Признает ли двойное гражданство россия
Разрешено ли в России двойное гражданство — что говорит законодательство?
Получить иностранное гражданство и при этом не лишиться российского паспорта вполне реально и не противоречит отечественному законодательству.
Следует разобраться, разрешено ли в России двойное гражданство.
Не всегда два паспорта на руках с юридической позиции классифицируются как двойное гражданство. Последствия для обладателя иностранного подданства разнятся в зависимости от того, паспорт какой страны, кроме России, он имеет.
Понятие «двойного» и «второго» гражданства
У нас в стране нет никаких ограничений в отношении гражданства иных государств: россиянам разрешено иметь иностранное подданство, и при этом они не лишаются гражданства российского, сохраняют свои обязанности и не ущемлены в правах (Конституция ст.62).
На законодательном уровне не существует разграничения понятий «двойное гражданство» и «второе гражданство».
В обоих случаях подразумевается наличие у россиянина паспортов нескольких стран. Но с юридической точки зрения разница присутствует, и она ощутима.
Термин «двойное гражданство» применим только в отношении тех стран, с которыми Россия заключила соответствующее международное соглашение. До недавнего времени у нас был ратифицирован договор о двойном гражданстве с Таджикистаном (ФЗ №152 1996/15/12, действует до сих пор) и Туркменистаном (ФЗ №41 1994/25/11). Последний закон прекратил своё действие в мае 2015, а потому актуальным сейчас считается двойное гражданство (Россия/Туркменистан), полученное до 18/05/2015.
Обладатель двойного подданства самостоятельно принимает решение, где он выполняет обязательства, однотипные для двух стран (например, исполнение воинского долга). Налоги и соцобеспечение автоматически привязываются к той стране, где он проживает большую часть времени и где работает. При этом его детям также даётся двойное гражданство. Иными словами, лицо признаётся «двойным» гражданином (общим) одновременно обеими странами, что исключает дублирование гражданских обязанностей.
«Второе гражданство» – термин чисто юридический, применяемый в отношении россиян с паспортами разных стран, с которыми Россия не подписывала и не ратифицировала соответствующее соглашение.
В такой ситуации лицо с российским паспортом идентифицируется исключительно как гражданин России на территории нашей страны, а другое его подданство не рассматривается как существенное (ФЗ №62 о гражданстве 2002/31/05 редакция 2016/01/05 ст.6 п.1).
При нахождении в N-государстве он воспринимается как гражданин N-государства, к нему применяется законодательство страны пребывания. Подобная ситуация приводит в итоге к расширению обязательств (по двум странам в сумме), которые гражданин добровольно принимает на себя с получением второго гражданства.
Отечественное законодательство не требует отказа от нашего подданства при получении второго иностранного подданства (Конституция ст.62; ФЗ №62 о гражданстве 2002/31/05 ст.6 п.2).
Гражданство определяется по паспорту, с которым человек пересекает государственную границу при въезде.
Можно ли иметь двойное гражданство в России
Разберемся, может ли россиянин иметь двойное гражданство. Допустимость множественного гражданства закреплена Конституцией (ст.62) и ФЗ №62 о гражданстве (ст.6). Иностранное подданство не означает автоматический отказ от гражданства российского, не ведёт к изменению правового статуса гражданина. Это может случиться исключительно по требованию другой стороны или по собственной воле.
Множественное гражданство имеет следующие последствия для россиянина:
- гражданство России не аннулируется по инициативе российской стороны;
- конституционные права сохраняются в полном объёме, как и свободы;
- усечения гражданских обязанностей не происходит;
- на территории России человек всегда идентифицируется как россиянин, вне зависимости от его желания и позиционирования.
Во время пребывания на российской территории он воспринимается только как россиянин без учёта иного подданства. Ему вменяется в обязанность письменно информировать миграционный отдел МВД о наличии иностранного подданства (ФЗ №62 о гражданстве ст.6 п.3). Аналогичные требования закон предъявляет и к тем, кто имеет ВНЖ или ПМЖ за рубежом.
Нахождение в стране второго гражданства не лишает россиянина покровительства и защиты со стороны России, если он предъявляет отечественный паспорт (Конституция ст.61 п.2), что подтверждает его российское подданство и приравнивается к просьбе рассматривать его как гражданина Российской Федерации.
Ограничивающие факторы
Ограничения в сфере множественного гражданства присутствуют и касаются определённого круга лиц. Тем, кто имеет иностранное подданство, запрещено:
С исполнением воинского долга ситуация не однозначна (ФЗ №53 1998/28/03 редакция 2017/22/02):
- отслужившие в армии другой страны лица с двойным гражданством не подлежат призыву в России (ст.23-г);
- те, кто имеет иностранное подданство, не подлежат призыву (ст.2 п.1);
- по смыслу ст.23 лица с 2 гражданствами не освобождаются от армейской службы.
Несмотря на то, что служба в армии сопряжена с государственной тайной и относится к виду госслужбы, на практике всех граждан призывного возраста, имеющих российское гражданство, при появлении на территории России немедленно призывают на год в ряды ВС (обычно строительные войска и МЧС).
Обладатели множественного гражданства не могут избираться (в Думу, СБ, СФ и пр.), быть судьями, работать в Прокуратуре и Следственном комитете, служить или работать в МВД и ФСБ (Закон №5485-1 о государственной тайне 1993/21/07; ПП №1003 1998/22/08).
Особенности закона о двойном гражданстве в РФ
Узаконенная обязанность уведомлять о наличии альтернативного гражданства (ФЗ №62 о гражданстве) введена, в первую очередь, с целью не допустить бипатридов к государственной службе и должностям, не допускающим сомнений в чистоте помыслов гражданина.
На практике нововведения в закон о гражданстве задели многих простых граждан из тех, кто служить в государственных структурах не намерен, да и приезжает в «родные пенаты» от случая к случаю по семейным делам.
Просрочка уведомления органов о наличии иностранного подданства карается КоАП ст.19.8.3. Если же уклонение от информирования будет расценено как намеренное сокрытие сведений, то в ход идёт УК ст.330.2.
Если россиянин получает второе гражданство:
- отказа от российского гражданства не требуется;
- в иной стране он проходит легализацию;
- получает ВНЖ или ПМЖ;
- должен прожить в выбранной стране определённое количество лет, попутно изучив язык, культуру, историю и пр.
Если иностранец желает получить российское подданство:
- он должен отказаться от своего гражданства (ФЗ №62);
- легализоваться в стране;
- выполнить все требования ст.13 Закона о гражданстве.
Исключения при получении российского гражданства касаются людей с высокими достижениями в различных областях, а также запросивших политическое убежище, беженцев и бывших военнослужащих Советской Армии.
С какими странами жители России чаще всего получают двойное гражданство?
Наиболее востребовано второе гражданство экономически высокоразвитых стран, способных обеспечить достойный уровень жизни и уверенность в завтрашнем дне: Германия, Израиль, Канада и США, Австралия и Новая Зеландия, Великобритания. На второй волне привлекательности по российским меркам находятся Италия, Финляндия, Франция и Чехия.
Ряд стран, где наши соотечественники охотно приобретают недвижимость и проводят довольно много времени – Болгария, Греция, Египет, Кипр, Хорватия, Турция и некоторые другие – весьма вяло запрашиваются на получение гражданства.Не исключено, что подобная ситуация связана с ограничениями и трудностями (в том числе будущими), исходящими от той стороны.
Итак, наличие нескольких иностранных паспортов не противоречит отечественному законодательству и не требует отказа от российского гражданства. Ограничения занимаемых должностей для бипатридов вполне оправданы, так как возникает вполне логичный вопрос: интересы какого государства он защищает?
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-74-42, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.
Поделиться:
Нет комментариев
Признает ли двойное гражданство россия – Признает ли Россия двойное гражданство с Германией: законодательство, уведомление о наличии, ответственность | Все о миграции в РФ
На практике вполне возможна ситуация, когда гражданин России имеет также гражданство иностранного государства или даже гражданство нескольких иностранных государств.
Подобная ситуация, которую условно можно обозначить как «двойное гражданство в РФ» является достаточно распространенной и, во многих случаях, вызывает у посетителей нашего сайта множество дополнительных вопросов, например, о правомерности и о порядке использования ими в повседневной жизни двух или более действительных паспортов, подтверждающих наличие у них гражданства разных государств.
Давайте детально разберемся, в каких случаях возможно двойное гражданство в РФ, может ли у гражданина России иметься второе (множественное) гражданство, насколько правомерно ему иметь двойное или второе гражданство, может ли гражданин РФ использовать в качестве документа, подтверждающего его личность, паспорт гражданина иностранного государства или паспорта граждан нескольких иностранных государств.
