Санкт-Петербург, м. Пл. Восстания,
ул. Гончарная, дом 13

+7 (812) 458-53-53

+7 (921) 771-65-11

[email protected]

Прием иностранных граждан


Прием иностранных граждан на работу

Анна ЛЫКОВА, индивидуальный предприниматель, бухгалтер, специалист в вопросах регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, г. ВладивостокАнна  ЛЫКОВА,индивидуальный предприниматель, бухгалтер, специалист в вопросах регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,

г. Владивосток

Официальная статистика Федеральной Миграционной Службы говорит о том, что в данный момент на территории Российской Федерации работает более одного миллиона иностранцев как ближнего, так и дальнего зарубежья, но работающих нелегалов в России примерно в десять раз больше, и их число постоянно растет.

Причины для привлечения кадров из-за рубежа могут быть разными. Одним требуется очень редкий специалист, которого просто нет у нас в стране. Другие с радостью принимают на работу иностранцев, готовых трудиться за относительно скромное материальное вознаграждение. Традиционно эту нишу заполняют выходцы из стран ближнего зарубежья.

Между тем, трудоустройство иностранных граждан – процедура сложная. Порядок приема на работу граждан других государств включает ряд обязательных к выполнению процедур. Полную информацию о правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации можно найти в Федеральном законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Трудовом кодексе РФ. Нарушение действующего законодательства может грозить недальновидному работодателю серьезными штрафами, а в исключительных случаях – административным приостановлением деятельности на срок до девяноста суток.

Итак, какие же обязанности стоят перед работодателем в данной ситуации? Компания должна иметь разрешение привлекать иностранных работников и использовать их труд в своих целях, должна помочь иностранцу получить разрешение на работу, а также предоставить всю необходимую документацию по регистрации иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации. За выполнением компанией трудовых обязанностей следят органы исполнительной власти Российской федерации и территориальные органы Федеральной Миграционной Службы.

Всех иностранных граждан, законно находящихся на территории нашей страны, можно разделить на три группы:

  • временно пребывающие — лица, не имеющие ни вида на жительство, ни разрешения на временное проживание в России;
  • временно проживающие — иностранцы, которые получили разрешение на временное проживание в России (в виде отметки в паспорте, а в случае отсутствия такового — посредством специального документа);
  • постоянно проживающие — обладатели вида на жительство (специальный документ, удостоверяющий личность гражданина, который дает ему право постоянно проживать в России, свободно въезжать и выезжать из нее).

От того, к какой категории принадлежит иностранный гражданин, зависит, какие документы необходимо оформлять для приема на работу и какие взносы в бюджетные и внебюджетные фонды будут впоследствии уплачиваться с его доходов.

Обычно иностранцев, которые пытаются трудоустроиться в какой-либо российской организации, делят на три основные категории. Во-первых, это иностранцы, которые принимаются на работу в российские компании по таким же принципам, как и граждане России (граждане, которые имеют вид на жительство, или граждане Казахстана и Белоруссии). Во-вторых, иностранцы, приехавшие на территорию России в безвизовом порядке (граждане Молдовы, Киргизии, Армении, Азербайджана, Украины, Узбекистана, Таджикистана).  В-третьих, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в визовом порядке (жители стран, которые не входят в СНГ, а также жители Туркмении и Грузии). К каждой группе иностранных рабочих имеются свои требования, которые обозначены в российском законодательстве.

Работодателю, взявшему на работу иностранца из какой-либо страны СНГ, необходимо в течение десяти дней лично или с помощью почтовой службы уведомить об этом миграционную службу. Если возникают те или иные сомнения в подлинности документов, представленных иностранцами, необходимо обратиться за помощью к сотрудникам местного управления ФМС.

Рассмотрим конкретный пример – прием на работу гражданина Казахстана со статусом «временно пребывающий на территории РФ». Разрешение на работу такому сотруднику получать не нужно, но работодатель обязан уведомить о приеме на работу иностранного гражданина УФМС и Управление занятости по специальной форме (Постановление  Правительства Российской Федерации от 18 марта 2008 г. №183).

