрационный учет по месту пребывания или месту жительства. Обязательным условием получения второй части пособия является не только регистрация на территории приоритетного заселения, но и обязательное фактическое проживание на ней в период, указанный Госпрограммой.

Размер выплат иностранным гражданам, прибывшим в Россию в качестве участников программы переселения, на обоих этапах также отличаются.

Переселяющиеся в в регионы России, относящиеся к приоритетным территориям:

На первом этапе выплачивается 150 000 рублей участнику программы, по 70 000 рублей полагается членам его семьи.
Второй этап подразумевает пособие в размере 90 000 рублей – для участника программы и по 50 000 рублей – для членов его семьи.

Переселяющиеся в регионы России, относящиеся к частично приоритетным территориям:

На первом этапе выплачивается 50 000 рублей участнику программы, по 25 000 рублей – членам его семьи .
На втором этапе 30 000 рублей полагается участнику программы и по 15 000 рублей – членам его семьи.

Такую же схему выплат подразумевает пособие на обустройство на новом месте жительства и для переселенцев, которые постоянно или временно проживают на территории Российской Федерации, но в рамках программы решили переселиться на территорию приоритетного или частично приоритетного заселения.

А вот соотечественники, которые в рамках Госпрограммы переселились в регионы РФ, не относящиеся ни к приоритетным, ни к частично приоритетным территориям заселения, могут рассчитывать на единовременное пособие в размере 20 000 рублей – участнику программы и по 10 000 рублей – на каждого члена его семьи. Этой категории переселенцев подъемные выплачиваются по прибытии в Россию после регистрации по месту пребывания или по месту жительства. Стоит также отметить, что в этом случае выплаты осуществляются единовременно без разделения на этапы.

В какие сроки осуществляются выплаты

Компетентный орган, который зарегистрировал обращение на выплату пособия, принимает по нему решение в течение 15 дней со дня подачи заявления. На счет, открытый получателем пособия в кредитной организации, средства поступают на основании соглашения, заключаемого между кредитной организацией и территориальным органом МВД РФ.

Какие расходы могут покрыть выплаты

Прежде чем начать переселение в Россию, многие иностранные граждане стараются выяснить, где выдают компенсации по программе переселения и какие затраты эти выплаты могут покрыть.

Переселенцы-соотечественники могут претендовать на компенсацию таких расходов:

переезд в РФ;
уплата госпошлины при оформлении документов;
пособие на обустройство («подъемные»);
проживание в период безработицы.

Что делать, если размер выплат оказался меньше

Прежде чем начать разбирательство из-за того, что выплаченная сумма компенсаций оказалась меньше затраченной, необходимо учитывать, что выплаты могут производиться не по всем чекам.

Затраты компенсируются при выполнении следующих условий:

При переезде были использованы регулярные платные пассажирские и грузовые перевозки, то есть расходы на перевозку грузов и пассажиров не оплатят, если она производилась личным транспортом или на маршрутном такси.
Должны быть сохранены все чеки.
Есть нотариально заверенные переводы всех документов.

Если все условия были соблюдены, но выплаты были произведены неправильно, стоит обратиться к юристу для защиты своих прав.

Программа переселения соотечественников: Видео

Кто может участвовать

Программа создана для того, чтобы российские эмигранты и их потомки имели возможность вернуться на родину, причем ни их место жительства, ни теперешнее гражданство значения не имеют. А соотечественники, по определению закона, – это лица, которые:

относятся к народам, населяющим Россию;
имеют прямых предков, проживавших в стране;
в настоящее время проживают в постсоветских государствах, имели гражданство СССР;
имели ранее гражданство Российского государства или гражданство страны-преемницы (СССР, в том числе РСФСР, РФ).

Потенциальные участники могут быть гражданами иных стран, гражданами РФ, постоянно проживающими за границей, а также апатридами. Кроме того, они могут присоединиться к программе, если уже приехали в Россию и проживают по виду на жительство, временному или постоянному.

Добавим, что претендент на участие должен соответствовать дополнительным критериям, а именно:

быть совершеннолетним и дееспособным;
пользоваться русским языком как устно, так и письменно;
не представлять угрозы для Российского государства (отсутствие судимости, запретов на въезд в РФ, непричастность к экстремистской деятельности и проч.);
иметь востребованную специальность, чтобы трудоустроиться в избранном для проживания регионе.

Кроме того, вместе с кандидатом, удовлетворяющим всем этим требованиям, могут принять участие в программе и все его члены семьи. Подробнее узнать о требованиях к участникам можно в отдельной статье Госпрограмма по содействию переселению соотечественников: кому доступно участие.

Пакет документов для гражданства

Одним из преимуществ участия в программе переселения является упрощенный порядок вступления в гражданство РФ. Для этого нужно получить свидетельство участника-переселенца и переехать в регион страны, участвующей в программе. Оформив РВП, можно ходатайствовать о гражданстве. Потребуются:

заявление-ходатайство (в двух экземплярах);
удостоверения личности самого участника и его домочадцев;
подтверждение легального проживания в стране;
свидетельство участника программы;
документы, свидетельствующие об отказе от иного гражданства;
квитанции об оплате пошлины за вступление в гражданство.

Обратите внимание, участники программы не должны сдавать экзамены по русскому языку либо подтверждать наличие средств.

Подать заявление на гражданство можно практически сразу после оформления РВП, не нужно получать ВНЖ и ждать в этом статусе пять лет. Поданные заявления рассматриваются в приоритетном порядке в течение трех месяцев. Кроме того, участники программы пользуются различными льготами.

Льготы

В законодательстве РФ четко указано, на какие льготы по программе переселения соотечественников могут рассчитывать участники. В первую очередь государство выплачивает им живые деньги:

подъемные для обустройства на новом месте;
компенсацию расходов на переезд (стоимость билетов, провоз багажа, оформление виз);
возмещение затрат на аренду жилья;
ежемесячное пособие, если отсутствует постоянный источник дохода.

Кроме того, переселенцы могут пользоваться следующими правами:

трудоустройство без патентов и разрешений на работу;
освобождение от таможенных платежей при переезде;
получение РВП без учета квот;
образование – от дошкольного до высшего – наравне с гражданами РФ;
получение медицинской помощи.

Следует отметить, что все вышеперечисленные выплаты и льготы закреплены федеральным законодательством. Кроме них, местные власти имеют право устанавливать собственные льготы, например, предоставление жилья переселенцам-соотечественникам. Узнавать подробности следует на региональных сайтах миграционной службы выбранных вами субъектов РФ, участвующих в Программе.

Подъемные

Плотность населения в некоторых регионах России крайне низка. Именно они являются приоритетными для заселения. На 2018 год это Амурская область, Бурятия, Иркутская область, Забайкалье, Камчатка, Приморье, Магаданская область, Сахалин, Хабаровский край.

При выборе какой-либо из вышеперечисленных территорий переселенцы получают подъемные в сумме 240 тысяч рублей на участника программы, причем каждый член семьи участника получит еще по 120 тысяч рублей. Выплата происходит в два этапа – сразу по приезде и через полтора года проживания.

Для тех, кто выбрал обычные регионы, суммы гораздо скромнее – по 20 тысяч главному участнику и по 10 тысяч каждому члену семьи.

Компенсация проезда

Каждой семье, приехавшей из-за рубежа или другого региона РФ, будут возмещены расходы на проезд, а именно:

железнодорожные или авиабилеты;
перевозка багажа (из расчета один пятитонный контейнер на семью из трех человек);
пошлина на ввоз из-за границы одного легкового авто (для тех, кто возвращается в Россию из-за границы);
консульские услуги при получении визы (для визовых стран);
госпошлина за оформление документов, необходимых для переезда и проживания в РФ.

Чтобы получить компенсацию, необходимо сохранить все квитанции, билеты, чеки, подтверждающие оплату данных услуг.

Если у семьи есть необходимость в аренде жилья, можно получить компенсацию и за нее. Выплаты будут начисляться до тех пор, пока переселенец-соотечественник не получит российское гражданство, но не более полугода. Чтобы получить этот вид компенсации, нужно предоставить расписку хозяина жилья о том, что он предоставил переселенцу регистрацию, а также договор аренды.

Пособие

Как уже было отмечено, для получения гражданства участникам программы не нужно доказывать наличие источника доходов, что весьма облегчает данную процедуру. Несмотря на то, что одновременно им даются все права по трудоустройству, ведению подсобного хозяйства или предпринимательской деятельности, многим потребуется поддержка государства.

Пособие, равное прожиточному минимуму в регионе, выплачивается в случае отсутствия у семьи постоянных доходов. Средства начисляются до получения соотечественниками российского гражданства, но не дольше шести месяцев.

Выплата подъемных по Программе переселения соотечественников в Россию: Видео

Семья Бровченко. Выплата подъемных по Программе переселения соотечественников в Россию.

Вернуть половину соотечественников по программе переселения? Это около 100 лет…

Пособие для переселенцев в РФ

Переезд из Казахстана в Россию по программе переселения

topmigrant.ru

С 2013 года люди, которые желают переехать на территорию Российской Федерации с целью постоянного проживания и получения гражданства, могут принять участие в государственной программе переселения соотечественников.

Такая программа позволяет сделать процедуру переселения более комфортной для определенных категорий граждан, тем более что государство само заинтересовано в переезде соотечественников и привлечении потока трудоспособного населения.

Законодательное регулирование вопроса: последние изменения и нововведения на 2018 год

Вопросы переселения соотечественников регулируются Законом «О гражданстве Российской Федерации», Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Программа) и другими подзаконными нормативно-правовыми актами.

Программа была введена в 2006 году со сроком действия до 2012 года и сразу показала свою эффективность. В сфере законодательных актов, регулирующих вопросы переселения, за эти годы было сделано много изменений. Позже срок Программы был продлен: в 2013 году она получила новую редакцию, а ее действие стало бессрочным.

В 2018 году реализация Программы продолжается, как и в прошлые годы, но с некоторыми изменениями.

Кто может участвовать в данной государственной программе

Принять участие в Программе могут как граждане других стран и лица без гражданства, так и граждане РФ, которые постоянно проживают за рубежом и имеют российское гражданство.