Мы рассмотрим вопросы двойного гражданства исключительно с точки зрения российского законодательства, которое в данной сфере весьма либерально.
Но следует знать, что национальные законодательства некоторых иностранных государств могут предусматривать определенные ограничения в данной сфере, о чем мы поговорим ниже.
Хотелось бы отметить, что термин «двойное гражданство в РФ» в повседневной жизни воспринимается людьми как любая ситуация, когда у гражданина РФ имеется гражданство хотя бы одного иностранного государства. Но это не всегда верно, так как на самом деле, гражданин России может иметь двойное гражданство «в чистом виде» лишь в двух, достаточно редких на практике случаях.
В каких случаях возможно двойное гражданство в РФ
Двойное гражданство «в чистом виде» у гражданина России возможно лишь в том случае, если у Российской Федерации имеется международный договор или международное соглашение с государством второй гражданской принадлежности человека об урегулировании вопросов двойного гражданства.
В связи с этим на практике возможны всего две ситуации.
Ситуация №1.
Как это ни странно звучит, но в настоящее время подобный действующий договор (от 7 сентября 1995 года) имеется у России лишь с одним государством – Таджикистаном.
Таким образом, граждане Таджикистана, при приобретении российского гражданства, в соответствии с вышеуказанным договором (на взаимной основе), сохраняют имеющееся у них гражданство, т. е. имеют двойное гражданство в «чистом виде».
Ситуация №2.
Ранее действовавшее аналогичное международное соглашение с Туркменистаном от 23 декабря 1993 года прекратило свое действие 18 мая 2015 года. Таким образом, граждане этого государства, принявшие российское гражданство в период действия указанного Соглашения, с точки зрения законодательства России, также сохраняют имеющееся у них гражданство Туркменистана, т. е. имеют двойное гражданство в «чистом виде».
Как видно из вышеизложенного, возможность гражданину России иметь двойное гражданство «в чистом виде» исчерпывается двумя, достаточно редко встречающимися на практике случаями.
это вовсе не означает, что гражданин России, за исключением вышеуказанных двух случаев, не может иметь, вполне правомерно, гражданство иностранного государства.
Может ли гражданин России иметь гражданство другого государства
Гражданин России, и кроме ранее рассмотренных двух случаев, может иметь гражданство иностранного государства.
Сама по себе такая возможность закреплена, например, в ч. 2 ст. 62 Конституции РФ, которая гласит «Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации».
Т. е. российское законодательство на высшем конституционном уровне вполне допускает возможность наличия у гражданина России гражданства иностранного государства.
Причем не имеет никакого значения, количество государств, которые признают гражданина России своим гражданином.
Главное здесь заключается в том, чтобы гражданин России не оформил в установленном порядке выход из имеющегося у него российского гражданства.
В этом случае, он продолжает оставаться российским гражданином, несмотря на приобретение им гражданства или подданства иностранного государства.
При этом следует также знать, что гражданин России, имеющий иностранное гражданство, рассматривается Россией исключительно только как гражданин России, а приобретение им (или наличие) иностранного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства России (ч. ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ).
По описанным выше причинам подобную ситуацию, вне рамок ранее указанных международных договора и соглашения об урегулировании вопросов двойного гражданства, правильнее было бы назвать не «двойное гражданство», а «второе гражданство» — при наличии у гражданина России гражданства одного иностранного государства или «множественное гражданство» — при наличии у гражданина России гражданства нескольких иностранных государств.
В каких случаях у гражданина России может иметься второе гражданство
Рассмотри наиболее распространенные на практике ситуации, когда у гражданина России может иметься гражданство иностранного государства, т. е. второе гражданство или «двойное гражданство» в широком смысле.
Ситуация №1.
Иностранный гражданин, при приеме в российское гражданство, как в общем, так и в упрощенном порядке, должен представить документ, подтверждающий его обращение по вопросу отказа от имеющегося у него гражданства иностранного государства либо документ, который подтверждает невозможность такого отказа.
Читайте также:
Гражданство РФ в общем порядке
Гражданство РФ в упрощенном порядке
Обратите внимание, заявитель должен лишь обратиться по данному вопросу, но не обязан оформить фактический выход из имеющегося у него гражданства. Исключение составляет случай, когда иностранный гражданин принимает российское гражданство в качестве носителя русского языка.
Подробности читайте в статьях:
Отказ от иностранного гражданства при получении гражданства РФ
Гражданство для носителей русского языка
Само по себе обращение с заявлением об отказе от имеющегося у иностранного гражданина гражданства в абсолютном большинстве случаев не тождественно фактическому оформлению такого выхода.
И вот почему: большинство национальных законодательств, в том числе российское, предусматривают достаточно сложную процедуру выхода из имеющегося гражданства, например, для этого необходимо представление соответствующего заявления установленной формы и определенных, надлежащим образом оформленных документов, соответствие заявителя определенным требованиям в виде отсутствия неисполненных обязательств и др.
При этом обращения с письменным заявлением произвольной формы об отказе от имеющегося у иностранного гражданина гражданства явно не достаточно для оформления фактического выхода из имеющегося у него гражданства.
Таким образом, приняв гражданство, принеся Присягу гражданина России и получив паспорт (внутренний и (или) заграничный) иностранный гражданин, вполне законно, может сохранить и имеющееся у него гражданство, а значит, и иметь действительный паспорт, удостоверяющий его личность иностранного гражданина.
Этим документом человек может продолжать пользоваться наравне с российским паспортом.
Ситуация №2.
В национальном законодательстве определенного иностранного государства при приобретении его гражданства отсутствует требование о необходимости представления заявителем документа, подтверждающего его фактический выход из имеющегося гражданства. В этом случае, гражданин России при приобретении гражданства этого иностранного государства сохраняет имеющееся у него российское гражданство.
Ситуация №3.
Иностранный гражданин, после проведения проверки наличия у него российского гражданства в соответствии с п. п. 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации признается российским гражданином. В этом случае у человека также сохраняется имевшееся у него гражданство иностранного государства.
Подробности читайте в статье сайта:
Подтверждение гражданства РФ
На практике возможны и другие ситуации, когда Россия и какое-либо иностранное государство (какие-либо иностранные государства) признают одного и того же человека своим гражданином. Главное при этом заключается в том, что подобная ситуация не противоречит российскому законодательству, а значит, является вполне допустимой и нормальной.
В связи с наличием у гражданина России гражданства иностранного государства у него возникает лишь одна обязанность – подать в установленном российским законодательством порядке в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России письменное уведомление о наличии у него гражданства иностранного государства.
В заключении хотелось бы отметить, что мы рассмотрели вопросы двойного гражданства с точки зрения российского законодательства, которое в данной сфере весьма либерально. Национальные законодательства некоторых иностранных государств могут предусматривать определенные ограничения в данной сфере.
Например, в них может закрепляться положение о том, что:
-
при приобретении человеком иностранного гражданства, в том числе гражданства России, он автоматически утрачивает имеющееся у него гражданство;
-
при проживании человека за пределами страны своей гражданской принадлежности в течение определенного времени без постановки на консульский учет в дипломатическом представительстве или консульском учреждении влечет автоматическую утрату имеющегося гражданства иностранного государства и др.
Поэтому однозначный вывод о наличии у гражданина РФ гражданства иностранного государства, т. е. двойного гражданства, а значит, и о действительности имеющегося у него паспорта гражданина иностранного государства можно сделать только после ознакомления с требованиями и положениями национального законодательства соответствующего государства либо после получения консультации у соответствующих должностных лиц этого иностранного государства.
Читайте также:
Получение ребенком гражданства РФ
grazdanstvo-rf.ru
Все о двойном гражданстве
Двойное гражданство
Самым спорным во всем миграционном законодательстве РФ является вопрос о двойном гражданстве. Обусловлено это тем, что никаких четких предписаний относительно законности приобретения россиянином второго гражданского паспорта – другой страны – в нем нет. А потому все желающие получить такой документ без колебаний это делают.
Юридический аспект
Прежде чем выяснить, разрешено ли двойное гражданство в России, необходимо научиться отличать его от такого понятия, как вторая гражданская принадлежность. Согласно закону, получить двойной статус могут лишь российские граждане, которые решили стать членами общества государств, подписавших с РФ соглашение о признании документов и статусов своих жителей. На сегодняшний день страны с двойным гражданством с Россией представлены не слишком широко – их всего две: Туркменистан и Таджикистан.
Двойное гражданство – это не просто право проживать на конкретной территории, но и право гражданина выполнять свой долг и обязательства перед той страной, которую он выбрал. В случае со второй гражданской принадлежностью такого права у бипатрида нет, а потому все свои обязанности и свободы он должен и может реализовывать во всех странах, гражданином которых он является; это касается, в том числе, службы в армии и уплаты налогов.