Прием на работу должен быть оформлен в строгом соответствии с законодательством. За все ошибки, которые могут иметь место в трудовом соглашении, ответственность несет работодатель. При заключении трудового договора с иностранцем нужно не забывать о том, что он должен быть заключен на языке иностранного работника, а также на русском языке. Если трудовой договор заключен на срок более полугода, обязательно получение сотрудником СНИЛС. При этом обязанность оформления свидетельства пенсионного страхования лежит на работодателе. Затем, новый работник обязан встать на учет в налоговой инспекции по месту регистрации и получить ИНН.

При начислении заработной платы, прежде всего, следует обратить внимание на расчет НДФЛ. Согласно ст. 207 гл. 23 НК РФ, резидентом считается иностранный работник, пребывание которого в РФ превышает 183 дня, в то время как находящийся в РФ менее этого срока  относится к нерезидентам. Налоговое бремя в этой части разнится – 13% для резидентов и 30% для нерезидентов.

Далее рассчитываем страховые взносы во внебюджетные фонды. Согласно вступившим в силу изменениям в законодательстве (№ 379-ФЗ от 03.12.2011 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды» п.6, ст. 3), с 2012 года вводится специальная ставка отчислений в Пенсионный фонд РФ для иностранных граждан независимо от возраста – 22%. Другие отчисления, такие как  в ФОМС (Фонд обязательного медицинского страхования), равно как и в ФСС (Фонд Социального страхования) рассчитываются в размере 2,9% от заработка.  Отчетность в фонды сдается на общих основаниях.

Если работодатель по какой-то причине решил прекратить действие трудового контракта (договора), в трудовую книжку работника необходимо внести запись об увольнении. Учитывая то, что работник прекратил работать не по своей инициативе, а в результате увольнения, ему должны предоставляться необходимые компенсации и льготы, в соответствии с российским законодательством.

td.poligrafiyaunas.ru

Прием иностранных граждан на работу в 2018 году

Так же как и обладатели российского гражданства, по достижении 18 лет иностранцы вправе вступать в трудовые отношения, которые заключаются трудовым договором на неопределенный срок или срочным трудовым договором. Также иностранцы могут заключать гражданско-правовой договор.

Для приема иностранных граждан на работу в 2018 году в трудовом договоре должны быть указаны сведения о документе, которые подтверждает правовое положение иностранца в России (ст. 327.2 Трудового кодекса РФ (в редакции 01.10.2017 г.):

  • разрешение на работу или патент – при приеме на работу иностранца, временно пребывающего в России. Эти документы подтверждают право на временное осуществление трудовой деятельности. Разрешение на работу требует получение визы миграционного учета, временная работа по патенту не требует получения визы;
  • разрешение на временное проживание – при приеме на работу временно проживающего в России. Этот документ выдают до получения вида на жительство;
  • вид на жительство – при приеме постоянно проживающего в России иностранца;
  • условие оказания медицинской помощи временно пребывающему иностранному работнику в течение срока работы у работодателя – реквизиты полиса добровольной медицинской страховки работника или договора о предоставлении платных медицинских услуг (об оказании первичной медицинской помощи), заключенного между работодателем и медицинской организацией.

Какие документы должен предоставить иностранный гражданин  при приеме на работу в 2018 году

Лица без российского гражданства наряду с документами, которые положено предъявлять поступающим на работу гражданам России, представляют документы, полученные в соответствии с правовым положении иностранцев. Требовать у иностранных граждан документы воинского учета не нужно, потому что они не военнообязанные в России.