Целью Программы изначально является переселение определенного круга лиц:

Лиц, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на постоянном основании за ее пределами;
Лиц, которые ранее были гражданами СССР, но сейчас местом их проживания являются государства, входившие в Союз, и на сегодняшний день они состоят в гражданстве этих стран либо не имеют никакого гражданства;
Эмигрировавшие лица и выходцы из Российского государства, РСФСР и Российской Федерации, которые были их гражданами, но получили гражданство зарубежных стран либо право на постоянное проживание в них, или же не имеют никакого гражданства;
Потомки вышеперечисленного круга лиц, кроме наследников титульных наций остальных государств. В данном контексте рассматриваются супруги, дети, родители (свои или второй половины), сестры и братья, дедушки и бабушки, племянницы и племянники, лица, находящиеся на попечении;
Лица, которые на данный момент временно или постоянно проживают в Российской Федерации, а также лица, которым предоставлено убежище на ее территории.

Критерии отбора и требования к кандидатам

Кроме отношения к определенной категории граждан, потенциальный участник Программы должен также соответствовать таким требованиям:

Кандидат должен быть совершеннолетним и дееспособным, чтобы работать в Российской Федерации;
Уровень владения устным и письменным русским языком должен быть таким, который обеспечит участнику скорую адаптацию в стране;
Иметь опыт трудовой деятельности и квалифицированное образование, которые обеспечат участника рабочим местом в России.
Потенциальный переселенец не ранее, не в момент обращения не должен состоять в террористических, экстремистских и прочих организациях, деятельность которых запрещена на территории Российской Федерации.

Если в рамках Программы кандидату нужно будет оформлять вид на жительство, он заранее должен соответствовать всем условиям, которые позволят его получить. Переселенец не должен быть судимым или подлежать депортации с территории РФ. К тому же, необходимо соответствие кандидата условиям региональных программ переселения, поэтому нужно заранее с ними ознакомиться.

Требования и условия предъявляются для того, чтобы в наибольшей мере способствовать переселению тех людей, которые воспитывались в традициях русской культуры и готовы в силу этого быстро включиться в социальные связи общества.

Какие документы необходимо собрать

Потенциальному участнику нужно подать заполненную анкету и собрать пакет документов, включающий в себя:

Документы, по которым можно удостоверить личность и определить текущее гражданство человека;
Фотокарточки, в количестве трех штук, размером 3х4;
Квитанцию, подтверждающую факт уплаты государственной пошлины;
Документы родственников, которые хотят присоединиться к участнику в рамках переселения на территорию РФ;
От ребенка, возрастная группа которого варьируется в диапазоне 14-18 лет, необходимо письменное согласие на переезд в РФ;
Бумаги о месте проживания, которые позволят определить нынешнее место жительства, пребывания, временной или постоянной регистрации;
Нотариально заверенный отказ от гражданства страны, в которой ранее проживал потенциальный переселенец;
Справки, свидетельства и иные документы, которые подтвердят родство кандидата на переселение с родственниками, сведения об их образовании и окончании учебных заведений, трудовой деятельности и другую информацию (для подтверждения данных анкеты).

Если соотечественник проживает в Российской Федерации, то ему необходимо дополнительно предоставить оригиналы документов, в которых закреплено их право на временное или постоянное проживание, документы о семейном состоянии (о заключении или расторжении брака) и документы, удостоверяющие личность.

При смене в прошлых годах фамилии, имени или отчества участника или родственников, которые переселяются с ним, нужно подать соответствующие справки из органов регистрации актов гражданского состояния. Нужно учитывать, что написание таких анкетных данных человека должно быть одинаковым во всех документах.

Перечень преимуществ

Соотечественники, принимающие участие в программе и их родственники, переезжающие вместе с ним, наделены правами на получение социальной помощи и государственной поддержки в соответствии с регионом переселения.

Участникам предоставляется возмещение расходов за счет бюджетных средств на переезд в выбранный для жительства регион. Компенсируются сборы, взимаемые консульством, визовые сборы и средства, потраченные на перевозку собственного имущества и уплату различных госпошлин. Для последующего возмещения следует сохранить договор с перевозчиком и бумаги с подтверждением уплаты за его услуги. Если услуги предоставляются международной компанией, потребуется транспортная накладная с отметками таможенной службы и декларация на груз.

Если участник стал на учет в органе по вопросам миграции и в его владении на протяжении полугода или более находится автотранспорт, он вправе в течение 18 месяцев после переселения перевезти данное средство без уплаты сборов и платежей на таможне. Эта льгота распространяется на тех лиц, которые получили свидетельство участника в иностранных государствах.

Участник Программы и прибывшие в ее рамках родственники переселенца вправе получить РВП вне квот, ВНЖ и гражданство в упрощенном порядке. Также, из плюсов следует отметить, что переселенцу не потребуется сдавать комплексные экзамены для их получения – это существенно экономит время и деньги.

В рамках Программы участнику предоставляются в поддержку выплаты в размере до 240 тысяч рублей, которые можно потратить на решения жизненных и бытовых вопросов, вклад в свой бизнес, приобретение или аренду жилья. Их размер зависит напрямую от региона переселения, подробную информацию по этому поводу можно найти на сайтах регионов.

Из минусов программы переселения следует отметить, что участник обязан до получения гражданства проживать и работать только на территории своего региона.

Стоит отметить, что денежные средства выплачиваются также и членам семьи переселенца, по 120 000 рублей на каждого родственника, переехавшего в РФ. Подъемные выдаются в два этапа. Первая часть средств выплачивается сразу после переселения, а вторая — спустя полтора года после обоснования на новом месте.

В том случае если переехавшая на территорию Российской Федерации семья не имеет источника дохода, то ей положена отдельная денежная выплата в размере одного прожиточного минимума.

В какие регионы РФ возможно переселение

Соотечественник в рамках Программы может выбрать территорию переселения в РФ – субъект федерации или его часть. При этом существует две их категории: приоритетного заселения и такие, которые не относятся к приоритетным территориям. Многие регионы России на сегодняшний день имеют нехватку квалифицированных работников и нуждаются в новых кадрах. Приоритетными считаются стратегически значимые для государства территории, они определяются и изменяются Правительством РФ.

С 2016 года принять участников Программы могли 47 регионов, но больше всего ждут переселенцев в регионах Забайкалья, Камчатки, Алтая, Хабаровского и Приморского краев, Амурской, Магаданской и Иркутской областей, а также на Сахалине и в Еврейском округе.

В 2018 году количество регионов, готовых принять новых жителей, увеличилось до 57 субъектов.

Переселенцы в первую очередь стремятся к переезду в крупные города, Санкт-Петербург и Москву. Однако стоит учитывать, что ожидать максимального уровня государственной поддержки можно только при переселении в приоритетные регионы. Со списком всех регионов можно ознакомиться на официальных сайтах по реализации Программы.

Пошаговая инструкция процедуры переселения

Если кандидат, проживающий за рубежом, собрал готовый пакет документов и оформил заявление в соответствии с утвержденной формой, он может его подать лично в уполномоченный орган РФ на территории своей страны. Такими органами могут быть представительства управления по вопросам миграции МВД РФ или группы по реализации Программы при консульствах и отделах диппредставительств России в зарубежных странах.

Проживая на территории российского государства, для участия в Программе необходимо подать документы по территориальному принципу в отделения Главного управления по вопросам МВД РФ.

Перед подачей заявления нужно учесть, что документы, оформленные на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык. При этом перевод и отметки переводчика нужно заверить в нотариальном порядке. Если подаются копии документов, выданных в зарубежных странах, оригиналы нужно легализовать в установленном порядке, если эти вопросы не регулируются международным договором.

После того как заявление подано, следует ждать пока оно будет согласовано с органами исполнительной власти того региона, в который планируется переселение и государственными органами.

Различные ведомства должны проверить отсутствие у потенциального участника обстоятельств, которые могут препятствовать его въезду в Россию. Если лицо проживает в РФ – проверяется отсутствие причин для прекращения действия временного или постоянного проживания (РВП, ВНЖ).

После рассмотрения заявления территориальный орган по вопросам миграции того субъекта РФ, который участвует в региональной программе, принимает решение и выдает или отказывает в выдаче кандидату свидетельства участника Программы.

Следует помнить, что выданное решение может быть аннулировано в случаях, если соотечественник нарушает нормы миграционного законодательства или будет установлено, что его пребывание в РФ нежелательно, принято решение о выдворении из страны, въезд в РФ запрещен или участник перестал соответствовать условиям региональной программы.

Свидетельство предоставляется в 60-дневный срок после приема от соотечественника заявления с полным пакетом документов. Для его получения нужно лично явиться в уполномоченный орган. Документ действует на протяжении трех лет после предоставления. Если этот период истек, то участник теряет свой статус, а его родственники – статус членов семьи. То есть, участнику нужно за это время успеть оформить гражданство РФ.

Перед переездом заранее следует сделать достаточное количество копий документов и фотографий для получения РВП и гражданства, чтобы в последующем не терять много времени.

При въезде на территорию РФ следует внимательно отнестись к заполнению миграционной карты. При пересечении границы по загранпаспорту отчество вносить в карту не нужно, если оно отсутствует в паспорте, цель визита необходимо поставить частную.

В отделе по вопросам миграции МВД можно получить памятку со списком необходимых на РВП документов. Нужно отметить для себя необходимые: заявление, фото, заверенный в нотариальном порядке перевод паспорта, копия свидетельства участника Программы, бумаги об уплате пошлины в размере 1600 рублей (за нее можно получить возмещение), миграционная карта и данные о регистрации по месту пребывания. Кроме того, нужно пройти в медучреждениях комиссию для получения сертификатов и справок об отсутствии ВИЧ, наркомании и других инфекционных заболеваний согласно перечню. Эти справки можно предоставить как при подаче документов на РВП, так и в месячный срок после нее.

После предоставления РВП получать ВНЖ не обязательно: участник может сразу же подавать на гражданство, вопрос о его предоставлении будет рассмотрен в трехмесячный срок. Это существенный плюс, ведь в общем порядке пришлось бы еще получать ВНЖ и обращаться за гражданством только через определенный законом промежуток времени.

Особенности переселения из Украины, Казахстана, Молдовы, Белоруссии и других государств

Следует помнить, что граждане некоторых стран (например – Украины, Казахстана), которые прибыли в РФ в безвизовом режиме, могут находиться на территории до 30 или 90 дней без постановки на учет по месту пребывания в местный орган по вопросам миграции. Но следует знать, что для получения РВП такой учет необходим даже для такой категории граждан.