Ответ на вопрос, сколько гражданств можно иметь в России, можно сформулировать так: если вы не стали обладателем таджикского или туркменского паспорта, тогда юридически только одно – российское, а фактически – сколько угодно, поскольку Россия гражданство двойное, точнее, второе, напрямую не запрещает.
При этом следует знать, что, каким бы количеством иностранных паспортов вы не обладали, российское государство рассматривает вас исключительно как жителя и гражданина РФ. Лицо с двойным гражданством – это, как уже говорилось, бипатрид, при этом для России остающийся только членом ее общества.
Где можно получить второй гражданский статус
Еще до того как будет принято решение об интеграции в иностранное общество, необходимо понимать, в каких странах разрешено двойное гражданство, ведь большинство государств придерживается стратегии, которая вынуждает новых кандидатов на статус резидента отказаться от предыдущей гражданской принадлежности.
Так, к примеру, совершенно не будут против ваших российских документов такие страны, как Греция, Бразилия, Чили, США, Доминикана. Кроме того, многие страны даруют статус своего гражданина просто по факту рождения. К ним относятся:
- Мексика;
- Колумбия;
- США;
- Молдова;
- Канада.
А вот в таких государствах, как Болгария, Кипр и Мальта, вопрос, как получить второе гражданство россиянину решается еще быстрее. Здесь готовы зачислить всех желающих в члены своих обществ за инвестиции, которые, однако, должны быть довольно солидными.
Статус жителей Крыма
Не совсем однозначная ситуация на сегодня сложилась в Крыму, в котором все граждане, желающие получить российскую принадлежность, должны отказаться от украинской, но сделать этого не могут, пока Украина не признает за ними право называться россиянами.
После урегулирования политических вопросов, согласно международным нормам, жители Крыма могли бы воспользоваться правом выбора, к какому из государств хотят принадлежать. Оптация – это приобретение гражданства именно на основании того, что некоторая территория решила отделиться или стать частью другой страны.
В настоящее время представители ФМС РФ на полуострове предоставили разъяснения о том, что о двойном гражданстве в Крыму в 2017 году должны уведомить те его жители, кто имеет право постоянного проживания в другой стране; наличие украинского паспорта как второй гражданство не рассматривается.
Особенности второго резидентства в разных странах
Сложность процесса приобретения резидентства в другой стране зависит от дипломатических отношений РФ и миграционных законов иностранной территории.
Так, к примеру, двойное гражданство Украины и России – явление сегодня вполне реальное, хотя чтобы стать членом одного общества, необходимо отказаться от принадлежности к другому. Но обязательным в списке документов, подаваемых на приобретение статуса резидента Федерации, является подтверждение не факта лишения украинского гражданства, а только подачи заявления об этом.
А вот двойное гражданство России и США осуществимо без поиска лазеек в законах. Получить американский статус сможет каждый малыш, который родился на американской территории, пусть даже от родителей-иностранцев. Именно по этой причине многие молодые родители местом рождения своего ребенка выбирают именно эту страну.
Проще всего стать владельцами иностранного удостоверения личности россиянам в соседней Беларуси. И, хотя ни одна из стран такой статус не признает, получить двойное гражданство в России и Беларуси вполне возможно, тем более что процедура легализации значительно упрощена благодаря межгосударственным соглашениям.
Несколько иначе выглядит ситуация в израильском государстве, которое также не признает принадлежность сразу к нескольким странам, но при этом двойное гражданство России и Израиля может быть легко получено этническими евреями.
Если вас интересует вопрос, как получить немецкое гражданство и сохранить российское, следует знать, что, согласно закону, ребенок, родившийся в Германии, становится членом ее общества по праву рождения и сохраняет свой двойственный статус вплоть до 21 года, когда ему предстоит выбрать, гражданином какой страны он хочет быть.
А вот двойное гражданство в России и в Казахстане возможно только для недееспособных лиц, несовершеннолетних детей, специалистов высокого класса и репатриантов – эти категории граждан отказываться от своей российской принадлежности никто не вынуждает.
Уведомление о двойной принадлежности
Новый закон о двойном гражданстве предписывает всем российским гражданам, которые приобрели разрешение на постоянное проживание в ином государстве, сообщить об этом в миграционную службу в течение двух месяцев с момента документального подтверждения этого факта – получения паспорта, разрешения на ПМЖ или другого документа.
Теми, кто в это время находился за рубежом, уведомление о двойном гражданстве в России должно быть подано в течение двух месяцев с момента въезда в страну. Освобождаются от этой процедуры только те, кто постоянно проживает за пределами Федерации. При этом сколько у российского гражданина имеется паспортов иностранных государств, столько должно быть и уведомлений.
Штраф за двойное гражданство в России не предусмотрен – получить его можно как раз за уклонение от обязанности поставить уполномоченный орган в известность.
topmigrant.ru
с какими странами признается 2 гражданства в РФ
Гражданство — это связь человека с конкретным государством, выраженная во взаимном соблюдении прав и обязательств. После его приобретения человек становится гражданином, и у него в соответствии с законом появляется правовой статус, характеризующийся комплексом прав, свобод, интересов и обязанностей. Такой юридический факт носит постоянный и устойчивый характер, который не прекращается с истечением времени.
Можно ли россиянам иметь двойное гражданство? Об этом напрямую сказано в Конституции Российской Федерации: согласно 62 статье, в России можно иметь двойное гражданство. При этом наличие двух и более гражданств (бипатризм) не является основанием для освобождения гражданина РФ от возложенных на него обязанностей. Однако в правовом статусе таких лиц есть особенности, которые мы рассмотрим в этой статье.
Содержание статьи
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта слева или звоните по телефону +7 (499) 500-96-41. Это быстро и бесплатно!
Двойное гражданство или бипатризм
Правовое регулирование бипатризма в нашем государстве, к сожалению, слабое. С какими странами Россия признает двойное гражданство? На сегодняшний день имеется только два документа: двусторонние соглашения с Туркменией и Таджикистаном, согласно которым, в России разрешено двойное гражданство. В силу отсутствия соглашений с иными странами, статус лиц с двумя и более гражданствами не определен.
Очевидно, что при становлении гражданином другого государства лицо должно исполнять обязанности соответствующей страны.
Важно! Для того чтобы исключить возникновение правовых коллизий, человек с двойным гражданством исполняет обязательства того государства, на территории которого он преимущественно проживает, автоматически освобождаясь от аналогичных требований в другом.
С точки зрения экономики, гражданин — это налогоплательщик, отдающий в казну определенные проценты от имеющегося дохода. Любая страна заинтересована в соблюдении налогового законодательства, так как это влияет на уровень благосостояния и экономику в целом. Поэтому многие страны негативно относятся к такому юридическому факту, поскольку это может стать способом уклонения от уплаты налогов.
Они выдвигают потенциальным гражданам условие о том, что выдача нового подданства автоматически влечет прекращение (отказ) предыдущего. Так происходит, например, в Германии, Дании, Китае и т. п.
Читайте также:
Как россиянам получить ВНЖ, паспорт и гражданство Черногории.
Французское гражданство для Россиян: порядок получения.
Двойное гражданство или два гражданства — есть ли отличие?
На первый взгляд кажется, что смысл обоих выражений одинаков, но с точки зрения юриспруденции, это две разных категории. В первом случае статус приобретается в связи с соблюдением предусмотренных государствами соглашений и требований, а во втором — это одновременное наличие двух паспортов, при этом каждая из стран не располагает сведениями о наличии документа иного государства.
В любом случае, 2 гражданства или двойное гражданство в РФ — это два самостоятельных правовых статуса, обязывающих гражданина к соответствующему поведению.
Плюсы и минусы двойного гражданства
Лица-бипатриды отмечают, что в таком статусе есть немало преимуществ. Что дает двойное гражданство:
- Решение визовой проблемы. Визу можно получить не только в стране гражданства, но и, возможно, в ряде других стран. Например, заграничный паспорт израильтянина даркон дает право на посещение 138 стран в безвизовом режиме.
- Возможность получать пенсии, социальные пособия одновременно в двух странах.
- Есть право на выбор подсудности. В том случае, если вы являетесь участником судопроизводства, в предусмотренных случаях можно выбрать страну, которая будет рассматривать спор.
- Наличие политических прав. Избирать и быть выбранным, то есть реализовывать свое право вы можете в любой из стран.
Однако, как уже было сказано ранее, бипатризм далеко не всегда поддерживается государством, поэтому он может стать причиной возникновения неблагоприятных последствий:
- Двойное налогообложение. Вне зависимости от того, где вы проживаете преимущественно, обязанность по уплате налогов сохраняется.