  1. Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в РФ, – это паспорт иностранного гражданина или другой официальный документ;
  1. Документы, удостоверяющие личность лица без гражданства в РФ, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в редакции от 01.09.2017 г. это:

1. официальный документ, выданный иностранным государством, удостоверяющий личность лица без гражданства;

2. вид на жительство – для лиц постоянно проживающих на территории РФ;

3. разрешение на временное проживание – для временно проживающих на территории РФ;

  1. Разрешение на работу или патент – при заключении трудового договора с временно пребывающими иностранцами на территории РФ (если это требуется); Разрешение на работу может быть представлено работодателю после заключения с ним трудового договора, если этот официальный договор необходим для получения разрешения на работу. В этом случае трудовой договор вступит в силу не раньше дня получения разрешения на работу. Сведения о разрешении на работу затем вносятся в трудовой договор в приложении к трудовому договору, либо заключается отдельное соглашение сторон, которое тоже становится частью трудового договора. 
  1. Трудовая книжка;
  2. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
  3. Документы об образовании и наличии специальных требуемых знаний или подготовки;
  4. Справку об отсутствии судимости и факта уголовного преследования, при поступлении на работу, к которой, в соответствии с законодательством, не допускаются лица имевшие судимость;
  5. Справку о том, что у работника не было административного наказания за потребление наркотических средств, при поступлении на работу, к которой не допускаются, в соответствии с федеральными законами, лица, имеющие такие наказания;
  6. Страховой полюс (договор) добровольного медицинского страхования, действующий на территории России, в случае, если в условиях с работодателем, им не заключается договор с медицинской организацией  по оказанию платных медицинских услуг иностранному работнику (при заключении трудового договора с временно пребывающим на территории России).

Пошаговая инструкция приема на работу иностранных граждан в 2018 году

Разберем по шагам, как проходит трудоустройство иностранца.

Шаг 1. Документы

Иностранный гражданин для заключения трудового договора представляет имеющиеся у него необходимые документы. Далее все зависит от того, из какой страны приехал иностранец.

Шаг 2. Документы от иностранцев из ЕАЭС

Если иностранец прибыл из страны, члена Евразийского экономического союза – Армении, Беларуси, Казахстана, и Кыргызстана, то принимаем его в упрощенном объективном порядке, так же как и российских граждан. Для трудоустройства в России гражданам этих стран не надо разрешения на работу или патента, им не нужно виз и приглашений на работу.

В соответствии с п. 1 и п. 5 статьи 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе»  работодатели могут привлекать иностранцев из этих четырех стран без учета ограничений по защите национального рынка труда. Срок пребывания трудящегося и его семьи в России определяется сроком действия трудового договора или гражданско-правового договора.

Работники из этих стран, пребывающие в России без вида на жительства или разрешения на временное проживание, должны предоставить страховой полис добровольного медицинского страхования, если в условиях приема не оговорено, что работодатель заключает договор с организацией по оказанию медицинских платных услуг работнику.

Далее переходим к шагам 4 и 5 пошаговой инструкции.

Шаг 3. Документы от иностранцев из стран, помимо ЕАЭС

По документам, представленными работниками-иностранцами из других государств – не членов Евразийского экономического союза, определяем их временной статус в России:

Вид на жительство

Если у иностранца есть вид на жительство в РФ – переходим к шагам 4 и 5. Иностранцы, имеющие вид на жительство в РФ, являются резидентами. Они оплачивают НДФЛ в размере 13%, их правовой статус фактически приравнен к гражданам России. Им не требуется патента или разрешения на работу, не нужно предъявлять страховой медицинский полис.

Разрешение на временное проживание

Если работник представил разрешение на временное проживание – переходим к шагам 4 и 5 нашей пошаговой инструкции. В 2018 году прием производится по аналогии с приемом на работу иностранного гражданина, имеющего вид на жительство в России.

Иностранный гражданин с разрешением на временное проживание относится к категории нерезидентов, которые оплачивают НДФЛ в размере 30% (исключение — граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана. У них налог 13%).

Разрешение на работу или патент

Если у работника нет вида на жительство или разрешения на временное проживание, он должен предоставить разрешение на работу или патент, а также страховой полис добровольного медицинского страхования (если по условиям, работодатель не заключает договор с медицинской организацией по оказанию платных услуг работнику).  Далее переходим к шагам 4 и 5 нашей инструкции.