Нужно учитывать особенности для переселения соотечественников из визовых и безвизовых стран, ведь в сфере миграционной политики между иностранными государствами и РФ могут быть различные отношения. Например, для граждан Беларуси не нужно заполнять миграционную карту, соответственно она не потребуется для предоставления в орган миграции, а гражданам государств, с которыми РФ поддерживается визовый режим, необходима будет виза.

Для уточнения всех вопросов можно обращаться в консульские учреждения РФ в иностранных государствах и иные уполномоченные органы.

Решение вопроса трудоустройства и предоставления жилья

Согласно нормативно-правовым актам, переселенцы после переезда вправе работать и получать образование на территории РФ.

Если переселенец не имеет родственников в месте переселения, ему следует заранее узнать о наличии в регионе центров временного размещения, где можно за умеренную плату остановиться и даже получить регистрацию по месту на время пребывания. Она понадобится для последующей подачи документов на РВП.

Имея на руках свидетельство участника Программы, переселенец и член его семьи согласно трудовому законодательству вправе трудоустроиться на тех же условиях, что и гражданин РФ. Это существенный плюс, ведь получить рабочее место можно без разрешения на работу и регистрации временного проживания, а работодателю при этом не нужно обращаться в органы по вопросам миграции за разрешительным документом на трудоустройство иностранной рабочей силы.

Однако на сегодняшний день некоторые работодатели не слышали о такой Программе, поэтому перед обращением следует донести им всю информацию о своих правах.

Также, на официальных сайтах регионов можно найти список вакансий в рамках Программы, на которые можно устроиться самостоятельно, и требования к работнику. Но нужно помнить, что вопрос переезда может занять продолжительное время, за которое вакансии могут потерять актуальность.

Кроме того, всегда следует помнить, что вопросы жилья, быта, трудоустройства всех членов семьи и обучения детей следует по максимуму выяснять заранее, собирая всю информацию для запасных вариантов их решения.

О программе переселения смотрите в следующем видеосюжете:

posobie-help.ru

Полное руководство по участию в программе переселения соотечественников в Россию в 2018 году

Получение гражданства иностранного государства является длительным и сложным процессом. Российское законодательство предусматривает, помимо прочего, легальное проживание на территории страны в течение 5 лет. Для носителей языка сроки существенно сокращены. Но не все категории иностранцев обязаны следовать стандартной процедуре: в России действует программа переселения соотечественников в 2018 году, которая предполагает упрощенную процедуру оформления гражданства РФ, а также получение подъемных денег и компенсацию расходов на перевозку личного имущества.

Причины переселения граждан на территории иностранных государств

Люди всегда находились в поиске лучшего места для проживания, обращая внимание на экономическое развитие других стран, политическую обстановку и уровень преступности. Именно поэтому миграционный процесс, представляющий собой множество событий, явных и латентных, направленных на смену места жительства, стал довольно частым явлением. И одним из явных событий является переселение.

Переселение граждан одной страны на территорию какого-либо иного государства может происходить по причинам социального (боевых действий, притеснений по определенным признакам и т.д.), экономического или природного характера (наводнение, землетрясение и др.).

Бывает и так, что гражданин какой-то страны в силу определенных обстоятельств оказался на территории другого государства и в ином случае не решился бы на переселение. Со временем основания случившегося могут потерять значимость и человек изъявляет желание вернуться на Родину к привычному жизненному укладу и согражданам, говорящим на одном с ним языке. Такие переселенцы проще адаптируются в обществе и уже владеют языком, а потому в Российской Федерации для подобных и некоторых иных случаев предусмотрена Государственная программа по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию.

Описание программы и ее законодательное регулирование

Государственная программа переселения соотечественников (далее – Программа) утверждается на трехлетний период и предполагает прохождение упрощенной процедуры вступления в гражданство РФ носителями русского языка.

Согласно плану Правительства РФ, Программа должна объединить потенциал проживающих за границей соотечественников и потребности развития регионов России.

Поэтому о том, что дает программа переселения соотечественников, можно рассуждать с точки зрения обоюдной выгоды.

Поскольку демографическая ситуация в стране ухудшается год за годом и стратегически важные территории нуждаются в стабилизации численности населения, заселение отдельных регионов соотечественниками, готовыми вернуться в Россию, способно значительно улучшить положение.

При этом к разработке условий участия в Программе и методов содействия переселению соотечественников власти подошли комплексно: переселенцы могут выбрать регион проживания из предложенного перечня субъектов РФ, пройти обучение профессии с учетом социально-экономического положения региона, получить помощь в поиске работы, а также различные виды социальной поддержки и государственных гарантий.

Долгосрочные целевые программы по переселению соотечественников разрабатываются на региональном уровне по согласованию с Правительством РФ при государственной поддержке, предусмотренной условиями программы. Их суть заключается в организации приема и обустройства переселенцев с их семьями на территории субъекта РФ.

За счет средств регионального бюджета происходит финансирование проектов переселения (подпрограмм), целью которых является привлечение соотечественников на отдельные территории вселения путем предоставления дополнительных мер помощи и гарантий, связанных с обустройством и проживанием переселенцев на новом месте.

Целями реализации Программы по переселению в Россию соотечественников являются:

Стимулирование переселения и организация процесса переезда соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Россию.
Улучшение демографической ситуации в регионах России, в особенности стратегически значимых.
Оказание содействия социально-экономическому развитию субъектов РФ.

Основные принципы Государственной программы включают:

Добровольное согласие соотечественников на переселение в Россию по условиям программы.
Финансирование мероприятий, проводимых в рамках Программы, из средств бюджета РФ при финансовом участии физических и юридических лиц. Социально-экономическая поддержка переселенцев имеет безвозвратный и возвратный характер.
Общедоступность информации о Госпрограмме, социально-экономических показателях каждого региона, доступного для вселения, условиях переселения в рамках программы, перечне мер социальной поддержки и государственных гарантий.
Адресный характер предоставления социальных гарантий и поддержки и его зависимость от следования условиям Программы и субъекта РФ, выбранного участником для вселения.
Учет интересов участников Программы, субъектов РФ и страны в целом, органов местного самоуправления и коммерческих деятелей.
Приоритетное обеспечение мер социально-экономического стимулирования, необходимых для определения характера и направленности переселения, условий участия в программе.
Проведение мероприятий в рамках Программы с соблюдением интересов регионов России и страны в целом.

Изменения в Программе переселения соотечественников в Россию регулярно отражаются в указах Президента РФ. Последние изменения были внесены в текст Указа Президента Российской Федерации от 25.02.2016 № 82.

Среди них наиболее значимые следующие нововведения:

продление срока обязательного проживания соотечественников в выбранном ими субъекте РФ до 3 лет (ранее срок составлял 2 года);
произведение отсчета обязательного срока проживания на территории региона вселения с даты постановки на учет в территориальном органе ГУВМ МВД в качестве участника Программы или члена семьи участника программы (раньше начало отсчета приходилось на дату въезда в Россию);
лишение членов семьи соотечественника, которые являются несовершеннолетними, а также предоставили о себе ложные сведения или подложные/поддельные документы или имеют право на получение в России пенсионных выплат, ежемесячного пособия при отсутствии доходов от работы по найму, ведения бизнеса или иных видов законной деятельности;
наделение субъектов РФ правом на участие в выдаче субсидий на приобретение жилья, открытие малого и среднего бизнеса и организацию крестьянских (фермерских) хозяйств участниками программы по переселению соотечественников.

Категории граждан, имеющих право на участие в Программе переселения

Прежде чем выяснять, как стать участником Программы по переселению соотечественников, следует разобраться, кто в понимании закона является соотечественником. Согласно тексту Федерального закона от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», соотечественниками за рубежом признаются:

Граждане Российской Федерации, проживающие на постоянной основе за рубежом.
Лица, относящиеся к народам, которые исторически проживали на территории России, и их потомки.
Лица, которые в силу собственного выбора развивают культурную, духовную и правовую связь с Россией и имеют родственников по прямой восходящей линии, проживавших когда-то на территории РФ. К таковым относятся:

бывшие граждане СССР, которые проживают на территории стран из состава СССР и получили гражданство этих государств или стали лицами без гражданства;
лица, эмигрировавшие из РФ, СССР, РСФСР, Российской республики и Российского государства, имевшие соответствующее гражданство и получившие гражданство зарубежных стран или ставшие лицами без гражданства.

Граждане, принадлежащие к названным выше категориям лиц (подпадающие под определение соотечественника), имеют право на участие в Госпрограмме, но, когда речь идет о тех, кто может участвовать в программе переселения соотечественников, следует также упомянуть о членах семьи соотечественников, которые получают право на переселение в Россию вместе с основным заявителем.

Критерии отбора участников Программы и требования к кандидатам

Участником Программы по переселению соотечественников в Россию может стать лицо, отвечающее всем требованиям для признания его соотечественником, который к тому же соответствует следующим критериям:

Достиг совершеннолетия.
Является дееспособным и готов осуществлять трудовую деятельность по найму, основать коммерческое предприятие, развивать фермерское хозяйство и заниматься иной законной на территории РФ деятельностью.
Владеет разговорным и письменным русским языком на должном уровне, достаточном для скорейшей социализации и адаптации к условиям жизни российского общества.
Соответствует требованиям, установленным действующим законодательством РФ, к оформителям разрешения на временное проживание в России (для соотечественников, которые проживают за границей):

не имеет судимости (неснятой или непогашенной) за совершение тяжких или особо тяжких преступлений (в соответствии с российским законодательством) на территории России или за границей;
не привлекался более одного раза в год к административным наказаниям за нарушение режима пребывания или проживания в РФ, не участвовал в незаконном обороте наркотиков и психотропных веществ;
не участвовал в террористической или экстремистской деятельности;
не был осужден за совершение тяжких и особо тяжких преступлений в России или за рубежом;
не угрожает безопасности граждан РФ и России, не выступает за насильственное изменение конституционного строя РФ;
не совершал каких-либо действий, из-за которых в отношении него было вынесено решение о запрете въезда на территорию РФ или о нежелательности его проживания (пребывания) в стране;
последние 5 лет не подвергался административному выдворению из России и не был депортирован из РФ.