- Призыв на военную службу. Любое государство имеет право призвать вас для выполнения гражданской воинской обязанности.
- Запрет занимать определенные должности. Законодательно закреплен ряд деятельностей, доступ в которые запрещен лицам-бипатридам.
Уведомление о получении второго гражданства
Получение двойного гражданства в России в соответствии с законом является основанием для того, чтобы лицо уведомляло соответствующие органы, в противном случае к такому лицу могут применить административную или уголовную санкции.
Такое требование появилось в 2014 году. В течение шестидесяти дней с момента получения лицо обязано направить в Федеральную миграционную службу (далее — ФМС) уведомление о приобретении паспорта. Указанный порядок предусмотрен для стран, которые россияне могут посещать без визы, а также государств-сторон соглашения о сохранении двойного гражданства.
Явным недостатком является то, что поставить в известность можно, лишь находясь на территории РФ. Первоначально лицо, получив новый паспорт, в течение 60 дней должно было вновь посетить Россию.
После 31 декабря 2014 года процедура была несколько упрощена: заявить об этом можно в течение 30 дней после въезда лица в Российскую Федерацию.
Заключение
Сколько гражданств может иметь гражданин России? Закон никак не ограничивает их количество, поэтому вы можете иметь тройное гражданство и в целом обладать множеством гражданских паспортов. Современный мир не имеет границ, а это значит, что каждый имеет возможность быть и жить в самых разных странах.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: +7 (499) 500-96-41
Это быстро и бесплатно!
101jurist.com
Разрешено ли в России двойное гражданство, если человек живет в двух странах?
Двойное гражданство подразумевает гражданство другой страны с разрешения страны, подданным которой является человек.
Можно ли сделать двойное гражданство в РФ, и сколько можно иметь гражданств вообще? Существует два юридических понятия, связанных с приобретением статуса бипатрида:
- Двойное гражданство – получение документа, удостоверяющего личность за границей, если странами заключен международный договор. Иначе говоря, личность за рубежом можно подтвердить документам, выданным в России;
- Два гражданства – необходимо получение второго паспорта в случае уже имеющегося российского.
Разрешено ли в России двойное гражданство?
Согласно конституции РФ (а именно — статье 62) гражданин РФ может иметь гражданство любой другой страны, что не освобождает его от обязанностей уже имеющегося. Чтобы стать бипатридом, нужно иметь согласие второго государства, и уведомить об этом государственные органы РФ.
Двойное подданство признается в случае имеющегося у государства международного договора с Россией – это тоже оговорено в 62 статье Конституции. Двойное гражданство в России с какими странами возможно? Согласно сегодняшним источникам, подобный договоренность существует только с Республикой Таджикистан (пункт 1, ст. 1 из документа, регулирующего вопросы двойного гражданства).
Можно ли иметь два гражданства?
При условии отсутствия вышеуказанного договора, человек может рассчитывать только на два гражданства (не путать с двойным). РФ признает человека только своим подданным или иностранцем, что запрещает использование второго паспорта в пределах РФ. Этим паспортом можно воспользоваться только в других странах. В случае выезда из страны лицо обязано обращаться исключительно в российские государственные органы и иметь паспорт РФ установленного образца.
Россиянин-бипатрид при получении статуса подданного иностранного государства обязуется подать соответствующее заявление в течение 60 дней с учетом выходных и праздников после получения иностранного документа.
Исключением из правил являются люди, проживающие за границей постоянно. Заявление подается в МВД, далее в регулирующий орган по месту пребывания. В случае, когда лицо не подает заявление по причине отсутствия на территории РФ, то оно обязуется подать документы не позднее 30 календарных дней с даты въезда в РФ.
В случае опоздания с передачей заявления, на человека накладываются санкции: денежный штраф до 200 тысяч; возможен штраф в виде имеющейся заработной платы или исправительных общественных работ. В случае неверно указанных сведений, лицо обязано уплатить штраф гораздо меньших размеров, а иные взыскания не налагаются.
Риски приобретения двойного гражданства
Жители РФ, ставшие бипатридами, не теряют своего первоначального положения. Соответственно, права и обязанности человека остаются прежними. Другим правилам подчиняется случай, оговоренный в международном договоре, а в случае его отсутствия – берутся из традиционного права.
Двойное гражданство в России запрещено для государственных служащих и членов их семей. Подданный иностранного государства, например, лишается права работать в государственных службах, если это не прописано в международном договоре. Также, лица со статусом иностранцев не имеют права быть владельцами или занимать влиятельные должности в газетах, журналах, теле и радиоканалах. Нельзя иметь более 20% акций из УК, если человек представляет интересы организации в сфере СМИ. Также нельзя стать осуществлять контроль организации в сфере СМИ.
Как правило, все риски и ограничения двойного гражданства прописываются в международном договоре. Суть заключается в запрете нести ограничения и обязанности 2 стран одновременно. Находясь за рубежом, человек не получает дополнительных обязательств перед страной, однако лицо, имеющее статус подданного, обязано платить налоги второй стране при проживании в ней. Исключения, касающиеся обязанностей, прописаны в международном договоре.
Один из приятных плюсов приобретения бипатритизма – отсутствие визовых проблем. Обладатель двух паспортов может въехать в страну на основании российского или другого документа. Например, при въезде в США, предоставляется второй паспорт соединенных штатов, что позволит спокойно миновать паспортный контроль.
В случае утери российского паспорта за границей, человеку выдается специальное свидетельство о возвращении в Россию, затем документ подлежит восстановлению.
Образец уведомления, которое требуется отправить в ФМС при регистрации второго паспорта, можно найти на официальном сайте ФМС. Бипатриду нужно указать следующие сведения:
- ФИО;
- Фактический адрес проживания;
- Место рождения – город, населенный пункт;
- Реквизиты паспорта РФ;
- Сведения об ином гражданстве (дата получения, факт продления или отказа).
Также прикладываются документы, доказывающие наличие иного подданства, например, копии паспорта или другого документа заявителя, подающего заявление в ФМС. Более детальная информация, касающаяся регистрации бипатрита, прописана в приказе ФМС №50. Найти его можно на официальном веб-сайте органа. Во избежание путаницы нужно запомнить, что регистрация документов и данных проводится исключительно в РФ.
Подавать документы должны все лица, желающие иметь двойное гражданство вне зависимости от срока проживания. Если речь идет о ребенке, то заявление должен подать один из родителей или опекунов.
Еще один важный нюанс: документация, заполняющаяся для регистрации, оформляется в здании ФМС. Электронные версии, присланные по почте или подобным способом, не подлежат рассмотрению.
Есть случаи, когда лицо может иметь более двух гражданств. При таких обстоятельствах человек может использовать любое удобное гражданство, но никаких дополнительных прав не предусмотрено, если не прописывается в международном договоре. Таким образом, пользователь нескольких паспортов не будет привлекаться как иностранная рабочая сила, с него будут сняты ограничения, связанные с получением разрешения на работу – оно просто не нужно; территориальные органы управления уведомлять не обязательно, поскольку все сведения передаются российской стороне.
Следующий не менее важный вопрос, касающийся рисков, связан с уплатой налогов и трудовой деятельностью. Устраиваясь на работу в России, человек имеет право показать российский или заграничный паспорт, он вправе предоставить российскую трудовую книжку или документ о трудовой деятельности иностранного образца. Что касается стажа, то данные о стаже, полученном за рубежом, не могут быть перенесены в российскую трудовую книжку.
Работая на иностранных предприятиях, необходимо уплачивать налоги. Любой источник доходов за границей составляет 13% из налоговой ставки. Однако информация о налоговой истории не передается из других стран в РФ. Таким образом, в каждой стране необходимо уплачивать налоги при осуществлении трудовой деятельности.
В заключение необходимо сказать, что при множественном гражданстве не теряется ничего. Плюсы состоят в отсутствия визового режима, праве работать за границей, а минусы – в долгом оформлении документов и возможных налоговых выплатах в других странах.
viza.center
Двойное гражданство в Российской Федерации
Двойное гражданство в РФ — довольно распространенный статус, имеющий некоторые тонкости, которые должен понимать и учитывать его обладатель. Что оно означает в практическом плане, насколько допустимо использование в разных ситуациях паспортов других стран, какие сложности создает этот статус или какие возможности открывает?
Нас интересует рассмотрение вопроса только на основе положений Законодательства РФ. Оно отличается достаточной мягкостью в этом плане, в отличие от некоторых стран, где подобный статус становится поводом для ограничений.
Важно понимать, “двойное гражданство” — достаточно узко применимая категория, которая в полной мере встречается только в двух случаях. Признание двойного гражданства со стороны РФ связано с наличием соглашения между РФ и второй страной, к которой гражданин имеет принадлежность.