Работодатели в 2018 году имеют право принимать временно пребывающих в России граждан на работу, если имеют разрешение на привлечение и использование труда иностранных работников (ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).

А иностранцы имеют право заключать трудовые отношения, если у них есть разрешение на работу или патент. Это условие не распространяется на иностранных граждан, которые:

  • как мы уже отметили, постоянно или временно проживают в РФ;
  • являются участниками Государственной программы по переселению соотечественников;
  • обучаются в российских образовательных организациях и в случаях;

При приеме на работу иностранного гражданина в 2018 году работодатели имеют право привлекать иностранцев к работе без разрешения на использование труда иностранцев в случае, если иностранные граждане:

  • прибыли в Россию в порядке, не требующем получения визы (на основании наличия у них патента или они прибыли из стран, с которыми есть соглашение о безвизовом въезде в Россию);
  • являются высококвалифицированными специалистами или членами их семей;
  • обучаются по очной форме в образовательных организациях высшего образования и в некоторых других случаях.

Шаг 4. Правила трудового распорядка

После того как иностранный гражданин представит все нужные документы для оформления, ознакомится с правилами внутреннего трудового распорядка и другими необходимыми нормами, связанными с работой на новом месте, работодателем оформляется трудовой договор и издается приказ о приеме на работу. Приказ объявляют новому работнику в трехдневный срок до начала работы.

Шаг 5. Миграционная служба

Последний шаг при трудоустройстве иностранного гражданина в 2018 году — уведомление в миграционную службу. Организации в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства нового работника обязаны уведомить о приеме иностранца миграционное территориальное отделение.

Уведомление подписывается руководителем организации, закрепляется печатью и представляется непосредственно в местный орган УВМ ГУ МВД или отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении, или может быть отправлено в электронной форме.

Образец заполнения уведомления(ФМС) ГУВМ МВД РФ о заключении трудового договора с иностранным гражданином:

uristtojik.ru

Прием иностранных граждан

Правила приема иностранных граждан:

Правом поступления на договорную основу (платное обучение) обладают все иностранные граждане вне зависимости от гражданства.Правом поступления на бюджетную основу (бесплатное обучение) обладают:

  • Лица, имеющие направление на обучение, выданное Минобрнауки России (поступление в рамках квоты Правительства РФ на образование иностранных граждан)
  • Граждане следующих стран: Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Таджикистан (дополнительные  требования отсутствуют); Республика Армения, Республика Молдова, Республика Узбекистан, Украина, Грузия, Азербайджанская Республика, Туркменистан, Эстонская Республика (присутствуют дополнительные требования, установленные международным договором Российской Федерации с соответствующим государством*)
  • Соотечественники. При поступлении на обучение в СЗИУ РАНХиГС в качестве соотечественника необходимо представить документы (иные доказательства) подтверждающие:

– в отношении родителя поступающего: гражданство СССР (как правило, свидетельство о рождении СССР); гражданская принадлежность в настоящее время (как правило, паспорт иностранного гражданина); проживание в настоящее время за рубежом (как правило, паспорт со штампом в графе «Место проживания», официальные выписки, справки и т.д.);– в отношении потомков соотечественника (поступающие): подтверждение родства с вышеуказанным лицом (как правило, свидетельство о рождении, паспорт со штампом в графе «Дети»); проживание в настоящее время за рубежом  (как правило, паспорт со штампом в графе «Место проживания», официальные выписки, справки и т.д.).

Иностранные граждане, имеющие право на бесплатное обучение, могут одновременно участвовать в конкурсе и на бюджетную основу и на договорную основу.