Находится на территории РФ на законных основаниях (для соотечественников, в данный момент находящихся в России):

получил статус беженца и временное убежище на территории РФ;
оформил разрешение на временное проживание;
получил вид на жительство.

Некоторые регионы предъявляют особые требования к кандидатам-переселенцам, которым также необходимо соответствовать. Как правило, речь идет о наличии подходящей квалификации и необходимого опыта работы в определенной сфере. Дополнительные требования обусловлены тем, что во многих субъектах РФ наблюдается недостаток высококвалифицированных специалистов.

В каждом субъекте РФ, участвующем в Госпрограмме, определены критерии несоответствия соотечественника требованиям программы, которые призваны снизить риски ее реализации. В каждом регионе имеется свой перечень критериев, а потому перед выбором места переселения следует тщательно изучить условия переезда на территорию того или иного субъекта РФ.

Кто признается членом семьи участника Программы

Членом семьи участника Программы переселения соотечественников является лицо, которое готово на переселение в Российскую Федерацию на постоянное место жительство вместе с участником программы.

Как члены семьи переселенца переехать в Россию могут:

муж или жена;
дети (родные, усыновленные и находящиеся под опекой и попечительством);
дети мужа или жены переселенца;
мать и отец самого соотечественника и его мужа/жены;
родные братья и сестры переселенца и его мужа/жены;
дети (родные, усыновленные, опекаемые) родных сестер и братьев соотечественника и его мужа/жены;
бабушки и дедушки;
внуки.

Нужно иметь в виду, что члены семьи переселенца, достигшие 18-летнего возраста, вправе принять участие в Программе независимо от него – самостоятельно, но данное правило не относится к мужьям и женам соотечественников.

Члены семьи участника Программы должны удовлетворять требованиям, которые предъявляются к оформителям РВП на территории России (если получение разрешения на временное проживание необходимо).

Как осуществляется перевозка в Россию личного имущества участника Программы и членов его семьи

Разумеется, соотечественникам придется позаботиться о том, чтобы забрать нажитое имущество с собой на новое место жительства. В связи с тем, что провоз имущества из одной страны в другую является обременительным, Правительство РФ приняло решение освободить участников Программы от таможенных платежей и компенсировать переселенцам и всем членам их семей затраты, связанные с провозом личного имущества от места постоянного проживания за рубежом:

до места регистрации по месту пребывания (для граждан РФ);
до места постановки на учет по месту пребывания (для иностранцев).

Для подтверждения права на ввоз имущества (включая транспортные средства) через границу РФ без уплаты таможенных сборов переселенцы в Россию должны предъявить только свидетельство участника Программы по переселению: его ксерокопия должна прилагаться к товарно-транспортной документации. Однако стоит иметь в виду, что расходы будут компенсированы только при условии использования регулярных маршрутов грузовых перевозок.

У соотечественников, переехавших в Россию, имеется возможность частично возместить расходы на перевозку:

имущества, распределенного на три упаковки по 5 тонн каждая или транспортируемого в одном контейнере вместимостью 20 футов – для семьи, состоящей из более чем 6 человек;
личных вещей, поместившихся в две упаковки по 5 тонн каждая (полная компенсация стоимости транспортировки) или в контейнер вместимостью 20 футов (компенсация 66% стоимости перевозки), – для семьи из 4-6 человек включительно;
личного имущества, упакованного в контейнер вместимостью 5 тонн (возмещение полной стоимости перевозки) или в 20-футовую упаковку (возмещение 33% стоимости транспортировки) – для семьи, состоящей из 13 человек включительно.

Компенсация затрат на перевозку личного имущества на территорию субъекта РФ не будет произведена автоматически после переезда соотечественника – для получения возмещения необходимо обратиться в региональное отделение МВД и подать следующий пакет документов:

Заявление на получение компенсации расходов на транспортировку личного имущества.
Свидетельство участника Программы (с ксерокопией всех заполненных страниц).
Перевод на русский язык паспорта участника Программы (с ксерокопией).
Ксерокопии паспортов всех членов семьи соотечественника, переехавших в Россию вместе с ним.
Ксерокопию свидетельства о заключении брака (при наличии) и ксерокопии свидетельств о рождении всех детей (если у заявителя есть дети).
Подтверждение регистрации на территории субъекта РФ.
Квитанции и иные платежные документы, подтверждающие оплату расходов на перевозку вещей.
Ксерокопию сберегательной книжки / реквизиты банковской карты, на которую должна быть начислена компенсация.

Решение о возмещении расходов будет принято в течение 15 дней с момента подачи документов. Выплата компенсации будет произведена после регистрации соотечественника и его семьи в установленном порядке.

По условиям Программы, не компенсируются следующие расходы переселенцев:

страховые сборы;
затраты на перевозку груза в маршрутном такси или в личном транспорте;
расходы за хранение личных вещей, имущества, грузов и контейнеров на станции назначения.

Куда обращаться для подачи заявки на участие в Программе

Обращаться за консультацией относительно участия в Программе по переселению соотечественников или для регистрации в качестве участника следует в уполномоченные органы, которые осуществляют работу с переселенцами в Россию на постоянное место жительства.

Таковыми организациями являются:

На территории Российской Федерации (для обращения соотечественников, которые на законных основаниях временно или постоянно проживают в России, и для беженцев, получивших на территории России временное убежище) – территориальные органы ГУВМ Министерства внутренних дел России в субъекте РФ, принимающем участие в реализации Программы по переселению соотечественников.
На территории иностранных государств (для обращения соотечественников, проживающих за пределами РФ):

представительства (представители) Министерства внутренних дел России за рубежом;
дипломатические представительства РФ (консульские отделы российских посольств) или консульские учреждения РФ за границей и временные группы по реализации Программы по переселению соотечественников, созданные и функционирующие при них.

Уполномоченные на работу с соотечественниками органы осуществляют:

функции по учету;
разъяснение условий участия в Программе и ее преимуществ;
подготовку соотечественников к регистрации в качестве участников Программы;
прием заявок на участие в Программе;
выдачу свидетельств участника Программы;
выполнение прочих мероприятий в рамках реализации Программы.

Территориальные органы ГУВМ МВД России в субъектах РФ можно найти через официальные интернет-ресурсы администраций субъектов РФ, перечень которых содержит официальный сайт Программы переселения соотечественников – автоматизированная информационная система «Соотечественники».

Алгоритм действий по переселению соотечественников в Россию

Процесс переселения в Россию по Госпрограмме для соотечественников кажется продолжительным и сложным, но это не так: процесс упрощен до максимума и ее участники получают поддержку на каждом этапе прохождения.

Перед вами подробная инструкция по Программе переселения соотечественников в РФ:

В первую очередь следует изучить список регионов, доступных для переселения в рамках Программы. В каждом участвующем в ней субъекте РФ действует своя региональная программа, с условиями которой также стоит ознакомиться. В тот момент, когда будет выдано свидетельство участника Программы, менять решение по поводу региона вселения будет поздно. Поэтому важно заранее получить следующую информацию:

критерии отбора кандидатов на вселение;
востребованные в регионе профессии;
набор гарантий и социальных услуг;
размер подъемных выплат;
возможность получить субсидию на покупку жилья или ипотечный кредит на льготных условиях.

Следующим шагом будет подготовка документов самого соотечественника и членов его семьи для подачи заявки на участие в Госпрограмме. Когда бумаги будут собраны, их необходимо перевести на русский язык, затем заверить переводы у нотариуса. При необходимости документы нужно также легализовать в российском консульском учреждении (проставить апостиль).
Далее необходимо подать заявку на участие в Программе. Как правило, заявители, готовые переехать на территории приоритетного заселения, могут обратиться в уполномоченный орган без предварительной записи в порядке живой очереди в приемные дни и часы. Что касается соотечественников, выбравших для вселения иные субъекты РФ, им придется записываться на прием. Для этого действует онлайн-запись на подачу документов по Программе переселения на официальном сайте Посольства России в стране проживания переселенца. Записываться нужно только заявителю, членов семьи отдельно ставить в очередь не требуется. Электронная очередь по Программе переселения открыта и для оформителей РВП: здесь каждый совершеннолетний соотечественник должен записываться отдельно.

При записи на прием потребуется указать:

фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя (если личные данные будут введены не полностью, запись будет удалена);
дату рождения;
адрес регистрации полностью;
действующий номер телефона (будет осуществлен прозвон номеров и запись без действительного номера будет удалена);
адрес электронной почты;
число членов семьи заявителя, которые будут вписаны в свидетельство участника Программы.

Далее все будет зависеть от решения уполномоченных органов: после проверки личности заявителя принимается решение о выдаче ему свидетельства участника Программы или об отказе в оформлении данного документа. Если выносится положительное решение, нужно будет лично явиться за свидетельством и продолжить процедуру переселения, в противном случае заявитель получит уведомление с указанием оснований для отказа. В зависимости от того, что послужило поводом для отказа, соотечественник может повторно подать заявление на переселение в тот же или другой регион России или вынужден будет отказаться от переезда в РФ.
Теперь, когда у соотечественника имеется официальный документ, подтверждающий его статус участника Программы по переселению, и члены его семьи также получили соответствующий статус, можно заняться оформлением документов для переезда в РФ.
В зависимости от того, какой вариант действий выберет участник Программы, его следующим шагом может стать переезд в выбранный субъект РФ или обращение в консульское учреждение, расположенное на территории страны его постоянного проживания, с заявлением об оформлении ему и членам его семьи разрешения на временное проживание в России.
При въезде в Россию особое внимание нужно уделить заполнению миграционной карты: если в загранпаспорте отчество не указано, вписывать его не нужно (при пересечении границы по заграничному паспорту), в графе о цели визита следует написать «частная».
После переезда на территорию субъекта РФ, указанного в свидетельстве, необходимо обратиться в территориальный орган МВД России для регистрации переселенца в качестве участника Программы путем внесения в свидетельство отметки о прибытии переселенца.
Как и все иностранные граждане, прибывшие в Россию, соотечественники должны заняться постановкой на миграционный учет по месту прибытия. Обращаться нужно опять же в отделение ГУВМ МВД России в течение первых 7 дней с момента приезда. Основанием для постановки на учет является факт въезда соотечественника в Россию.
Затем следует подать заявление на получение разрешения на временное проживание (если оно не было оформлено до переезда в Россию в консульском учреждении в стране постоянного проживания соотечественника). Если заявление на РВП было подано в консульское учреждение за пределами России, отметка в удостоверении личности иностранного гражданина будет проставлена на территории субъекта РФ в течение 5 календарных дней с момента обращения в отделение ГУВМ МВД России.