В каких случаях возможно двойное гражданство в РФ
Сейчас соглашение, которое позволяет признавать гражданство одновременно в двух странах, имеется только с Таджикистаном по договору от 7 сентября 1995 года. Это означает, что, становясь гражданином России, человек не теряет всех своих прав на родине, в Таджикистане.
Вторая страна, для гражданина которой возможна такая ситуация — Туркменистан, но уже с оговоркой. Смысл ее в том, что двойное гражданство признается только за теми, кто стал гражданином России, пока действовало соглашение, которое было подписано 23 декабря 1993 года и не продлено 18 мая 2015 года.
Это два примера двойного гражданства в юридически “идеальном” виде. Но это вовсе не означает, что существует какой-то запрет на наличие гражданства другой страны для россиянина “по паспорту”. Право на наличие гражданства в другом государстве оговорено частью 2 ст. 62 Конституции Российской Федерации, причем с точным указанием — будучи гражданином России и другого государства, человек не теряет своих прав и свобод в РФ и не освобождается от обязанностей перед Россией. Это можно раскрыть как гарантии права на наличие гражданских обязательств и статуса в других странах без ограничения на права гражданина в РФ, если он сам от этого статуса в России не отказался ранее.
Важно! Российское Законодательство рассматривает обладателя второго гражданства только как гражданина РФ, но не требует оставаться гражданином какой-то одной страны, например, только России. Это закреплено частями 1 и 2 ст. 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ.
Таким образом, государство не интересуется вашими отношениями с другой страной, не вмешивается в них, но требует выполнять обязанности перед Россией и гарантирует права, которыми пользуется гражданин России.
Может ли гражданин России иметь второе гражданство
Если гражданин России стремится получить гражданство в стране, где не требуется отказ от обязательств перед Россией, то статус этот за гражданином сохраняется без ограничений и дополнительных условий. Но нельзя забывать, что быть гражданином — это еще и иметь обязательства, а не только права.
Подтверждение гражданства Российской Федерации (п. п. 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации) позволяет сохранить за собой иное гражданство, хотя в этом есть свои особенности в части гражданства для несовершеннолетних.
Подробности читайте в статье сайта:
Подтверждение гражданства РФ
Итак, Законодательство РФ не ограничивает право на наличие одного или нескольких гражданств, но требует, чтобы гражданин сообщил о них в Федеральную миграционную службу РФ письменно в течение определенного срока.
Очень важно понимать, что это касается только Российского Законодательства, в то время как другие государства могут выдвигать совершенно иные, гораздо более жесткие требования в этом вопросе!
Пример: возможно, что приобретение второго гражданства или длительное проживание в другой стране без отметок в консульской службе являются поводом для автоматического отказа в гражданстве. Это означает, что принимая гражданство Российской Федерации, гражданин другой страны должен выяснить, не повлечет ли это утрату его прежнего гражданского статуса.
Можно ли получить гражданство РФ без выхода из другого гражданства
Получить статус гражданина РФ можно при условии, что гражданин другой страны обратился в соответствующие инстанции для оставления первоначального гражданства. Независимо от возможности упрощенного или общего порядка получения российского гражданства, следует иметь документ, подтверждающий обращение по поводу выхода из первоначального гражданства или невозможность выхода.
Это важно! Выход из гражданства многих стран очень сложен, поэтому речь идет именно об обращении или отказе, а не требовании самого выхода.
Обращение о выходе из гражданства другой страны может быть составлено в произвольной форме, важно, чтобы оно было завизировано в соответствующих инстанциях другой страны, где законодательство может не считать такой документ правильным — это означает, что придется заполнить именно установленную законом форму! Просто заявление на листе бумаги никто не зарегистрирует, и это не будет “обращением”.
Читайте также:
Гражданство РФ в общем порядке
Гражданство РФ в упрощенном порядке
Следует учитывать, что это положение не распространяется на того, кто намерен получить гражданство РФ как человек, считающий русский язык родным, разговаривающий на нем. Тут никакого обращения с отказом не требуется, но нужно доказать свои отношения с русским языком. Например, в Беларуси два государственных языка, один из них русский, и ничего не нужно доказывать.
Читайте по этому поводу:
Отказ от иностранного гражданства при получении гражданства РФ
Гражданство для носителей русского языка
Что это означает на практике? Первоначальное гражданство сохраняется, паспорт другой страны имеет силу удостоверяющего личность документа и может использоваться в этой роли, как и российский паспорт.
www.pasportist24.ru
Можно ли иметь двойное гражданство в РФ и с какими странами
Можно ли получить гражданство другого государства, при этом сохранив свое. Да, часто можно столкнуться с ситуацией, когда человек имеет не одно, а два и больше гражданств иностранных государств. В этом случае говорят о «двойном гражданстве», довольно распространенном явлении, однако до сих пор вызывающем множество вопросов о правомерности данного положения, случаях его использования и т.д.
Владельцы двух и более действующих паспортов порой не знают свои права и не умеют или боятся ими пользоваться. Попробуем детально разобраться и развеять основные вопросы, связанные с двойным гражданством.
Но, смотреть мы будем глазами либерального российского законодательства. Хотя, не все страны придерживаются такого взгляда и иногда встречаются определенные ограничения. Об этом ниже.
Допустимо ли многогражданство
Допускается ли в России двойное гражданство? Следует различать когда имеет место быть двойное гражданство, а когда нет. Это зависит от того, паспорт чьей страны имеется, кроме российского.
Конституция нашей страны в ст.62 разъясняет условия приобретения у гражданина России иностранного подданства при сохранении российского наряду со всеми правами и обязанностями.
В чистом виде человек может оформить еще одно гражданство лишь тогда, когда между Россией и другой страной заключен договор или соглашение. Только таким образом происходит международное контролирование ситуации с двойным подданством.
На практике допустимы всего только два варианта и они достаточно редко встречаются.
- Россия 07.09.1995 года заключила договор с Таджикистаном, который до сих пор является действующим. Поэтому граждане Таджикистана, как ни странно, приобретая российское гражданство сохраняют свое и становятся обладателями статуса лица с двойным гражданством. Это единственное государство, с которым Россия имеет подобное соглашение на сегодняшний день.
- Вторая ситуация касательна Туркменистана. До недавнего 2015 года на территории РФ действовал закон от 23.12.1993 года, предусматривающий приобретение гражданами Туркменистана гражданства России с правом сохранения своего родного. С мая 2015 года соглашение расторгнуто, однако приобретенный статус гражданина до этого времени считается действительным и по ныне.
На этом ситуации с двойным гражданством в чистом виде заканчиваются, но это не означает, что российский гражданин не может быть подданым иностранного государства.
Другое гражданство гражданина России
Стать гражданином другой страны с сохранением собственного статуса вполне реально. Это положение рассмотрено на конституционном уровне, где прописано, что при получении иностранного подданства, гражданину нашей страны сохраняются все права на ряду с обязанностями.
То есть в согласно законодательству России допускается иметь гражданство иностранное, что соответствует конституционным правам.
И следует заметить, что нет ограничения в наличии гражданств других государств. Их может быть много. Главным условием сохранения российского статуса должно быть отсутствие отказного заявления. Тогда выход из РФ не состоится, несмотря на новое приобретенное подданство.
Важно, что полученное иностранное гражданство не влияет на отношение со стороны России к своему гражданину и однозначно не влечет прекращение его прав в соответствии с ФЗ №62-ФЗ «О гражданстве РФ» от 2002 г.
Двойное или второе гражданство
В связи с вышеизложенным целесообразнее было бы приобретение иностранного гражданства назвать не двойным, а вторым. Кажется, что между этими двумя понятиями нет никакой разницы, но с юридической стороны это не так. Разница ощутима.
Понятие «двойное гражданство» применяется если речь идет о странах, с которыми у России заключен договор. Мы уже говорили — это Таджикистан и Туркменистан. 
В случае приобретения двойного гражданства, обладатель этого статуса принимает самостоятельное решение в плане места выполнения однотипных для обеих стран обязательств, к которым относится, например воинский долг.
А вот налоги и соцобеспечение достаются стране, где он находится большую часть времени. Следует знать, что дети также получают двойное гражданство.
Подведя итог можно сказать, что «двойное гражданство» делает лицо «общим» для нескольких стран, исключая дублирование обязанностей как гражданина.
Что же тогда подразумевает термин «второе гражданство»?
Часто его можно услышать в юридической речи, направленной на россиян, имеющих паспорта разных стран, с которыми у нашей страны нет международного соглашения.
В этом случае последующее гражданство не рассматривается как преимущественное или равное, и гражданин без оговорок признается подданным РФ, что зафиксированно в ФЗ №62 о гражданстве.