Количество мест по договору:

Памятка иностранному студенту

Документы, необходимые для поступления:

При подаче заявления:

  • Оригиналы легализованных в установленном порядке (при необходимости) документа иностранного государства об образовании и приложения к нему (если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ об образовании) и их копии
  • Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и его копии
  • 6 (шесть) фотографий размером (3х4) на матовой бумаге

После зачисления:

  • Медицинская справка, свидетельствующая об отсутствии у кандидата медицинских противопоказаний для обучения в России (форма 086 У)
  • Медицинский сертификат, свидетельствующий об отсутствии у кандидата ВИЧ-инфекции со сроком прохождения обследования не более, чем за 6 (шесть) месяцев до первого дня занятий, оговоренного в контракте с кандидатом (форма 050)
  • Заключение о флюорографическом обследовании, пройденное в Санкт-Петербурге
  • Свидетельство (оригинал) о довузовской подготовке, с указанием изученных предметов и полученным по ним оценкам
  • Сертификат о прививках (при наличии) или выписка из медицинской карты в поликлинике по месту жительства

Если при поступлении в институт иностранный гражданин представляет документ о предыдущем уровне образования, полученный не в Российской Федерации, а в иностранном государстве, то он также должен представить свидетельство Рособрнадзора о признании иностранного образования или пройти процедуру признания непосредственно в СЗИУ РАНХиГС. С более подробной информацией о процедуре признания в институте можно ознакомиться здесь.

Документы, оформленные на иностранном языке предоставляются с переводом на русский язык, заверенным нотариально.

Сроки подачи документов:

Если иностранный гражданин поступает на программы бакалавриата и специалитета по очной или очно-заочной (вечерней) формам обучения, то вышеуказанные документы необходимо представить в следующие сроки:

  • с 20 июня по 26 июля – для поступающих по результатам ЕГЭ
  • с 20 июня по 10 июля – для поступающих не по результатам ЕГЭ, а по результатам экзаменов, проводимых институтом
  • с 20 июня по 9 июля – для поступающих на направление бакалавриата «Журналистика»

При поступлении на бесплатное и платное обучение иностранные граждане сдают 3 экзамена в форме тестирования или предоставляют результаты ЕГЭ (по выбору поступающего). С перечнем вступительных испытаний можно ознакомиться здесь.

С программами экзаменов, проводимых институтом можно ознакомиться здесь. Расписание экзаменов, проводимых институтом (с точным указанием адреса, аудитории и  времени проведения) будет размещено не позднее 1 июня.

После зачисления институт оказывает иностранным студентам миграционную поддержку по оформлению временной постановки на миграционный учет. Для этого студенту необходимо:

  1. При пересечении границы указать цель поездки: «учеба»
  2. Подойти в сектор по работе с иностранными студентами (Средний пр., д. 57/43, каб. 330) в первые двое суток после прибытия для оформления временной постановки на миграционный учет. Более подробную информацию вы можете узнать здесь.

Поступление в рамках квоты:

Количество бюджетных мест для иностранных граждан

Прием документов осуществлялся до 20 апреля 2018 г.

Иностранные граждане проходят вступительное испытание в форме собеседования.

Зачисление иностранных граждан осуществляется в случае успешного прохождения вступительного испытания в форме собеседования и предоставления необходимого комплекта документов. Сроки проведения вступительных испытаний устанавливаются по мере формирования групп и доводятся до сведения поступающих.

Предоставление комплекта документов, необходимых для зачисления, осуществляется при личном присутствии поступающего или доверенного лица.

Иностранным гражданам, поступившим в пределах квоты, предоставляется общежитие.

Прием иностранных граждан в СЗИУ РАНХиГС координирует сектор по работе с иностранными студентами Управления международного сотрудничества:

Средний проспект В.О., д. 57/43, каб. 330Телефон: (812) 323-50-92

E-mail: [email protected]

Часы приема: с понедельника по пятницу 9:00 – 16:00, перерыв с 13:00 до 14:00Суббота и воскресенье – выходные дни

* Как правило, дополнительные требования устанавливаются в части необходимости проживания иностранных граждан на территории РФ (т.е. требуется наличие вида на жительство/разрешения на временное проживание).

sziu.ranepa.ru


Смотрите также