С этого момента пребывание на территории России соотечественника и членов его семьи становится законным, поскольку все административные процедуры соблюдены.

Как подать заявку на участие в Программе

Соотечественник, желающий переехать в Россию, заявляет о своем решении участвовать в Программе по переселению путем подачи заявления. Согласно ее условиям, переселенец и члены его семьи, которые собираются отправиться на постоянное место жительства в Россию, предоставляют сведения о себе и подают заявление в уполномоченный орган, расположенный в стране их постоянного проживания.

Скачать (DOCX, 45KB)

Скачать (PDF, 159KB)

Между тем среди претендентов на участие в Программе имеются и соотечественники, которые уже в данный момент временно или постоянно проживают на территории субъекта РФ. Их интересует, можно ли подать заявку на Программу переселения, находясь в России. Такая возможность имеется, и заявление на участие можно подать в уполномоченные органы непосредственно в России, свидетельство участника будет выдано здесь же.

После того как заявление принято сотрудником уполномоченного органа, возможность регистрации соотечественника в качестве участника Программы по переселению согласуется:

на предмет наличия или отсутствия оснований для аннулирования РВП или ВНЖ в России и обстоятельств, которые препятствовали бы въезду иностранца или лица без гражданства на территорию РФ (запрос направляется в компетентные российские государственные органы);
на предмет соответствия кандидатуры переселенца и членов его семьи условиям региональной программы для соотечественников (запрос направляется в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, занимающийся вопросами реализации региональной программы).

Сроки рассмотрения заявки претендента на участие в Программе

С момента подачи документов и заявления об участии в Программе переселения соотечественников до принятия решения уполномоченным органом о выдаче свидетельства участника Госпрограммы пройдет не более 60 дней.

Соотечественник будет уведомлен о готовности свидетельства участника Программы или об отказе в выдаче документа заявителю, после чего он должен лично явиться в уполномоченный орган, получить свидетельство и выслушать разъяснения относительно прав и обязанностей иностранных граждан в России и о правилах въезда в РФ и выезда из страны.

Пакет необходимых документов

Прежде чем подавать заявку на участие, нужно узнать про перечень документов для Программы переселения соотечественников в ГУВМ МВД (ФМС) или в уполномоченных на работу с соотечественниками органах за рубежом. Также нужную информацию можно получить на официальном сайте МВД России.

При подаче заявки на участие в Программе соотечественнику, проживающему за пределами России, при себе необходимо иметь:

Оригиналы и ксерокопии документов, являющихся удостоверением личности самого участника Программы и каждого из членов его семьи, включенных в заявление на переселение:

национальный паспорт;
свидетельство о рождении ребенка;
вид на жительство (для лиц без гражданства).

Оригиналы и ксерокопии документов о семейном положении участника Программы и членов его семьи.
Ксерокопии документов (если таковые имеются), которые свидетельствуют:

о получении образования;
о профессиональной подготовке;
о наличии определенного трудового стажа;
о присвоении ученого звания и степени;
о наличии профессиональных навыков и умений;
о положительных качествах личности переселенца и членов его семьи.

Две фотографии установленного образца.

В дополнение к перечисленным выше документам, соотечественник, временно или постоянно проживающий в России, представляет:

документ, позволяющий на законных основаниях находиться на территории РФ (РВП или ВНЖ);
оригинал и ксерокопию свидетельства о предоставлении временного убежища в России (для тех, кому на территории РФ предоставлено временное убежище);
удостоверение беженца (для людей со статусом беженца).

Документы должны быть действительны еще как минимум 6 месяцев с момента подачи заявки, ксерокопии всех документов, составленных на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык; корректность переводов и подлинного подписи переводчика подтверждаются путем заверения бумаг у нотариуса.

Документы, ксерокопии которых должны быть представлены при подаче заявки на участие в Программе по переселению соотечественников и которые были оформлены в за рубежом, должны быть легализованы (кроме случаев, когда иное не оговорено в положениях международных соглашений).

Участие в Программе для граждан визовых стран

Если кандидат на переселение в Российскую Федерацию в данный момент проживает на территории страны, гражданам которой требуется оформление визы для въезда в Россию, условия участия в Программе по переселению соотечественников не освобождают их от необходимости получения визы. Заняться ее оформлением следует после получения свидетельства участника Госпрограммы.

Участие в Программе для граждан безвизовых стран

Соотечественникам из иностранных государств, заключивших международный договор с Россией о безвизовом въезде, процедура переселения упрощается за счет того, что им не требуется получать визу.

Чтобы знать обо всех особенностях переезда в Россию, гражданам любой страны следует получить консультацию в консульских учреждениях РФ на территории их государства. К примеру, Программа переселения соотечественников из Белоруссии в Россию предполагает, что белорусы не будут заполнять миграционную карту при въезде РФ, однако разрешение на временное проживание им все равно понадобится оформлять.

Граждане стран, входивших в СССР, имеют право на проживание на территории РФ до 30 или 90 дней без регистрации (в зависимости от конкретной страны), но при подаче заявления на получение свидетельства участника Программы жителям этих государств необходимо оформлять РВП на общих основаниях, как и всем прочим соотечественникам.

А вот правило 90/180 для Программы переселения соотечественников не актуально: сразу после въезда на территорию субъекта РФ соотечественник оформляет разрешение на временное проживание, что позволяет ему более не выезжать из России.

Какие регионы России участвуют в Программе

В условиях участия фигурирует такое понятие, как территория заселения: имеется в виду какой-либо регион России или его часть, куда могут переехать соотечественники из стран, в которых проживают на данный момент.

Кроме того, Правительством РФ утвержден перечень приоритетных для заселения территорий: такой статус присваивается субъектам РФ, которые имеют стратегическую значимость для страны и заселение которых является наиболее важным. Как правило, за переезд на такие территории соотечественникам полагаются дополнительные меры социальной поддержки.

Обычно соотечественники долго выбирают, куда переехать на юг по Программе переселения, и придирчиво рассматривают все варианты. Но прежде чем определиться с регионом, следует ознакомиться с тем, какие гарантии, меры социальной поддержки и условия проживания готовы предложить органы местного самоуправления. Информация о преимуществах тех или иных субъектов РФ находится в свободном доступе.

Однако переехать можно не в любой регион: если руководитель высшего исполнительного органа власти субъекта РФ обращается к Правительству РФ с мотивированной просьбой об отсрочке разработки региональной программы переселения, а следовательно, участникам не могут обосноваться в данном регионе, поэтому с каждым годом перечень регионов для вселения меняется. К примеру, с 2017 года не действует региональная программа переселения соотечественников в Оренбурге и области.

Свидетельство участника Госпрограммы

В качестве доказательства факта участия в Программе переселения выступает свидетельство участника. Это документ строгой отчетности, изготовленный и оформленный по единой для Российской Федерации форме.

Наличие у соотечественника свидетельства участника Госпрограммы означает, что он и члены его семьи имеют права и обязательства, а также что они вправе претендовать на получение социальной поддержки и гарантий от выбранного ими субъекта РФ и Российской Федерации в целом.

Решения о выдаче свидетельства участника Программы, об отказе в его оформлении и аннулировании выданных свидетельств принимают региональные отделения ГУВМ с учетом решений уполномоченного органа исполнительной власти в регионе.

Свидетельство имеет ограниченный срок действия и выдается на 3 года, по истечении указанного времени статус участника Программы по переселению утрачивается, как и статус членов его семьи.

Если иностранец по каким-либо причинам вынужден переехать на новое место жительства за пределы региона, в котором ему было разрешено временное проживание, то в связи с необходимостью получить свидетельство участника Программы или внести в документ информацию о членах его семьи ему нужно будет подать заявление об изменении места проживания в территориальный орган ГУВМ МВД.

Что дает статус переселенца в России

В России соотечественники имеют преимущественное право на получение статуса переселенца и оформление документа, узаконивающего его. Иностранные граждане и лица без гражданства, которые покидают свои дома и переезжают в другую страну, переживают трудные времена, связанные со сменой обстановки, отсутствием жилья и работы. Но наличие официального положения в «чужой» стране значительно упрощает жизнь.

Обладателям статуса переселенца полагаются государственные гарантии, социальная поддержка, пенсии, пособия единовременного и ежемесячного характера, возмещение некоторых расходов, льготы.

Переселенцы могут рассчитывать на помощь региональных властей с предоставлением временного жилья, с выплатой компенсации за аренду жилых помещений или приобретением собственного жилья. Для переселенцев открыты центры занятости населения, что упрощает поиск работы. Статус переселенца дает право на поступление в образовательные учреждения на тех же условиях, что установлены для граждан страны.

Получение разрешения на временное проживание в России

Участник Программы и члены его семьи вправе обратиться за получением разрешения на временное проживание на территории России в территориальные органы ГУВМ или в консульские учреждения РФ, расположенные за границей.

Соотечественник и члены его семьи вне зависимости от того, являются они гражданами иностранного государства или лицами без гражданства, получают право на оформление разрешения на временное проживание в приоритетном порядке (без учета утвержденных Правительством РФ квот, без сертификата об успешной сдачи экзамена по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ).

Помимо сбора необходимых документов, следует заранее побеспокоиться о том, какие анализы нужно сдавать переселенцам по Программе для соотечественников, поскольку для получения РВП нужно будет документально подтвердить отсутствие инфекционных заболеваний из установленного Правительством РФ перечня опасных для окружающих болезней, а также наркотической зависимости и заболеваний, вызванных вирусом иммунодефицита человека.

О сроке выдачи и сроке действия свидетельства участника Программы

Документы на получение свидетельства участника Программы по переселению соотечественников могут быть поданы в стране постоянного проживания соотечественника или на территории России. В первом случае, то есть за рубежом, сроки оформления свидетельства составят 60 дней плюс время, которое потребуется для отправки заявления в уполномоченные органы на территории РФ. Если бумаги переданы в территориальный орган ГУВМ МВД, рассмотрение кандидатуры переселенца в России займет не более 2 месяцев.