Но, другая страна, гражданином которой он является, применяет свои законодательные условия и получается, что человек становится обладателем большего количества обязательств.
Важно, Россия не ставит условием получения второго гражданства при отказе от своего подданства, ссылаясь на Конституцию — ст.62 и ФЗ о гражданстве №62 — ст.6 п.2.
Приобретение второго гражданства
Множественное гражданство допустимо для гражданина РФ. Став иностранным подданным он не отказывается от российского гражданства и сохраняет свой правовой статус, по крайней мере этого не происходит в автоматическом режиме.
Лишиться покровительства нашей страны можно только по собственному решению или требованию другого государства.
Последствия приобретения множественного гражданства для россиянина:
- если человек находится на территории России, значит он российский гражданин без исключения;
- права и свободу, предусмотренные Конституцией РФ человек сохраняет в полном объеме;
- российское гражданство не аннулируется;
- гражданские обязанности не усекаются.
Находясь на территории страны, гражданин обязан письменно известить миграционные службы о приобретении второго подданства. Это правило касается и тех лиц, кто имеет ВНЖ или ПМЖ за границей.
Не нужно думать, что второе гражданство как-то повлияет на отношение России к гражданину. Он остается подданным РФ при наличии отечественного действующего паспорта.
На практике несколько гражданств у россиянина встречается когда:
- при подаче документов на приобретение иностранного подданства отсутствует требование заявителя о выходе из имеющегося. При соблюдении этого условия гражданин России, приобретая права другой страны сохраняет свой российский статус;
- в соответствии с пп 51 и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством РФ, лицо иностранного государства признается российским подданным после проверки на наличие у него российского гражданства. При этом сохраняются оба статуса;
- при оформлении российского гражданства, не имеет значения в упрощенном или общем порядке, иностранец предъявляет документ с подтверждением отказа от имеющегося гражданства или наоборот невозможности отказаться от него. При этом достаточно просто обратиться по этому вопросу, не оформляя фактический выход из имеющегося гражданства. Это не относится к категории лиц, являющихся носителями русского языка.
Примечательно, что если даже иностранное лицо обратится с заявлением о выходе из имеющегося гражданства, это не значит, что он из него вышел.
Процедура довольно сложная у всех государств, не только у иностранных, но и у нашего. Для выхода из гражданства понадобится собрать целый пакет документов, оформленных по требованиям и в соответствии установленной формы.
Так что, даже став гражданином России и получив российский паспорт, человек может вполне законно иметь действующее удостоверение личности другого государства, который имеет такие же права, как и паспорт России.
Преимущества бипатрида
Граждане России имеющие двойное гражданство, имеют возможность:
- свободно перемещаться из одной страны в другую;
- выбирать где лечиться и учиться;
- решать от какой страны получать социальные льготы;
- дать на выбор детям гражданство той страны, гражданином которой является родитель;
- работать как в России, так и в иностранном государстве, гражданином которой является.
Ограничения
Ограничения для имеющих множественное гражданство касаются только некоторой категории людей. Им запрещено:
- трудоустраиваться на госслужбу, в думу, СБ, СФ;
- быть судьями, работать в Прокуратуре, МВД и ФСБ;
- работать в СМИ редактором, учредителем;
- быть в составе ОПРФ.
Что касается воинской службы, то лица, отслужившие в одном государстве, не подлежат призыву в другом. Это правило касаемо только лиц с двойным гражданством.
Но, согласно ст.23 ФЗ №53 об исполнении воинского долга, лица с несколькими гражданствами, то есть со вторым и следующими не освобождаются от армейской службы.
Поэтому ситуация такая, что на практике всех граждан, появившихся на территории России призывного возраста отправляют тут же служить, как правило, в строительные войска и МЧС.
Нюансы закона о двойном гражданстве
Затронем вопрос об обязанности гражданина уведомлять о приобретении альтернативного подданства. Это условие введено для предотвращения появления бипатридов на государственных должностях.
После введения поправок в закон, они задели многих простых граждан, которые не имели в планах службу в гос структурах, а просто переехали в родные края.
Ст.19.8.3. КоАП наказывает тех, кто просрочил и не отправил уведомление в службы о наличии другого гражданства. Если это произойдет намерено, то дело будет касаться не административного, а уголовного наказания по ст.330.2.
В случае, если гражданин России получает второе гражданство:
- может не отказываться от российского;
- он проходит легализацию в иностранном государстве;
- оформляет ВНЖ или ПМЖ;
- должен провести за границей несколько лет, изучив язык, историю, культуру и т.д.
В случае, если иностранное лицо оформляет российское гражданство:
- по ФЗ №62 он должен отказаться от своего родного гражданства;
- проходит легализацию в России;
- выполняет требования Закона о гражданстве в ст.13.
Гражданство каких стран чаще всего получает россиянин?
Прежде всего это экономически развитые страны с достойной оплатой труда и высоким уровнем жизни: Германия, США, Канада, Новая Зеландия, Израиль, Великобритания, Австралия.
После этих стран следуют: Франция, Чехия, Италия и Финляндия.
Существует список стран, в которых многие россияне при возможности приобретают недвижимость — Болгария, Египет, Кипр, Греция, Турция и Хорватия, но оформление гражданства этих государств не востребовано.
Следует знать, что есть страны, обычно с высоким уровнем жизни, которые запрещают двойное гражданство, ссылаясь на то, что им нужны граждане, которым можно довериться.
А лица с двойным подданством или бипатриды — это потенциальная опасность для страны. Поэтому условия для получения гражданства ужесточаются, и возможно для его приобретения потребуется прожить за границей от 3 до 12 лет.
Подведя итог всему сказанному, можно точно сказать, что приобретение множества иностранных паспортов совершенно законно для России и сохраняет все права и обязанности российского гражданина.
promigrantov.ru
Разрешено ли двойное гражданство в РФ?
Институт гражданства играет достаточно важную роль в становлении и развитии государства, в котором одним из основных элементов является суверенитет. Гражданство представляет собой некую связь между государством и физическим лицом. С помощью категории «гражданство» определяется возможность и условия существования физического лица в государстве, определяются взаимные права и обязанности.
Что такое «двойное гражданство»?
Двойное (множественное) гражданство — это правовой статус лица, при котором у него одновременно есть гражданство более, чем одной страны, то есть оно одновременно обладает правами и обязанностями нескольких государства.
Такое явление также называется «бипатризм».
Вопрос двойного гражданства попал в категорию актуальных уже давно, причем вопрос введения двойного гражданства популярный во многих странах мира. Причем относятся везде к нему совершенно по-разному: где-то разрешено, где-то запрещено, где-то разрешено, но с определенным условием…
Однако, как и любое другое явление, двойное гражданство имеет свои преимущества и недостатки.
Преимущества и недостатки двойного гражданства
К преимуществам следует отнести:
- развитие более прочных отношений между странами;
- двойная защита от разных преследований;
- возможность свободного передвижения по миру;
- возможность трудоустройства в другой стране и др.
Недостатки:
- проблема прохождения воинской службы;
- проблема избирательного права;
- увеличение количества прав и обязанностей в связи с введением категории «двойного гражданства»;
- усложнение работы судебных органов в части выбора законодательства, по которому необходимо выяснять обстоятельства дела в отношении лица, у которого двойное гражданство и др.
Однако важно отметить, что касается уплаты налогов, то налоги оплачиваются в той стране, где лицо постоянно работает и проживает, в той же стране и отчисляются средства в пенсионный фонд.
Двойное гражданство в России
Вопросы гражданства на государственном уровне, как правило, закрепляются в Основном Законе. Россия относится к тем странам, в которых двойное гражданство прямо разрешено Конституцией, однако с условием, что между Россией и вторым государством будет заключен специальный договор, который и будет регулировать вопрос двойного гражданства в этих странах.
На данном этапе Россия заключила такие договора всего с двумя странами – Туркменистан и Таджикистан.
В любом случае, Россия – это достаточно сильное и мощное государство, которое никогда не стоит на месте, а постоянно двигается и развивается, поэтому совсем скоро ожидается подписание подобных договоров и с другими странами. Ведь правительство Российской Федерации считает опыт введения такого института в стране является достаточно положительным опытом.
Одно иметь двойное гражданство можно не всем гражданам России, ведь есть определённые ограничения. Так, например, лица, которые собираются вступать на госслужбу не могут иметь одновременно гражданство другой стороны.
Ответственность за нарушение Закона о двойном гражданстве
Когда гражданин России получает второе гражданство, он обязан оповестить об этом соответствующие органы. За такое поведение может наступить как административные, так и уголовная ответственность.