Срок действия выданного свидетельства составляет 3 года. Если в течение установленного срока переезд в Россию так и не был осуществлен или не были соблюдены все предписанные процедуры, соотечественник теряет статус участника Государственной программы, а указанные в свидетельстве члены его семьи также утратят свой статус.

Пошаговая инструкция по оформлению гражданства РФ

Гражданство РФ по Программе переселения соотечественников оформляется в упрощенном порядке сразу после проставления штампа РВП. При этом получать вид на жительство не требуется, как и непрерывно проживать на территории страны в течение 5 лет.

Рассмотрим, как проходит процедура получения российского паспорта с учетом того, что соотечественник и члены его семьи благополучно осуществили переселение на территорию субъекта РФ.

Итак, чтобы получить российский паспорт, участник Госпрограммы должен придерживаться следующего алгоритма действий:

Постановки на миграционный учет по месту временного пребывания недостаточно для получения гражданства РФ – необходимо также зарегистрироваться по месту жительства. Для этого нужно обладать правом пользования каким-либо жилым помещением на территории региона вселения. Отметка о регистрации проставляется:

в вид на жительство (иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории РФ);
на обороте страницы документа, удостоверяющего личность, – рядом со штампом об РВП или на свободной его странице (временно пребывающему иностранцу).

После прохождения регистрации можно сразу подавать заявление в территориальный орган ГУВМ МВД России на вступление в российское гражданство. Вместе с заявлением необходимо представить следующие документы:

документ, удостоверяющий личность (национальный паспорт для иностранных граждан и ВНЖ для лиц без гражданства);
3 фотографии установленного образца;
свидетельство участника Программы по переселению соотечественников;
РВП (если был оформлен ВНЖ, то необходимо предъявить его);
справка о регистрации по месту жительства;
документ, подтверждающий смену фамилии, имени, отчества (если заявитель менял личные данные);
квитанция об уплате государственной пошлины;
документ дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства на территории РФ, свидетельствующий о факте обращения соотечественника за оформлением отказа от предыдущего гражданства (или о невозможности отказа от гражданства иностранного государства), либо нотариально заверенная ксерокопия обращения соотечественника в указанные уполномоченные органы для отказа от имеющегося гражданства;
ксерокопии свидетельства участника Программы (для оформления гражданства членами семьи соотечественника, вписанными в данный документ);
документы, свидетельствующие о наличии родственных связей с участником Программы (при получении российского гражданства членами семьи переселенца);
свидетельство о рождении ребенка и его паспорт, если таковой уже был получен ребенком (для включения в заявление о гражданстве детей соотечественника);
документ, доказывающий, что ребенок проживает на территории России (РВП/ВНЖ ребенка либо РВП/ВНЖ с указанием сведений о ребенке одного из родителей или единственного родителя, ксерокопия отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранца / лица без гражданства в место пребывания);
письменное согласие (в произвольной форме) ребенка в возраста от 14 до 18 лет на получение российского гражданства (подпись ребенка должна быть удостоверена подписью должностного лица и печатью либо в нотариальной конторе).

Тысячами людей, проживающих за границей и желающих переехать в Россию, была подписана петиция соотечественников с целью упростить получение российского гражданства. Она была подана после того, как переселенцы стали получать отказы в выдаче свидетельства участника Программы. Предполагалось, что это сможет повлиять на Правительство РФ, которое в ответ еще больше упростит бюрократические процедуры, проводимые в рамках Программы, однако условия участия в ней пересмотрены не были.

О преимуществах получения гражданства РФ участниками Программы

Участники Программы по переселению соотечественников в Россию пользуются широким набором льгот в сравнении с иностранными гражданами, претендующими на получение гражданства РФ на общих основаниях.

Свидетельство участника Программы дает соотечественнику право на получение РВП без квоты в течение 2 месяцев, после чего ВНЖ и гражданство также оформляются в упрощенном порядке.

При этом соотечественники имеют право на вступление в гражданство РФ, минуя получение ВНЖ, к тому же от участника не требуется соблюдение условия о непрерывном проживании в стране на протяжении 5 лет.

Но и до вступления в гражданство РФ соотечественник, имеющий на руках свидетельство об участии в Программе, а также члены его семьи, вправе пользоваться рядом преференций:

отсутствие обязательств по уплате таможенных платежей;
право на обучение в детских садах, школах, профессиональных училищах, колледжах и высших учебных заведениях, а также на получение послевузовского и дополнительного профессионального образования;
право на социальное обслуживание и предоставление мест в учреждениях социального обслуживания граждан;
право на получение бесплатной медицинской помощи;
возможность получения услуг центра занятости населения, а именно помощь в выборе профессии, организации оплачиваемых общественных работ, поиске подходящих вакансий, прохождении профессионального обучения или переквалификации;
возможность заселения в жилые помещения, предназначенные для временного размещения как минимум на полгода с момента переезда;
возможность трудоустройства без предварительного оформления патента или разрешения на работу;
возможность ознакомления с перечнем приоритетных для каждого субъекта РФ специальностей;
возможность уплаты НДФЛ с доходов от трудовой деятельности по льготной ставке 13% (тогда как по общим условиям ставка по НДФЛ для иностранцев составляет 30%);
отсутствием необходимости предъявления документов, свидетельствующих о наличии стабильного источника доходов;
отсутствие требований относительно сдачи экзаменов по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ;
возможность получения компенсации расходов за переезд и провоз личных вещей, единовременных и ежемесячные пособий на время отсутствия места работы.

О причинах отказа в оформлении российского гражданства

Бывает и так, что в выдаче российского паспорта участнику Программы по переселению соотечественников отказывают, а вместе с тем и лишаются возможности получить гражданство и члены семьи переселенца, указанные в свидетельстве участника.

В качестве основных причин для отказа в оформлении гражданства РФ выступают следующие обстоятельства:

иностранец / лицо без гражданства не соответствует требованиям региональной программы (как правило, речь идет о невостребованности профессии соотечественника или недостаточном трудовом стаже);
при оформлении свидетельства участник Программы сообщил о себе ложные сведения или представил подложные/поддельные документы;
переселенец, имеющий неснятую/непогашенную судимость, желает переехать в Россию, чтобы избежать наказания за совершенное преступление.

Кроме того, если по какой-либо причине переселенец утратил статус участника Программы по переселению или свидетельство об участии в госпрограмме было аннулировано, это также станет препятствием для получения российского паспорта.

Стоимость оформления свидетельства участника Программы

Оплата за рассмотрение заявления на участие в Программе по переселению соотечественников не взимается: госпошлина, уплаченная за оформление всех документов, будет компенсирована из средств федерального бюджета. Каких-либо платных административных процедур с момента подачи заявки до получения свидетельства участника Госпрограммы не предусмотрено.

Единственное, на что придется потратиться, – это оплата услуг по переводу документов на русский язык, за нотариальное заверение переводов и прохождение процедуры легализации бумаг, составленных в органах иностранных государств.

Государственные гарантии и социальная поддержка

Соотечественнику, участвующему в Программе по переселению, и членам его семьи полагается широкий перечень преференций, который будет зависеть от региона вселения.

В частности, предусмотрены следующие льготы по Госпрограмме переселения соотечественников в РФ:

компенсация стоимости госпошлины, взимаемой за оформление документов, связанных с приобретением статуса переселенца в РФ;
компенсация затрат на переезд из иностранного государства в регион вселения на территории РФ, включая расходы на оплату проезда и провоз багажа;
ежемесячное пособие, которое выплачивается до приобретения гражданства РФ или по истечении полугода с момента начала выплат и рассчитано на переселенцев, не имеющих дохода от работы по найму, коммерческой или какой-либо иной законной деятельности и переехавших на территорию приоритетного заселения.

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению предполагает также выплату подъемных – пособия, которое предоставляется соотечественнику уже после переезда в Россию с целью оказания ему помощи в обустройстве на новом месте.

Трудоустройство, получение образования и приобретение жилья в рамках Программы

Существенным преимуществом переезда в Россию по Программе переселения соотечественников является право иностранного гражданина или лица без гражданства, а также членов его семьи на трудоустройство в РФ без предварительного получения патента или разрешения на работу. Закон освобождает российских работодателей: им не надо требовать у переселенцев указанные документы при приеме их на работу.

Соотечественники также вправе пользоваться услугами центра занятости населения для поиска подходящих вакансий.

Еще одним правом соотечественников, переехавших на постоянное место жительства в Россию, является получение начального, среднего и высшего образования в учебных заведениях выбранного для вселения региона.

Отсутствие у соотечественников собственного жилья на территории России не является препятствием для переезда: по прибытии им будет предоставлено временное жилое помещение. Кроме того, Президент РФ уполномочил региональные власти на выдачу субсидий для приобретения переселенцами квартир и домов. Еще одним вариантом покупки жилья является оформление жилищного займа, который предоставляется соотечественникам на льготных условиях.

Актуальность Программы по переселению соотечественников

В течение прошлого года число иностранных граждан и лиц без гражданства, которые решили воспользоваться возможностью переселиться в Россию и добровольно переехали на территории субъектов РФ, превысило 90 тысяч человек.

Несмотря на то, что условия участия неоднократно менялись, что переезд в наиболее перспективные регионы невозможен и что крупные подъемные выплаты полагаются только в случае переезда в субъекты РФ, которые отличаются неудовлетворительной демографической ситуацией, суровым климатом или нехваткой квалифицированной рабочей силы, Государственная программа возвращения соотечественников в Россию со временем становится все более актуальной и востребованной. В связи с этим президент РФ принял решение о ее бессрочном продлении.

Наиболее затруднительным оказалось содействие переселению соотечественников, проживающих за границей, в Россию в 2013 году. Большинство регионов не были достаточно подготовлены к оказанию поддержки большому числу добровольных переселенцев.

На сегодняшний день утверждены региональные программы переселения, приняты все возможные меры для обеспечения благополучной интеграции переселенцев в новые условия проживания, утверждены различные выплаты и льготы. Вопросы финансовой поддержки и помощи в трудоустройстве сейчас решаются в индивидуальном порядке.

Можно сделать вывод о том, что процесс переселения стабилизировался и стал максимально упрощенным, а значит, следует ожидать новых потоков добровольных переселенцев в Россию.

Нарушение условий участия в Программе: последствия

Участник Программы по переселению соотечественников обязуется проживать, осуществлять трудовую деятельность или проходить обучение на территории того субъекта РФ, который был им выбран для вселения при получении свидетельства участника, на протяжении установленного срока на оговоренных условиях.

Приобретая статус участника Госпрограммы (члена семьи участника), соотечественник берет на себя следующие обязательства:

соблюдать Конституцию РФ, не нарушать федеральные законы и прочие нормативные правовые акты субъектов РФ и Российской Федерации;
переехать из страны постоянного проживания на территорию субъекта РФ, который был указан при получении свидетельства участника Программы;
зарегистрироваться в региональном отделении ГУВМ МВД и в уполномоченном органе субъекта РФ по реализации региональной программы для соотечественников;
по приезду начать оформление РВП (при необходимости).

Если выяснится, что соотечественник, успевший оформить свидетельство участника Программы, нарушил условия участия в ней или не соответствует ее требованиям, документ аннулируется и, как следствие, гражданин утрачивает свой статус. Для таких случаев законом также предусмотрено взыскание расходов, понесенных государством в связи с осуществлением поддержки участника Программы (выплата подъемных, компенсация транспортных затрат и стоимости госпошлины за оформление документов) ,в срок не более 2 лет.

Бывает так, что переселенец добровольно отказывается от своего статуса (члена семьи участника), за отказ от Программы переселения соотечественников также предусмотрено взыскание средств в объеме понесенных государством расходов на поддержку соотечественника.

Если соотечественник со своей семьей выехал на постоянное место жительства за пределы того региона РФ, который был им выбран для вселения и который был определен свидетельством участника Программы (при условии, что прошло менее 3 лет с момента въезда в Россию), его также ждет наказание за переезд в другой регион в виде взыскания потраченных на его переселение средств.

Что может препятствовать участию в Программе

Законом предусмотрен ряд случаев, при наступлении которых участие в Госпрограмме по переселению соотечественников становится невозможным. Свидетельство участника Программы не будет выдано либо будет аннулировано, если соотечественник получил его ранее. Это повлечет за собой лишение гражданина статуса участника Программы (или статуса члена семьи переселенца).

На участие в Программе может быть наложен запрет, если соотечественник или кто-либо из членов его семьи:

Намеренно сообщил о себе ложные сведения или представил подложные или поддельные документы при подаче заявки на участие.
Был депортирован либо подвергался административному выдворению из России в течение 5 лет, предшествующих дате подачи заявки.
Был осужден за преступление, имеющее статус тяжкого или особо тяжкого, либо рецидив которого признан опасным (при этом имеется приговор суда РФ, вступивший в законную силу).
Имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение в России или за рубежом преступления, признаваемого в соответствии с федеральными законами тяжким или особо тяжким.
Не раз на протяжении года был привлечен к административной ответственности за нарушение режима проживания (пребывания) в России или совершил административное правонарушение, а именно был замечен в организации незаконного оборота наркотиков, психотропных веществ и запрещенных растений.
Каким-либо образом участвовал в организации террористических (экстремистских) актов.
Создает угрозу безопасности России и россиян, в частности, выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ.
Выехал из России за границу на постоянное место жительства.
Находился за пределами России на протяжении полугода и более после постановки на учет в Министерстве внутренних дел России по субъекту РФ.
Не соответствует требованиям региональной программы, действующей в субъекте РФ, который выбрал для переезда соотечественник.

Кроме того, свидетельство не выдается (аннулируется) и статус переселенца и члена семьи соотечественника утрачивается, если в установленном порядке было принято решение:

об административном выдворении иностранца из РФ;
о нежелательности проживания (пребывания) иностранца в России;
о запрете въезда иностранца в Россию;
о несоответствии кандидата на переселение требованиям региональной программы того региона, который выбрал соотечественник.

Получить гражданство РФ за 3 месяца. Программа переселения соотечественников 2018: Видео

Что такое программа переселения соотечественников?

Программа переселения соотечественников внедрена на территории Российской Федерации с целью привлечения лиц, проживающих в других странах, к переезду в нашу страну. Как работает данная программа, кто может принять в ней участие и какие преимущества она дает, рассмотрим в данной статье.

Кто попадает в программу добровольного переселения соотечественников в Россию?

Документы для включения в программу переселения соотечественников в Россию

Получение гражданства РФ по государственной программе в 2015–2016 годах

Документы, прикладываемые к заявлению на гражданство

Льготы для участников программы добровольного переселения в Россию

Кто попадает в программу добровольного переселения соотечественников в Россию?

Государственная программа, в рамках которой в Россию привлекаются лица из-за рубежа, использует такое понятие, как соотечественники. Этот термин был введен на законодательном уровне еще в 1999 году с принятием федерального закона «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом» № 99-ФЗ от 24 мая 1999 года. Соотечественниками признаются:

Читайте нас в Яндекс.Дзен

Яндекс.Дзен

граждане РФ, живущие за границей;
лица, жившие в СССР, а после его распада оставшиеся проживать на территории бывших советских республик, при этом ставшие иностранцами;
выходцы из Российской империи, РСФСР, РФ, СССР, которые стали иностранцами.

Поучаствовать в программе может любой соотечественник, достигший совершеннолетия и обладающий полной дееспособностью (правила относительно дееспособности диктуются российским законодательством). Статус участника подтверждается соответствующим свидетельством.

Документы для включения в программу переселения соотечественников в Россию

Чтобы попасть в программу переселения соотечественников, нужно собрать документы, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о выдаче на территории РФ свидетельства участника программы» № 528 от 15 июля 2010 года. Вот этот перечень:

заявление, форма которого утверждена распоряжением Правительства РФ № 196-р от 16 февраля 2013 года;
удостоверение личности;
документы, подтверждающие право на временное или постоянное проживание в РФ (могут быть заменены документами о предоставлении временного убежища);
документы, дающие понятие о семейном положении заявителя;
2 фотографии;
документы, по которым можно судить об образовании, профессиональной подготовке, наличии различных трудовых навыков, трудовом стаже заявителя.

Если в заявление вписаны еще и члены семьи, тогда они тоже представляют документы согласно озвученному перечню. Помимо себя самого гражданин(-ка) может включить в программу супругу(-а) и детей, при этом неважно, откуда они родом и гражданство какой страны имеют. В итоге они тоже станут россиянами.

Не всегда требуемые документы составлены на русском — тогда придется сделать перевод, правильность которого, как и подпись нотариуса, заверяется нотариально. Сами же документы должны быть легализированы. Каким способом это делается, зависит от страны, где они были выданы, вернее, от наличия договоренностей между этой страной и Российской Федерацией о принятии документов.

Все эти документы подаются в территориальное отделение ФМС, которое действует по избранному месту жительства заявителя. Там сведения о заявителе проходят проверку, к которой могут быть привлечены ФСБ, Госнаркоконтроль и органы внутренних дел. На оформление свидетельства или отказ ФМС отводится 60 дней.

Поучаствовать в программе можно, и находясь за пределами РФ. Для этого заявление подается в орган, ответственный за реализацию программы за рубежом. Такие органы действуют при российских консульствах и представительствах за границей.

Получение гражданства РФ по государственной программе в 2015–2016 годах

Получение статуса участника программы по переселению соотечественников — это всего лишь этап в обустройстве на территории России. После получения свидетельства начинается процесс оформления гражданства, а одновременно участник программы получает подъемные и пользуется льготами.

Гражданство же оформляется по упрощенной процедуре. Федеральным законом «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года предусмотрено, что гражданство Российской Федерации может быть:

приобретено по рождению;
предоставлено при приеме в гражданство:

в общем порядке;
в упрощенном порядке;

восстановлено.

Участников программы принимают в гражданство в упрощенном порядке. Это означает, что если участник программы уже выбрал место для постоянного проживания в России, нашел там жилье и оформил прописку, то для получения гражданства ему необходимо всего лишь отказаться от старого гражданства — при необходимости.

Участник программы получает следующие преимущества:

не нужно проходить через оформление вида на жительство и ждать после этого 5 лет, прежде чем подать прошение о гражданстве;
не нужно подтверждать наличие источника дохода;
не придется подтверждать свое знание русского языка в установленном для получения гражданства порядке.

Стоит также отметить, что участники программы оформляют разрешение на временное проживание в РФ без учета квоты.

Документы, прикладываемые к заявлению на гражданство

Лицо, воспользовавшееся программой по переселению соотечественников, для инициации процедуры получения гражданства подает следующие документы:

заявление (в 2 экземплярах), заполненное по форме, установленной указом Президента РФ «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» № 1325 от 14 ноября 2002 года;
разрешение на временное проживание — в ситуации, когда соотечественник стал участником программы уже после того, как оформил вид на жительство, тогда подается этот документ;
если для принятия гражданства РФ лицо должно отказаться от своего прошлого гражданства, то прикладывается документ, подтверждающий отказ;
свидетельство участника программы.

Документы рассматриваются в ФМС 3 месяца, после чего или предоставляется гражданство, или в этом отказывают.

Льготы для участников программы добровольного переселения в Россию

Участники программы получают следующие права:

освобождаются от необходимости оплатить таможенную пошлину при перевозе своего имущества в РФ;
могут сделать разрешение на временное пребывание вне квоты, а также воспользоваться упрощенным порядком получения гражданства;
могут воспользоваться правом на обучение и на медицинское обслуживание наравне с гражданами РФ;
получают место в учреждениях соцобслуживания населения;
получают помощь в трудоустройстве.

В России действует разделение территорий на приоритетные и неприоритетные для заселения. В 2015 году к приоритетным были отнесены 10 субъектов РФ (со списком можно ознакомиться в распоряжении Правительства РФ № 848-р от 27 мая 2013 года). Также в каждом субъекте РФ утверждается своя региональная программа заселения. И уже в ней конкретизируются возможности получения отдельных видов компенсации и их размеры. А на федеральном уровне закреплен общий перечень льгот, к которым относятся:

компенсация стоимости переезда;
компенсация стоимости оформления документов, необходимых для участия в программе и проживания в РФ;
подъемные;
пособие по безработице, но не более чем на протяжении 6 месяцев.

Точные суммы компенсаций и выплат закладываются в бюджет РФ.