В качестве административной ответственности на лицо, которое нарушило положение закона о своевременном уведомлении о получении второго гражданства, накладывается штраф. Уведомлять нужно в соответствующую миграционную службу по месту регистрации. Однако такой штраф не распространяется на тех лиц, которые постоянно проживают за границей, имея русское гражданство.
Важно отметить, что в законодательстве также отсутствует санкция в отношении лиц, у которых двойное гражданство, но только со страной, с которой Россия не подписывала никакого соглашения. Поэтому этим многие пользуются и не будет удивлением, если вы встретите кого-то с гражданством России и Турции, или Канады, США.
Таких случаев, на самом деле, достаточно много. И все равно действует принцип: разрешено все, что не запрещено в Законе. И власти страны все равно сообщили, что пока нет никакого механизмы по отлавливанию таких людей и их никто ловить не собирается.
Сегодня бипатризм признают в более, чем в ста странах мира, не смотря на наличие определенных сложностей и ограничений с его введением. Да, двойное гражданство, порождает двойные обязанности, двойную ответственность в какой-то степени, двойные проблемы, однако по большому счету это никому не мешает жить и существовать.
В России проблема двойного гражданства более-менее решена, ведь оно разрешено, хотя только с двумя государствами (Таджикистан, Туркменистан), но по большому счету запрет на другие государства никто не накладывал.
Видео: разрешено ли двойное гражданство в РФ
infinica.ru
Двойное гражданство в России - можно ли иметь, разрешено, с какими странами список, есть, запрещено
Двойное гражданство на сегодняшний день становится более востребованным в обществе. Это связано с тем, что люди активно вовлекаются в международные отношения.
Такая тенденция благоприятно влияет на успехи в бизнесе и дает возможность без проблем посетить желаемую страну для отдыха.
Многих граждан РФ волнует вопрос — «Можно ли иметь двойное гражданство? Не будут ли данные действия признаны незаконными?» В соответствии с Конституцией РФ граждане РФ имеют право на получение двойного гражданства.
Причём данный факт не сказывается на их правовом статусе в России. Они сохраняют за собой полный объем прав и обязанностей, как и прочие граждане РФ.
Однако законодатель предусмотрел обязательную процедуру регистрации таких лиц.
Таким образом при оформлении гражданства иного государства, необходимо сообщить об этом в уполномоченные органы. Сокрытие данной информации карается санкциями.
Общие аспекты
Согласно ст. 62 Конституции РФ гражданин вправе иметь гражданство иного государства. Причем данное обстоятельство не является причиной для лишения его прав или освобождения от обязанностей.
Таким образом, правовой статус гражданина не меняется. Информация по двойному гражданству представлена в ФЗ «О гражданстве РФ».
В ст.6 данного нормативно-правового акта сказано о том, что при наличии гражданства иной державы, человек рассматривается прежде всего, как подданный РФ.
Иное может быть предусмотрено в международных актах. Получив, гражданство другой страны, человек может не выходить из гражданства РФ.
Однако у него появляется обязанность по уведомлению контролирующих ведомств о приобретении гражданства иного государства (п.3 ст. 6 ФЗ №62).
Данные действия не надо выполнять только в тех случаях, которые утверждены международными актами.
Что это такое
Следует различать два понятия «двойное гражданство» и «два гражданства». Чаще всего мы слышим именно первый термин. Он более привычен для нас.
Однако по российскому законодательству двойное гражданство признается лишь в тех случаях, когда РФ оформила с иностранными государствами соответствующий международный акт.
В настоящее время подобный документ действует между Россией и республиками Туркменистан и Таджикистан.
Если гражданин РФ получает гражданство иного государства, то, с точки зрения российского права, в нем будут видеть исключительно гражданина РФ.
В этом случае речь идет о «втором гражданстве». В законодательных актах об этом ничего не говориться. Терминология, во многом, условна.
В реальности имеет значение факт того, признает ли ваш второй статус РФ или просто не запрещает его иметь. Данное правило находит свое закрепление в п.1 ст. 6 ФЗ №62.
Каково его назначение
Зачем, вообще, надо получать второе гражданство? Прежде всего, это позволяет избежать проблем с визой.
Если гражданин РФ постоянно ездит в какую-либо страну, то ему проще оформить гражданство, чем регулярно подавать документы на визу.
К тому же, гражданство США открывает возможность для свободного перемещения не только по территории этой страны. Такие граждане могут обойтись без шенгенской и без многих других виз.
Наличие двойного гражданства позволяет покинуть одну страну по паспорту, выданному на ее территории, а заехать в другую по документу, представленному местными органами власти.
Но тут же надо учитывать и недостатки. Например, такому гражданину предстоит выполнять дополнительные обязанности по уплате налогов.
Правовая база
Мы уже говорили о Конституции РФ, которая закрепляет право гражданина получать гражданство другого государства. Данный документ является основополагающим, его нормы обязательны для исполнения.
Другие акт не могут противоречить Конституции РФ. Следовательно, до тех пор, пока ст. 62 действует без изменений, в РФ не будет запрещено двойное гражданство.
Именно поэтому не следует опасаться сообщений из СМИ, которые регулярно поднимают данный вопрос, запугивая граждан строгими мерами ответственности за получение гражданства иной страны.
Санкции предусмотрены не за то, что гражданин получил статус подданного другой державы, а по причине не передачи уведомления в контролирующие ведомства.
Следует указать, что ответственность за неисполнение обязанности будет уголовная. Санкции утверждены в ст. 330.2 УК РФ. Данная норма была введена в действие в 2014 году.
Порядок уведомления определён в 6 ФЗ №62. Более конкретно процедура расписана в Приказе ФМС №450.
Разрешено ли двойное гражданство в России
Итак, мы уже ответили на вопрос о том, допускается ли двойное гражданство в России. Сообщения в СМИ о запрете данного статуса являются ошибочными.
Как правило, такие материалы составляются из информации, которая вырвана из контекста. На самом деле бояться таких последствий не стоит.
Право на двойное гражданство утверждено в Конституции РФ. Данный закон обладает высшей силой, а значит прочие нормативно-правовые акты не могут противоречить ему.
Порядок внесения изменений в Конституцию РФ обладает многими сложностями, поэтому в настоящее время нет никаких предпосылок к запрету двойного гражданства.
Получение данного статуса обладает как преимуществами, так и недостатками. Тем не менее, они не связаны с применением мер ответственности за наличие гражданства иного государства.
Санкции применяются только к тем гражданам, которые не уведомляют о нем компетентные службы.
Список стран, где допустимо
Возможно ли получить двойное гражданство в любом государстве? Не все страны относятся лояльно к наличию такового.
| Данное право признают | Израиль, Ирландия, Греция, Ямайка, Турция |
| Двойное гражданство, но только определённых государств признают | Бразилия, Аргентина, Испания, Чили |
| Есть страны, которые не признают двойного подданства | Япония, ЮАР, Нидерланды, Италия, Франция, Филиппины, Норвегия, Мексика, Швеция.Самое жесткое правила утверждено в Швейцарии — если гражданин данной страны получает паспорт иного государства, то он вынужден отречься от своего гражданства |
| В России двойное гражданство | Признается только в отдельных случаях. В прочих ситуациях следует говорить о гражданстве в двух странах |
Уведомление в ФМС
В соответствии с п.3 ст. 6 ФЗ №62 если иное не предусмотрено международным актом или федеральным законодательством РФ гражданин России, имеющий иное гражданство, должен подать письменное уведомление в ведомственную службу по месту жительства в границах РФ.
Совершить данные действия ему необходимо в течение 60 суток со дня приобретения второго гражданства. Исключение предусмотрено для граждан, которые постоянно проживают за пределами РФ.
Порядок подачи данного документа утвержден приказом ФМС №450 от 2014 года. Передать уведомление может сам гражданин или его представитель по доверенности.
От имени несовершеннолетних и недееспособных лиц действуют их законные представители. Уведомление можно заполнить от руки или с использованием компьютера (п. 5 Приказ №450).
К нему прикладывается копия паспорта, выданного иностранным государством. Если документы передает представитель, то он должен представить доверенность, заверенную нотариально.
Также он предъявляет собственный паспорт. Когда уведомление передает законный представитель или опекун, он представляет документы, которые доказывают наличие соответствующих полномочий (свидетельство о рождении или акт органа опеки и попечительства).
Уведомление и документы передаются работнику компетентной службы, который проверяют порядок заполнения бланка и комплектность данных.
Факт предоставления этих сведений удостоверяется отрывной частью бланка с росписью сотрудника и печатью ведомства. Данный документ передается лицу, представившему уведомление.
Какая лежит ответственность
Если гражданин проигнорировал требования законодателя и не предоставил уведомление в установленный срок, то к нему будут применены меры ответственности по УК РФ и КоАП РФ.