Лица, живущие за рубежом и подпадающие под понятие «соотечественник», могут воспользоваться программой переселения и переехать жить в Россию. Для участников этой программы предусмотрен ряд льгот и упрощен порядок оформления всех документов, связанных с получением гражданства. Отдельные субъекты РФ выделены как приоритетные для заселения, в них переселенцы могут получить больше льгот.

Какие льготы предоставляются участникам Программы переселения?

Существует огромное количество способов переехать в Россию и получить гражданство. Любой желающий может пройти процедуру в стандартном порядке, в упрощенном, с помощью замужества и т.д. При этом в РФ существует огромное множество программ, готовых помочь переселенцам любыми возможными способами.

Одной из таких программ является «Программа переселения соотечественников». С её помощью уже не одна сотня тысяч жителей иностранных государств и лиц без гражданства стали постоянными жителями РФ. О бонусах и льготах, даруемых этой программой, мы и поговорим в нашей статье.

Суть программы

Для начала рассмотрим вопрос «Что представляет из себя программа переселения соотечественников?». Это государственная программа, которая начала действовать еще в 2007 году, а в 2013 была утверждена на бессрочной основе. Её задача очень проста – привлечь на родину граждан РФ и иных представителей дружественных стран, помочь им в переезде и обеспечить лучшие условия для жизни.

У программы переселения соотечественников достаточно много задач, она многогранна и сложна. С её помощью огромное количество россиян, иностранных граждан и апатридов (лиц без гражданства) уже поселилось на территории РФ и смогло обустроиться. Позволили им сделать это достаточно весомые льготы, простота участия в программе, а так же выгодные условия для переселения на слабозаселенные участки России.

Но самая главная причина, по которой создана программа переселения – предоставить всем желающим необходимые средства для переезда. Они выражаются в:

Различных льготах, упрощающих пересечение границы, регистрацию, получение гражданства и трудоустройство;
Финансовой помощи в виде разовых выплат, а так же в предоставлении иной финансовой поддержки при необходимости;
Помощи в пересечении границы, перевозке членов семьи, имущества, транспортных средств и прочего.

Кто может участвовать

Принять участие в программе могут самые разные категории граждан, иностранцев и апатридов. В частности, на участие в программе могут рассчитывать:

Люди, которые относятся к народам, населяющим территорию РФ;
Люди, которые имеют предков, ранее проживавших в России;
Люди, которые проживают на территории бывшего Советского союза;
Бывшие граждане России, которые ранее в силу причин от гражданства отказались;
Бывшие граждане СССР, которые отказались от гражданства РФ или своей страны.

При этом переселяться могут не только граждане из списка, но и члены их семьи (в том числе супруги), их дети. Но при этом потенциальные участники программы переселения должны соответствовать определенным требованиям:

Свободное владение русским языком как в устной, так и в письменной форме;
Отсутствие каких либо ограничений или обременений, препятствующих переезду;
Отсутствие судимостей, неисполненных решений суда;
Отсутствие запретов на въезд. Желающий переехать не сможет принять участие в программе, если ранее он был депортирован или выдворен;
Наличие образования и специальности.

Помимо основных требований, каждому участнику программы переселения соотечественников потребуется собрать большой пакет бумаг, который позволит оформить гражданство:

Разрешение на Временное Проживание (РВП) или Вид На Жительство (ВНЖ);
Заявление в двух экземплярах установленного образца;
Удостоверение личности любого типа;
Документ, подтверждающий право на проживание в РФ;
Свидетельство участника программы переселения;
Документ, подтверждающий отказ от предыдущего гражданства (требуется не всегда);
Квитанции об оплате всех необходимых пошлин.

Если у вас есть все эти документы и вы попадаете под действие определения «Соотечественник», то у вас не должно возникнуть никаких проблем при получении гражданства и переезде в Россию.

Льготы для переселенцев

Итак, мы дошли до самого важного – до предоставляемых программой переселения соотечественников льготам. Их перечень достаточно велик, каждый участник может рассчитывать на следующее:

Предоставление разовых подъемных выплат при регистрации на новом месте жительства;
Различные выплаты вплоть до окончания регистрации и получения гражданства;
Разноплановую помощь в переезде, выражающуюся как в выплатах, так и в помощи при пересечении границы;
Помощь в трудоустройстве;
Возможность работать без оформления каких – либо патентов и разрешений;
Помощь с таможней, погашение таможенных выплат;
Содействие при оформлении Разрешения на Временное Проживание (В частности, можно получить РВП без учета квот);
Предоставление детям – переселенцам бесплатного образования на равнее с детьми граждан РФ;
Предоставление страховых полисов, бесплатной медицинской помощи.

Инфо

А так же множество мелких льгот, которые помогут вам оформить документы, зарегистрироваться, получить помощь и различные консультации. Обратите внимание на то, что список выше касается только льгот, принятых на федеральном уровне и действующих по всей России. Так же существуют льготы, которые действуют только в определенных регионах. Больше всего их в малозаселенных областях.

Денежные выплаты

Перейдем к одному из самых важных типов поддержки населения, а именно к финансовой помощи. Её можно условно поделить на пособия, которые получает переселенец, и подъемные выплаты.

Суть подъемных состоит в том, что гражданин, поселившись на новом месте, получает определенную денежную сумму на первое время, которая должна помочь ему и его семье устроиться. Размер подъемных очень сильно зависит от того, куда именно переезжает переселенец и насколько местность заселена.

Перейдем к более точным цифрам. На 2017 – 2018 год наибольшие выплаты предоставляются гражданам, планирующим переехать в следующие места:

Амурская область;
Иркутская область;
Магаданская область;
Сахалин;
Бурятия;
Забайкалье;
Хабаровский край.

Инфо

При переезде в любую их этих областей вы получите 240 000 рублей, а каждый член вашей семьи – по 120 000 рублей. При переезде в другие части РФ вы получите только 20 000 рублей, а члены вашей семьи – по 10 000 рублей (без учетов региональных льгот). Выплаты проводятся в 2 этапа – часть денег вы получаете сразу, часть – по прошествии полутора лет.

Кроме разовых подъемных выплат участники программы переселения соотечественников могут получить и пособие, но только в том случае, если они не смогут официально трудоустроиться и зарегистрируются в местном центре занятости. При этом размер выплат будет зависеть от региона, в который переехал переселенец.

Помощь при переезде

Льготы по программе переселения соотечественников начинают действовать с самых первых этапов переезда. Особенно это заметно при проезде, так как на него распространяется больше всего специальных условий. Итак, каждый, кто участвует в программе переселения, может рассчитывать на:

Компенсацию проезда при пересечении границы;
Компенсация при проезде до региона проживания по территории РФ;
Компенсация стоимости перевозки багажа и иных грузов (один пятитонный контейнер на 3х человек);
Пошлины и компенсации при ввозе одного транспортного средства из – за рубежа;
Помощь при оформлении визы и выплаты компенсаций за её оформление;
Выплату компенсаций за мелкие расходы (пошлины и прочие обязательные траты).

Кроме того, переселенец может рассчитывать на оплату аренды жилья, но длиться такая помощь не может более 6 месяцев. Чтобы получить компенсации переселенец обязан сохранить все чеки, квитанции, платежки и иные документы, подтверждающие финансовые затраты.

Образцы документов

Об авторе

(Пока оценок нет) Загрузка...

Программа переселения соотечественников что дает

Какие льготы дает программа переселения соотечественников?

Кто является переселенцами

Программа переселения соотечественников: основные сведения

Какая помощь полагается переселенцам

На основании чего производятся выплаты

Статус участника программы переселения

Справка участника программы переселения

Какие выплаты может получить переселенец

Как получить выплаты

Суммы выплат

В какие сроки осуществляются выплаты

Какие расходы могут покрыть выплаты

Что делать, если размер выплат оказался меньше

Программа переселения соотечественников: Видео

Кто может участвовать

Пакет документов для гражданства

Льготы

Подъемные

Компенсация проезда

Пособие

Выплата подъемных по Программе переселения соотечественников в Россию: Видео

Законодательное регулирование вопроса: последние изменения и нововведения на 2018 год

Кто может участвовать в данной государственной программе

Критерии отбора и требования к кандидатам

Какие документы необходимо собрать

Перечень преимуществ

В какие регионы РФ возможно переселение

Пошаговая инструкция процедуры переселения

Особенности переселения из Украины, Казахстана, Молдовы, Белоруссии и других государств

Решение вопроса трудоустройства и предоставления жилья

Полное руководство по участию в программе переселения соотечественников в Россию в 2018 году

Причины переселения граждан на территории иностранных государств

Описание программы и ее законодательное регулирование

Категории граждан, имеющих право на участие в Программе переселения

Критерии отбора участников Программы и требования к кандидатам

Кто признается членом семьи участника Программы

Как осуществляется перевозка в Россию личного имущества участника Программы и членов его семьи

Куда обращаться для подачи заявки на участие в Программе

Алгоритм действий по переселению соотечественников в Россию

Как подать заявку на участие в Программе

Сроки рассмотрения заявки претендента на участие в Программе

Пакет необходимых документов

Участие в Программе для граждан визовых стран

Участие в Программе для граждан безвизовых стран

Какие регионы России участвуют в Программе

Свидетельство участника Госпрограммы

Что дает статус переселенца в России

Получение разрешения на временное проживание в России

О сроке выдачи и сроке действия свидетельства участника Программы

Пошаговая инструкция по оформлению гражданства РФ

О преимуществах получения гражданства РФ участниками Программы

О причинах отказа в оформлении российского гражданства

Стоимость оформления свидетельства участника Программы

Государственные гарантии и социальная поддержка

Трудоустройство, получение образования и приобретение жилья в рамках Программы

Актуальность Программы по переселению соотечественников

Нарушение условий участия в Программе: последствия

Что может препятствовать участию в Программе

Получить гражданство РФ за 3 месяца. Программа переселения соотечественников 2018: Видео

Что такое программа переселения соотечественников?

Кто попадает в программу добровольного переселения соотечественников в Россию?

Документы для включения в программу переселения соотечественников в Россию

Получение гражданства РФ по государственной программе в 2015–2016 годах

Документы, прикладываемые к заявлению на гражданство

Льготы для участников программы добровольного переселения в Россию

Какие льготы предоставляются участникам Программы переселения?

Суть программы

Кто может участвовать

Льготы для переселенцев

Денежные выплаты

Помощь при переезде

Образцы документов

Смотрите также