Итак, в ст. 330.2 УК РФ определены санкции, которые накладываются на нарушителей, не исполнивших обязанности по подаче уведомления в 60дневный срок.
За совершение данного преступления предусмотрен штраф в размере до 200 тыс. рублей или дохода за период до 1 года. Также предусмотрено альтернативное наказание – обязательные работы до 400 часов.
В ст. 19.8.3 КоАП РФ утверждены санкции за нарушение установленного порядка подачи уведомления.
Объективная сторона такого правонарушения выражается следующими действиями:
- несовременная подача уведомления;
- предоставление заведомо ложных данных;
- предоставление данных не в полном объеме.
Выполнение любого из этих действий влечет за собой привлечение правонарушителя к административной ответственности и наложение штрафа в размере от 500 до 1 тыс. рублей.
Почему запрещено получение
В России не запрещено получать гражданство другого государства. Если гражданин РФ стал гражданином иной державы, то это не означает, что он будет лишен гражданства России.
Его права и обязанности будет действовать в прежнем объеме. Тем не менее, в законодательстве имеются некоторые ограничения, которые применяются для лиц, имеющих гражданство иного государства.
Например, они не могут поступать на государственную службу, если иное не предусмотрено международным договором (ст. 16 ФЗ №79).
Такие граждане не могут быть учредителями СМИ, выступать в качестве редакции СМИ, не могут владеть или управлять более 20% акций в уставном капитале компании, которая выступает учредителем СМИ, редакцией СМИ, фирмы, которая проводит вещание (ст. 19.1 ФЗ №2124 от 1991 года).
Им запрещено становиться членами Общественной палаты (ФЗ №32 от 2005 года). Существуют и иные ограничения, которые содержатся в различных нормативных актах РФ.
Последствия получения двойного гражданства определены и в международных документах.
Например, в них зафиксирован принцип — тот, кто обладает гражданством стран, подписавших договор, не может одновременно реализовывать права и обязанности, вытекающие из гражданства этих стран.
Так, призывник будет проходить военную службу в том государстве, где он постоянно проживает. Ограничения, которые были рассмотрены нами ранее, не применяются в отношении лиц, обладающих двойным гражданством в юридическом смысле данного понятия.
Существующие штрафы
Штрафы взыскиваются на основании КоАП РФ и УК РФ за несоблюдение требования законодателя.
Так, если гражданин подал уведомление несовременно или же указала недостоверные/неполные данные, то он должен уплатить штраф до 1 тыс. рублей.
Когда такой человек скрыл факт наличия гражданства другой страны, он отвечает в рамках уголовного законодательства. Размер штрафа по УК РФ достегает 200 тыс. рублей или равен сумме доходов за 12 месяцев.
Суть нового закона
Серьезные изменения в законодательство о двойном гражданстве были внесены в 2014 году. Именно тогда в нормативно-правовые акты была включена обязанность по представлению уведомления.
В это же время был принят Приказ ФМС, который определил порядок подачи документа и его форму.
В 2014 году в УК РФ и КоАП РФ были включены нормы, которые предусматривают санкции за невыполнение или реализацию с нарушениями обязанности по передачи уведомления.
Итак, двойное гражданство или гражданства двух и более государств – это право граждан РФ. Они могут не переживать о штрафах или иных санкциях.
Тем не менее, к ним будут применены меры ответственности, если они не выполнят обязанность по уведомлению компетентной службы о получении гражданства другого государства.
Можно ли иметь двойное гражданство в России: с какими странами признается 2 гражданства в РФ
Гражданство — это связь человека с конкретным государством, выраженная во взаимном соблюдении прав и обязательств. После его приобретения человек становится гражданином, и у него в соответствии с законом появляется правовой статус, характеризующийся комплексом прав, свобод, интересов и обязанностей. Такой юридический факт носит постоянный и устойчивый характер, который не прекращается с истечением времени.
Можно ли россиянам иметь двойное гражданство? Об этом напрямую сказано в Конституции Российской Федерации: согласно 62 статье, в России можно иметь двойное гражданство. При этом наличие двух и более гражданств (бипатризм) не является основанием для освобождения гражданина РФ от возложенных на него обязанностей. Однако в правовом статусе таких лиц есть особенности, которые мы рассмотрим в этой статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 113-18-96. Это быстро и бесплатно!
Двойное гражданство или бипатризм
Правовое регулирование бипатризма в нашем государстве, к сожалению, слабое. С какими странами Россия признает двойное гражданство? На сегодняшний день имеется только два документа: двусторонние соглашения с Туркменией и Таджикистаном, согласно которым, в России разрешено двойное гражданство. В силу отсутствия соглашений с иными странами, статус лиц с двумя и более гражданствами не определен.
Очевидно, что при становлении гражданином другого государства лицо должно исполнять обязанности соответствующей страны.
Важно! Для того чтобы исключить возникновение правовых коллизий, человек с двойным гражданством исполняет обязательства того государства, на территории которого он преимущественно проживает, автоматически освобождаясь от аналогичных требований в другом.
С точки зрения экономики, гражданин — это налогоплательщик, отдающий в казну определенные проценты от имеющегося дохода. Любая страна заинтересована в соблюдении налогового законодательства, так как это влияет на уровень благосостояния и экономику в целом. Поэтому многие страны негативно относятся к такому юридическому факту, поскольку это может стать способом уклонения от уплаты налогов.
Они выдвигают потенциальным гражданам условие о том, что выдача нового подданства автоматически влечет прекращение (отказ) предыдущего. Так происходит, например, в Германии, Дании, Китае и т. п.
Читайте также:
Как россиянам получить ВНЖ, паспорт и гражданство Черногории.
Французское гражданство для Россиян: порядок получения.
Двойное гражданство или два гражданства — есть ли отличие?
На первый взгляд кажется, что смысл обоих выражений одинаков, но с точки зрения юриспруденции, это две разных категории. В первом случае статус приобретается в связи с соблюдением предусмотренных государствами соглашений и требований, а во втором — это одновременное наличие двух паспортов, при этом каждая из стран не располагает сведениями о наличии документа иного государства.
В любом случае, 2 гражданства или двойное гражданство в РФ — это два самостоятельных правовых статуса, обязывающих гражданина к соответствующему поведению.
Плюсы и минусы двойного гражданства
Лица-бипатриды отмечают, что в таком статусе есть немало преимуществ. Что дает двойное гражданство:
- Решение визовой проблемы. Визу можно получить не только в стране гражданства, но и, возможно, в ряде других стран. Например, заграничный паспорт израильтянина даркон дает право на посещение 138 стран в безвизовом режиме.
- Возможность получать пенсии, социальные пособия одновременно в двух странах.
- Есть право на выбор подсудности. В том случае, если вы являетесь участником судопроизводства, в предусмотренных случаях можно выбрать страну, которая будет рассматривать спор.
- Наличие политических прав. Избирать и быть выбранным, то есть реализовывать свое право вы можете в любой из стран.
Однако, как уже было сказано ранее, бипатризм далеко не всегда поддерживается государством, поэтому он может стать причиной возникновения неблагоприятных последствий:
- Двойное налогообложение. Вне зависимости от того, где вы проживаете преимущественно, обязанность по уплате налогов сохраняется.
- Призыв на военную службу. Любое государство имеет право призвать вас для выполнения гражданской воинской обязанности.
- Запрет занимать определенные должности. Законодательно закреплен ряд деятельностей, доступ в которые запрещен лицам-бипатридам.
Уведомление о получении второго гражданства
Получение двойного гражданства в России в соответствии с законом является основанием для того, чтобы лицо уведомляло соответствующие органы, в противном случае к такому лицу могут применить административную или уголовную санкции.
Такое требование появилось в 2014 году. В течение шестидесяти дней с момента получения лицо обязано направить в Федеральную миграционную службу (далее — ФМС) уведомление о приобретении паспорта. Указанный порядок предусмотрен для стран, которые россияне могут посещать без визы, а также государств-сторон соглашения о сохранении двойного гражданства.
Явным недостатком является то, что поставить в известность можно, лишь находясь на территории РФ. Первоначально лицо, получив новый паспорт, в течение 60 дней должно было вновь посетить Россию.
После 31 декабря 2014 года процедура была несколько упрощена: заявить об этом можно в течение 30 дней после въезда лица в Российскую Федерацию.
Заключение
Сколько гражданств может иметь гражданин России? Закон никак не ограничивает их количество, поэтому вы можете иметь тройное гражданство и в целом обладать множеством гражданских паспортов. Современный мир не имеет границ, а это значит, что каждый имеет возможность быть и жить в самых разных странах.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:+7 (499) 113-18-96
Это быстро и бесплатно!
